东南亚各国领导人建立统一战线解决它们与中国纠纷的努力，在连续第二场峰会上无果而终，这突显出北京方面日趋强硬的姿态。
菲律宾总统贝尼尼奥•阿基诺(Benigno Aquino)对东南亚国家联盟(ASEAN)轮值主席国、中国重要盟友柬埔寨的一项声明不以为然。那份声明称，东盟已同意不在国际论坛上提出南中国海纠纷问题。
“各方昨日在东盟团结问题上表达了几种观点，我方没有意识到，这些变成了东盟的一个共识。”阿基诺周一在日本领导人同东盟领导人在柬埔寨首都金边举行的会议上表示，“我郑重声明，那不是我方的理解。东盟途径并不是我国唯一能走的途径。作为一个主权国家，我们有权捍卫自己的国家利益。”
中国宣称其对几乎整个南海拥有主权。南海蕴藏着巨大的石油和天然气储量，还拥有庞大的渔业资源和关键的全球贸易航道。过去两年来，南海和东中国海发生的冲突显著升级，日本、菲律宾和越南都指控中国咄咄逼人地强调自己对有争议领土的主权，破坏了地区稳定。
美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)很可能会在伴随东盟峰会举行的一个亚太18国领导人会议上提到地区海上安全问题，此举可能进一步激怒北京方面。
中国一贯主张，中国与文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南在南海的纠纷，以及与日本在东海的纠纷，只应当在双边基础上进行探讨。
“从中国的视角看，他们更乐意与单个国家（而不是组织）打交道。在北京有些人眼里，东盟是旨在遏制中国的反华阴谋的一部分，”伦敦政治经济学院(London School of Economics)中国外交政策专家文安立(Odd Arne Westad)表示，“但是，中国施加的压力越大，就越有可能遭遇反弹，导致该地区各国加强凝聚力。”
外交官们指出，随着中国快速扩充军力，并在其视为后院的地区变得更加强硬，要防止东南亚成为大国之间的一个战场，东盟就必须展现出统一战线。
得到中国大量援助的柬埔寨，似乎在东盟轮值主席国的一年任期内第二次破坏了地区共识。
在上周日会议后发表的一份闭幕声明中，柬埔寨表示，东盟领导人决定“从现在起他们将不把南海问题国际化”。外交官们表示，此举显然是要讨好北京方面。
但菲律宾在周一发起回击，坚称该国保留在任何时候、任何场合提出这个问题的权利。
与此同时，菲律宾和其他东南亚国家很注意在中共领导层刚刚完成换届的敏感时刻避免得罪北京方面。
印尼总统苏西洛•班邦•尤多约诺(Susilo Bambang Yudhoyono)的一名发言人表示，东盟峰会及其相关峰会的力量在于“将合作置于其他问题（如南海纠纷）之上”。但他补充说，各国可自由提出任何感兴趣的具体议题，包括海上纠纷问题。
译者/何黎
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