据来自中国西藏自治区首府拉萨的五星级大饭店的一项说明显示，凡是来自西藏自治区昌都、那曲东三县比如县、索县、巴青县，自治区以外的青海、甘肃、云南、四川、新疆籍汉族之外的临时来拉萨朝佛、探亲、治病旅游、出差、购物等五省藏区人员及新疆籍人员（汉族之外），必须验证，登记后，10分钟之内向派出所进行申报。
美国之音藏语组报道说，这几年藏区形势紧张，中国政府制定各色各样的规定来限制藏人的活动空间。其中最明显的就是藏人在藏区内被限制旅行，尤其是拉萨以外的藏人进入拉萨的限制。上面的申报就是一个显著的例子。在这项登记流程说明里， “汉人以外”的藏族和新疆维族人遭到毫无掩饰和制度化的歧视。
按照这项说明，如果各旅馆发现公安上传系统出现故障或离线状态，在系统修复前不得接待客人。
据藏语族采访了解到许多开旅馆的藏人不敢让藏人入住，因为当地政府告诉他们，只要客人出问题，旅馆的主人就要负连带责任。
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