中共正考慮推出新法案，允許中共解放軍派遣部隊到海外參加反恐行動。
香港南華早報報導，參與近日在北京舉行的香山論壇的大陸軍官表示，中共首個反恐草案的條款之一就是，如果獲得參與國同意，中共的陸軍和武警就可參與反恐行動。
報導稱，這份草案十月已提交中共全國人大常委，不過還沒獲得批准。觀察家表示，中共軍隊很少被派海外，最近一次是在二○○四年向伊拉克的中共使館派駐武警。
中國人民大學國際關係教授金燦榮說，中共對參與海外行動採取謹慎態度，因為它遵從不干涉他國內政。不過，中共現在準備要更積極。他說：「中國面臨日益頻繁的國內恐怖威脅，這些都與國外培訓有關。鄰國也呼籲中國協助培訓反恐部隊，一同對抗伊斯蘭國組織。」
另據分析，阿富汗未來可能出現戰亂和動盪，對於中國西部的穩定，對於中共規畫的「新絲綢之路經濟帶」建設，都將構成嚴重威脅。因此，不管是中國國內還是國際輿論，都普遍出現呼籲中共適時出手，對阿富汗局勢進行「接管」的期望。
中共很可能應阿富汗新政府的要求，將派出安全部隊進入阿富汗境內進行反恐行動，特別是控制重要的瓦罕走廊，因為這裡是所有「東突」爆恐組織分子進出新疆的戰略通道。
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