国际华闻

四川德阳周六发生反日游行后，兰州和宝鸡星期天也出现反日游行，示威标语中还出现“反贪腐”等政治口号。与此同时，日本就中国渔政船接近钓鱼岛水域向中方提出最新抗议。中国官媒呼吁民众以理性爱国。 *日中最新动态* 法新社报道，日本海岸警卫队巡逻船星期日晚上九点(国际标准时十二点)左右发现，中国的两艘渔政船接近了日本尖阁列岛，也就是中国的钓鱼岛。日本官房长官仙谷由人星期一在例行记者会上说，日方已经通过外交途径，向中方发出了抗议照会。 另外，日本时事通讯社援引警方消息说，中国驻日本使馆再次收到一封带有子弹的信封和匿名字条，字条上说，“不得靠近尖阁列岛”。 *兰州反日游行* 报道说，中日间上述最新外交事件发生之际，中国的一些城市周末继续出现反日游行，游行地点有向中等城市蔓延趋势。继星期六四川德阳千人反日游行后，陕西省宝鸡市以及甘肃省省会兰州，星期日也出现反日游行，但是规模似乎不大，游行活动据说是通过网络通讯策划的。 兰州一位居民对美国之音说，昨天市里发生游行的消息正在兰州居民中传开。她说：“已经有听说，但是具体情况不知道，以前好像没有这种情况，听说他们昨天是有游行。” 另外一位居民林先生说：“早上我已经听说了，但是没有亲眼看到，不过，听说了，听说了，现在反正国内人，整个中国人，一提起日本人，也有点歧视。” *新闻图片展细节* 美联社播发了兰州星期日反日游行的一组新闻照片。照片显示，兰州游行队伍中，有年青人拉开的日本国旗，被对角划上黑色叉叉，旗子中央的太阳四周，写有“抵制日货”字样；有的标语说，“我是中国人，抵制日货，打死小日本”；还有愤怒的年青人，用脚猛踩日本国旗，而一面中国五星红旗在一旁被人高高举起，有示威者现场为这一场景拍照。 *宝鸡游行“突出政治”* 陕西省宝鸡星期日也出现反日游行。日本ANN新闻频道突出报道了反日游行中出现的其他政治标语。这家电视台说，游行队伍除了抗议钓鱼岛事件和抵制日货外，还出现“抗议高房价”、“推进多党制”、“英九哥，大陆人民欢迎你”等标语。电视屏幕上，示威群众高举的“推行多党制”以及“英九哥”等横幅清晰可见。 宝鸡一家钛金属企业的李先生说，他也得知宝鸡昨天爆发了反日游行，并且还出现了反腐败政治标语。记者问他中国民间反日情绪将向何处发展，他回答说：“我觉得，应该是越来越恶劣吧。” 报道上述反日游行的国际媒体中，日本媒体数量明显增多。日本广播协会NHK、共同社、日本ANN新闻频道、时事通讯社、今日日本等都有特稿报道，一些报道直接发自兰州和德阳。 *中日民间对抗？* 不过兰州居民林先生说，处理中日关系，两国民间和政府的方式有时很难一致：“政府方面肯定要保持一个中立(立场)，不会出现什么，但是民间好像… …

世界野生自然基金会发表的报告说，俄罗斯同中国的一些边境地区经济合作项目不但不透明，缺乏民意监督，同时这些合作项目更对远东地区的生态环境构成严重威胁。 *中国投资涌入破坏生态领域* 在不久前举行的讨论俄罗斯现代化问题的会议上，世界野生自然基金会发表了一份报告。这报告强调俄罗斯同中国边境地区经济合作正对远东地区生态环境构成严重威胁。 报告说，全球金融危机促使俄罗斯在投资领域更依赖中国。而那些来自中国的投资资金大多涌入对俄罗斯生态环境破坏风险高的领域。 *合作项目不透明，缺乏民意监督* 其次，俄中之间的经济合作项目大多由两国政治领导人拍板决定，这导致这些合作项目缺乏民意监督。俄中经济合作项目不透明，也使生态环保界无法了解和讨论这些合作项目对生态环境造成的影响。 报告说，两国领导人在去年签订了俄罗斯远东和西伯利亚与中国东北地区合作计划纲要。这份文件仅强调俄罗斯向中国输出资源，中国利用俄罗斯资源制造产品再返销到俄罗斯。文件还强调如何吸引俄罗斯游客去中国观光渡假。这些合作项目只能使俄罗斯远东地区的资源、技术潜力更加枯竭，使远东地区变得更加落后。远东地区甚至可能变成中国的一个“原材料省份”。 *俄能源巨头推动对华合作* 世界野生自然基金会俄罗斯分会自然保护政策项目负责人什瓦尔茨说，同俄罗斯的这些合作项目，中国深思熟虑。而俄罗斯的能源巨头也积极游说政府推动同中国合作。 什瓦尔茨说：“对俄罗斯的工业企业，特别是那些大型国有企业来说，它们向欧洲和北美市场出口能源和原材料时，北美和欧洲市场通常要求俄国企业承担生态环保方面的责任。但这些俄国企业向中国出口原材料时，中国市场不会提出这方面的要求。” *中国需求导致乱砍森林* 什瓦尔茨说，中国市场的需求导致俄罗斯远东地区乱砍滥伐森林日益严重。中国市场也成为吸收俄国资源的无底黑洞。 什瓦尔茨批评说，在同中国的合作中，俄罗斯不愿意利用中国的长处。比如利用中国发展清洁能源方面的经验和技术。相反，为了向中国出口能源时，俄罗斯仍在使用对生态环境造成破坏的高能耗技术。 *电站污染空气* 什瓦尔次警告说，为了扩大向中国电能出口，俄罗斯打算投资兴建使用煤碳的火力发电厂、以及水电站。但这些工程上马后，不但将污染远东地区的空气，黑龙江流域的水利资源也会受到威胁。 什瓦尔茨认为，俄罗斯向中国出口电能的电价甚至要比俄罗斯国内市场的电价便宜。类似的合作只能满足某些利益集团的利益。 *专家：能创造双赢局面* 但一些俄罗斯中国问题专家认为，俄罗斯同中国边境地区经济合作项目能给双方边境地区经济发展提供机会，能创造双赢局面，更能推动两国经贸发展。 远东研究所中国专家拉林说，在两国边境地区的经济合作计划中，双方都试图让能创造更多就业机会和附加产值的加工企业设在自己的境内，在这个领域两国有些分歧。 *俄官方重视报告* 记者打电话给俄罗斯自然生态部想询问俄国官方对生态环保组织报告的反应，但自然生态部的工作人员不愿对此评论。 世界野生自然基金会的什瓦尔茨透露，他们的报告已引起俄罗斯官方的重视。什瓦尔茨说：“我们的报告公布两天之后，俄罗斯地区发展部立刻邀请我们在他们的一个会议上发表这份报告。当时在场的副部长、司局长、远东西伯利亚地区的一些州长、以及俄罗斯总统远东地区副全权代表等人都获得了这份报告。我们认为，这为我们在这个问题上同官方对话提供了良好机会。” *俄国内争论激烈* 俄罗斯同中国边境地区的经济合作计划在俄罗斯媒体上引起过许多讨论。俄国媒体也发表文章批评合作计划损害俄罗斯利益。 一些俄罗斯反对派政治组织甚至举行过抗议活动，反对俄罗斯远东地区将变成向中国输出能源和原材料的基地。

中国上海和深圳两大股市星期一(10月25日)普遍上涨，把基准指数推上六个月来的收市新高。市场分析人士认为，此次沪深股市火爆牛市场面是诸因素作用的结果。 *沪深股市涨幅达半年新高* 中国的上海和深圳股市在这个星期的第一个交易日展现强劲牛市。星期一收盘时，沪市上证综合指数比前一交易日大涨75·38点，涨幅超过2·5%，报收3051·42点。而深圳成指报收1万3734·20点，比前一交易日暴涨509·22点，涨幅3·85%。 伴随股指大幅攀升，沪深股市再现普涨局面，仅有101只交易品种告跌。不计算ST个股和未股改股，沪深共有54只个股涨停。 *分析一：各个层面利好消息* 市场分析人士对沪深股市星期一的普涨原因做出的解释是，国际方面：20国集团11月初在韩国首尔举行峰会，市场对这次会议的结果持乐观预期；行业方面：几个大城市，特别是北京的房价并没有跟消费者期待的那样由涨转入下降趋势。即将出台的中国汽车业“十二五”规划中，将提出到2015年，中国国内新能源汽车年销量达到百万辆。市场层面：石化行业景气状况保持良好。 *分析二：营利预期，美元走软所致* 财经媒体彭博新闻社分析认为，带动星期一中国股市大涨的主要原因有：投资人对企业营利预期看好；此外，美元在国际市场走软，商品价格上涨，使得市场对能源和有色金属价格看涨。 *陈乐波：货币超发* 上海的独立经济分析人士、中泰信托投资有限责任公司总经济师陈乐波说，能源和有色金属价格给股市上涨的带动是很多人意料之中的。但是他认为，为了应对金融危机全世界主要经济体都向本国市场投放了大量货币，中国也不例外。而且货币的投放已经超出了需求，也就是说企业的资金压力缓解后还有剩余，就要投放到市场，从而带动物价的上升。而投资者对通胀的预期更是刺激了他们把资金投向股票市场。 陈乐波说：“在货币超发以后，伴随这通货膨胀前景的预期等等因素聚集起来，人们就会把资金投向股票。其实中国的股价已经足够高了，比起国际上高很多。但是在没有更好的投资品以前，投资股票还是可以选择的投资对象。我觉得这是一系列的原因造成的。” 陈乐波解释说，中国的投资品相对单一。老百姓在理财的过程中很少有人把保险当成一种投资方式。再加上中国政府目前对房市进行调控，准备投资房市的人在税收等政策的压制下，大量的剩余资金便转向股市。 独立经济分析人士陈乐波认为，面对美国联手其它国家对人民币升值施加的压力，以及中国央行近日提高利率的做法，国际上的热钱便会涌入中国，而这些热钱选择的理想“安身之地”就是股票市场。 他说：“如果热钱预期人民币可能进一步升值，就开始向中国涌入。而且很可能投向房市和股市。因为它要保证资金的短期投资和流动性，很多东西不是它的投资品种。投资房市的话，虽有流动性，但不如投资股市，流动性更强。如果是金融资金进入中国，它一定选择流动性强的。” *威廉·佩塞克：今后两年是中国控制过热成败* 有分析人士认为，中国高速经济增长带动国内通货膨胀连续两年加速上涨。彭博新闻社专栏评论员威廉·佩塞克在10月25日的文章中说，今后两年是中国控制经济过热成败的关键期。文章认为，抑制中国过热的市场需求必须动用政府的各项政策。 另一方面，中国最近出台措施，抑制通货膨胀和经济过热。包括中国央行10月19日宣布的加息决定。另外，中国国家发展和改革委员会决定，从10月26日凌晨起，上调汽油和柴油价格，每吨分别调高220元和230元。

中国全国人大常委会正在北京开会，就一系列重大立法项目进行审议，其中包括对村民委员会组织法的修正。从官方初步提供的信息来看，这次会议可能不会触及村民自治机制面临的最大问题，也就是村委会与村党组织之间的关系。 第十一届全国人大常委会第十七次会议星期一在北京召开。会议审议的一项主要立法是对村民委员会组织法的修正。 *人大常委会审议村民委员会组织法修正案* 根据官方媒体的报导，与会者讨论的相关提案包括在现行的村民委员会组织法的第一条增加“维护村民的合法权益”的内容，并对村民委员会成员候选人的资格、村民在村民代表会议中的比例，以及村民委员会成员在征地补偿费使用分配中的角色进行规定。 在此之前，全国人大常委会已经对现行村民委员会组织法的修正草案进行过两次审议。目前实施的组织法是1998年11月由全国人大常委会通过的，而第一部村民委员会组织法的试行版本在1988年开始实施。 *党委凌驾村民委员会  村民自治难* 法律界人士说，尽管村民委员会组织法是中国政府在推行民主选举和管理中最基础的、最低层的尝试，而且现行法律的实施也积累了二十多年的经验，但是从官方提供的初步信息来看，本次人大常委会还是不会触及村民自治面临的最大障碍，也就是村民委员会与村党支部之间的关系。 现行的村民委员会组织法第一条和第二条规定，村民委员会是一个基层群众性自治组织，制订本法是为了保障村民实行自治和自我管理，实行民主选举、决策、管理和监督。但是它的第三条又规定，中国共产党在农村的基层组织继续发挥领导核心作用，并支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 重庆市律师郑建伟说，他在为农村民选代表维权的过程中发现，目前农村村民委员会与村党支部委员会“两委会”并行的机制往往使农民的意志被党委和上级政府架空，村民委员会的自治性很难得到发挥。 郑建伟说：“我个人认为这个村民委员会组织法有很多难以操作的地方。说是村民自治，但是村民自治中有两委会，一个是村民委员会，一个是党在村里的村党委。有的时候，在村民自治的一些情况中，村党委也做一些主。这个时候，政府的一些意见就通过村党委的方式去实施了。” 郑建伟目前正在为广西北海市白虎头村委会主任许坤担任辩护律师。这个村的村民在面临政府拆迁行动的威胁下曾选举许坤为村民委员会主任，希望他能帮助村民维权，但是奋力为村民维权的许坤却被当地党组织开除党籍，并以莫须有的罪名被当局拘捕，至今依然失去自由。 郑律师认为，全国人大常委会应该把握这次开会的机会，理清农村两委会之间的关系，让村民委员会发挥它的作用。 郑建伟说：“你肯定要修法嘛，因为这是一个程序的问题，必须由法律来规定。你这个村民委员会就相当于国务院和政府的这个级别，我们这样打个比方，因为村民委员会是一个微小的政府。党委就是党的这条线。你党务归党务，不能干涉村民委员会的一些决定。你可能只能帮助它、辅助它去做更好地为村民服务的工作。” *律师：村民委员会选举受操纵* 现行村民委员会组织法第十一条还规定，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 经常参与农民土地维权的成都律师冉彤说，实际上村民委员会的选举往往被党委和上级官员操纵，因此村民自治在操作上往往很困难。 冉彤说：“村民委员会的人员很大程度上实际上受到上级政府、党组织和官员的协调和酝酿， 说得好听一点。说得不好听，就是干涉和指派。村民要把自己觉得可以的人选为村委会的干部，这一关可能被一些地方官员用酝酿、协商和其它办法控制住。” 冉彤律师说，有法不依是中国地方上经常存在的问题，因此全国人大常委会对村民委员会组织法的修正可能只会产生有限的作用。不过他依然对中央政府抱有希望。他说，农村的矛盾相当尖锐，上访人数很多，让村民委员会发挥村民自治的作用符合中央的维稳目标。 中国政府希望各地农村都能建立村民委员会，管理本村公共事务，调解民间纠纷，协助维护社会治安。当局表示，近些年来，村民自治取得了长足进展，但也遇到了新情况新问题，需要再修改和完善，进一步保障农民当家作主的权利。