何清涟 | 2008-2013 中国政府公信力之殇
从汶川地震到雅安地震的时间跨度只有五年，但如果将汶川地震后政府的社会动员力及民意支援与此次雅安地震后相比，让人不免有恍如隔世之感。其中最突出的问题是中国政府的政治公信力急剧衰退，即使网管昼夜不停地删帖停号，各种质疑声音还是从微网志的缝隙里不断冒出来。 拒绝捐款的N个理由...
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何清涟 | 中国特色的“捐款经济学”
中国早就从贫穷之国成了多灾之国，中国政府也反复强调“多难兴邦”。不过，精通“坏事变好事”这类唯物辩证法原理的中国政府，积多年扶贫救灾之经验，创立了世界罕见的“捐款经济学”。随着这一社会主义特色的“捐款经济学”渐成体系，中国人的捐款疲劳症也日益严重。 “捐款经济学”的三大原理 概括而言，中国特色的捐款经济学有三大原理： 第一原理：慈善捐款成为政府的“第二财政”收入。 中国政府一向将NGO理解成“以民间组织名义出现的政府组织”，慈善要做，但肥水不流外人田，得自家人掌控才放心。于是先成立数家由自家人掌控的慈善基金会，或是允许其发彩票，如中国残疾人联合会；或者利用人类重视后代教育的善心，由各级政府摊派捐助，如希望工程。每逢中国发生什么天灾人祸，比如爱滋病，地震、洪水之类，由媒体发动献爱心攻势做社会总动员，让民众、企业以各种形式献上爱心，这些捐款多由中国红十字会笑纳。当捐款数量多时，如2008年汶川地震后，各基金会获得来自国际国内的捐赠高达585.93亿元，政府见猎心喜，一纸令下，要求所有的公益慈善组织将收到的捐赠汇缴给政府部门。 第二原理：所谓“捐款”其实不少带有强制性，与国家税收的“强制性”“无偿性”原理同构。 中国政府利用中国的单位管控功能，层层下达捐款指标，务求完成。各单位干脆直接从工资中扣除。本人当年在深圳时，从1993年开始，每年从工资里扣除一月基本工资（2000余元）上缴给希望工程，延续了三四年。偶然还要由单位“代买”上百元福利彩票，为残联做点贡献。每逢发生1998年长江洪水那类大灾，又得自愿捐款。在单位内部，捐款多少按职务级别的规定，逐级降等。开始还接受一些旧衣物等，后来干脆下令，“要尊重灾区人民的需要”，只许捐钱。这类行政介入下的“自愿捐款”，最开始主要在深圳、广东等沿海经济发达地区推行，理由是这些地区的生活水平高了，要为全国人民做贡献，以后才推广至内地。 第三原理：善款使用黑箱化。 政府部门垄断慈善捐款，却从来不肯公开帐目。据说部分没有财务审计，部分即使有财务审计也只是走过场。这一传统由来已久，只是近年来慈善捐款已成为涉及甚广的公益事业，加上传播媒介的革命，这个问题才进入社会公众视野。 2008年汶川地震与1976年唐山地震间隔近30年，中国人对灾难都有十指连心之痛，出于自愿也好，行政力量介入也好，全国人民对捐款并无怨言。只是由于“捐款经济学”第三原理的作用显性化，政府背景的最大慈善机构红十字会陷入郭美美丑闻，慈善基金使用黑箱化的问题曝光，终于导致雅安地震之后出现反捐款活动。 北京并不反思民间为何反捐款，反而通过各单位施加行政压力向社会逼捐。为了让民间“自愿”献上爱心，政府下发通知派捐，党政事业机关、学校及公司都要求员工捐款，并提出具体的捐款数额，要求不同岗位的员工捐100至300元不等。连幼儿都未能逃避逼捐，已经披露的有北京怡海幼儿园向幼儿家长发出捐款通知。 中国慈善基金使用黑箱化是传统 我知晓中国慈善基金财务不透明这一严重问题，缘于曾被中国人寄予厚望、举世闻名的“希望工程”。 “希望工程”是 “中国青少年基金会”下设的一个慈善公益项目，1989年开办，由中国共青团中央主管。设立此基金的目的是通过各种渠道募集捐款，帮助失学青少年读书。因其宣示的目标具有道义感召力，加上政府全力助推，一直得到中国社会各界的鼎力帮助。在许多同时起步的慈善项目当中，只有这个项目能够得到大量社会捐款。我个人与“希望工程”有关的捐款就有两项：一项如前文所述，每年由工作单位扣除一月基本工资2000元，持续数年；二是1995年青基会出版《希望书库》，从1949年以后出版的书籍当中斟选500本人文、历史、科普等著作出版，捐赠全国一万所农村学校。出版社希望作者捐出稿费，我的《人口：中国的悬剑》一书属于80年代《走向未来》丛书之一，该丛书有5本入选，我们这些作者都很乐意地捐出了稿费。 不幸的是，“希望工程”很早就出现腐败丑闻。1994年1月，香港《壹周刊》发表文章，称“希望工程”7,000万捐款“失踪”之前，“青基会”从未接受过任何财务审计。但该报道随后没了下文，直到2000年才再度冒出丑闻。我曾在《雾锁中国──中国政府控制媒体揭秘》一书的第六章中，专门记述分析了围绕“希望工程”腐败丑闻，检举者、被揭发者及其后台之间的较量。 举报腐败者柳杨女士及其同伴易晓不可谓不勇，记者方进玉不可谓不具良知，《南方周末》不可谓没有媒体的道德担当。但历经三年的举报与扒粪过程，在中宣部的强力干预下，以检举者被彻底打击、《南方周末》与记者被迫沉默告终。《南方周末》在中宣部强烈干预下，被迫撤掉 2002年3月21日原拟发表的“违规投资玷污希望工程 青基会负责人难辞其咎”文章，导致当天出现“一报两版”（有少部分已经印好的报纸已经流入市场），此后不再过问此事。揭露“希望工程”腐败案的主要证人易晓被诬入狱，冤案至今蒙尘。而另一位证人柳杨女士在经历了多年颠沛流离、饱受惊吓、贫病交加的生活后，于2006年4月6日黯然离世。这位腐败检举者所遭受的痛苦，竟使方进玉悲伤地承认“死对于柳杨而言是种解脱”。 伸向慈善捐款的脏手到底有多少？ 伸向善款的脏手到底有多少？当年希望工程负责人徐永光（中国青基会常务副会长）的仕途或可说明情况。徐在丑闻风波后调任中华慈善总会副会长，香港《明报》记者在采访徐时当面问及：有消息指国家审计署的审计报告反映希望工程违规情节“比较严重”，徐永光微笑回应说：“这个问题呀，事实上，就是说，我个人如果有腐败，今天不会给你说话，绝对没有，你放心。” 也就是说，伸向“希望工程”的脏手不止徐永光一只，还有比他更大更黑的脏手，否则徐永光难以全身而退。雅安地震之后，中国红十字会遭遇信任危机，被网友嘲讽为“黑十字会”。曾有红会内部人提出重查郭美美案，没想到郭大小姐牛气冲天地发表微博与性爱视频，来了一个露骨的反威胁，迫使红十字会领导出面声明红会并不打算重查此案。 鉴于红十字会惨变为“黑十字会”的经历，中国123家公益基金会为了赢得社会信任，于4月27日在中国基金会中心网首页推出“雅安地震基金会善款物资使用情况信息披露”栏，公布了10.94亿元善款与捐赠物资的使用情况。但我认为，这只是中国公益基金透明化的第一步，如果其中的关键环节──中国政府不改弦易辙，仍然坚持“捐款经济学”三原理，中国公众与企业的“捐款疲劳症”会日益强烈，最终导致中国慈善事业进入死胡同。
阅读更多老虎庙 | 壬辰年腊月流民老徐死了（代祭文第六篇）
作者： 老虎庙 壬辰年腊月（23日）流民老徐死了。老徐死了的消息癸巳年的昨天我才得知，是老徐的儿子来京告诉流民总统老王的，老王立刻电话于我。之前我曾五次为流民死亡写祭文，每每完成一篇，我都视作绝笔，却又一次次重复了去写，人死了就写，一个个地死了，就有了一篇篇的祭文。但是为老徐的死而写，还是令我震惊不已。 我敢说流民老徐一生中最光鲜的两件事情莫过于如下两件。不过首先得给看客要说的是这第一件事情老徐本人是知道的，并且因此老徐着实还奔波了一阵儿，忙是忙点，忙里的那份荣耀，那份面儿（北京话的“面子”），又令老徐喜不自禁。但这要说的第二件令老徐感到光鲜的事情，却是老徐不能完全知道。更多的，以至老徐至死前一段，老徐呀他是肯定不知道的…… 先说第二件：2011年，所谓“茉莉花”后，我开始从北京隐身，安身已居无定所。 有一天深夜，我在簋街街头排挡用餐，接一电话曰“马克·希格纳先生在找你……”马克·希格纳[Marc C Siegner]是加拿大埃德蒙顿市阿尔伯特大学艺术设计系教授。之前来北京与我一会，后来按我介绍，他分别找寻到生活在流民部落里的数个流民……坦率说，后来发生的事情我就不知多少。如今听翻译电话里说“他来北京专程送画。”我就真的不明就里了。当夜，我翻看了旧时的博文记载，慢慢地，一些影像进入脑海。我看到了这样的记载……马克·希格纳希望通过我的介绍与流民直接接触，对他们作一些采访……马克·希格纳也曾希望教授流民一些制作版画的技巧，再赠送他们制作版画的工具，借此提高他们的生存技能……马克·希格纳甚至计划想依托对流民的访问进行艺术创作，并希望来年春天回北京向公众展出…… 第二天，我去东直门外东方银座的一间茶室，就真的看到了马克·希格纳曾经对我说起过的以流民为题材的版画。而那幅版画里的人物肖像正是流民老徐（徐继承）！ 马克·希格纳马上就要登机回国了。因为北京的“花整肃”已经不能允许他轻松见得老徐。马克·希格纳因此给我留下了那幅画作。如今这幅画还暗藏于北京郊区某地下室内。我不能确定马克·希格纳的以流民为对象的北京画展是否还能在“来年春天”于中国美术馆或是其他的什么地方展出。我因此想到这幅马克·希格纳留给北京的作品就只有由我在某一天里拿给老徐，并代马克·希格纳相送。显然，这已成不可能！ 老徐的儿子前几天到了北京，他是捎话儿来给流民部落的留守者的。他说“父亲生命的最后时刻是在北京的流民部落里度过的。因此他有必要来这里给个话儿，也算总结，人生总结。才不至父亲走得太过寂寞，这世上无人知晓……” 老徐的最后时光是给自己加倍了工作量的，他说他得拼命攒钱，不能只为糊口。他因此离开了流民部落，独自回到前门下的人行通道。他是把后半夜的时光都用来捡拾饮料瓶子的…… 下面我回过头来要讲的第一件令老徐深感光鲜不已的事情。 （下面是一段2009年3月10日的博文/摘录）流民徐继承，山东人，不像通常的山东大个儿，长得却很袖珍（有图哦）。老徐是我说过的流民群里最能挣钱一族，元旦那天救助队员和流民大聚餐，唯独没见老徐，一问说是还在天安门广场捡瓶子。这回我见老徐从山东探亲返回，神秘地把我叫到一旁，耳语：“我求张师傅办件事好不……我那女儿呀，今年大学刚毕业……”我很惊愕，看他，他说：“还是山东名牌青岛大学呢，不过学的是环境科学，现在遇了找工作难，我是想看张师傅你有办法没有？” 老徐很为他这个女儿骄傲。说到此，我不得不声明一点：流民们其实多有儿女，甚至儿女们还都很争气。但这不能排除流民们愿为儿女所做的一切。一定会有人说是儿女不孝吧，怎的如此叫父母流落京城。那的确是冤枉了孩子们。孩子们尚且年少，难能自理。作为流民的父母岂能叫儿女吃亏。富有富水，穷有穷油，他们才因此“力排众议”坚守广场的穷困，希望贴补些微家缺。 有一年，在青岛大学环境科学系就读的老徐女儿和同学们来天安门广场旅游，恰逢老徐正忙着在广场捡瓶子。同学们有认出老徐的就和他打招呼，称呼他“徐叔叔”。未曾想，同学们的无意，却叫老徐张皇不已。老徐对我说：“我躲开了她们。”我问为什么？老徐说：“她们要知道了我在捡瓶子卖钱，那叫我女儿多没面子……” 老徐还是个不甘寂寞的人，他有理想，有赚大钱的理想。2009年元旦，流民们在上海老板的资助下举行了一次年会聚餐http://24hour.blogbus.com/logs/33291190.html。像模像样的年会犹如贵族一样召集到了北京社会各界关心流民的知名人士，刘晓原（律师）、杨福生（杨+父）等。而事后我们从照片里怎么也找不到老徐的面孔。流民总统老王当时告诉我：“老徐还在天安门广场捡瓶子呢，他要到很晚才回公房。”后来我问起过老徐“一年一次的年会，难兄弟们不聚聚很可惜。”老徐说：“吃饭的事啥时候都可以。听说要发钱，我给老王说了叫他给我代领。我还是抓紧时间捡瓶子吧。”我问过老徐有什么愿望，老徐说希望用网友捐的钱能够开一个电动车铺子，连修带卖，那样才能赚大钱，捡瓶子来钱太慢…… 后来我们还真的按老徐的意思和大家商量过流民公房的长期发展谋略。 老徐，您走好！请接受我这迟到的祭文。愿您在天国安息！ 附录：天安门广场流民公房自2007年建立至今，已死亡人员名单：老尹（名不详/山东潍坊籍）、老赵（名不详/山东籍）、安庆顺（内蒙籍）、张志新（北京知青/户籍所在地朝阳区南磨房）、小李子（名不详/东北人）、王文忠（河北涞水籍）、老徐（徐继承/山东籍） 相关博文：马克·希格纳笔下的流民（2011-08-28）http://24hour.blogbus.com/logs/158538876.html 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 老虎庙的最新更新： 拍摄王克勤：在西安演讲《我们为何做新闻》 / 2013-04-28 08:51 / 评论数( 2 ) “拆”字在华山申遗和兴教寺申遗中的不同命运 / 2013-04-24 23:08 / 评论数( 0 ) 永远难当一流的老虎庙 / 2013-04-23 07:18 / 评论数( 10 ) 癸巳年陕北纪行：请个大禹当县长 / 2013-04-22 05:23 / 评论数( 2 ) 崔卫平演讲：你所站立的地方就是你的中国 / 2013-04-21 05:08 / 评论数( 1 )
阅读更多刘瑜：牛校牛在哪
刘瑜：牛校牛在哪 进入专题 ： 哈佛 ● 刘瑜 （ 进入专栏 ） 我在哈佛做一年博士后，这一年，除了领钱，基本也没有什么别的任务。为了防止自己整天缩在家里，把薄薄的那一沓钱翻来覆去地数，我决定去旁听几门课。 那天我去学校我所在的机构，跟机构里的秘书表达了此意。她非常干脆地说，没问题啊，只要教授同意，都可以呀。我问，有没有一个什么社科方面的课程清单，我看看有什么课可选。我问的时候，想象的是几页纸，可以站那顺手翻完。结果说时迟那时快，柔弱的女秘书突然掏出一个庞然大物，向我递过来，我伸手一接，胳膊差点因为不堪重负而当场脱臼。 定睛一看，这本1000多页的玩意的封面上，赫然印着几行字： Courses o fInstruction 2006-2007 Harvard University. Faculty of Arts and Sciences. Harvard College Graduate School of Arts and Sciens
阅读更多信力建 | 信孚电讯（4.28）——新市委书记上任后
作者： 信力建 1.新市委书记上任后，湖南《衡阳日报》沿用了数十年的报头，在不到一个礼拜的时间里三次“变脸”，报头题字5天3换。“这就是‘换字书记’嘛，这不是他的第一次了”。一名媒体从业人员介绍，新任书记早在怀化任市委书记时就将《怀化日报》报头更换。 2.4月26日，加多宝宣布向灾区捐款1亿元，一下成为此次地震中捐赠数额最高的企业，仅仅几个小时王老吉在官方微博上立刻宣布四川投资3亿元建厂。尽管双方的争斗由来已久，业内人士仍质疑如此巨额投资对王老吉来说是否有些草率，甚至只是一场作秀。 3.世界黄金协会26日发布报告称，尽管近期国际黄金价格出现明显调整行情，但由于印度和中国对事物黄金的需求依旧保持强势，黄金的长期投资价值并未被削弱。 4.摩根大通亚太区董事总经理龚方雄27日表示，中国的问题不是银行业或者是虚拟经济过度发展，而是服务业尤其是金融银行和资本市场严重不发达制约了实体经济发展。 5.清华大学一名男生给女生写明信片，为了避免邮递员看到内容，竟然用ascii码写了明信片！网友评论：大神们的世界，我们不懂啊。 6.英国一名富豪因采取欺诈手段，向中国、伊拉克等国军队和警察出售假炸弹探测器，在英国被法庭定罪。他从美国买来20美元一个的高尔夫球寻找器，做成所谓炸弹探测器。中国媒体揭露说，中国公安部2008年曾大批购买“摩尔探测器”用于奥运会、春运等安保工作，每套探测器采购单价普遍为28万元人民币左右。 7.原铁道部发布其2012年审计报告，报告显示，原铁道部在2012年实现税后利润1.96亿元，比2011年的3100万元增长532%。其2012年负债合计27925.62亿元，比2011年增加15.7%。其中流动负债为5798.76亿元，长期负债为22126.86亿元。 8.日本《产经新闻》4月27日报道，中国外交部发言人华春莹26日在新闻发布会上表示，尖阁诸岛是中国的“核心利益”。中国此前只是将尖阁作为“准核心利益”地区，此次是中国共产党和政府人士首次在正式场合称其为“核心利益”。 9.武汉华中科技大学武昌分校“座位选号机”开始试用。学生用手机在机器上一刷，图书馆阅览室剩余座位一目了然，选座位有小票，暂时离开，座位保留20分钟；工作人员手持Pad巡视管理，防止占座。 10.针对部分教育界人士对“研究生收费新制度可能不利于寒门学子”的担心，教育部有关负责人今天表示，新的政策措施实施后，研究生所获资助总体上超过其应缴纳的学费，资助水平得到提高，从制度上根本保证研究生不因经济困难而失学。（中国青年报） 11.雅安市的宝兴、灵关和芦山三个县，日前报称因灾经济损失高达逾1,693亿元人民币，是去年生产总值总和的21倍，引来故意「报大数」骗外界更多好处的质疑。雅安方面回应称目前经济损失情况正在统计核实，并未对外公布相关数据。 12.美国前总统小布什日前公开表示，希望弟弟杰布•布什2016年竞选总统。《华盛顿邮报》和美国广播公司本周联合民调显示，66岁的小布什的支持率达到47%，基本同奥巴马持平。杰布和希拉里4月24日在得克萨斯州发表“决斗演说”，被解读为2016年总统大选的预演。 13.【语录：我是干部我为政府喝酒 为人民喝酒】“我没喝酒！ ”无为县襄安镇一名两轮摩托车驾驶员因酒后驾车被交警拦下，男子解释称其为镇政府计划生育的事情,不得已陪一位村民喝了酒。在听到扣车的处罚结果时，他马上急了：“别啊！我认，车我得开走。我也是不大不小的村干部啊！” 14.奔驰、宝马、林肯、大众辉腾、宾利、保时捷等都不得挂新军牌！5月1日起，统一启用新军牌，今起更换。新军牌明确：高档豪华车，排气量超3.0升或超45万元的轿车，路虎、奥迪Q7等越野车，一律不得使用。以后看到挂军牌豪车，都是假牌，一起来、监督！ 15.中国红十字会必须加入国际红十字会，成为国际人道组织中的一员。中国现在是唯一一个没有加入国际红十字会的国家。这是没有任何道理的。人道主义是全人类的共同价值观，慈善事业，救灾事业，都是跨国界，跨人种，跨肤色的和平事业，我们没有任何理由游离于国际组织之外。——@北大陈浩武 16.今年１至３月，检察机关共查办发生在群众身边、损害群众利益贪污贿赂犯罪案件3657件5102人，涉案总金额5.4亿元，查办渎职侵权犯罪案件1481件2054人。其中，内蒙古、吉林、广东、湖北立案查处厅级领导干部渎职犯罪案件５人。 17.据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国旅游研究院昨天发布报告显示，2012年中国出境旅游达8300多万人次，中国游客境外消费总额达到1020亿美元，中国由此成为世界第一大出境旅游市场和世界第一大出境旅游消费国。 18.【男子芦山生活18年 无本地户口无法领取救灾物资】听到政府开始给受灾群众发放生活补助金和粮食的消息，何润发和住在帐篷里的邻居们都后很高兴。然而到社区内的灾民安置点领取时，他却被告知，由于没有芦山县户籍，这些补助他没资格领取。何润发和妻子还在等待。（中国江苏网） 19.李稻葵近期在已论坛上表示，房地产问题解决无成效，是因百姓没有除房地产外可信、大规模的稳定投资渠道。只要中国经济不能够产生相当大规模的金融产品、财富管理的产品，房产调控永远不能到位，永远还得依赖一些行政手段。 20.情绪的本质是自我的追求，也是自我的安全及喜好，是围绕着自我中心而产生的一种执着心。因为没有安全感，或是希望得到更多的安全感，就产生了情绪。此外，自卑或是因自卑而产生的自傲，也是一种情绪。无论从什么角度来看，所有的情绪都是围绕着自我中心的。 ——圣严法师
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