温家宝哀悼2011年温州动车事故遇难者。 温家宝慰问2008年汶川地震灾民。离任前，他努力维持自己的形象。 2008年一月，温家宝（左）在湖南长沙火车站与滞留旅客对话。...

进入3月，随着中国名义上的最高权力机构全国人民代表大会和名义上的最高政治质询机构全国政协会议（简称“两会”或“二会”）在北京召开，中国的政治和网民舆论又进入一年一度的充满笑话的娱乐季节。...

西方政客、银行家和商界领袖常常带着一丝嫉妒，观摩中国的市场列宁主义体制。胸怀5年、10年甚至20年规划的中国领导人，多么具有远见。若不受民选或者恼人的个人自由顾虑的妨碍，体制的效率该有多高。 这些景仰者中，有很多人也许期望中国的年度全国人大会议将出台富有远见的政策。全国人大年会今日开幕，并将在3月17日闭幕前正式任命习近平为今后10年的国家主席。但是，除了在边缘作一些小打小闹的调整，并对部委官僚机构进行一轮重组外，如果有人期盼本届人大会议将推出对中国政治或经济结构的认真改革，那是很可能要失望的。 习近平是一名共产党游击队指挥官的大权在握的儿子，他父亲也曾在中国政府高层任职。对英国《金融时报》的一般读者来说，也许最好把他想象成一家庞大企业集团新近任命的首席执行官，他迄今一直为这家公司效劳，而他父亲是当年创立公司的股东，也是公司的终身高管。 他要在新的岗位上取得成功，在很大程度上取决于高级和中级管理层的支持，而他从年轻时刚加入公司开始，就认识其中许多人。 他还将对付一个影子般的董事会，其成员是高级和退休的文职和军职官员及其家属，他们对重大政策措施保留否决权——即便他们已退出政治舞台。 没有丝毫证据表明，习近平抱有彻底改革中国体制的秘密心愿，这是他被选中出任国家主席的一大原因。但即使他以某种方式策划推行重大改革，他能够克服任何利益集团的几率也极小，这些为数甚多的利益集团遍及几乎所有领域，他们反对改变现状。 最能说明习近平的指导思想的表述，很可能是他在去年12月视察中国一个军事基地时所说的话：“要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一。” 自去年11月接任中共中央总书记和中央军委主席以来，习近平高超地对不同群体说了不同的话。 对民族主义者，他发表了强硬的外交政策言论。对自由派人士，他谈到了宪政。他在讲话中赞赏民营企业，还谈到要重振薄弱的福利制度。他发起了一场迎合民意、但迄今流于表面的反腐行动。 但与此同时，他提高了中国各界对改革的期望，这些改革的幅度远远超出他和他领导的新政府力所能及的范围，这一点很可能带来不快。 中国各类政治倾向的人都把自己的期许和梦想寄托在习近平身上，但现实是，当今中国的权力远远不如毛泽东和邓小平时代那么集中。中国中央政府根本不是西方某些人所敬佩的那种无所不能的庞然大物，而是往往无效和无力得令人诧异。 一个略显琐碎、但颇能说明问题的例子是政府在2004年出台的禁止建设高尔夫球场的禁令。自那以来，中国高尔夫球场的数量几乎增至原有水平的4倍。说到底，中国中央政府出台很多意图可嘉的法律法规，但往往得不到实施——除非这些法律法规符合下级政府官员的利益。 在绝对必要的时候，中央政府可以举全国之力，强行贯彻自己的意志，但它每一次这么做都会消耗巨大的政治资本。 正因如此，中国领导人倾向于花很多时间发表积极的讲话，但只是在面对严重危机的时候才真正投入行动。近10年前爆发的非典疫情就是一个好的实例。 译者/何黎

旧金山——去年9月，负责北美一半以上石油和天然气管道监控的泰尔文特公司(Telvent)发现，中国黑客攻入了公司系统，该公司立即关闭了对客户系统的远程访问。随后，公司领导层和美国情报机构对一个基本的问题却困惑不已：中国人为什么要这么做？ 涉嫌在背后主使黑客组织的中国人民解放军 ，目的是在试图将系统漏洞植入系统，从而在美国和中国一旦在太平洋发生对抗时，能切断能源供应、关闭电网吗？或者中国黑客只是为了获取工业秘密，试图窃取技术，并将技术转交给中国自己的能源企业？泰尔文特同时还监测着一些公用事业单位和自来水处理厂，该公司最终成功阻止了黑客侵入其客户的电脑，但黑客的动机依然不明。 “我们仍在试图弄明白这一点，”美国的一名高级情报官员上周说，“两者可能都是他们的目的。” 当前，美国企业身陷两难境地，一方面要避免可能会破坏美国最关键系统的大规模攻击，另一方面还要阻止国会责令私营部门投入数十亿美元，来防范这种风险。在美国企业看来，这是两场不同的噩梦。此时，泰尔文特公司的经历不啻是一次对不确定情形的案例分析。 对一些人而言，这有力地证明了奥巴马总统在国情咨文演讲里所强调的那种威胁。当时，奥巴马警告说，“我们的敌人也正在寻求破坏我们的电网、金融机构、空中交通管制系统的能力”，而这可能会造成大量人员伤亡。奥巴马再次呼吁进行立法，保护关键基础设施。去年，在美国商会(Chamber of Commerce)和其他一些商业团体进行了集中游说后，共和党动用 拖延战术 ，阻止了立法。 但泰尔文特的安全系统遭遇入侵的事件（中国政府对此予以否认），也让人们怀疑这些恐惧是否在一定程度上被过分夸大了，人们是否误解了这种威胁的具体性质。在研究机构每周发布的报告、证词，以及国会的研究中，这种恐惧已成为了主题。 美国情报官员认为，本国基础设施所面临的更大威胁可能来自伊朗，而不是中国。因为伊朗曾公开宣称，要对由美国和以色列研发的“震网”(Stuxnet)病毒作出报复，这种病毒曾被用来打击该国的一处核设施。但这些官员表示，目前伊朗技术能力的局限性还制约着这种威胁。 毫无疑问，各种攻击都呈现了上升趋势。国土安全部(Department of Homeland Security)去年12月的一份报告称，该部一直在应对以“惊人的速度”增长的石油管道和电力公司遇袭事件。去年，国土安全部收到了198宗美国关键基础设施的系统遭受攻击的报告，次数较2011年增加了52%。 安全公司迈克菲(McAfee)的研究人员在2011年发现，五家跨国石油和天然气企业遭到了中国黑客的攻击。研究人员怀疑，被他们称作“夜龙”(Night Dragon)的中国黑客组织已经影响了能源行业的十多家企业。就在最近，美国能源部(Department of Energy)在1月证实，其网络受到入侵，不过该部门并未透露，入侵是否造成了损失，或造成了何种损失。 不过，安全研究员说，大部分攻击和泰尔文特经历的攻击一样目的不明。这些攻击似乎更多地与网络间谍活动有关，意在壮大中国的经济。如果攻击的目的是摧毁管线，或者搞垮美国的电力系统，那么攻击可能就是另一种性质的了。 位于爱达荷州福尔斯的一家网络安全公司“关键情报”(Critical Intelligence)在最近的一份报告中说，“中国对手”针对北美的能源企业发动的数次网络攻击，似乎意在盗取水力压裂技术。这反映出，随着页岩能源革命使全球能源平衡转向对美国有利的一面，这样的前景令中国政府感到担忧。该公司在报告里说，“这些事实很可能是这一波老练攻击背后的一个重要动机，这一波攻击涉及从事天然气业务的公司，以及依赖天然气为原料的行业，包括石化行业和炼钢业。”报告补充说，对泰尔文特和“大量”北美管道运营企业的攻击可能是相互关联的。 美国情报专家们认为，中国之所以没有对美国基础设施实施攻击，主要理由是一个简单的经济现实，即任何破坏美国金融市场、交通系统的行动，都会对中国自己的经济产生影响。会干扰中国向沃尔玛(Walmart)的出口，危及中国在美投资项目的价值。目前，这些投资项目包括了石油和天然气领域一宗新的大型投资。 然而，伊朗可能是一个不同的威胁。共和党众议员、众议院情报委员会(House Intelligence Committee)主席迈克·罗杰斯(Mike Rogers)承认，“中国在盗取我们的知识产权，其频率达到了猖獗的地步。”但他在上周五的一次采访中补充了一句警告，他说，“中国是一个理性的行动者，而伊朗则不是。” 最近的一份《国家情报评估》报告(National Intelligence Estimate)认定，除了中国之外，能从让美国经济部分停摆的能力中获利的其他行动者中，就包括伊朗。这份保密文件还未在美国政府内部公布，不过文件的副本正在传阅中，以供官员做出最终评价。与中国不同的是，伊朗在美国没有投资。正如一位美国军方高级官员所述，“对他们来说，攻击美国的基础设施完全是有利无害的。” 尽管伊朗新建立的“网络军团”的技术能力受到怀疑，但是伊朗黑客还是因为以往的一次行动，在技术圈里赢得了一些声望。去年8月，他们搞垮了全球最大的石油生产商沙特阿美(Saudi Aramco)拥有的3万台电脑，用焚烧美国国旗的图片替换了电脑上的内容。那次攻击没有影响该企业的生产设施或炼油厂，不过，它已经清楚地展示了自己的能力。 沙特阿美负责企业规划的副总裁阿卜杜拉·萨丹(Abdullah al-Saadan)对沙特新闻频道(Al Ekhbariya)表示，“那次攻击的主要目标是阻止公司向国内外市场供应石油和天然气，感谢真主，他们没能达到目的。” 奥巴马总统对于美国会如何应对这种攻击一直态度暧昧。奥巴马政府中没有任何人主张美国应当以网络反击或实体反击，来报复窃取秘密的行为。司法部长小埃里克·H·霍尔德(Eric H. Holder Jr.)已经阐明，将会通过刑事法庭应对这种行为。至于总统能否，或应否，下令对威胁美国公众的重大攻击行为予以军事反击，仍然存在激烈的争论。 “一些人呼吁政府授权军方，来保护私人企业的网络和关键的基础设施部门，如油气管道和供水系统，”为杜鲁门国家安全项目(Truman National Security Project)研究该问题的坎迪斯·于(Candace Yu)说，“那是不现实的。军方既没有针对性的专业知识，也没有这样做的能力。军方只需要应对最紧迫的威胁。” 然而奥巴马政府未能说服国会，阻止灾难性网络攻击的第一条保障线，是要求私营的产业界建立强有力的保卫措施。私营企业控制着手机网络，以及金融和电力系统，这些都是基础设施受攻击时的首要目标。 去年，美国商会及其他机构通过大量游说活动，挫败了一项包括这种要求的议案。游说者的意见是，成本过于高昂，根本无法实施。一些主要的国会议员说，他们预期这个议题在未来几个月会被再次提出，不过政府的保护职责和私营产业界的保护职责边界何在，却并不清楚。 “我们是在跟时间赛跑，”国土安全部前部长迈克尔·切尔托夫(Michael Chertoff)上周表示，“多数基础设施由私营部门控制，政府不能像空中交通管制系统一样管理这些基础设施。我们必须要得到大量独立人士和机构的帮助。” 尽管通过多次闭门模拟，政府向议员们演示了发生灾难性袭击后的状况，但政府去年的网络安全立法还是以失败告终。 其中一次模拟演示里，国土安全部允许《纽约时报》的一名记者到该部位于弗吉尼亚州的一处设施进行观摩。一名女子扮演了“邪恶黑客”的角色，她突破了电厂的网络。为了进入网络，这名黑客利用了一种称为“鱼叉式钓鱼攻击”(spearphishing)的手法，向电厂的一名员工发送邮件，诱导该员工点击链接，查看“可爱狗狗”的图片。 员工点击链接时，就会在毫不知情的情况下，向黑客赋予访问这名员工电脑的权限，让她轻而易举地开关电厂的闸门。 尽管进行介绍的官员承认这次模拟有点简单化，但其中传达的消息十分清晰，美国全国各地脆弱的关键基础设施体系极多，这种攻击很容易发生，而且后果十分巨大。无论像中国和伊朗这样的国家当前的动机是什么、能力如何，谁都无法排除这种可能性。 华盛顿的国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)网络安全专家、前政府官员詹姆斯·刘易斯(James Lewis)在旧金山举行的一场安全会议上说，“有12个国家正在开发攻击性网络武器，伊朗就是其中一个。”他说，这些国家要走的路还很长，但他也说：“但就像核武器一样，最终他们能达到目标。”

中国的”两会”之一，全国政协十二届一次会议昨天在中国北京开幕了。这个并非中国宪法所规定的”政治协商”机构的开幕会虽不如全国人民代表大会来的风光，但”换届之年”的光芒还是让它比往年更吸引眼球。中国人在世界上的具象表现，往往会有些”墨守陈规”，就和昨天的政协开幕会流程一样。被推选为主席团常务主席的俞正声主持了会议，这位家世显赫的中共领导人在台上展现出了足够的自信。在他主政上海期间，坊间对其看法不一。上海市民因为工资涨幅的问题而感到不满，用一种豆类制品的名字称呼其人；但有为数不少的专家和学者认为，综合上海市地方政府的税收和负债水平，俞正声是一名合格的地方领导人。

图片来源：Shanghaiist 中国西藏自治区人大常委会主任白玛赤林声称，自治区内没有任何居民、僧人与尼姑自焚。...

三聚氰胺丑闻发生时，也许没人想到，这终将演变为一场波及全球的奶粉事件。出于对国内配方奶粉品质的担忧，父母们转向海外，寻觅更高品质的奶粉。...

中国仪式性的年度政治大会在北京拉开帷幕，执政的共产党准备正式任命新的国家主席和国务院总理，由其在未来10年领导国家。 从周日开幕的全国政协会议开始（政协是中国不掌握实权的政治磋商机构），在一周半的政治秀接近尾声时，去年11月接任党总书记和中央军委主席的习近平将被任命为国家元首，李克强将被任命为总理。 预计这两人将在各自的位置上完成两个5年任期，而今后10天期间令人瞩目的会议和讲话，将突显他们在即将开始的主政期间的政策重点和目标。 周日开幕的中国全国政协会议，以及定于周二开幕的中国全国人大会议（人大是中国形式上的议会），将是中国国家主席胡锦涛和总理温家宝作为国家领导人最后一次出现在公众面前。 “各方对即将结束的胡温10年任期明显感到失望和受挫，”美国印第安纳大学(Indiana University)中国政治和商业研究中心主任斯科特•肯尼迪(Scott Kennedy)表示。“新领导层的关键任务之一将是注入更多乐观和信心，但是，习近平和李克强已经面对的高度期望可能是一把双刃剑，”肯尼迪表示。最近他在中国进行了一项商业信心调查，以评估人们对即将上任的新领导层的支持。 新领导层最受密切关注的举措之一将是重组官僚体制，这种重组通常每5年进行一次，这一次可能意味着中国27个部委中有多达4个被撤并。 目前各方普遍预期的是，庞大和僵硬的铁道部帝国（从巨型企业集团到该部自己的警察和法院系统）将被撤并，成为交通部的一部分。 其它可能出台的机构改革包括，将掌握实权的计划生育委员会（实施并执行中国的独生子女政策）并入卫生部，以及把中国的影视和出版审查机构并入文化部。 据熟悉高层政策讨论的人士透露，这些提议近几个月来在党内得到热烈辩论，仍有可能不了了之。 分析人士正密切观察此轮官僚体制重组，从中捕捉各种迹象，以判断新领导层的改革意愿及其在强大利益集团的反对下实施这些改革的能力。 “我对（两会）没有很大期盼，尽管我希望权力平稳交接，然后新领导人能够坐下来倾听社会各界对于中国经济发展的看法，逐步摸索出中国经济未来应当走哪条道路，”复旦大学(Fudan University)经济学教授韦森表示。 除了行政机构的重组外，预计新领导层的政策重点还将包括：转变中国经济增长模式，使其减轻对出口和政府主导的基建投资的依赖；以及降低严重的收入不平等，这种不平等可能对政治稳定构成威胁。 中国每年有数百万农民的土地被地方政府征用，以投入商业或工业开发。作为“收入再分配”一揽子政策的一部分，中央政府可能出台一个法律草案，旨在提高这些农民所得到的补偿。 两会期间将公布年度政府预算，同时还可能出台放开能源价格的新政策，以及旨在遏制中国楼市再度飙升的政策。 按照中国的“社会主义协商民主”制度，周日出席全国政协会议开幕式的逾2200名政协委员没有立法或行政权力，他们的任务是在公众关心的问题上向执政的共产党提供“建议”。 这些政协委员本身是由党挑选的，他们当中有大量退休官员、亿万富翁商人、身穿鲜艳服装的少数民族忠诚代表，还有各类名人。 香港影星成龙和NBA篮球明星姚明也在今年与会的政协委员之列。 译者/何黎

余华和蔡英文分别从不同的角度谈到了真话和真相被压制，戴耀廷则认为应该通过“占领中环”在香港建立民主宪政的文化。...

英国《每日电讯报》记者马克姆·摩尔走访了位于河北省石家庄市附近的南高营村，“在传统的媒体有两份报纸在展开战斗”。...