两会

方可成 | 两会边角料(2)

(续《 两会边角料(1) 》) 6. 这是本届政协的最后一次全会了,这批委员们最后一次相聚在北京。会议组织者特意为各个界别安排了合影环节。 在中国,合影是个技术活——它考验的往往不是摄影技术,而是排座次的能力。 好在,根据我对无党派界别和民盟界别合影的围观,没有发现以官职论座次的现象——只有第一排的座位是安排好的,后面几排基本上是随机排列,几个副部级官员站的位置还比较偏。而能坐在第一排的,大部分是年纪大、资历深的委员。坐在最中间的是袁隆平。 一位跑了很多年政协的记者告诉我:政协是一个讲究论资排辈的地方,官本位的风气不是很严重。 7. 南都做了一个视频(已被删除),点评两会。评论员同学说:两会代表委员有五六千人,之所以总是这几个人在我们眼前晃,那要怪记者,因为这都是记者挑选了给我们看的。所以,两会显得这么庸俗,这么无聊,这么粗鄙,记者要负很重要的责任。 这话有理,但未免有些坐着说话不腰疼。记者追星,固然不对,可是你来亲自跑一跑两会就知道:代表委员有五六千人,但真正值得去采访、愿意接受采访、能说出东西的人,真的很少很少。能挑得出来的人,基本上都已经被各路媒体做滥了。 为什么大部分代表委员都很乏味?因为官员太多了。要追问两会为什么“庸俗”、“无聊”、“粗鄙”,自然最应该问问他们啦。 8. 3月7日下午,政协的日程安排是讨论计划报告和预算报告。 无党派界别的小组主持人请大家发言,之后是长达5分钟的冷场。好不容易有几位委员相继打破沉默,谈论的却是教育改革、节能减排、中国企业走出去。半个多小时后,终于有委员回到正题,说起预算,但他却声明:请不要记录他接下来要说的话。 其实我最初想去社科组听一听,估计那里的委员们要说的话比较多。可是工作人员却告知:这场讨论不对外开放。询问理由,他说:委员们可以决定讨论是否公开。可是,到底是委员们不想公开,还是委员们被不想公开?我觉得难说。 这真是一个扫兴的下午,谈论预算的不能听、不能记,能听、能记的都是些八竿子打不着的发言。这甚至连勉强走个过场、做个秀都不算了,协商民主的真意去哪里寻找? 9. 约访中部某省副省长,被拒。隔几日,其秘书来电:称省长日程实在安排不过来。 这位秘书很坦诚:“这几天,省长天天跑部委,有那么多部委要跑,没有办法安排采访。” 不过也是,借两会之机进京跑部委,已经是人所皆知的秘密。所以有人说:人大代表必须以官员为主,因为两会已经成为中央和地方的利益博弈,你派一个农民代表过来,没有办法为地方争取利益,只有主政官员来才行。 话虽有理,听着却不是滋味。 10. 如果问我,最看不惯两会中的什么现象?不是代表委员们请假跑部委,也不是代表委员们在会场上睡觉,而是如临大敌式的安保措施。 劳民伤财,这是一方面。另一方面,是一种令民众产生深深不适的特权感。 且不说交通管制,单是代表委员们的驻地酒店,那戒备森严的架势就令人胆寒。这些酒店两会期间不对外开放,持证者进入也要经过仔细安检。某天中午,我送一份材料给一位委员,被告知需要经过警卫组——我哪里敢去找那些全副武装的警察,只好自己和委员约好,上楼去,经过详细登记之后敲开了他的门。 我实在不明白:究竟在害怕什么? 11

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维权网 | 刘杰:致两会代表——维护访民人权的公开信

第十七届五次全国政协、人大会议全体代表: 敬请您们以雷锋精神,抽出点时间到北京南站和各部门信访接待室门外走走看看,看看你们的同胞中国访民。看看他(她)们是怎么生存的,他、她们为什么突破稳控千里迢迢来到北京的。问问他、她们为什么这么困难还到北京来。他、她们拼命的在“两会”期间赶到北京来,不为别的,就是想见见你们诉说冤情。 想让您们帮助代言提案,伸张正义,希望在胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理、贾庆林政协主席、政法委书记周永康等,一届领导任期的最后一年里,在2012的龙年大吉的年运里,大展宏图重点解决全国访民的诉求。不要把数以万计的冤民推给下一届中央集体解决。让访民早日冤案昭雪,返回家园能过上安居乐业的日子。促进社会和谐稳定,迎接十八大盛会。 首都北京是全国人民的首都,中央政府和各部门的信访接待室也都在首都北京,为什么在重大会议和节日时就疯狂截访打压访民,侵犯访民的人权,把访民押送到久敬庄“黑监狱”非法关押限制人身自由,践踏访民的人权。在久敬庄“黑监狱”不问案情,就登记身份证,让各省的截访的拿钱领人,交给当地就不管了,这个场所已经是明目张胆的搞钱权交易的生意场所了。这种行为严重的违反《宪法》第三十七条、四十一条规定,非法限制人身自由。也严重的侵犯宪法赋予公民的批评和建议的权利,申诉、控告或者检举的权利;任何国家机关对于公民的申诉、控告或者检举必须查清事实负责处理,不得压制和打击报复;在中央的重大会议期间把全国各地访民视为敌人对待。这种做法也违背了《国际人权公约》。 我在北京上访已经经历了11年的全国两会。没有见到一个政协委员和人大代表主动来关注我们访民的生存问题,人权问题。现在没有一个人大代表提案杜绝截访,维护访民的人权。中国行政当局耗费巨资维稳截访,截访接回当地就应该解决,不解决就别截访耗费资金,坑害访民。强烈呼吁全国两会代表关注访民的生存及诉求问题。报提案杜绝截访,依法维护上访公民的合法权利,保护访民的人权。把政府用的截访维稳耗费的资金用在解决访民的生存和诉求上,才是为人民服务的政府。才是真正的解决民生问题,中央领导才是真正关心人民群众的疾苦,社会才能真正和谐稳定。政协、人大代表才是真正为人民的代言人。 敬呈! 黑龙江逊克农场人权捍卫者:刘杰 身份证号:232625195201031522. 2012、3、5

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BBC | 北京“两会”花絮引起网友热议

名人、名牌都是今年北京两会的花絮 中国正在召开的“两会”的花絮新闻很多,对明星、名人和名牌的关注成为焦点话题,引起网友热议。 北京本周正在召开的全国“政协”和“人大”两会成为中国和世界媒体关注的焦点。 对倍受公众关注的重庆 “王立军事件”似乎没有任何媒体公开报道,只有官方“调查取得进展”的一句话回答和媒体的各式“拼图”。 与此同时,对参加两会的明星、名人和他们随身穿戴的名牌的关注成为焦点话题,似乎有压倒严肃话题之势。 在中国各大门户网站上,除了参会明星、名人和名牌的图片、文字甚至多媒体新闻报道,还有大量就此引发的网友热议。 “两会旗袍秀” 今年两会的代表有众多时装和名牌“秀”,压倒了历年“两会”中的少数民族代表的鲜艳服饰和两会礼仪小姐“秀”。 引发网友热议的焦点话题之一首先是:“浙江30名女性代表委员打算穿旗袍集体亮相两会”,并有著名设计师为其“度身定做”、著名化妆师为她们“亲自化妆”。消息一出,网友争论激烈。 支持者说,此举旨在“力推浙江当代丝绸,从传统刺绣、手绘工艺,到数码织造和当代工艺,提高中国妇女国际着装形象”。还有的说:“旗袍与提案议案并不矛盾,开会时认真参政议政,会余穿旗袍走红毯。” 反对者认为这是走秀,不务正业。 更多的网友关注的是:“到底谁在为委员们的旗袍秀买单?”还有很多网友认为这是“植入广告”。 在网民的压力下, “旗袍秀”似乎流产。会议开幕时,“确实还有些代表委员的旗袍未送达。” 而媒体引述浙江团人大代表汪慧芳说,她已经拿到了定制旗袍,原本大家计划要穿着旗袍亮相,但考虑到全国两会的正式性,她们最终还是决定着正装出席开幕式。 “奢侈品发布” “旗袍秀”之后,在中国网络上迅速传播的“两会”花絮有:恒大地产集团董事局主席许家印的爱马仕皮带,李瑞英的迪奥眼镜,杨澜的世界名包,政协委员宋祖英穿皮草大衣、脚踩香奈儿品牌秋冬款金色链条长筒靴参加会议。再次引起网友各种意见的评论。 批评者说:“我们的两会实际上也是时尚奢侈品发布会。” 另一位批评者说:“两会年年开,民生年年谈,贫富差距越拉越大。” 一位支持者则说:“很多政协委员是商人、是明星,……说大点,委员的形象也代表着中国政府、中国人民的形象。” 一位网友说,“……羡慕之余,我们的注意力不应集中在(委员们的)这些奢侈品上,而更应关注他们是否提交了合格的提案,是否能真正代表民众的心声。” 委员提案 一位网民指出:中国老百姓最关心的是“民生、住房、拆迁、税负、腐败、物价、工资、就业、校车、学费、考试、政治改革、司法公正等等问题。但这些问题在两会代表提案中鲜有提及,或提了也很难被认真对待。” 中国媒体报道说,这两年身着国际名牌出席“两会”受媒体关注的全国政协委员、中电公司董事长李小琳在接受媒体采访时,呼吁给每个公民建道德档案。 另一则报道引述海南省副省长林方略说:“作为炎黄子孙,老是把黄色跟色情联系起来很不妥,应该把黄赌毒 、 扫黄打非之类的提法改成淫赌毒、扫淫打非”。 一则据称是地产商任志强的抱怨也在网上被不断转载:“能去开会的,大部分非富即贵,是既得利益的维护者;还有一部分是马屁精;极个别有个性敢直言的委员或代表,是用来和媒体表演给老百姓看的。总理应该公布两会提案的采纳实施率,这样才对得起巨额的两会开支!” 就两会巨额开支,有网友建议,参加两会的代表和委员们“能否不住五星级酒店”。还有网友说:“有哪位委员能写个提案,开会、住宿、用车都制定个标准,把钱省下来扶贫。” 但立即有网友发表微博反驳称:“千万不能让代表、委员住经济型酒店。他们占满了经济型酒店,老百姓可住不起空下来的五星级酒店啊。”

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美国之音何清涟 | 两会观景:“精英共和”的豪华聚会

中国的两会,是中共建政以来一项极其重要的政治仪式。一是党与政府要通过一年一度的《政府工作报告》展示自己的执政成就;二是要通过这种仪式给予代表们一种政治肯定,表示大家都是同坐一条船的自己人。随着传播媒介的发达,这一会议与时俱进地获得了许多时尚名称,比如官媒赋予的“中国峰会”,外媒称呼的“中国声音”“政经精英与社会名流的聚会”。 但这个世界瞩目的两会有两大特点: 第一,两会每年都会有一些有关反腐与民生的好提案,但次年两会上少有人追问这些经典提案的落实情况。 2008年以前的两会代表中,顾及“人民代表”中还有“人民”二字的人多一些,有关民生的提案议案有不少,比如2004年减免农业税(已全面兑现),2005年全覆盖社保,2006年稳定物价,2007年农村免费义务教育,2008年提高百姓收入,2009年解决住房问题,2010年痛治裸官、推进医改,2011年有关住房和物价。 但党之“圣心”多变,可据2010年两会痛治“裸官”提案的遭遇加以蠡测。那一年的2月22日,国家监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》,“监管裸官”首次作为预防腐败的工作重点被提出。3月召开的两会上,全国人大代表、中央党校教授林喆在会上披露:从1995年到2005年,中国共有118万官员配偶和子女在国外定居。林喆认为,这些官员应该及时向组织汇报,其配偶和子女到国外去定居留学,费用从何而来,是谁提供资助的? 这个“裸官”数字流传开后,中国互联网象炸了锅。5月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》颁布施行。广东、湖南、深圳等地也装模作样地颁布了类似规定,比如配偶子女定居国外的官员,不许再在机构中担任一把手之类。 从当年的宣传势头与“整治裸官”成为政府工作重点来看,“党与政府”在2010年下的决心不可谓不大。但今年2月中国社会科学院发布《中国法治蓝皮书》,其中的分报告《“裸官”监管调研报告》指出,有38.9%的公职人员认为配偶、子女可以拥有外国国籍。按理说,整治“裸官”应该成为今年两会重要议题。 但中国的事情就是奇怪。两年前被痛加声讨的“裸官”如今成了一些两会代表悉心体贴的对象。全国政协委员宗立成接受媒体采访时说,“不应戴有色眼镜看干部子女。把子女送到国外去,不要考虑是不是官员,因为公民的权利都是平等的”。宗立成还表示,“一个官员也是久经党的考验,一步一步走上这个位置,是我们 的精英,应该得到更多社会关爱和尊重”。 因此,国内人士杨佩昌在微博上实名提出:“请@美国驻华大使馆 出面澄清一下,你们哪些公民以及公民的家属在帮我们开会,替我们做决定。最近不少中国老百姓怀疑此事,严重影响我国安定团结的大好局面。为了中国来之不易的和谐稳定,麻烦你们帮一下忙,谢谢。”转贴这条微博的网友则附上建议,欧盟诸国、加拿大、澳大利亚也应该出面说明一下。 第二、不少代表将两会当作“唱支山歌给党听”的最佳舞台。 越来越多的两会代表以做“党的知心人”为其职责与荣耀,“人民代表”“政协委员”这身份既是党恩赐的,因此只需要提让党与政府感到贴心的提案。越是党不方便说出口的话,不方便采取的措施,越应该由代表与委员代劳。这就是近几年来两会代表“雷人语录”越来越多的原因。 从2009年开始,每年都有网友不辞劳苦地将两会代表的雷人语录整理上网。如全国政协委员于炼的“高房价说不定是件好事”,全国政协委员王平提倡“不要鼓励农村的孩子去上大学,因为一旦农村孩子读了大学,就回不到自己的家乡,是个悲剧。”民盟中央副主席、华南农业大学副校长温思美就保证食品安全问题建议“要大幅提高农药、化肥的价格,让农民用不起”。今年两会的雷人语录也不少,以“55年从没投过反对票”自傲的申纪兰提出“网络的确该管管”,为北京严厉管制网络提供“人民的声音”;也有李振中代表的“二胎指标转让”论,系统地论述了穷人向富人转让生育指标的积极意义。红色公主李小琳则提出要给每个国民建立一份道德档案,恢复共产国家当年的做法。 重庆市长黄奇帆为党端上了一大碗暖胃的软面条。他今年官运受厄于薄督与王立军捕头,所以提案特别把准了党的脉博:“一人一票为什么不行?1、共同富裕之后一人一票可以,但如果10%的人拥有80%财富,他们就可能让投票方向发生变化,一人一票就不公平;2、人少可以,人少候选人大家都能了解,但人太多,候选人在哪都不知道,一人一票怎么准确?3、一人一票就是书生之见,是对着书本想概念。” 黄奇帆的话说白了就是:富人能决定投票方向,会削弱党的影响力;穷人人数太多,抱成团后也影响党的统治力。所以,政治权力只能由党代表全体人民占有最稳妥。那些“对着书本想概念”的人听后觉得不对味,黄代表不在乎,他只在意党听了对不对胃口,只有对了党的胃口,他的仕途才不至于终结。 综上所述,可说两会是北京为“政经精英与社会名流”提供的社交聚会。不少代表对此怀抱感恩之情,因此总得说上几句话向党表忠心,这叫做:“虽无良策安天下,但有谀词慰党心”。所以毛新宇少将经过横向比较后,觉得自己的政协委员干得挺称职,丝毫不逊于智商正常的代表委员们。

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译者 | 《悉尼先驱晨报》 西藏的困境在中国两会受关注

核心提示:吴泽刚坐在座位上有些不自在地变换坐姿,回避与四周记者进行眼神交流,拒绝回答任何问题。几分钟后,这位四川省阿坝州州委副书记、州长承受了太高的关注度。罕见的媒体关注和压力场景凸显出中国媒体对这个问题怀有强烈的兴趣和意识,尽管政府设置了严格的报道限制。 原文: Tibet woes seize the spotlight in China 发表:2012年3月8日 作者:Philip Wen 本文由 译者 志愿者翻译并校对 【就中国在西藏问题的态度,吴泽刚备受关注。照片:美联社】 吴泽刚坐在座位上有些不自在地变换坐姿,回避与四周记者进行眼神交流,拒绝回答任何问题。 几分钟后,这位四川省阿坝州州委副书记、州长承受了太高的关注度。他站起来,离开座位,退到房间后面,最后终于在工作人员的引导下,通过后面的出口进入电梯,而几十名记者和摄影记者你推我搡地试图接近吴泽刚。阿坝州是藏区骚乱和自焚事件的中心。 就在吴泽刚从视野中消失之际,一名中国记者高声提问:”你要对管辖下的藏区政策进行调整吗?” 这一罕见的媒体关注和压力场景凸显出中国媒体对这个问题怀有强烈的兴趣和意识,尽管政府设置了严格的报道限制。 本周阿坝州又有3人自焚,包括一名4个孩子的母亲和两名青少年,使过去一年里自焚的人数达到至少26人,其中仅最近3个月里自焚的人数就占了半数以上。多数人抗议限制宗教自由,当前正在进行一场前所未有的军事镇压。 在四川团新闻发布会上,早些时候中国媒体提出的都是些客气的问题,内容涉及灾害管理、经济和环境,直到后来一名外国记者提出了有关藏区自焚的问题。 在中共四川省委书记刘奇葆点名的情况下,吴泽刚讲了一番事前准备好的话,他否认四川政府有任何过错,指责境外策划藏独的”分裂组织”进行有预谋的活动。 吴泽刚说:”这些都充分说明,自焚活动是境外藏独势力有预谋的政治策划。” “十四世达赖喇嘛不但不制止这种违反藏传佛教教规教义的行为,反而支持这种分裂主义的、反社会的行为。” 刘奇葆补充说,四川”不存在压抑少数民族及其宗教的问题”。但吴泽刚也许觉得自己在这样一个公开场合受到强烈关注很倒霉。阿坝州前任州长侍俊被提升为四川省副省长,他被认为是四川藏区强硬路线的指挥者。他没有参加今年的两会。 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文;到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast;点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。(需翻墙)。

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