人口老龄化

【河蟹档案】文字狱要大张旗鼓地来了

以下被新浪审查删除的微博来自自由微博网站,数字时代编辑整理: 不正常人类研究中心 : 社会主义初级阶段的分配制度既不是按劳分配,也不是按需分配,而是按爹分配。 谭敏涛在西安:【济南中院将对薄熙来案庭审开启媒体直播】据山东省台办官员确切消息,负责薄熙来案审理的济南中院已经安排了一家酒店成立媒体接待处,在庭审当天将在酒店开启庭审直播和微博直播,通报会在庭审之后也会在这家酒店进行。微评:庭审直播,不知是全程直播还是剪辑直播,无论如何,直播应成大案庭审的惯例...

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译者 | 老龄化—一条慢慢燃烧的导火索

译者 吴士异         老龄化 — 一条慢慢燃烧的导火索 原文载于 美国《经济学人》 2009 年 6 月 25 日     吴士异翻译于 2012 年 11 月 22 日     芭芭拉说:老龄化,已经悄悄来到地球,它带来的将是一个可怕的结果。什么时候它的速度会减缓?     不要再去想那经济危机的时候,不要去向那些亿万富翁的救援箱和居高不下的失业率。反过来,我们应该认真思考的是缓慢人口增长和低劳动效率带来的前景,以及公共经费开支的增长和劳动力的短缺。这些都是人口老龄化带来的问题,如果还没有想通,那就再仔细想想。国际货币基金组织上个月估算了最近的金融危机所带来的影响,指出其代价是十分巨大的: 2008 年 –2009 年发达的 20 国集团国家的财政平衡下降了 8 个百分点。国际货币基金组织还指出,在很长一段时间内,由于应付社会老龄化支出的增加,财政平衡将继续下降。向前看,从现在起到 2050 年,“预计对发达国家来说,经济危机带来的财政负担使老龄人口的开支增加到 10% 。”(参看 : 图表 1 )其余的 90% 将用来支付退休金、医疗和长期护理。     越是富有国家,人口老龄化的速度就越快,其实贫穷国家人口的老龄化也不过仅晚几十年时间而已。根据联合国最近作出的两年一次的世界人口预测,所有国家的中年人的年龄标准到 2050 年将由现在的 29 岁增加到 38 岁。现在世界上 69 亿人当中,有不到 11% 超过了 60 岁,根据联合国的预测,到 2050 年这一比率将增长到 22% (那时人口将增加到 90 亿),发达国家将达到 33% (参看:图表 2 )。换一种说法,就是富有国家每三个人当中有一个人要考养老金生活, 80 多个人中就有一个人年龄超过 80 岁。     这是一个缓慢的过程,但也是一个持续的发展的过程,或许在某一时刻,经济的,社会的和政治的影响结果将会显现出来。然而只有少数已经进入老龄社会的国家开始注意到这一效应。现在劳动力开始缩减,靠养老金生活的人群开始增长。到了 2020 年所有人都会清楚地看到这一问题。然而我们不可逃避的现实是:除了自然地和人为地原因,人口统计的数字肯定会比长期预计发生很大变化(比如气候变化的原因)。现有人口中将有 2 亿人在 2050 年年龄超过 60 岁。 为什么会这样?     是什么原因造成世界人口如此老龄化?有两个长期的原因和一个当下人口数量浮动的原因。它们将在今后几十年中继续使人口数量浮动凸显出来。第一个重要原因是各地的人都比过去活得会更长一些,这一趋势始于工业革命,而且这种趋势一直都在加剧。 1900 年整个世界人口寿命平均只有 30 岁,在一些富有国家平均寿命也没有超过 50 岁。现在世界人口寿命平均是 67 岁,发达国家是 78 岁,而且全世界平均人口寿命还在增长。说到即将到来的老龄危机,肯定使有其原因的,特别是当今的老年人都能保持健康,壮实,足以活到更大岁数。      第二个社会老龄化的重要原因是世界各地的人们都倾向于少生孩子,所以年轻的群体越来越小,与老龄群体不相匹配。这一趋势带来的结果超过了人口寿命更长的因素。这一趋势首先出现在发达国家,然后在贫穷国家也出现了。在上世纪 70 年代,世界每个妇女平均生 4.3 个孩子,而现在世界平均每个妇女生 2.6 个孩子,在发达国家平均只生 1.6 个。联合国预计,到 2050 全世界年平均每个妇女只生两个孩子。所以到本世纪中期世界人口将出现下降,现在一些发达国家人口数量已经开始下降。以你的观点看,这可能是一件好事,也可能不是,但是正如这一特别报告中所说,它将使世界变成另一种样子。 当前出现的人口结构性波动,加剧了低生育率和高寿命,这些高寿命的人大部分是富裕国家在二战后生育高峰期出生的。生育高峰的时间段因地方不同而不同。在美国,这一效应表现得非常强,其生育高峰大体上是在 1945 年以后的 20 年,在这一时期将近有 800 万人美国出生,在此期间出生较早的人都已经到了退休年龄。再过 20 年,这一出生高峰期出生的婴儿都将充斥到拿退休金的队伍,这必将导致所有国家劳动力数量的急剧下降。 通常平均数字会掩盖事物的多样性。在亚洲较富裕的日本、南韩和台湾,人口已经老龄化,而且还会快速地变得更老龄化。欧洲可以分成几个区域:比如德国、意大利和西班牙,现在家庭规模都比较小,因而老龄化的速度就快 ; 而法国,英国等大多数北欧国家,则有较多的孩子从而保持人口非老龄化;在东欧,特别是俄罗斯,出生率低,人口老龄化严重。美国因为其有弹性的生育率和大量移民,所以到了本世纪中期,其社会还可以保持相当程度的年轻化。      大多数发展中国家现在还不必担心人口老龄化问题。这些国家虽然出生率已经下降,但人口还年轻,尽管艾滋病夺去了很多年轻有活力的生命,但这种状况还可以保持几十年。但是从长远看,发达国家出现的出生少,寿命长的问题,也必将使贫穷国家进入老龄化社会。在此种情况出现之前,其绝对老龄人口也将令人担忧地充斥到社会。因为这些国家人口众多,他们也已经有 4 亿 6 千万人超过 60 岁,这个数字到了 2050 年会变得更大。因为大多数些贫穷国家现在没还有或很少有国家负担的社会福利,将来对这一数量的老龄人社会福利也是很难应付。     在发展中国家中,唯有中国老龄化速度很快。其主要是因为在过去 30 年中它严格控制了人口出生率。这并不能单纯归咎于通常说的“一孩化”政策(中国平均每个妇女生孩子的数量接近两个),更主要的是他们能够高效地稳定人口数量,所以到 2030 年,中国人口将达到 14 亿 6 千万,之后人口数量将缓慢下降。虽然最近一些年中,中国的经济以惊人的速度发展,但在某种意义上说它还不是富有国家,所以提取应对急剧增长的老龄人口的经费也将出现问题。这一报告将密切关注中国如何解决这一问题,或者它是否将把自己定义为发达国家。   更少的人从事重体力劳动     微观经济学理论指出,老龄社会的经济有可能比那些年轻社会的经济发展的慢一些,因为更多的人退休了,而又缺少年轻人接替他们的位置,劳动力市场将出现萎缩。除非劳动生产率以极快的速增长,否则产出就要下降。剩下的劳动者也要走向老年,他们最终也会降低生产能力。      在大多数富有国家,人们处于工作年龄的人和那些到了退休年龄人的比例,在以后的几十年中将发生戏剧性的恶化。比如在日本,现在有三个工作的人,大约就有一个退休的人,已经是世界上比例最低的国家之一,然而到 2050 年这一比例还降减少一半。儿童所花的钱要比老年人少,年轻人少了,总体的负担将比现在大大加重。经济合作发展组织预测,在今后 30 年,这个组织成员国老龄化将使劳动力比此前的 30 年减少三分之一。     老龄问题也将影响到经济市场。根据莫迪·格利安尼和李察·布伦伯格在上世纪 50 年代提出的生命周期储蓄理论,在整个生命过程中人们都在不断地努力调节自己的消费能力。在年轻和老年的时候花钱多一些,而在中年时期多存一些钱。所以从整体上看老龄经济社会的储蓄量会减少,如果所有人都在同时把资产被卖掉,那么它将会导致人们担心的“资产崩溃”。但是一系列学术研究对此还没有找到有力的证据。比如在美国,老年人的确存钱比中年人少一些,但是作为一个整体人群来看,少得并不算太多。     麻省理工学院的经济学教授 James Poterba 说,美国有三种退休家庭:最不富裕的家庭,大约能占到总数的三分之一,他们过着接近于退休前的生活水平,享受着社会保险和医疗保障,甚至还有一点点积蓄;最富有的家庭,占总数的 10–15% ,他们拥有可观的资产,还不至于穷困潦倒;大多数家庭则在以上两者之间,他们靠自己退休积蓄生活,也经常出现手头不宽裕的情况。     对政府财政来说,老龄人口是一个十分令人头疼的事。在一些国家,家庭收入中养老金占到了大部分,这一笔开销吞掉了政府年度预算的极大份额,他们被迫无奈地变得吝啬起来,但此举往往遭受政治上的抵制(请记住,老年人和年轻人相比,更倾向于喜欢参加投票)。医疗费的开支,在大多数富有国家都在持续增长,病员老了之后这笔开支增加甚至会更快。因为超过 80 岁的老人越来越多,当他们变得越来越脆弱时,更多的钱,当然还有更多的精力,将要投入到对他们的长期照顾上来。     那么,应该怎做才好呢?正如国际货币基金组织所指出的:“金融危机影响下的金融增加了权利改革的紧迫性。”富有国家的人要戒除养老金变得越来越多,医疗保障费用越来越成为包袱的思想。因为他们会活的时间更长,大部分都身体健康,他们不得不接受工作年限长,而养老金却很少的现实。      经济危机会是必要的改革变得更容易一些 还是更难一些呢?如果人们感到自己更穷了,那么政府可能会为他们做得更多,而不是更少。然而也有人说,如果大家已经处于同一种突变的状况,改革就会来的更容易一些。他们引用了奥巴马在白宫经常说的一句话:“不要浪费掉这么好的经济危机。”

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联合早报 | 陈春安:宗教在老龄化社会的角色

陈春安:宗教在老龄化社会的角色 (2012-02-03) 早报导读 [中国早点] 富商命彷徨 社会急呐喊 [时事漫画] 俄罗斯外长:叙利亚将举行修宪公投 [金融风暴] 全球指数:总裁对亚洲市场信心下降 [名家专评] 薛理泰:叙利亚变局与中东乱局 狮城脉搏 陈春安   中国汪峰创作的歌曲《春天里》这么唱着:“如果有一天,我老无所依,请把我留在那时光里,如果有一天,我悄然离去,请把我埋在春天里。”   这似乎是老龄化社会普遍的嘶喊,但嘶喊归嘶喊,人口老龄化还是悄悄像贼一样来临了!目前,亚洲人口老龄化的经济体越来越多,顺序的排名是第一日本、第二台湾,再下来是香港、韩国、新加坡。单单在中国大陆,2008年的统计,60岁以上的人口,就占了1.9亿。而根据联合国的预估统计,今后50年,65岁以上的老年人,将会翻6倍!这真是个令人忧心忡忡的数字。   人口老龄化,将带来什么问题呢?正面的寥寥可数。人口老龄化,劳动力资源相对减少,催迫人们加快技术创新与管理的进步,促使许多产品的电子化与机械化。另一点是有利于提高劳动者的待遇与福利,老龄化也催生了晚期病诸如血管病、失智症、癌症的医疗研究。但负面的问题可多不胜数,劳动力的短缺,使到青壮年劳动力的社会负担增加,还有社会资源的消耗,偏向老人福利与医药开支,导致政府财政出现赤字,这难免使得人们呐喊:“老人是社会的问题!”   遇到这几乎是全球性的棘手问题,人们有何对策呢?欧洲与北美采取的方式是:制定鼓励生育政策、完善社会保障体系、提高老人的退休年龄、实施移民政策等等。这些对策,新加坡政府已经在采用了,成效如何,还有待长期观察。最近卫生部公布的纲领,指政府将“加快登门医疗和社区服务,日间复健中心,乐龄活动中心服务,以及疗养院的拓展步伐。”以此同时,政府也将检讨老年护理的津贴计划。卫生部长也说:“过去几年我们积极提倡活跃乐龄生活,但渐渐的,我们需要考虑如何照顾可能会生病或身患残疾的老人。许多志愿福利机构反映……过去10年来,本地年老者更老、更虚弱了。”   年长者更老、更虚弱,这意味者任务更加艰巨。   除了上述对策以外,还有什么是我们没注意到的?或者疏漏的? 宗教信仰的正面作用   让我们来借鉴美国的例子。1998年,一位美籍非洲裔老妇进医院将要动肝脏手术,主治医生注意到老妇人的焦虑感紧紧攫住她,导致手脚僵硬。医生知道,从医疗的角度看,患病者的情绪越稳定,手术成功的概率越大,也会减低手术后引起的并发症。为了平复老妇的情绪,他问她需要他为她做些什么,老妇人说她最喜欢教会的音乐《奇异恩典》,医生于是握着她的手,一起唱起歌来。奇妙的事发生了,她的不安与焦虑感消失了,接下来的手术非常成功。

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自由亚洲 | 中国农村提前进入重度老龄化社会

现在在中国的农村,多数年轻人都到城市里打工去了,农村人口主要剩下老人和孩子。用专家的话说,中国农村已经提前进入重度老龄化的阶段,解决这些老年人的养老保障问题迫在眉睫。 中国传统佳节重阳节是一个注重亲情的节日,农村人口老龄化的问题再次引起各界的关注。年轻力壮的孩子都到城里去打工挣钱,留在农村的空巢老人面对的是贫困、疾病和孤独。筹办独立民间组织中国农民协会的赵枫生先生最近从北京回到湖南农村的家乡后发现,从这个月起,他的父母可以从政府领取每月每人55元人民币的钱,相当于养老金: “我们这里的老人从今年开始每人有55元的相当于退休金。现在还没发。这个月才开始有。” 记者:“是谁发的呢?” 赵枫生先生:“是在民政部门办了手续。因为我父母现在还没领到。据说一个月有55块钱,它是不平衡的,有些地方早一、二年就有这55块钱了。这钱好像是从国务院那边来的标准。我们村子这个月才开始有。” 赵枫生先生表示,在全国都通货膨胀的情况下,农村也不例外,每月55块能买什么东西呢: “说实在的他们领这55块也解决不了多大的现实问题。通货膨胀并不因为你在农村它就不膨胀了。通货膨胀它是全国性的。我在农村买大米的钱和在北京买的钱是差不多的。我们消费支出是差不多的。领这么少的钱,实际上并不能解决什么大问题。更多的是政策上的一种安排,一种安抚的意味在这里面。” 中国执行“一胎化”计划生育30多年之后,现在各地家庭结构普遍为“421”形式。再加上城市化、失地潮、进城打工潮,农村老人的养老问题比城市更为突出。看病难看病贵,一些悲观的农村老人甚至走上自杀之路。去年一个数据显示,现在中国农村老人的自杀率是世界平均水平的四五倍。赵枫生先生也注意到了这种情况: “农村的自杀率很高。老人没人养或者有病,没钱,弄出自杀也是一个很大的问题。我们很小的一个村子里都有自杀的。好几户老人有上吊、喝农药去世的。总之这种城乡二元结构不改变的话,那怕就是有550元都是对农民的歧视依然没有改变。城里面可以领一、二钱,二、三千的,同样是一个国家来怎么会差距这么大?” 这位因为筹办独立农民民间组织而遇到种种困难的赵枫生先生表示,对中国解决农村老人的养老问题希望不大: “整个国家以及人口结构已经是这种状态了,这就是事实。为什么农村会出现这种问题,就是因为不平等的存在恶因结构导致问题更加让人触目惊心。觉得他们这么悲惨而且这么严重。我目前看不到有比较好的解决办法。现在国家的民主、民生很多东西都是头痛医头,脚痛医脚。不会有太大的改变。就想画饼不断的画饼,要怎么怎么样样,离现实根本还是(很远)。实际上还是低水平的循环。只要你是在底层,生活上还是难有很大的改善。” 中国媒体星期五引用全国老龄办政策研究部主任党俊武的话说,中国农村的人口结构现已提前进入重度老龄化。澳门大学退休社会学教授、现在美国的程裼洁博士解释说: “一般老龄化是70岁以上人口占到10%, 或者是65岁以上人口占到15%,这就叫一般的老龄化结构。假如说70岁的人口占到15%或者之上,应该就是重度老龄化结构。” 中国一些专家呼吁政府加大社会福利支出,并把健全社会保障机制的重点放在农村。程裼洁博士也有同样的看法: “我认为还是个经济问题。如果限制老年人保障机制,第一个政府要投入。在农村里面政府愿不愿意加大投入?” 现在中国农村少数地方也有老人院,比如河北省曲周县安寨镇东屯村的互助幸福院就是在当地政府的财政补贴下建立的。 以上是本台记者安培的采访报道

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美国之音 | 中国农村老龄化问题严重

中国政府最近发布的一份报告再度凸显了中国人口老龄化问题的严重性,而农村的人口老化程度更高于全国平均水平。 *农村人口老化* 中国国务院在日前发布的中国老龄事业发展十二五规划中预测,未来5年,全国60岁以上的老龄人口将由目前的1.78亿增加到2.21亿,平均每年增加860万人。 而中国政府正在组织进行的国家应对人口老化战略研究则显示,中国农村人口老龄化程度达到15.4%,比全国平均水平高出2.14个百分点。 北京理工大学经济学教授胡星斗告诉美国之音,中国农村社会保障体系的相对滞后以及大量劳动力向城市流动,导致农村“未富先老”的问题更加突出。 他说:“主要是农村青壮年都出去打工或者移居城市,农村只剩下空巢老人,或者是老弱病残在农村务农。” 中国老年学学会常务副会长赵宝华最近在北京举行的老龄化问题论坛会上指出,中国大陆目前农村留守老人达4千万,占农村老年人口近四成。 *扩大社会投资* 中国国务院在日前发表的研究报告中将开放老龄产业列为政策选项之一。这份报告建议鼓励社会资本投入老龄产业,并引导老年人合理消费,培植老年用品消费市场。 这份报告同时提出了政府引导和社会参与相结合的原则,呼吁加大在农村和中西部地区的资源配置。 北京理工大学从事农村经济研究的胡星斗教授说,和基础设施投资相比,中国在老龄社会福利领域的投资目前仍然严重缺失,吸引社会资金是必然之举。 但胡星斗认为,农村地区的“银发产业”利润低、风险高。因此,如果没有一定的政策倾斜,则很难自行发展。 他说:“比如,很多人提出要去搞老龄产业的,要去盖老人公寓的,他往往都是要求政府要拿出一块地,让他有一半地来开发成商品房,一半用来盖老人公寓。如果你不让企业家赚钱,而只是让他去投资公益事业,这肯定是不太现实的。” 中国人口学会常务副会长、人民大学社会与人口学院的翟振武教授不久前接受《广州日报》采访的时候指出,被称为人口红利的充足劳动力供应在中国还可以持续15到20年左右。 *全面看待人口红利减少* 胡星斗教授认为,人口老龄化对于中国的经济结构变化来说不尽然是件坏事。从积极的一面来看,人口老化有助于催化中国转变经济增长方式。 他说:“过去我们存在的人口红利正在逐渐减少,这对于我们的产业结构升级是有好处的。不过另一方面,老龄化社会的提前到来,整体人口的平均年龄过高,社会养老的财政负担的确会更加沉重。” 最近有多位学者呼吁,鉴于中国人口增长速度已经得到控制,以及中国经济持续增长的现实,中国政府应该考虑对计划生育这项“基本国策”作出调整,以此作为缓解老龄化的另一个政策选项。 北京大学社会学教授李建新9月底在接受《南方人物周刊》采访时更尖锐地指出,“一胎化”对于中国经济社会的可持续发展而言,短期来看是“杀鸡取卵”;长远来看,则无异于“自毁长城”。 *退出一胎化政策须审慎评估* 不过,北京理工大学的胡星斗教授对美国之音说,一胎化政策的种种弊病不能掩盖中国目前人多资源少的现实。中国人口政策的任何调整都必须慎之又慎。 他说:“我们中国的问题还是人口太多,而不是人口太少。一个国家,它的国土应该承载多少人口,应当有一个基本的判断。那么中国这块国土,人口达到高峰的时候是15亿、16亿左右。我们已经是非常拥挤了。” 为应对人口老龄化问题,中国国务院在老龄事业发展规划中还提出,部分有条件的高校和职业院校应增加教育投资,加快培养老龄产业的从业人员。

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【404文库】“再找演员的话,请放过未成年”(外二篇)

【404媒体】“等帘子拉开,模特已经换上了新衣”(外二篇)


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