改革

重庆改革强化速度升华温度

作者: 纪硕鸣  |  评论(0)  | 标签: 时事观点 三十年前改革开放从深圳发端,速度和效率一直成为中国追求的目标。三十年后,地处西南部的重庆,继续接棒加力改革开放,GDP连年双位数字增长,不断创造出深化改革的重庆新速度。耐人寻味的还有,重庆不仅有速度,同时注重温度,关爱民生不断升温,成为领导干部从上到下的执政理念,生存意识。如果说,改革开放之初的深圳是以效率为本,创造了中国经济发展的速度。那么,今天进入深化改革的重庆则是以公平为本,在经济高速发展的同时,正在创造关爱民生的新速度和温度。中共党的十七届五中全会将召开,总书记公开讲包容性增长,可以相信,以人为本,改善民生会是中共党的工作的重中之重。 速度和效率一直成为重庆引人注目的亮点,媒体报导,重庆建公租房,创下三天一层楼的建设速度;最近4000多台“重庆造”惠普笔记本计算机首次直飞向全球送货,12个小时的飞行时间创下重庆计算机最快的抵欧速度;而两江新区挂牌100天,平均三天签约一个项目、30小时就有一个重大项目开工;连续3年,重庆GDP平均每年增长15%左右,工业销售值每年增长25%以上。今年1—8月重庆工业销售值增长29.4%,居全国第二,今年1—8月利用外资比去年增长了50%左右,继续保持全国最高的增长率;而地方财政收入也同比增长50%以上。这一系列数据表明,重庆发力,已经跑出新一轮经济增长的速度。 相比经济增长的速度,重庆关爱民生,不仅有速度更有温度。不久前,笔者到重庆去看望了一位重病中的土家族姑娘。年仅二十的黔江区兴泉村九组尤芳,走在生命的十字路口。她查出不幸身患骨肉瘤,回到重庆医治,右腿作了截肢手术。一个农民的女儿根本负担不了这么沉重的医疗费。尤芳的医疗费是通过重庆卫视“天天630"节目向社会救助。尤芳的父亲告诉我,节目扩出期间,就有一位男士打电话给他,询问他女儿的情况,第二天就到医院捐赠了一千元,而且不愿留名。“我女儿生病这么痛苦也没见她掉过眼泪,那一天她感动的哭了。"有三个分别八十九、八十六、六十二岁的老太太,知道尤芳的故事,坐了三个多小时的车,结伴来看望,还送来了八百元人民币。尤家全没有想到的是,区民政局看到节目后也主动联系他,通知他可以给予特困补助,他写了申请后,隔天就拿到了补助。 放化疗后,尤芳家里再也没有钱为她看病,回到家中病情恶化,署名“金山四维"的网民网上呼吁,希望社会救助。重庆的一位领导在网上看了博文后,晚上十点打电话给黔江区委了解情况。第二天早上八点,区里就确定了协助尤芳的医疗方案。原来,乡党委书记在半夜接到区里询问电话,马上会同乡干部,叫上村干部一起在漆黑中走了三公里山路来到尤芳家中,了解情况。凌晨一点多,向区委书记报告了具体情况。第二天一早就把尤芳从山区接到区中心医院治疗。区、乡的领导向尤芳家属表示,即使尤芳的癌病扩散,起码也要让她有尊严的走完最后的人生。九月二十九日晨,黔江区委书记洪天云发来短信,告知尤芳不幸在区医院去世的消息:“走时安祥,家人虽悲但有预期也得到安抚。尤芳家里十分困难,民政进行了救助,我安排专人帮助家里发展林果和养殖产业,争取生产生活有较好改善。" 尤芳是在外打工时发现患病回到重庆医治的。令人感慨的是,黔江区关心民生的重庆速度和温度。网上一篇呼吁文章,从领导关心询问,黔江区委书记电话了解情况,到拿出关爱方案,没有超过十个小时。充分体现的是,重庆“亲民、爱民、为民"理念,也是中国领导要让人民体面、尊严生活的具体实践。在经济高速发展的过程中,重庆更注重民生的速度和温度。仅一年多的时间,动员了逾20万干部下基层,投入逾48亿人民币解决长期结累的访民“欠债",解决信访案8.5万余件,受益老百姓达200万人。重庆还关心老百姓中秋吃月饼,端午吃粽子,春节吃红烧肉等问题,而且一定是在节前送到贫困老百姓家中,端上桌子。有规定也抓落实,工作如此之细,既体现温度又有速度。 最近,国家主席胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时,发表了题为《深化交流合作 实现包容性增长》的致辞。胡锦涛强调,实现包容性增长,根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济社会协调发展。包容性增长的最终目的是要解决经济增长为了什么的问题,胡锦涛明确了中国改革开放的成果要由全体人民共享的今天和未来。中国正在开启走向全面富裕之路,重庆是以具体落实来探索中国关爱民生的温度和速度。 重庆政府、社会各界给关注民生加温和加速度,体现的关爱之情,是富裕的中国需要更关注民生的缩影,是改革开放进入到新时代。如果说,三十年前,“时间就是金钱,效率就是生命",体现了当年改革开放的深圳速度。那么“公平就是动力,民生就是生命",则体现了今天深化改革开放的重庆速度。 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 纪硕鸣的最新更新: 重庆姑娘的生命牵动凤凰网民 / 2010-10-04 22:57 / 评论数( 0 ) 《富春山居图》传承两岸美丽的故事 / 2010-09-28 22:26 / 评论数( 1 ) 民间千船保钓愿景收复钓岛不是梦 / 2010-09-24 16:35 / 评论数( 19 ) 逼人民币升值 美国转嫁困境 / 2010-09-24 16:34 / 评论数( 0 ) 超越次主權之爭 / 2010-09-12 11:27 / 评论数( 0 )

阅读更多

哪里寻找中国政治改革的动力?

在好友 九大山人 处看到其转的童大焕“中国迫切需要一场道德和文化重建”文章,谈 中国不能成为物质的巨人精神的侏儒 ,其后,他不动声色的点评道:中国迫切需要的是一个完备的制度和体系。否则,中国是很难解决文化和道德这个问题。这与我“ 民族间,能够区别高下的,只有制度! ”的观点不谋而合。由此,我以为,中国更应思考的是,怎么样才能拥有一个完备的制度和体系?若将我 “中国特色”就只能是“充分世界化” 转换成郑永年的文章,那就是,“ 哪里寻找中国政治改革的动力? ”中国总理温家宝今年已经多次论述中国政治改革。在3月两会期间,温家宝就强调“政治体制不改革,中国现代化事业就不会成功”。最近在纪念深圳特区建立三十周年时,温家宝再 …… ……

阅读更多

撒尿体制改革能让女人站着撒尿成为主旋律?

全 国人大代表、陕西师大教授屈雅君率先在本校推出了6个女士站式小便器。4月份,屈雅君给校长第一次表达了希望校园里建女性站式小便器的想法。校方随后决定 在两个校区的新建女厕中各放置3个站式小便器。9月26日下午,6个小便器开始启用。陕西省人大常委会副主任黄玮、省妇联主席刘丽鸽和教育部科技司副司长 陈盈晖对这种节能节水的新尝试给予肯定。 陕西师大副校长王武海说,这种尝试打开了一扇观念的门。女用站式小便器,最大的好处就是节水、节电、节约空间。新建的小便器,设计了专门的宣传语:“如果每位女生都能站姿小便,师大每天节水160吨。”全国人大代表屈雅君认为,这是女性如厕的“革命”。 其 实,这种女式小便器早已有之,几年前就曾在美国跃跃欲试,可惜效果并不乐观也很难推广。两年前有南方某企业试图让老秦策划一种可随身携带的女性站式小便 器,本博秦全耀当场定义,你们这东东是根据中国传统的夜壶改编而来,无非是嘴哪儿更适合用于女性器官特征。所谓女性小便器,说穿了,不就是个“撅嘴夜壶” 吗。 此次,由人大代表陕西师大教授屈雅君发起的这场女性撒尿体制改革,刚一试点,便受到各方不同观点的猛烈轰击。因此老秦怀疑,女性站式小便器会不会遭遇中国传统保守势力的抵制出师未捷身先死而虎头蛇尾前功尽弃? 在中国,男人站着撒尿女人蹲着撒尿才是主旋律。所以,执政领导女人撒尿的核心力量是蹲坑是座便,怎么可能会变成女士站式小便器。也许有人会晓之以理,节水。本博说,人活着,不是为了节俭,人活着撒尿,难道会为了节水? 屈雅君女士身为全国人大代表,更应致力于经济体制改革和政治体制改革,不知为何却对撒尿体制改革情有独衷别有一番心意。甭管屈女士如何努力,我就不信这辈子女人站着撒尿能成为主旋律。 MSN空间完美搬家到新浪博客!

阅读更多

温家宝40天内6提政治改革

中国总理温家宝在国庆致词时再提推动中国的政治改革,这是他近40天来第6次提到政改。温家宝如此频繁提政改的背景及意图引起各方关注。 温家宝总理在9月30日举行的庆祝中华人民共和国成立61周年的国庆招待会上发表的讲话中表示,要坚定不移地推动改革开放。他说:“全面深化经济体制的改革,积极稳妥推动政治体制改革,统筹推进文化、社会等各领域改革,使这个体制更加适应经济社会的发展。”...

阅读更多

税收改革必须确定中央与地方政府的责权利

税收改革必须确定中央与地方政府的责权利   2010-8-27 北京青年报       1994年的分税制包含中央与地方政府责权利不匹配的先天缺陷,已经严重到改不可的程度。       中国税费体制改革尚未达到路径共识,有人认为应该有增有减,有人认为全面减少,有人认为全面增加。最近显示出税费改革的危险兆头,一些关键部门的政府官员试图全面增加税收,即不减国税,增加地税,如此一来,我国实体企业的税负更加沉重。       8月24日,国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林表示,我国计划实施一系列税收体制改革,包括优化增值税和营业税税收制度,扩大增值税征收范围;统筹企业税费负担,实施资源税改革;推进房产税改革;继续实施个人所得税改革。       优化增值税与营业税税收制度改革、扩大增值税征收范围是税收改革的关键,也是中央与地方重新分配财政收入的核心举措。       我国现行增值税的征税范围确立于1994年的分税制改革,将第一产业和第三产业的大部分行业排除在外,因为当时经济发展水平低、第一产业“体弱”和第三产业不发达,就是征也征不了多少。随着第三产业与交通运输等行业的壮大,服务业的营业税开始纳入增值税的视野。       增值税隶属国税,是我国中央财政收入的大头。根据财政部公布的2009年中央决算报告,当年中央财政收入35915.71亿元,国内增值税13915.96亿元,完成预算的95.6%,增值税占比高达38.7%。而营业税则是地方的税收支柱,大约占地方税收的70%,如果营业税被增值税取代,已经捉襟见肘的地方财政将处于无米下锅的窘境,只能更加依靠土地与资源,走向以收费取代税收政府的歧途。       地方政府新的税收来源将附着在土地与资源上,这只是杯水车薪。       以资源税为例,对西部资源大省的财政收入有促进作用。从今年6月1日起,中央在新疆率先进行资源税改革,中央明确表态,资源税改革将在整个西部地区推广。去年改革之前,我国的资源税占比极小,据财政部的数据,2009年全国资源税税收收入为338.24亿元,即便在西部各省增加了资源税的收入,达到千亿规模已属不易,新疆改革资源税首月只增收1.6亿元人民币就是明证。至于土地增值税,则是让地方政府自断其臂,土地增值税是抑制地价的有力武器,地价一旦下挫,地方政府的卖地收入就会受到致命威胁。       其他可能纳入地方财政盘子的税种可能包括房产税、环境税等,最近出台的消费包括征收社会保障税。房产税正在紧锣密鼓的研究过程当中,将来必定成为地方财政的主要收入来源,根据此前媒体披露的计划中的房产税税率,与卖地收入根本不能匹敌。       环境税则有重复之嫌,目前的水费中已经包含排污费,如果对煤气水电等征收环境税,已经收取的排污用等费用必须退出。去年11月,北京市上调排污费,非居民用水水资源费上调0.22元人民币/立方米,污水处理费上调0.18元/立方米。取消排污费统一征收环境税,对于各成公司主体的企业是沉重打击。       社会保障税同样如此,个人与单位已经缴纳了不低的社保金,仍然弥补不了庞大的养老金缺口——劳动和社会保障部前任部长郑斯林给出的数据是2.5万亿,世界银行的数据庞大,从2001年至2075年间,我国基本养老保险的收支缺口将高达9.15万亿。此时缴纳社保税无助于解决中国的养老难题,无助于增加地方政府的财政收入,只不过继续在纳税人身上拔毛,中国的普通居民的消费热情将更趋下降。个人所得税改革能够增加多少税收,取决于中国是否有公开透明的财产申报机制,如果财产申报机制无法建立,个人所得税大幅征收就是无本之木。       上述改革都是技术上的修补,而没有站在历史的高度对中国税收体系进行整体改革,尤其没有在提高税收使用效率上着手。       中国需要中央与地方的责权利匹配的税收体系,由中央收取更多的增值税进行转移支付效率低下,缺乏公开而详尽的公共财政体系,将使增税行动遭遇普遍的抵制,最终多缴纳的税收无法弥补增加的税收成本。       注:一篇旧文。     房产税要出台,税费改革的基本问题不能转变。税费改革不能重走黄宗羲怪圈老路,厘清,增税、再厘清新税变旧税,没完没了,应该有法治税收的制度性转变。 MSN空间完美搬家到新浪博客!

阅读更多

CDT/CDS今日重点

【CDTV】深圳女子街上奔跑呼唤:“过度防疫,还我自由”

【CDT报告汇】资深记者新书告诉你中国如何打造监控国家,大马华人的身份认同之路和无国界记者呼吁释放黄雪琴与王建兵

【真理部指令】禁止转发未经官方证实的和负能量的内容

更多文章总汇……

读者投稿

CDT 电子报

支持中国数字时代