权力扩张

必须认识到，人们对“农管”的普遍担忧，有着复杂深刻的成因，它是中国城乡社会对当下仍相当严重的形式主义、教条主义、官僚主义、朝令夕改、底层权利得不到有效保护等问题的集体心理反应。在不少地方部门习惯于搞“一刀切”治理，经常来回折腾，勒令民众不许这个、不许那个，必须这个、必须那个的做法下，有这种心理产生是再正常不过的事情。