三聚氰胺

收听或下载声音文件 美国“国会及行政当局中国委员会”（CECC）星期三在国会众议院，就中国的食品、药物安全等问题举行听证会，听取美国医务官官员、美国食品药品监督管理局官员、以及美国环保和医学专家等讨论该问题以及美国有关部门的应对措施等。听证会由民主党籍参议员舍罗德-布朗主持。 在听证会上作证的有：美国公共卫生局医务副长官安-舒撤特女士、美国食品药品监督管理局“全球管理和政策运作办公室”官员史蒂文-所罗门、美国学术机构威尔逊中心的“中国环保论坛”主任詹妮弗-特纳尔女士、美国西东大学副教授、对外关系委员会全球卫生健康问题资深专家黄严忠、以及“食品与水观察”的食品安全活动人士托尼-克尔伯。 民主党籍参议员舍罗德-布朗在听证会上指出，据报道，从2001年到2012年，美国从中国进口的食品量增长了三倍；从2003年到2011年，美国从中国进口的宠物食品增长了85%。美国人也许会吃惊地发现，他们所消费的食品、药物和宠物食品很多都来自中国。布朗参议员指出： “对来自中国的食品、药物的依赖,为我们带来了危险的后果。我们都记得6年前，149名美国人因为所服用的抗凝血药Heparin中，含有来自中国的被污染的肝素钠而死亡；此外，上千只美国人的宠物因为吃了有毒宠物食品而死。问题的一部分在于,我们的一些进口商太愿意利用中国在食品安全方面的低标准而进口那些有毒、有污染的食品，从而危害了美国人民的生命和身体健康。同时，在中国，因为民众缺乏自由选择能够为民服务官员的权利、不存在自由独立的媒体能够把这些制造有毒和污染食品、及药物的问题曝光、没有一个独立的司法制度来将那些腐败的官员和企业绳之以法、也不存在能够为大众利益、身体健康而长期奋斗的公民社会。因此，在没有来自公民社会的一定压力的情况下，中国官员更多地选择隐秘做事和不负责任，而不是选择透明和为大众利益负责。” 美国食品药品监督管理局 “全球管理和政策运作办公室”官员史蒂文-所罗门在作证时表示，随着全球化的不断深入，美国和包括中国在内的许多国家之间的贸易也在日趋庞大，使美国老百姓极大地受益。然而，这种快速的全球化和大规模的贸易也带来很多挑战。一些进入美国的产品来自于那些国内缺乏必要的产品质量监管制度的国家。种类繁多的进口商品、众多而复杂的跨国供应链等，都为公共卫生安全带来了一定的潜在威胁。所罗门指出： 全球化为美国公众健康安全所带来的危险，已经几次呈现在来自中国的进口产品中。正如参议员您刚才所提到的，抗凝血药Heparin由于掺杂了来自中国的被污染不纯物质，而导致许多服用该药品的人，出现严重的过敏和最终死亡。在另一个事件中，美国制造的宠物食品因为用了来自中国的三聚氰胺和植物蛋白质而导致许多宠物死亡。为此，美国食品与药物质量监管局新制定的规章制度，要求进口商设法保障进口商品的质量安全。” 所罗门还介绍说，面对日趋复杂的进口食品和药物的安全问题，美国政府于2011年通过《美国食品药品监督管理局(FDA)食品安全现代化法》。该法扩大了美国食品药品监管局FDA的权力和职责，也增加了食品生产企业所承担的责任。该法把预防放在FDA任务的首位，并首次要求进口商，必须验证其海外供货商为保证食品安全而采取了充分的预防控制措施；此外， FDA首次获得授权，可以对进口食品和药物进行境外检测、拒绝入境、和强制召回等措施。 美国学术机构威尔逊中心 “中国环保论坛”的主任詹妮弗-特纳尔女士表示，众所周知，中国的中央政府缺乏透明度。当她于90年代中期在中国做学术论文的时候，一些最没有敏感性的信息也被中国政府保密。如今情况有了一定的改善，她在威尔逊中心从事有关中国环境污染问题可以获取许多资料，并能与中国同僚进行交流与合作。特纳尔表示，在环保方面，虽然中国政府依然还有对环境污染事故严加保密的倾向，但中国民众有权享受清洁环境的意识大有提高，就环境污染的抗议活动也因此大大增加： “中国政府就环境污染信息的透明度通过了一些新的法律规章。这些“绿色”法规的扩大，也使中国公民日益感觉到，享受清洁环境是他们的基本人权，从而令他们更敢于就环保问题请愿、抱怨、以及抗议中国日趋恶化的环境污染状况。但是，一些在东部沿海经济较发达地区的污染企业，由于民众抗议而停止运作后，干脆把污染企业和工厂迁移到中国其它欠发达地区运作。” 美国总统奥巴马2011年1月4日签署的《美国食品药品监督管理局(FDA)食品安全现代化法》，对1938年通过的《联邦食品、药品及化妆品法》进行了大规模修订，是美国食品安全监管体系70多年来改革力度最大的一次调整和变革。有分析人士指出，该法的签署标志着，美国食品安全的监管体系，从过去单纯依靠检验为主过渡到以预防为主。 以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

国会山 — 中国的食品药品安全问题以及环境污染问题不仅引发中国民众越来越多的关注，美国国会及行政当局中国委员会22号也就这个话题召开了听证。   十年前，中国正是非典的重灾区，而在过去的十年中，从三聚氰胺毒奶粉到黄浦江上的死猪，中国的食品安全、公共卫生和环境污染事件层出不穷。而这十年中还有另外一个巨大的变化，那就是从中国出口到美国的食品翻了三番，宠物食品更是增长了惊人的85倍。   主持听证会的民主党人参议员布朗说：“美国人如果知道他们和他们的宠物使用的食品和药品有多少是来自中国的话，他们一定很惊讶。我们食用的80%的罗非鱼，50%的苹果汁和30%的蒜都来自中国。”   负责全球运营和政策制定的美国食品药品管理局的负责人索罗门昨天在作证时说，在2007年到2012年的六年间，从中国出口到美国、受到美国食品药品管理局监管的货物增长了三倍多。然而随着贸易量的增加，风险也在增加。索罗门介绍说，美国食品药品管理局一旦检测出进口物品存在问题，就会发出“进口警报”。   他说：“目前美国食品药品管理局收到的进口警报中有74个是中国的公司。这些引发警报的货物可能会被海关截取，禁止进入美国市场，除非进口商能证明这些货物符合所有法律规定。”   索罗门说，还有9个对中国的进口警报是全国范围的，其中包括婴幼儿奶粉。   此外，他还介绍说，中国检验出口食品与本国自用食品的并不是同一个系统。出口食品由中国国家质量监督检验检疫总局管理，而本国食品则由两个不同的部门负责 – 生产由农业部负责，食品加工、销售、以及餐饮业由中国食品药品管理局负责。   美国对外关系委员会全球卫生高级研究员黄严忠教授在十年前非典爆发期间就曾来国会作证，他说，相对于那时而言，中国在这次H7N9的应对中，在增强信息透明度以及风险的沟通方面取得了很大进步。但他说，这还不是最终的解决办法。   黄严忠说：“它需要一个一揽子的解决方案，但最重要的是要重新审视所谓的中国模式，这种大投入、高增长的模式，真的是应该抛弃的时候了。现在整个的国际趋势也是转向绿色增长、可持续增长，我们就是因为政权的合法性在某种程度上跟中国的增长是密切相关的，所以它在这方面还是很缺乏壮士断腕的决心。”   美国国会、美国政府为什么要专门召开一些听证会，来讨论中国的问题呢？   黄严忠教授说：“它要避免假冒伪劣产品中国出口的，会影响他这边的质量，会影响美国消费者的身体健康。从这个意义上来说已经是全球化，你不是说这是我们国家的事情，你无法干涉。但是中国也可以召开个听证会来审查美国的产品，我觉得这也无可厚非 ”   主持这次听证会的布朗参议员则认为，中国的政治系统决定了中国政府无法解决民众对食品安全和环境污染的担忧。   他说：“中国公民没有政治自由来选举能保障他们基本权利的官员代表，没有媒体能不受限制地将安全问题曝光，没有独立的司法系统来确保官员和公司遵守法律，也没有不受约束的公民社会来长期监督发声。中国目前的政治系统所造成的问题和代价对于中国人本身以及世界上所有购买中国造食品、药品、商品的人来说都再明显不过。”   布朗议员说，美国政府必须更小心、更谨慎，不要再发生类似2007年149名美国人由于服用中国生产的有毒肝磷脂而身亡的事件。 fullrss.net