人口

世界人口日: 中国计划生育政策再度面临改革压力

山西长治参加游泳比赛的小学生 路透社 七月十一日是第二十一个世界人口日,联合国确定今年世界人口日的主题是“每个人都很重要”,而中国地区宣传活动的主题则是 “每个人都有贡献”,有评论指出,其中的微妙变化体现出鲜明的中国特色,那就是强调个人对社会的贡献,而并不在乎每个人是否重要。 世界人口日之际,人口老龄化问题再度成为关注焦点,中国人口计生委主任李斌近日透露,2015年,将出现中国老龄人口的第一次高峰,老龄人口的总数将突破两亿,随着中国人口老龄化的加剧,目前推动经济发展的劳动人口比例大的“人口红利”现象最终将不得不消失,中国的专家学者近日纷纷发表评论,呼吁在人口老龄人口出现首次高峰之际,改革目前的计划生育以及退休养老政策,以期在2020年之前,创造“第二次人口红利”。 海内外多个人口问题专家也不断呼吁中国政府检讨和调整已经实施了30年的计划生育政策,应对人口给社会、经济带来的严峻挑战。 另外,在昨天中国人口协会召开的研讨会上,中国学者们首次提出中国应该建立“人口均衡型社会”。  

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法广:世界人口日:每个人都很重要

2010年7月11日是第21个世界人口日。1987年7月11日,全球人口已达到50亿,为纪念这个日子,联合国开发计划署理事会在1990年召开的第 36届会议上建议,将每年的7月11日定为世界人口日,来唤起各国对此问题的关注。今年世界人口日的主题为“每个人都很重要”。今年中国的世界人口日活动主要围绕2010年11月1日的全国第六次人口普查工作展开。 2009年9月,人口计生委主任李斌在接受新华社采访时宣布:“中国近30年少生了4亿人,中国创造了世界奇迹”。但中国专家说计划生育使中国“30年少生了4亿人”的说法,却并非严谨的科学论证,而且这种说法更经不起推敲。 此外,中国“人口老龄化”问题再次成为关注的焦点。根据联合国新标准规定,一个地区65岁以上的人口比率超过总人口的7%,就可以被称为“老龄化社会”,而超过14%就被称为“老龄社会”。其实,中国在2001年就已经进入老龄化社会。专家预测,在2024—2026年前后中国将进入老龄社会,至本世纪中叶,65岁以上人口将占中国总人口的1/4。对此,有人提出放开二胎政策,缓解人口老龄化压力。   tags: 人口

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法广:中国城镇人口将首次超过农村人口

中国“城里人”将很快超过“乡下人”。中国国家人口计生委主任李斌说,中国城镇人口将在2015年首次超过农村人口,突破七亿。不过,农民进城并非都能融入了城市。数据显示,目前中国的流动人口高达两亿一千一百万,他们大都从事低薪或高危行业。 中国有关当局估计,中国人口将在2015年增加到13亿9千万,2008年中国公布的人口总数是13亿2千万。其中最重大的现象是城市人口首次超过农村人口,显示中国城市化过程加速。直到七零年代末期,中国的绝大多数人口都居住在乡下。持续三十年的工业化进程,老城市膨胀的同时,涌现出许多新城市。据统计,200万以上人口城市由1978年的10个发展到41个,小城镇则有2000个增加到将近两万个。大量的农民从乡下进城,改变了这个农业大国的面貌。 不过,农民进城并不见得全部融入了城市。根据中国官方的数据,目前中国的流动人口高达两亿一千一百万。“八零后”成为流动人口的主体。“二线”城市和城镇人口流动活跃。他们大部分从事低薪或高危行业。官方承认:流动人口的生存发展面临重大问题。 城市化带来的另外的一个严重问题是,不断扩展的城市侵蚀田园,环境污染和破坏日趋严重。 中国人口学会会长张维庆认为:中国人口发展进入了新的阶段,“人口形势更加复杂,人口结构性矛盾更加突出…建设人口均衡性、资源节约型和环境友好型社会意义重大”。如何解决城市社会问题,将是中国当局未来面临的重大挑战。 另外,除了人口城市化以外,中国人口发展出现的一个重大趋势是人口老龄化提速。老年人口出现第一次增长高峰。中国60岁以上人口将从目前每年平均净增480万大幅提升。从2015年起,每年将有平均800万人加入到60岁以上的老年人大军中。在2015年老年人口总量将突破两亿。   tags: 中国 – 人口 – 社会

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明镜周刊:中国的人口贸易——盗卖儿童

原文: Kinder stehlen, Kinder kaufen 译文:明镜周刊:中国的人口贸易——盗卖儿童 作者  : 安德列亚斯洛伦茨( Andreas Lorenz ) 发表时间:2010年5月23日 译者:Anton 审校: Gabriel @gabrielvoo 在中国 , 人口贸易时常发生。警方也无能为力,绝望的父母们团结起来,自己寻找他们的孩 子。然而大多数时候他们无功而返 —— 因为人贩卖人口象毒品贸易一样存在暴利,象毒品贸易一样有利可图。 郭刚棠(音)在北京的义乌城市购物中心里卖南瓜瓢。这些黄色的容器被印上历史人物,仙 女或者格言,这个创意是他的爱人在网上发现的。 生意经营的一般,摊位 位于后面偏僻的角落里,但是这的租金相对便宜。 郭很少能赚到 每月 1000 多元,大约相当于 120 欧元 。所以只能租住在商场地下室仅有 1 平方米的小屋内,而这每个月也需要大约 35 欧元的租金。 摊位的承租人 同情他, 最近免了他的租金。因为郭遭受了命运的沉重打击:他的孩子被偷走了。 13 年来,找回孩子的念头一直困扰着他。 每当这个 40 岁的 男人攒够了钱,就在他的摩托后座上绑上两面旗,然后全国各地 到处跑。旗上是一个小孩子的照片,他的儿子鑫振(音)。 郭与他的妻子世界破碎的那一天来的悄无声息。那时郭住在沿海省份山东的一个村子里,开拖拉机运输建筑材料。据目击者说, 97 年 12 月 21 号那天,他两岁半的小儿子和邻居家的小姑娘在门口玩, 这时一位妇女向孩子们走来。这个陌生人用一块布蒙住小男孩的脸,然后她转身慢慢的走向大约 100 米外的街道 , “ 我立即预感到,鑫振要出事了 ” 小孩应该跟在她后面 —— 然后就象被大地吞没一样消失了。 “ 当我 回到家时,门口站了好多人 ” ,郭回忆道。 “ 我立即预感到,鑫振要出事了 。 ” 郭跑到派出所。邻居们也帮他找孩子。接下来的几周郭和他的妻子花了不少钱:往路灯柱子上贴寻人启事,印传单,给帮着在附近村子找孩子的人每天大概1欧元的酬劳  。 此后郭继续在全国奔波: “ 除了西藏,台湾,青海和内蒙古,我跑过遍了所有的省份 ” ,他说道。报纸和电视开始关注并报道他的不幸。 拐卖儿童在中国经常发生。所以在全国范围内,只要一到放学,学校大门前就站满了接孩子的家长。他们不想给人贩子任何机会。 这 是当代中国众多悲剧的其中之一。 专家们估计,每年都会有 3 万到 6 万的婴儿,儿童和青少年失踪。他们被绑架然后被卖掉,很多还会被送到车间或烧砖窑受到奴隶般的虐待,或者被卖到妓院。 “ 他们问我是否卖过孩子 ” 在去买家的路上,人贩子通常会将偷来的孩子麻醉,防止他们喊叫。有时候孩子们经不住折磨。中国的媒体有报道说,人们在 公共汽车或者铁道上发现了小孩的尸体。 在距北京两小时飞机行程的海港城市连云港,在鑫振失踪11年后又发生了一起失踪案件,2008年11月30日,2岁大的鲍童在家门前的小巷内失踪。父亲李寿山在他的小作坊里制作运动鞋,然后 通过住房的走廊运出销售。 图: 李寿山夫妇手里拿着他们被拐卖的儿子的照片。绝望的父母一直在抗议警方的不作为。 这天在院子里来了几个客户。在墙旁边隐藏着一个男的,趁没人注意的时候将孩子拐走了。 院内的小树下只留下了几个烟蒂。 李猜测他的孩子应该在邻省山东的某个地方。  “ 在唐山有个贩卖儿童的市场 ” ,他从警察那了解到 。他在附近的一个村庄转悠的时候,这的人把他当成了人贩子。 “ 他们问我,是否要卖孩子,要价多少 ” ,他说道。 “ 在他们的眼里,贩卖人口不算犯罪,这在中国有很悠久的传统 。” “ 生孩子来 替代养猪的产业 ”  在 农村,儿子是非常重要的。农村的传统习俗是儿子和儿媳 赡养父母。但是即使象北京上海这样的城市也有买孩子的人。许多不能生育的人仍奢望能有个孩子。而领养又很麻烦,此外在孤 儿院的孩子大多有残疾。 中国的独生子女政策限制不了这种人口贸易 —— 相反,那些已经得到再生育证的家庭,却自己买儿子或女儿。对人贩子来说这个生意有利可图,一个男孩他们可以卖 4000 多欧元,一个女孩通常折半。对于不是很富有的客户他们还提供优惠,一个孩子便宜80欧元。  警方已经成立一个针对绑架儿童和妇女案件的专案小组, 每年都捣毁不少人贩子团伙 。按照官方统计, 2009 年警方成功从人贩子和买主手中解救出 3400 名儿童。 许多地方在孩子失踪 24 小时后才被认定为失踪,而那时罪犯早就逃的无影无踪了。                                                                                       “村 子里出现了陌生面孔的孩子。没人提出疑问” 图:在 2008 年 和 2009 年 间,东莞大约有 1000 名儿童失踪,父母们游行抗议,以引起社会对他们被拐子女命运的关注。 在南方的农民工大都市东莞,绝望的父母们一次又一次的抗议警方的不作为, 2008 年和 2009 年,这里有大约 1000 名儿童失踪。只有 200 名受害人被收入警方的档案,其它的则被拒绝,因为这些不能被证明是犯罪行为。 能找回孩子的机会微乎其微。 在 村子里有很多家族,他们的关系盘根错节,正如制鞋商李说道。当地的官员也属于这个大家族。妇联代表,党的领导,地方警察 — “ 所有人都知道,村子里突然出现了一个陌生面孔的孩子 ” ,李说道, “ 没有人提出疑问 ” 。 这就是腐败,中国的根本问题,如果没有腐败,也不会发生如此大范围的人口贸易。如果所 有都按正规程序运行,一个孩子如果没有出生证和其它的材料,就 必须向政府有关部门报告。但是如果有关系,并用钱疏通疏通,这些障碍都不是问题。 然而不仅犯罪团伙参与人口贩卖,许多父母自己也参与其中。有些农民非常的穷,他们不能或者不想又多添一张嘴,所以卖掉他们的新生儿。 另一些人则把生孩子,卖孩子当做一项收入来源,这是一项辛苦的工 作。在中国西南的云南省,在农民中流传这样一句话: “ 生娃比养猪赚钱 .”   图: 只有 200 名受害人被收入警方的档 案,其它的则被拒绝,因为这些不能被证明是犯罪行为 。      护士是怎样参与到儿童贩卖中的 连云港 300公里 以西的庐山, 王 先生坐在人造革的沙发上。他是一位帅气的年轻人,中学数学老师。现在他被派到一所山区小学任教。他的爱人也是教师 —— 他们就买了一个孩子。老师不会叫他的本名,整个家庭都围着他转。 他们不相信记者。虽然按照中国的法律他并没有犯罪:只有拐卖人口的人才会受到惩罚,而买的人却相安无事。 然而这件事还是他不光彩的一面,毕竟教师应该是社会的楷模。 王 先生 决定开口,他要证明自己也是受害者。 “ 我们在生下第一个宝宝后,还想再要一个孩子, ” 他说道。 “ 我们喜欢孩子,当这个机会出现时,我们抓住了 ” 。这个婴儿又瘦又小。新的父母用奶粉喂养 她 。 “ 有时候我们想, 抚养这个孩子并不顺利 ” ,这位教师的母亲说道。 “ 我 曾去 孤儿院看过这个孩子。 她 没有认出我 ” 在沙发椅上放着一个相册,里面有孩子一岁生日宴会时的照片:一个 干净的小姑娘,时而戴着帽子,时而戴着太阳镜,有时手里又拿着手机。这种天伦之乐没有持续多久:有一天许多官员站在门外。他们是西南部贵州省的铁路警察。 几天前在开往北京的 508 次列车上,有两个怀抱三个婴儿的男子形迹可疑,其中一个承认,卖给 王 先生一个婴儿。这个儿童贩子的妻子在庐山的一家医院做护士,她参与了这笔买卖。就这 样,铁路警察又 从王 先生家里接走了孩子。他们把她送到贵州的一家孤儿院。因为不能确 定谁是这个孩子的亲生母亲,所以自去年 9 月以来她就一直生活在孤儿院里。这位教师认为这是不光彩的,他愿意留下这个孩子,直到她的真正的父母出现。 “ 我曾去孤儿院看过这个孩子。很可怕,她已经认不出我了。她变得内 向,不再说话了。 ” 许多被找到的被拐儿童,或者自己寻找父母的儿童的境况正 和王 先生夫妇所买的女儿一样。警察也很少能找到这些孩子的亲生父母。在警方去年在网上公布 60 个获救的孩子的照片后,只有 7 个找到了他们的亲人 与此同时,全国 230 多个实验室正检测父母和被发现的孩子的 DNA 。国家为每个检测承担大约 200 欧元的费用。目前为止已收集到了 2 万多个标本 —— 这对于在大范围内有效地 让被拐儿童和父母团聚来说,是远远不够的。 许 多人从来都不知道,抚养自己长大的那些人并不是自己的亲生父母。为了能使父母有更多的机会找到他们的孩子,许多 私人团队开办了网站,在这里父母们可以搜索他们失踪的孩子。 为防止儿童被拐,警方做了什么? 图:带有失踪孩子相片的扑克牌 中国中部长江边上的城市重庆,火车北站的喇叭里传出肯尼吉吹奏的弗 兰克 ·西纳特拉 (Frank-Sinatra-Klassiker )的古典曲目 “ 我 以自己的方式做到了( I did it my way )” 的萨克斯曲。 12 位年轻人举着条幅: “山城 志愿者共同努力,寻找失散亲人。 ” 这个行动的创始人沈浩, 41 岁,来自安徽的电脑专家。 9 年前当他在报纸上了解到 3 个失踪女孩的命运时,就投身于寻找失踪儿童的事业。从此他跑遍中国的大都市, 向行人发放 “ 寻人扑克牌 ” 。   一直停留在孩子的视野中 在扑克牌 “ 红桃 Q” 上的是王桠枫(音), 1987 年 4 月 20 日生于内蒙古, 2008 年 10 月 7 日失踪。她的鼻子很大,右手的食指上有一个疤,扑克牌上的小字写道,而且 “ 她说普通话 ” 在 “ 黑桃 9” 上是一个模糊的小男孩图片,大约生于 1984 年。他要寻找他的亲生父母。 “1990 年 5 到 6 月间被绑架 ” ,他写到。那时他的 “ 眼睛很大,鼻子很小 ” ,现在他身高 1.76 米,穿 41 号的鞋。 据他回忆,他出生于城市,可能在 湖南,也可能在重庆。 “ 街道的两边是市场,父母都穿制服 ” 。他还回忆道,他被 陌生人 用长途客车运到 福建省。 在扑克牌上还有许多建议,如,怎样防止孩子被偷: “ 一直停留在孩子的视线内 ” 。还建议给孩子纹身 —— 这样以后可以更容易确认孩子的身份。 “ 大约 800 人在我们的网站和扑克牌的帮助下找到了他们的亲人 ” ,积极分子沈浩骄傲的说道。现在为止他已经印了 1 万 6 千套扑克牌。他穿一件绿色的外套, 浓密的头发一直翘着。刚刚有一位妇女找到他,她的 13 岁的 儿 子几天前失踪了。如果他 还找不到,就会出现在下一版的扑克牌中。   “ 我们不会强迫他回到我们身边 “ 沈浩没有从国家得到钱,他必须自掏腰包,靠家庭和公司的捐赠来维持。官方不相信他这样的非政府组织。尽管如此,官方还是在他 周游全国 的时候给他提供了几个帮手。 “ 拐卖儿童是个世界性的难题,因为它象毒品贸易一样存在暴利 。” 沈浩说道。 5 月初,卖南瓜瓢的老郭骑着红色的豪爵摩托,沿着湖北省 106 乡村公路向武汉进发,那是长江边上一个百万人口的大都市。汽车扬起的灰尘包围着他,他 戴着银色的帽盔,穿着牛仔裤,瞪着布鞋,戴着护膝,下巴下留着长长的胡子。在过去的两周内他走了 4000 公里。 “ 我要走遍所有我没到过的地方 ” 他说道。 他在街边的一个小餐馆稍作休息,几个当地人看着摩托上的旗子。 “ 我的孩子被绑架了 ” ,老郭解释道。如果碰到有和他同样命运的人,他就把自己的经验传授 出去: “ 警察那有个网站,可以到那做 DNA 测试 . “ 最近他在报纸上看见一个衣衫褴褛的街边流浪孩儿,看起来很象他的儿子。他立即赶去那个地方,可惜却不是他的儿子。 老郭和他的妻子又生了 2 个男孩,一个 12 岁,一个 3 岁。 如果几年后他找到了鑫振,而且是在一个完好的家 庭, 会是什么样呢?“我不会强迫他回到我身边”老郭说,“我只想知道,他过的很好” 图:一宗拐卖案的美好结局:贵州农 民王浜银(音)抱着几天前 失而复得 的儿子 。 然而能找到被拐孩子的父母,是少之又少。 相关阅读: 更多来自《 明镜 》的德语译文 更多来自译者 Anton 的译文 来源说明:本文1.0版 本来源译者的志愿翻译者团队。 收录说明:本文已经收录到“译者文集”中,同时进入“ 译者频 道——看中国” 、 “明镜”、“译者Anton”索引。   © 译者遵守 CC协议2.5 您可以自由复制、发行、展览、表演、放映、广播或通过信息网络 传播,创作演绎本作品。惟须遵守下列条件:署名,非商业性使用,相同方式共享。

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[凯迪周刊] 昆明对流动人口的限制规定比较极端

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昆明对流动人口的限制规定比较极端 王寿臣

  4月17日《昆明市居住证管理规定(草案)》(以下简称草案)草案明确规定:“任何单位不得使用和聘用无居住证的流动人口。单位招用、聘用流动人口,应当对流动人口的居住证、《婚育证明》等有效证件进行登记”,若出租房主或用工单位违反相关规定的,公安机关将给予50元以上5000元以下的罚款。(2010年5月8日中国青年报)

  《宪法》规定公民有居住和迁徙的自由,《劳动法》规定劳动者享有平等就业和选择职业的权利,《就业促进法》各级人民政府要创造公平就业的环境,消除就业歧视;农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。

  一个外乡人到昆明来,这是宪法赋予的迁徙权利;一个外乡人到他的祖国的地盘上寻找谋生的机会,这是《劳动法》给予的权利;一个外乡人到大城市来找工作,城市要提供给他各种方便,而不是歧视、刁难和处罚,这是《就业促进法》规定的。然而,昆明市对外乡人进入她的地盘因为没有居住证便无视上述法律,以最高罚款5000元给予惩罚。

  人和动物的区别在于,动物可以在地盘上跑来跑去,不需要出具任何证件。而人不同,不管在哪里,首先要有一个本本——居住证或者居留证,这是很奇怪的事情。难道一个身份证还不足以证明一个中国人吗?

  凡是到大城市谋生的人,都是最底层的人。他们如果拥有丰衣足食的生活,你的城市再繁华,他们最多是逛逛而已,不要以为他们会赖在哪里不走。他们怀揣一点谋生钱来到大城市,首先是考虑在钱用完之前把工作落实到位。在这期间,他们不可能去住豪华的酒店,能够蜗居避雨就不错了。你让他们必须持有居住证,什么居住证?是备受诟病的暂住证还是昆明市户口证?

  我猜想,昆明出台的这种草案,实际上为了昆明的和谐安全,也就是说流动人口因为没有居住证,他们就是假想敌,是发生治安混乱的导火索。

  实际上这是一种偏见。到底是流动人口给社会治安带来了威胁大,还是其他,很值得认真研究一下。有的地方,一场无视民生的拆迁案轰动全国,对社会和谐的破坏力远比流动人口流动所造成的危害大。至于“躲猫猫案”就更不用说了。

  现在,城市不是十几年二十几年前的城市了,翅膀硬了,胖了肥了,再也不需要那么多外来工了。改革开放开初那几年,城市里流动人口比现在多了去,为什么不制定这样的惩罚规定?有句话可以形容这种状况,太不好听,这里就不说了。

  更为离奇的是,同样是流动人口,昆明对外国人却高看一眼。草案规定:“外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用本规定”这样的条文在写的时候,脑壳不觉得嗡嗡作响吗?

  在国外,人家的国家政府,一事当前,首先考虑的是自己的国民待遇,其次才是外国人。他们知道他们国家的强盛是本国人民奋斗而来的,不能得罪了自己的国民。以国人为本,是他们根深蒂固的理念。要让人民爱国家,国家首先要爱人民。在日本机场,安检通道首先通过的是他们的人民,等人家安检完了,外国人才可以安检。在一些中国人的骨子里,崇洋媚外心理依然很严重,仰脸看人的感觉仍然良好。

  这几年,昆明屡出新政,深得民众欢呼。这一草案的出笼,实在是自己给自己脸上抹黑。

  那些出台规定的公职人员,如果换个角色,你们是流动人口,得知这样的排外规定,你们会怎么想?

  给底层人员一条谋生的活路,就是给自己留一条后路。

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