信息自由

网友评刑诉法修正案草案 (3)

吉软糖:让更多人了解这个事情,以及它的危害。 @作家金满楼 : 3月14日将表决刑诉法修正案。73条,83条,第118条,危害国家安全,秘密拘捕,总有一条适合你。现在是3月11日深夜。还有48小时。转发吧!通往朝鲜的路都是沉默铸就的!没有人可以逃脱! @张洲演义 : 很多人不知秘捕的危害,举活例两个。一是杨佳之母,自杨被捕后,杨母直接失踪,死后才莫名其妙的“冒出来”。一是文强的儿子,文强被捕后,儿子“自然消失”,文强死后,遂放出。这不是凭空造谣,网上可搜到。两人都不是罪犯、都不可能危及国安,只因“他们不该在外面”。所以,密捕是恶法。 @杨恒均的微博_nub : 读两千年历史,发现哪怕是在最残暴的年代,朝廷高官与各级官员都有敢于犯上进谏的,都有被处死、判刑、流放的官员,值得尊重。可回首过去20年,贪官污吏有增无减,却无一个是因为为国、为民哪怕为党提忠言被贬的,看起来真是倒退了,不知道后代如何评价我们这个时代! @天勇律师江 : 对于恶法的胜利通过,我一点都不感到惊讶。从提出来的那一刻,我就知道这个流氓法案一定会通过。中国现在贫富和官民之间积蓄太多太深的仇恨,矛盾都是战略性的,根本就没有解决的办法,一触即发!前后这两年中国将出现全民大起义、大爆动,到那时,你还跟我谈什么刑诉法案吗?到那时叫你们死无葬身之地 @章立凡:【预测:刑诉法修正案73条通过后的中国国情】1.失踪人口、移民人口双增;2.资金放量外逃,国民经济衰退;3.富人易涉嫌“危害国家安全法”,穷人多涉嫌恐怖犯罪;4.访民数量下降,失踪官员警员增加;5.丛林法则盛行,或公报私仇,或私报公仇(杨佳式);6.网络议政减少,无预警突发事件增加 @张农01 : 【爱国者】如果人躺在北极的雪原上,海豹就会爬过去偎依着他,希望用自己的体温把人救活。那些贪婪的猎杀者却以此弱点而杀死海豹,猎杀者每每成功。然而,真正的公民希望以自己的良知去爱中国的时候,往往被猎杀者干掉,爱国者是一只只矢志不渝的海豹……。 @张农01 : 【骂恐怕是不成了】网友邱大春气愤地骂道,一个管猪的政府,一个连猪都要管的政府,一个连猪都管不好的政府,就是一个连猪都不如的政府!微评:猪都不如的畜生干脆就杀了吧! @郝劲松 : 明天,刑事诉讼法73条一旦修改通过,中国的政治犯及其家属将饱受其苦,秘密失踪者将大大增加,就象09年杨佳的妈妈被秘密关入精神病院57天,就象2011年北京的很多律师莫名失踪几个月。。。。。 @十年砍柴 : 何谓作法自毙作茧自缚:秦城监狱建得非常坚固,但是整个设计很折磨押犯身心。北京市公安局局长冯基平是工程负责人之一。“文革”开始,他就作为彭真的死党被关进去了。他说:“我要是知道我建的这座监狱是关押我自己的话、我一定会把它建得更好一些。”后来,他的长官、公安部长罗瑞卿也关到秦城。 @王思璟 : “2009年10月2日,一个没有窗户的宾馆地下室,被非法拘禁近一月的上访者李淑莲死去,死因不明。2003年3月,李被收容站关押一个多月。2006年7月,李被当地政府强行控制。2009年3月,李被龙口法院关押在宾馆。6月,李在北京被截访。2009年9月,李被民警围住”——《公民李淑莲之死》http://t.cn/zOfnDBC @朱大可 : 重庆人大代表张明渝在北京亚运村公寓,被重庆公安带走后失踪,其家人与朋友至今无法与之联系。张明渝家属报案,重庆公安拒绝受理,地方和北京各部门互相扯皮。人大即将通过的刑事诉讼法修正案73条“不通知条款”,其苦果先由人大代表自己抢先品尝。 @五岳散人 : 刑诉法73条如果通过,在现代传播的工具、手段之下,恐怕将是压垮骆驼的倒数第二根稻草,而我等期待的平稳转型的政改也会希望更为渺茫。在此重温伟大的莫之许(@嘉州莫大先生 )这句话:有能力的话,任何时候离开中国都是正确的。 @迟夙生律师 : 本次全国人大会议上要通过有小宪法之称的刑事诉讼法,我作为代表中的律师非常非常重视这件事情。深刻感觉到有人为了分散我的注意力,近日在网络上和媒体上抹黑我且造谣说我连续九年提交卖淫嫖娼合法化议案实无此事,并有五毛乘机分散网上对刑诉法的讨论。相关情况我在微博中已经说明,请关注刑诉法! @虎爸_Michael : 还是关于实名制的问题,如果哪天我们的微博号被盗,被歹人用来发布"危害国家安全""危害党的安全"或"企图颠覆政权"等罪不容诛的言论,我们会不会被秘密抓捕,由于实名登记铁证如山而直接枪毙呀? @程益中 : 总有人说,73条针对的只是个别人,跟你和绝大多数人都没关系,何必较劲?吾国吾民之所以沦落至此不幸如此,与这样的思维方式大有关系。此刻有必要重温肯尼迪在墙下的演说:自由有许多困难,民主亦非完美,但民主国家从未建造一堵墙把人民关在里面…自由是不可分割的,只要一人被奴役,所有人都不自由。 @王明雯 : 上午审议关于修改刑诉法的决定草案,再次修改后的内容没有涉及要害。忍不住发了一个言,强烈建议取消监视居住中关于“指定居所”的规定。理由是因其没有类似于规范看守所侦察活动的规定,可能给刑讯逼供提供场所与条件,非常危险。完全可能导致关于禁止刑讯逼供及非法证据排除所作的一切努力化为乌有! @深圳庞琨律师 : 我反对通过刑诉法修正案,因为这个修正案会让我们中的任何一个人秘密的失踪,想想一个人突然失踪了,还是合法的,他家属都不知道那有多着急?你受得了这样的法律吗? @Se丸再来 : 兲朝越来越像乔治奥威尔在《1984》里描写的英社了。人们随时被思想警察监视着,一旦认定你反对老大哥、反对英社,犯下了思想罪,就会被秘密逮捕,通过各种手段将有关你的一切从世界上抹去,让人们永远都不会记得有你这么一个人 @直播叙利亚1 : 司法都不是独立,还讲什么法治。财产都不敢公开,还讲什么清廉。言论都不能自由,还讲什么盛世。迁生都受到限制,还讲什么崛起。权力都不许监督,还讲什么为民。政权都不能选择,还讲什么站起。历史都不真实,还讲什么伟大。批评都不能接受,还讲什么和谐。代表都不是民选,还讲什么代表 @章立凡 : 【世界人权宣言】第七条 法律之前人人平等,并有权享受法律的平等保护,不受任何歧视。人人有权享受平等保护,以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行为之害。第九条 任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐。(中国是签字国。《刑诉法》修正案的“不通知家属”条款,违反了上述条款) @孙大泡老窝 : 【新73条,政法系的癌变信号】新73条通过后的政法系,将成为中国未来最具决定性的派系,它的秘密手段和庞大的武警部队,将成为党派斗争中最得心应手的工具和手段。其作用超过军队。这也是薄入常掌政法委进而轻取大位的必要条件和先期准备。如果实现,第一把交椅就成了 @周斌 : 所谓危害国家安全罪,然后异地监禁不告知家人,就是秘密绑架和失踪,估计县委书记最喜欢用来对付上访户,然后地委书记省委书记用来对付政敌,由此类推吧,举手同意的猪猡代表我祝你断子绝孙! @赵楚 : 前苏联的失败与秘密警察政治有很直接的关系,因为黑暗野蛮的基础不能支撑辉煌文明的大厦。秘密警察统治不仅不能带来安全,相反,它以普遍的不安全摧毁了一国之内自上而下对于政权的信心和信任,也使一切法理成为具文,同时,这种野蛮和暴力的手法也铲除了统治的道德基础。 @李修蛟律师 : 据了解,此次刑诉法草案,在一个月前已分发给所有代表,表面看似合乎立法法规定,但这一个月间,草案中很多规定有变化,不断变化!本次大会要表决的最新草案,与一个月前分发的草案有很多变化!理论上仍不符合立法法的规定!希望代表们据理力争,暂停本次刑诉法草案的表决! @我是刘君鞅 : 有一天下班没回家,失踪了。没有亲戚朋友同学同事知道你在哪里,毫无线索。报警仅被礼节性登记。直到有天突然警察给你家人送来一包骨灰,说你因"危害国家安全"被拘捕,期间突发心源性疾病死亡,天热不便保留尸体,政府就给烧了。这不是童话,这就是刑诉法修正案。 @我是刘君鞅 : 有一天下班没回家,失踪了。没有亲戚朋友同学同事知道你在哪里,毫无线索。报警仅被礼节性登记。直到有天突然警察给你家人送来一包骨灰,说你因"危害国家安全"被拘捕,期间突发心源性疾病死亡,天热不便保留尸体,政府就给烧了。这不是童话,这就是刑诉法修正案。 @张大军10 : 二、以这两点观察来看,中共的系统杀人和精神控制体系无疑是人类历史上空前的“壮举”。以纳粹主义与之相比都是对后者的羞辱。值得注意的是,强制堕胎的系统杀人从来没有在中国的思想和知识界引起深入的反思,更不要说反抗了。这种对生命的漠视体现了中国思想文化和社会政治的真正困境 @环保董良杰 : 关于刑事诉讼法草案,很多人想法是我守法公民我有什么好担心的?1、守法不守法你说了不算,警察说了算?2、你无权保持沉默,秘密关押可以撬开你的嘴。3、危害国家安全罪是欲加之罪何患无辞。 我在这里科普粮食污染的数据,一不小心被扣上这个帽子很平常。土壤污染也这样。污染图居然是机密。可怕吗? @柏杉林而已 : 【无人能幸免】程维高,一个被开除党籍省委书记说,“我是很霸道。但是,这个体制让我有权力霸道,现在我却没有任何机会去申诉、去说明自己的冤屈啊。没有司法独立,社会哪里会得到公正?!”http://t.cn/hG4eZB @马戎戎 : 《你知道警察拥有秘密逮捕权后果有多严重么?》http://t.cn/zOf6OuO @荒唐归来 : 【谁都会找不到家人】秘密拘捕有多可怕——–皮诺切特,智利的大独裁者,执政20多年,智利“真相与和解”国家委员会1991年发布的报告认为,有2,095人被秘密杀害,1,102人失踪。 @何兵 : 当年《劳动合同法》表决时,人大常委会全票通过。结果恶评如潮,危害甚巨。传,吴邦国委员长曾因此说,以后要接受教训,先广泛讨论。本次刑诉法修正案,万勿重蹈《劳动合同法》覆辙,让盖世大保条款大行于世。 @翁韬yt : 法律有恶法和良法。恶法是用来保护国家对人民的统治,良法是用来保护人民不受公权的伤害。此次刑诉法草案异地监视制度,实质等于羁押,而不受逮捕拘留期限的限制。这些异地羁押场所,不受看守所条例限制。这显然是恶法,假如实施,任何人都有可能被无限期的密秘羁押,它将使所有的人长期处于恐惧状态中 @刘苏里 : 1,人大要对刑诉法73条重做慎重审核;2,有重大分歧,开先例交付人民公决。——执意强行通过,那么:1,立法动议者,是我的敌人;2,投票者是敌人的帮凶;3,无视该条款者,是帮凶的帮凶。——我不愿意看到以一己之私利,陷国家政治伦理于万劫不复之地。 @在等人的 : @王思璟: @薛蛮子 发起的【两会的刑诉法修正案第73条,现在该表决么?】,投票过万后,被野蛮删除。本来以为,代表投代表的,人民投人民的,互不干涉。谁知,他们连这都不准,非要刷个牌坊代表到底。 @朋友就是力量 : 李庄 : 重庆人大代表张明渝被“人间蒸发”数日,其律师Z向我透露,张亲属分别找京、渝两地警方问询,均答“无可奉告”。难道张手里的举报材料涉嫌“危害国家安全和恐怖活动”?难道被指定了秘密“住所”?难道新刑诉法73条提前实施?另建议,其亲属发寻人启事同时,问重庆人大常委会有无批复手续。 @二黑媳妇 : 鲁国平 : 保护所有人免遭强迫失踪国际公约——连巴西都加入了,我们还在拒绝 @阎克文th5 : 一好友是某著名杂志主编,已经退休在家,刚来信说,午饭后下楼,宿舍传达室坐着俩制服,于是和传达室的人说,我要是犯了事儿请先帮我一下,别立马让我依法失踪啊。传达脱口应道,当然当然。我靠,连传达员都明白2会正在发生什么事了! @王功权 : 因国内人大3月13日要表决通过立法允许以危害国家安全名义对公民进行秘密拘捕,我心情很不好。我认为如果此法案获得通过会恶案迭起。偏巧今天陪家人去基督教堂做礼拜时,牧师主题讲:1,黑暗继续很长的时间; 2,黑暗是学习上帝恩典的机会;3,黑暗使你成长;4,黑暗可以是相对的。我很惊诧。 @历史解密网 : 【北大教授猛烈抨击“稳定压倒一切”】北大教授贺卫方:稳定压倒一切是罪魁祸首式的口号,稳定压倒一切就是警察权力压倒一切,就是武装力量压倒一切,稳定压倒一切也包括压倒公正,也包括压倒自由,为了稳定可以说所有的代价都可以付出,不惜把国家变成一座监狱,这就叫稳定压倒一切?! @民38:在这种政治格局下,到底是制造炸弹还是独立参选?就情感而言,我属意后者,因为多么温文尔雅,任何流血都是我所厌恶和畏惧的;但就理智而言,我属意前者,因为只有那一声巨响,才是他们真正听得懂的声音。历史反复告诉我们,只有不怕死,才不会死,而与虎谋皮者只能自取其辱。 @吴洪森新微博:填空题:人大如通过刑讼法草案,我就决定____ 相关文章: 谁来关注和反思我们中国的911呢? (转载)韩寒:脱节的国度(原文已被删除) 民主的性别 转载:大学不可能单独去行政化 国家形象幻灯片 中国大学.科研文化 国家主权可以凌驾于人权之上吗? 上海政府不让冯正虎入境的五种猜想 信息自由和关门放狗 奥巴马、中国、以及美国的白日梦

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无国界记者 | 网民与在线监控和内容过滤的斗争

为了纪念世界反对网络审查日,无国界记者组织今天公布了新的“互联网的敌人”名单和“监视下的国家”,这份报告更新了无国界记者在2011年公布的名单。 为了纪念世界反对网络审查日,无国界记者组织今天公布了新的“互联网的敌人”名单和“监视下的国家”,这份报告更新了无国界记者在2011年公布的名单。 两个国家, 巴林 , 白俄罗斯 ,已从原本“监视下的国家”类别中恶化成为“互联网公敌”。委内瑞拉和利比亚已经脱离了从“监视”名单,而 印度 和 哈萨克斯坦 已被添加到其中。 “这个名单中的变化反映了世界网络信息自由最新的事态发展,”无国界记者说。 “网民在2011年成为了阿拉伯世界的政治变革的核心,他们和职业记者一道,曾试图抗拒检查报道真相,但也付出了高昂的代价。 “人们将牢记2011年发生的,对网民的前所未有的暴力之一。 5人在从事报道活动时死亡。2011年,有200名博客作者和网民因言论原因的被捕;这比2010年增加30%。2012年,因为叙利亚当局对平民的不加区别的滥用暴力,2012年势必将成为前所未有的惨烈一年,目前,在叙利亚有120名网民被关押。” 无国界记者说:“在世界反对网络审查日,我们对经常冒着生命危险和人身自由被剥夺的风险,而通过网络工具,让我们知情普通公民表示敬意,是他们并确保了许多往往是残酷的镇压的真相被揭露,不至于不被外界所知。” 记者无国界补充说:“由于网上审查和内容过滤继续强调着互联网的鸿沟和数字隔离,保卫自由互联网的人民的团结起来则尤为必要,以便维护网民之间的沟通渠道,并确保这些信息可以继续流通。“ 社交网络和网民对抗网络过滤和监视 在2011年3月我们发布的上一份《互联网敌人》的报告中,我们凸显了互联网和在线社交网络在在阿拉伯世界的群众起义中抗议的组织和信心流传的决定性作用。 在报告发表后接下来的几个月中,专制政权以更强硬的措施回应,他们认为企图动摇他们的权力是不可接受的。 同时,一般认为的民主国家,如美国,却在网络自由领域树立了坏榜样,制定了禁止网络盗版法案( SOPA ),我们认为,这是屈服于安全的诱惑凌驾于其他顾虑之上,并采取不成比例的措施,以保护网络版权。 网络技术服务供应商的压力越来越大,他们被压迫要扮演互联网的警察的角色。专门从事在线监视的技术公司成为新的网络军备竞赛的雇佣军。网络公司提供的技术被压制性国家用来追踪网民,外交官们甚至参与其中,与比以往更显著的,网上表达自由现在是一个重要的外交和国内政策问题。 互联网的两个新的敌人 – 巴林 和 白俄罗斯 在今年的“互联网敌人”的名单中,巴林和白俄罗斯成为这一榜单的新人,与 缅甸 , 中国 , 古巴 , 伊朗 , 朝鲜 , 沙特阿拉伯 , 叙利亚 , 土库曼斯坦 , 乌兹别克斯坦 和 越南 一起,一道被认为是“互联网公敌”。 这些国家,有严厉的网络内容过滤、追踪定位并骚扰和抓捕网络异议者,并往往还进行网络“五毛”宣传。 巴林提供了一个高效的新闻封锁体制的样本,他基于一系列的压制性措施:例如:驱逐和限制国际媒体,骚扰人权活动分子,逮捕博客和网民(其中一人在拘留期间死亡),抹黑和起诉言论自由活动家,干扰通信,尤其在重大的示威期间。 随着白俄罗斯进一步的政治孤立和经济停滞,卢卡申科总统政权抨击了互联网,认为政敌试图“通过社会媒体进行革命。” 在该国系列“无声的抗议”期间,互联网被封锁。在该国无法访问的网站越来越多,一些则是被官方的网络攻击的对象。白俄罗斯的网民和博客作者被警方逮捕,或被邀请做“预防性对话”,官方企图让他们停止示威或不要报道示威。该国的317-3号法律,在2012年6月1日起生效,给卢卡申科政权额外的互联网监视和控制的权力。 印度和哈萨克斯坦被加入到“监视”名单 2008年孟买爆炸案以来,印度当局加强了互联网监控,并对互联网技术服务提供商施加压力,但仍公开拒绝外界对其互联网审查的指责。 这个世界上最大的民主国家的国家安全政策,破坏了网上言论自由和互联网用户的个人数据的保护。 哈萨克斯坦 ,在2010年成为欧洲安全与合作组织轮值主席国后,认为自己已经成为区域模式,现在却似乎要放弃它优良的承诺,而选择网络审查的道路。 该国2011年发生的前所未有的石油工人罢工,让政府更加紧张,并试图对信息加强管控。哈沙克斯坦当局封锁新闻网站,在骚乱的Zhanaozen宣布紧急状态后,当局切断Zhanaozen城市的周围的通信,并制定了新的压制性的互联网法规。 委内瑞拉和利比亚的被从“监视名单”撤下 我们认为,虽然在利比亚仍然存在许多挑战,但推翻卡扎菲政权已经结束了一个时代的审查。在卡扎菲下台和死亡,他曾试图强行通过禁止上网等进行新闻封锁。 在委内瑞拉,上网的仍然是不受限制的。在该国,网络自我审查水平难以评估。2011年,该国制定的法律,可能潜在地对互联网自由有所限制,但现在看来还没有在实际中对其造成损害。 无国界记者仍保持警觉,尤其是该国政府和媒体的批评之间的紧张关系。 可能即将改变的地方: 泰国 和缅甸 如果泰国继续朝向内容过滤和在“lèse-majesté(犯上)案”监禁网民的方向继续滑落,该国很可能很快就会发现自己从“监视”一类,进入网络自由方面,全世界最专制的国家的俱乐部。 另一方面,如果采取必要措施,缅甸可能很快离开“互联网公敌”名单。缅甸已经开始的改革,包括释放记者和博客和恢复访问封锁的网站上,我们认为这开启了有希望的时期。 现在,它必须更进一步,知道完全放弃审查,释放仍在牢狱中的记者和博客作者,解散互联网监控机构并废除限制网络自由的“电子法”。 其他方面的的关注 在一些国家,抓捕和监禁网民已经成为互联网审查控制的一种方式。这其中包括巴基斯坦,最近,该国正在邀请投标,以建立该国的 互联网过滤系统 ,该国将创建自己的电子长城以过滤互联网内容。 虽然这些国家没有在“互联网敌人”或者“监视下的国家”的名单上,无国界记者组织仍将继续密切监察这些国家的网络信息自由的,如阿塞拜疆,摩洛哥和塔吉克斯坦。

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无国界记者 | 记者无国界转交来自网民关于中国信息自由的问题

中国国家副主席习近平,将在2012年2月14日和15日访问华盛顿。无国界记者呼吁全球关心中国网络自由的网民,无论在中国或者在中国以外,在无国界记者的社交媒体网络平台上,无论以英文或者中文,向他提出新闻与信息自由的问题。 中国国家副主席习近平,将在2012年2月14日和15日访问华盛顿。无国界记者呼吁全球关心中国网络自由的网民,无论在中国或者在中国以外,在无国界记者的社交媒体网络平台上,无论以英文或者中文,向他提出新闻与信息自由的问题。 无国界记者将把网民的问题,整理成一份问题的清单,向全球媒体公布,并转交在美国访问的中国代表团。 无国界记者说,”在过去,我们向中国官方写过许多信件,从公开信到私下的沟通,但均未获回应。我们认为,媒体沟通方式的便利化,并不足以弥补缺少官方回应的遗憾。但我们还想说明的是,我们的关切和问题,也是全球互联网使用者共同的关切。” “3月16日开始,中国网民将必须在中国的微博客服务上,用自己的真实身份登记帐号(微博实名制),对于中国网民来说,还有最后的机会,向他们的领导人提问这一实名制做法的必要性和合法性。” 无国界记者认为,3月16日实名制全面铺开后,为了避免被指控为”颠覆或煽动颠覆国家政权”或者”扰乱社会秩序”,根据我们对中国社交网络媒体的观察,登记了详细身份证信息的微博用户们将更加谨小慎微,这将很可能对中国社会的民主辩论产生消极的影响。 目前,在中国运营的社交媒体都是被严厉监控和审查的,但中国当局不能忽视的是,对中国超过5亿的网民和3个多亿的微博客用户进行彻底的言论控制,几乎是一种幻想。此外,如果中国网民觉得,在实行实名制的主要微博平台,无法自由和安全地表达,他们仍然可以在其他的匿名平台,比如BBS或者境外的Twitter等不要求实名的网站上匿名进行讨论。 访美的中国国家副主席习近平将在这个周二(2月14日),会见美国总统奥巴马和他的副总统,乔*拜登。在未来十二个月里,习几乎将确定将接替胡锦涛,成为中国共产党的下一任总书记和中国的新任国家元首,国家主席。 无国界记者组织在数个网路社交媒体上,向全球关心此事的网民提供了各种渠道,他们可通过这些渠道,向习先生提出关于新闻和信息自由的问题,这些问题,无论关于法律、技术或者政治,将被收集和汇总。 在本周三,2012年2月15日,上午12时,该组织将把收集到的问题发布在网络上,并通过美国国务院,转呈中国政府代表团。 要提交问题,网民可以通过下面的各个网络社交媒体渠道与无国界记者联系: Facebook: facebook.com/reporterssansfrontieres Twitter: @RSFAsiaPacific, @RSF_Asia (中文) 在中国墙内的网络媒体上,无国界记者建议使用代理服务器等匿名访问办法: Sina Weibo (新浪微博) : 无国界记者亚洲 : http://www.weibo.com/u/2616619327 ; or http://www.weibo.com/u/2616916817 QQ : 无国界记者(@wuguojiejizhe): http://t.qq.com/wuguojiejizhe# ; or http://t.qq.com/wefightcensorship Renren (人人): 无国界记 : http://www.renren.com/443187218/profile ; 中国在无国界记者编制发布的全球新闻自由2011年排名中,在179个国家中,排名第174位,中国政府还被评为”互联网敌人”,原因是中国拥有全球最复杂的,对网络进行系统性审查和监控的体系。

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英国记者如何使用信息自由法?

英国记者如何使用信息自由法? 作者:卢宜宜 来源:《阳光》2012年第1期 来源日期:2012-1-15 本站发布时间:2012-1-30 0:44:23 阅读量:2次   全世界90多个国家和地区已实施了关于信息公开的法律或法规。在很多国家,记者都是信息公开法律的重要使用者。他们依据这些法律要求政府公布各种具体的信息,并通过媒体将相关信息公之于众。   英国知名的伊斯兰极端主义者阿布·哈姆萨(Abu Hamza)曾是伦敦芬斯伯雷公园清真寺的阿訇。2003年英国当局取消了他的传道资格,他被禁止利用芬斯伯雷公园清真寺传播其主张。此后一年多的时间里阿布·哈姆萨就每周五在清真寺门外继续布道,直至2004年5月被英国警方逮捕。一位记者要求伦敦警察局说明阿布·哈姆萨在清真寺门外布道期间警方为维持秩序总共花费了多少资金。在英国的信息自由法实施之前,记者最可能从伦敦警察局得到的回复是“找不到你要的数据”,而有了信息自由法这个武器之后,记者顺利地获得了想要的信息。   目前,全世界90多个国家和地区已实施了关于信息公开的法律或法规。在很多国家,记者都是信息公开法律的重要使用者。他们依据这些法律要求政府公布各种具体的信息,并通过媒体将相关信息公之于众。从数量上看,记者不一定是申请信息公开的主要群体。加拿大联邦政府收到的所有信息公开申请中只有约10%是由记者提出的;在美国,估计这一比例只有5%。但是,记者在使用相关法律方面的重要性不能仅从数量上判断,因为记者索取信息不是为了个人需要,而是用于媒体报道。在报道中记者通常会介绍他们如何援引信息公开法向政府相关部门索取信息。一般公众了解到信息公开法律的存在,以及公民如何能运用这些法律来获得信息大多是通过媒体的报道。   在不同国家,信息公开法律的具体规定有所不同,法律生效的年限有长有短,政府在实施相关法律方面的力度也参差不齐,所以记者使用信息公开法律的具体情况也会有差别。比如,在政府对记者的信息公开申请能迅速回复的国家,记者使用信息公开法的积极性就较高;而在政府对信息申请经常拖延处理的国家,记者使用相关法律的热情就会降低。此外,有些国家会向信息申请者收取费用,而有些国家则是免费的,这些因素都会影响记者对信息公开法的使用。本文要重点介绍的是英国记者使用相关法律获取政府信息的情况。   英国的信息自由法于2005年开始生效。伦敦大学学院宪法研究中心的学者在法案实施近两年后的一项专门研究发现,在法案生效之初,不少记者都出于新鲜感提交了信息申请。这些申请主要是为了试试新法好不好用而随意提出的,并非记者先有了明确的新闻线索和对特定信息的需求,然后再有针对性地向政府提出信息申请。这种对信息自由法的试探性使用随着时间的推移已逐渐减少。还有一些记者专门为了揭露信息公开法的缺陷而提出申请。他们选择一些事先就料到不会获得政府回应的信息申请。得到预料中的结果后,他们就可以撰写新闻报道,证明信息自由法的现行版本不足以推动信息的充分公开。   当然,大部分英国记者使用信息自由法的动机还是为了配合他们正在进行的新闻调查。法律生效后,在媒体与政府有关信息自由的博弈中,媒体方面有了更大的助力。之前,记者从政府新闻官口中得到“我无法作出评论”、“我没有信息可以提供”等回答时,即使明知这些只是遁词,记者也无可奈何,而信息自由法为记者提供了继续追踪相关信息的法律依据。   公事公办地向政府提出问题仅是记者收集信息的手段之一。很多记者都会在政府中发展一些朋友,在需要时可以向这些朋友私下打探消息。即使对以这种方式获取政府信息的记者来说,信息自由法也有一定的作用。据一位记者介绍:“以前,我认识的政府内部人士曾告诉我,这个材料你30年内都不可能看到。现在,他们指点我:你可以试试提交一个信息公开申请。”   在媒体人士中,觉得信息公开法用处最大的是撰写调查性报道的记者。英国的信息公开法规定,政府应在收到申请的20天内向信息申请人作出答复,同时法案也规定了一些政府部门可以要求延期的情况。对时事新闻记者来说,等待20天再写出报道显然是不可能的,更不要说碰到延迟答复的情况。只有就某一专题进行长时间深度调查的记者,才可以不受新闻时效的限制,耐心等待政府的回复。例如,英国的《卫报》曾试图了解英军在阿富汗造成平民伤亡的情况。造成平民伤亡比较严重的事件会有宪兵队的介入调查,《卫报》于是向英国国防部申请公开英军宪兵队调查平民伤亡事件的调查记录。历时九个月后,《卫报》才从国防部获得了对部分事件的调查报告,且这些报告已经过严格审查,删去了部分信息。英国记者遭遇政府拖延回复的情况并不少见。在遥遥无期的等待中,一些记者甚至都记不清自己提交的信息公开申请进行到哪一步了。   自2005年信息自由法生效以来,英国记者对该法律的实施情况提出过各种批评,但总的来说,媒体对法律在提高政府透明度、加强公众对政府监督方面的积极意义仍给予肯定。随着时间的推移,一些问题也有所改善。最终,任何法律都只有在实际的运用中才能不断完善。 (转载本文请注明“中国选举与治理网”首发,以上仅代表作者个人观点,不代表本网立场和观点。)

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维基解密:從追求真相到成為國家的敵人

作者: 張鐵志  |  评论(0)  | 标签: 时事观点 去年,世人集体目睹了一齣精彩的好莱坞电影,充满了悬疑、奇情、政治、谍报,甚至还有精彩床戏。那是维基解密的一连串戏剧化发展。甚至连主角阿桑奇的苍白长相都像是电影中刻意塑造的角色。 然而,除了这一幕幕令人目不暇给的剧情外,维基解密到底改变了什么?有人说,他们真正代表了网路文化对既存权力体系的顛覆与对抗大战;有人说,他们彻底挑战了新闻报导的意义和原则;有人说,他们揭露许多国家外交的黑暗。纽约时报书评说:「维基解密改变了一切」。 但维基解密到底解开了什么秘密? 很多人认为,维基解密並没有透露太多人们不知道的资讯;美国国防部长盖兹也说维基解密对美国外交政策影响是有限的。或者说,他们大多是证实我们本来就知道的国际关係游戏。 连当代左翼知识界明星齐泽克(Slovej Zizek)都说:「维基解密真正让人惊讶的是他们没提供任何惊讶。我们不是知道了我们本来就期待知道的东西吗?所以我们不能继续偽装我们不知道所有人都知道我们知道了。」 换言之,维基解密只是说出国王的新衣的小孩。 但这个小孩並不是因为天真而说出真话。他们网站宣称的目的之一是「美国的公共形象和他们关起门来说得话之间的矛盾。」而且他们针对的对象不只是国家,还有商业体系。阿桑奇曾宣佈今年初要公佈一个美国银行的资料,揭发他们內部运作机制和种种不合伦理的行为。「这会將提供我们了解银行在管理层次到底是如何运作的洞见,然后刺激更多调查和改革。」就像公佈伊拉克战爭的资料,人们看到的新闻是许多平民的死亡,但新闻之外,更有意义的是对战爭的深刻理解。阿桑奇说,你可以称此为「腐败的生態体系」 维基解密追求的就是要拆毁的这个「腐败的生態体系」,要追求政治的透明化,以及政府对民眾的责任(accountabilty)。而他们的关键字是:资讯。资讯就是权力。他们把自己当作人民的情报机关,而对世界提出了重要问题:资讯的主权该在什么人手中?正如义大利知名作家艾科(Eco Umberto)所说,维基解密在某个程度上翻转了欧威尔对极权 体制的诊断:现在该我们跟老大说,小心,我们正在注意你。 所以,维基解密仍让人们知道许多外交的真相,例如北韩发现中国政府可能会背叛他们,並愿意考虑朝鲜半岛在南韩领导下统一;或者伊朗发现他的阿拉伯邻居国家们虽然脸上带著笑容,但其实私下要求美国攻击伊朗的核武计画。更不要说,维基解密首次引起世界震撼,就是公佈美军炸死许多伊拉克平民和外国记者,拆穿美国政府的巨大谎言。 维基解密的目的不是要揭露单一事件的权力滥用,而是去打开一个封闭和复杂体系的內在运作。他让我们更认真面对民主体制中的多重黑暗角落。理论上在民主体制中,人民对政府应该有彻底的监督与控制,不论是预算、政策还是人事,而政府必须为他们的行动向民眾负责。但实际上,这种民主想像早已成为一则黑色幽默;大部分时候政府都尽可能希望让人民处於无知的黑暗中。 在民主的美国,政府生產出越来越多的秘密,以避免公眾的监督;在威权的国家如中国则是根本就以谎言和恐惧为主要支柱,害怕人民知道太多国家的真相。 不论是阿桑奇或是其他不放弃追求真相的人,最终都不幸成为国家的敌人。不过,维基解密这部刺激影片已经、或者可能將会落幕,但是人们还是会不断进行各种「解密行动」,去夺取属於我们的资讯权力,我们的政治权力。 (本文为华尔街日报专栏) 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 張鐵志的最新更新: 狄伦如何改变了摇滚? / 2011-04-09 10:48 / 评论数( 0 ) 时代的气象人:迪伦与六十年代 / 2011-04-04 10:04 / 评论数( 1 ) 时代正在改变:台湾八零后青年的社会运动 / 2011-04-01 00:28 / 评论数( 2 ) 用书写改变社会 / 2011-03-27 10:49 / 评论数( 0 ) 文学、音乐与土地的对话 / 2011-03-24 19:19 / 评论数( 1 )

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