国会山 — 今天是美国政府关闭第九天。今天中午国会前非常热闹。参议院所有的民主党人集体出动在国会大厦外台阶上举行记者会造势，呼吁共和党人尽快恢复政府运转。 民主党议员们讲述了政府关门造成的经济后果。 来自马里兰州的卡登参议员说，由于政府关闭奥巴马总统无法出席亚太经合组织会议。他说，本来奥巴马总统如果出席应该是最受瞩目的领导人，结果让中国的习近平出尽风头。 不远处，首都华盛顿市政府民众举行抗议，要求联邦政府关闭期间允许华盛顿动用自己的资金。 fullrss.net
阅读更多华盛顿 — 随着美国国会民主和共和两党没有在一项开支法案上显示出妥协的迹象，美国政府的关闭看来更加具有可能性。 如果星期一午夜前无法通过法案，除了最必要的政府部门之外，所有的美国政府机构都将开始关闭。游客们将发现国家公园和博物馆将禁止入内。任何需要护照的人或者需要税务帮助的人都将必须等待。1百多万文职雇员在政府关闭期间可能没有收入。 奥巴马总统的健保项目是这场对峙的中心议题。 尽管一些共和党人希望彻底不给奥巴马健保法律注入资金，共和党控制的众议院通过了一项开支法案，该法案推迟落实健保法律。 任何推迟或者不给健保法律拨款的开支法案都不大会在民主党控制的参议院获得通过。 双方都谴责对方不愿让步。 美国政府关闭意味着什么？ 美国联邦政府大部分运作需要每年拨款维持。 如果国会无法就联邦政府的这些运作资金达成协议，这部分的运作就要关闭。 关闭期间，联邦雇员被分为例外与非例外两类。 列为例外者必须继续工作，国会恢复为政府拨款时，他们会领到工资。 被列为非例外的雇员停薪休假，日后是否补发工资并无保障。 与国家安全和公共安全有关的政府运作以及美国邮政局等资金来源独立的政府部门继续运作。 其它政府运作被关闭，包括国家公园、环保署以及护照和签证审批。 距今最近一次的政府关闭持续了21天，在1996年1月6日结束。 fullrss.net
阅读更多华盛顿 — 美国国会参众两院通过一项法案，要求国务卿采取措施争取台湾以观察员身份加入国际民航组织。观察人士认为奥巴马政府很可能会签署这一法案，为台湾今年九月以观察员身份加入这个联合国所属机构增添了胜数。 美国国会参议院6月27号星期四通过了众议院1151号法案，指引国务卿制定策略，争取台湾以观察员身份出席今年九月召开的国际民航组织大会。法案还指引国务卿通过美国驻国际民航组织的代表正式要求给予台湾观察员身份，并要求国务卿向国会汇报执行这项任务的策略。 国会众议院6月18号以424票赞成、零票反对的绝对优势通过了这项法案。两天后，美国国务院官员表示，乐意见到台湾参与国际民航组织的活动。观察人士认为，奥巴马总统很可能会签署参众两院一致通过的这项法案。 *外委会主席：美台关系新的里程碑* 法案发起人、众议院外交委员会主席罗伊斯(Ed Royce)在参议院投票后发表声明，称法案的通过是美国与台湾关系史上的一个里程碑。 前一天，他在国会山举行的一个讨论会上说，台湾加入国际民航组织是关系到公众安全的大事，理应获得美国和国际社会的支持。 罗伊斯:“我认为这项法案之所以能以如此大的比数获得通过，是因为国会议员们认识到这关系到公众安全。” *台湾无法加入ICAO影响公众安全* 位于台北市郊外的台湾桃园国际机场是世界上最繁忙的机场之一。自从1971年被迫退出联合国及其所属国际组织之后，台湾一直无法直接与国际民航组织接触，只能通过各种间接的方式获取该组织制定的国际航空标准和规范。台湾政府表示，这种非直接的联络方式导致台湾民航当局不能完整掌握国际民航组织提供的数据和制定的标准，并可能影响公众安全。 北京基于“一个中国”原则一直阻挠台北以任何方式参与联合国及其所属国际组织，但是十年前萨斯病席卷中国两岸三地的事件使台北争取加入世界卫生组织的努力得到了足够的国际支持。2009年，台湾成功以观察员身份出席世界卫生组织大会。 曾经在美国国务院主管过台湾事务的约翰霍普金斯大学兼职教授卜道维(David Brown)敦促北京吸取教训，不要阻挠台北同样以观察员身份加入国际民航组织。 卜道维:“北京终于认识到反对台北加入世界卫生组织的立场严重损害了它在台湾人民心目中的形象，而北京本来希望获得这些人的支持。这一改变为台北加入世界卫生组织铺平了道路。我希望我们不必等到台湾飞航情报区内发生航空灾难来推动这样的改变，以促成台北加入国际民航组织。” *北京态度不明朗* 台湾政治大学外交学系助理教授卢业中认为，目前两岸关系稳定，北京可能不会过多阻挠台北。 卢业中:“过去几年中，台湾与中国大陆关系相对温和。如果我们能得到国际社会的支持，北京强力反对这种提议的可能性会比较小。” 北京反对台北加入以国家为单位的国际组织，包括联合国所属的国际民航组织。但是中国大陆领导人近年来表示，在不造成“两个中国”、或者“一中一台”的前提下，可以对台湾参与国际组织活动的愿望做出“合情合理”的安排。 fullrss.net
阅读更多华盛顿 — 在美国参、众院这个星期连续2天内相继通过支持台湾参与国际民航组织 (ICAO) 的法案后，奥巴马政府说，美国支持台湾有意义参与不以主权为主的国际组织。台湾驻美代表金溥聪除感谢美国朝野对台湾的支持外，也通过美国之音专访对北京喊话，希望中国“给台湾友善空间”，不要再打压台湾参与国际组织。 美国众议院6月18号以424对0的绝对票数一致通过1151号（H.R.
阅读更多国会山 — 中国的食品药品安全问题以及环境污染问题不仅引发中国民众越来越多的关注，美国国会及行政当局中国委员会22号也就这个话题召开了听证。 十年前，中国正是非典的重灾区，而在过去的十年中，从三聚氰胺毒奶粉到黄浦江上的死猪，中国的食品安全、公共卫生和环境污染事件层出不穷。而这十年中还有另外一个巨大的变化，那就是从中国出口到美国的食品翻了三番，宠物食品更是增长了惊人的85倍。 主持听证会的民主党人参议员布朗说：“美国人如果知道他们和他们的宠物使用的食品和药品有多少是来自中国的话，他们一定很惊讶。我们食用的80%的罗非鱼，50%的苹果汁和30%的蒜都来自中国。” 负责全球运营和政策制定的美国食品药品管理局的负责人索罗门昨天在作证时说，在2007年到2012年的六年间，从中国出口到美国、受到美国食品药品管理局监管的货物增长了三倍多。然而随着贸易量的增加，风险也在增加。索罗门介绍说，美国食品药品管理局一旦检测出进口物品存在问题，就会发出“进口警报”。 他说：“目前美国食品药品管理局收到的进口警报中有74个是中国的公司。这些引发警报的货物可能会被海关截取，禁止进入美国市场，除非进口商能证明这些货物符合所有法律规定。” 索罗门说，还有9个对中国的进口警报是全国范围的，其中包括婴幼儿奶粉。 此外，他还介绍说，中国检验出口食品与本国自用食品的并不是同一个系统。出口食品由中国国家质量监督检验检疫总局管理，而本国食品则由两个不同的部门负责 – 生产由农业部负责，食品加工、销售、以及餐饮业由中国食品药品管理局负责。 美国对外关系委员会全球卫生高级研究员黄严忠教授在十年前非典爆发期间就曾来国会作证，他说，相对于那时而言，中国在这次H7N9的应对中，在增强信息透明度以及风险的沟通方面取得了很大进步。但他说，这还不是最终的解决办法。 黄严忠说：“它需要一个一揽子的解决方案，但最重要的是要重新审视所谓的中国模式，这种大投入、高增长的模式，真的是应该抛弃的时候了。现在整个的国际趋势也是转向绿色增长、可持续增长，我们就是因为政权的合法性在某种程度上跟中国的增长是密切相关的，所以它在这方面还是很缺乏壮士断腕的决心。” 美国国会、美国政府为什么要专门召开一些听证会，来讨论中国的问题呢？ 黄严忠教授说：“它要避免假冒伪劣产品中国出口的，会影响他这边的质量，会影响美国消费者的身体健康。从这个意义上来说已经是全球化，你不是说这是我们国家的事情，你无法干涉。但是中国也可以召开个听证会来审查美国的产品，我觉得这也无可厚非 ” 主持这次听证会的布朗参议员则认为，中国的政治系统决定了中国政府无法解决民众对食品安全和环境污染的担忧。 他说：“中国公民没有政治自由来选举能保障他们基本权利的官员代表，没有媒体能不受限制地将安全问题曝光，没有独立的司法系统来确保官员和公司遵守法律，也没有不受约束的公民社会来长期监督发声。中国目前的政治系统所造成的问题和代价对于中国人本身以及世界上所有购买中国造食品、药品、商品的人来说都再明显不过。” 布朗议员说，美国政府必须更小心、更谨慎，不要再发生类似2007年149名美国人由于服用中国生产的有毒肝磷脂而身亡的事件。 fullrss.net
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