国家安全

对欧洲的年轻人而言,言论自由和同性恋者的权利是相当重要的议题。来自欧洲各国的年轻人在一场名为欧洲青年人权会议上针对这些议题进行了讨论。 （德国之声中文网）思想自由、宗教自由、言论和教育自由以及无罪推定权，上述基本权利在60年前便被拟定。1948年12月10日，联合国大会在巴黎通过了《世界人权宣言》。这些基本人权是现代欧洲共同体的基石。但如今并非所有欧洲人都知道这个共同体的结构。 20岁的科特豪斯（Alexandra Kotthaus）表示：”如果你在街头询问路人有关欧盟的组成机构，他们并不清楚。”科特豪斯认为，提供年轻人平台，使其有机会亲身体验这样的结构是非常重要的。她和23岁的格贝特(Sebastian Gerbeth)12月初在纽伦堡举办了”欧洲青年人权会议”，会议标语是”属于你的权利”。连续5天共有80名来自16个欧洲国家的年轻人共同讨论欧洲的言论自由、同性婚姻和罗姆人社会与经济一体化等议题。 这些年轻人也讨论出如何在欧洲更有效的以法律保护人权的结论。虽然他们的建议无法直接被纳入立法中，但与会者让欧盟的政治家认识到年轻选民的想法。 在自由和边境保护间取得平衡 移民以及迁徙自由也被列入议程中。针对如何在保护受到压迫或因为战争逃亡的难民的同时保护边界和国家，与会者难以做出结论。 各国代表在决议中呼吁通过扩大欧盟边防机构（FRONTEX）加强边境管制。对这些在纽伦堡参与会议的青年而言，能够自由的旅行与迁徙相当重要，因为他们知道，许多欧盟以外的人们无法享有这种自由。 18岁的瑞典青年罗瓦约（Raquel Robayo）对德国之声表示：”这是我来到这里最主要的原因之一。”他认为，每个人都应该享有自由，自由是最美好的事物。 罗瓦约的小组特别关注了罗姆人如何融入欧洲的议题，各方对这个议题的意见分歧。最后这个工作小组的决议是建议为欧盟内的罗姆人建立社会网络，无需个人证件便能获得医疗保健、教育和进入就业市场。但这个建议遭到多数与会代表的反对。 支持同性恋者 令人惊讶的是，众人就同性恋、双性恋和跨性别者的权益达成一致。鉴于部分年轻的同性恋者因为在网络上受到欺凌而选择自杀，心理健康成为年轻人的重要议题。 罗瓦约表示：”我过去从不知道，当我们这个年纪的人们发现自己是同性恋者后，更多人会选择自杀。” 会议的主办人科特豪斯与许多与会者的意见相同。她认为提升同性恋、双性恋和跨性别者的权利至关重要。正因如此，当部分与会者对同性伴侣平等权决议提出反对意见时，她感到无比的吃惊。”我以为今日的人们，尤其是年轻人，思想应该更为开放。”但是东欧国家的与会者提出了备受争议的论点：同性恋者无法像异性恋者一样抚养孩子，因此他们不应该拥有结婚的权利。 在经历了长时间的辩论后，最终在多数与会者的掌声中通过决议，支持同性伴侣能和异性恋者一样领养孩子和注册为生活伴侣。 划定界限 或许有人会认为，这些年轻的各国代表属于”脸书世代”，言论自由是理所当然的权利。但是出席会议的年轻人们很快就陷入了政治和道德的雷区：在言论自由以及保护国家安全之间如何划出界限？ 16岁的土耳其青年乌恰雷尔（Onur Can Ucarer）表示，言论自由的讨论让他发现外交能有多棘手。”这其中有许多灰色地带：反穆斯林影片、微基解密或亚美尼亚种族屠杀。我们几乎谈论了所有议题” 乌恰雷尔的小组呼吁欧盟成员国，禁止否认屠杀的暴行，并且立法及禁止种族屠杀。但他们的草案遭到否决。乌恰雷尔表示，草案中的一字一句都可能使众人花费长时间讨论。但他认为纽伦堡的会议是非常正面的经验。虽然过程有时十分恼人，但是”我们最终能达成妥协，这是一件好事。” 共同的价值观，永恒的友谊 纽伦堡市对这个人权会议而言有特殊的意义。纳粹在20年代和30年代在此活动。二战过后，纽伦堡审判在此展开，这个事件是国际法的历史转折点。 然而，欧洲青年人权会议主要着眼于现代。会议主办人格贝特表示，这样的活动有助于促进团结，拓展视野，让年轻的欧洲人认识到是什么将他们联系在一起。 格贝特说：”认识到其他国家的年轻人跟自己没有什么差别，这相当重要。”他们经常听到参加者说：”哇！这些人与你我相同，虽然他们住在其他国家，但是他们也面临相同的问题，关心同样的利益。他们与我无异。” 作者:Helen Whittle 编译:张筠青 责编:李鱼

11月28日的加拿大《环球邮报》报道说，名列中国五百强的私营企业杭州荣盛石化股份有限公司董事长九月份在阿尔伯塔省走访了银行和石油企业高管，详细了解从石油生产到原油提炼的所有环节，加拿大原油开采业者协会（CAPP）油砂及市场部负责人对荣盛石化投资加拿大石油行业的兴趣印象深刻，这家中国私营公司愿意投资加拿大的石油开采、加工和升级产品。受金融危机影响，北美地区一些炼油加工厂已经关闭，中国私营企业可以使其起死回生。 12月9日，在哈珀对试图控股加拿大油砂企业的外国国企宣布“下不为例”的第三天，担任加中能源环境论坛主席的姜闻然在《渥太华公民报》上撰文，指出在加拿大油砂新政出台后，中国在加国能源领域里面临的四种前景。 首先的可能是进行合作，北京会把尼克森收购案视为起点。中海油收购尼克森后投入资金、保留员工、整合资产，在卡尔加里设立中海油北美和拉丁美洲总部，把中海油收购尼克森视为双赢的楷模。为此，中国将尽一切努力满足加拿大方面的要求，证明中国投资确实有益于加拿大经济。同时，中国国有石油企业继续在加国能源领域做一些小规模的控股兼并和收购。中国人希望以合作、耐心及良好的业绩来平息批评，赢得加拿大公众舆论，从而为中国国有石油企业下一步进入创造更宽容的环境。 第二种前景是挑战，中国视加拿大油砂新政为歧视及敌对政策。在油砂被哈珀赋予战略意义后，中国国有石油公司可能会远离油砂，去收购加拿大的天然气或常规石油公司。那样的话，渥太华是否又要宣布天然气属于战略资产，从而禁止中国国有企业进入？ 前景之三是分流及多元化，中国国有企业可以在加拿大或中国重组，设立与中国政府没有直接关系的独立企业，继续来加拿大投资。姜闻然认为油砂新政会产生一个意外的效果，那就是目前在加拿大并不多见的中国私营企业乘虚而入，并使他们的财力很快壮大到足以匹敌中国的国有企业。 最后一种前景是中国人抽身而去，如果北京经研判后发现加拿大出于国家安全、公众舆论和对中国的恐惧等原因不再欢迎中国投资，再加上全球油价下跌、生产成本大幅上升，中国人可能会离开加拿大，因为世界上有很多国家正渴望着中国的投资。 到目前为止，中国在加拿大的直接投资仅占该国所有外国投资的不到2%。中国国有企业对加拿大油砂的收购始于2005年，当时中海油收购加拿大油砂公司MEG能源16.7%的股份，2010年10月，中石化买下了加拿大油砂作业公司(Syncrude Canada ltd)9%的股权，2011年11月中石化收购日光能源公司（(Daylight Energy Ltd)）全部股权。2012年1月，中石油买断麦凯河（MacKay River）油砂项目的全部股权及Dover油砂项目60%的股权。刚刚获得加拿大政府批准的中海油收购尼克森公司一案，使中国国企海外最大收购案成功在望。 本期《当今世界》是由法国国际广播电台特约记者潘卫制作，感谢收听。

法广：郑继文先生你好！ 郑继文：你好 法广：郑先生，这个星期朝鲜成功发射了所谓的卫星，你怎么看朝鲜发射卫星这件事情？ 郑继文：那我想，朝鲜今年四月就发生卫星，但那次是完全失败，让朝鲜相当的没有面子，这次他再次发射卫星而且获得成功，等于是一雪前耻。那当然，他不管是发射卫星，或是某些观察家认为是远程弹道飞弹（远程弹道导弹），但是对朝鲜来说，都是研发整个战略武器的一环。因为我们都知道：不管是运载火箭或是长程弹道飞弹，其实它只是承载不同，它很多推进段和导控其实都是相同的，也因此朝鲜借由发射卫星，事实上确实可以用这次的任务，检验它长程飞弹整个相关的技术。也因此包括美国、日本、韩国等等对这次事件都抱持着非常不以为然的态度，认为：实际朝鲜对于区域安全是有很大的危害。 法广：朝鲜发射卫星引发周边国家的很大反响，中国第一次含蓄的批评了他，台湾总统马英九也第一次表态说：朝鲜发射火箭造成东亚局势的紧张；台湾和大陆在同一时间，对同一事件表态是比较少见的，你怎么看两岸他们的表态呢？ 郑继文：我想朝鲜此举，当然朝鲜自认为他有很充分的理由，毕竟朝鲜面对的敌人是很强大的，包括以美韩为主的联军，过去几年来，每年都频繁在朝鲜半岛或是黄海、太平洋举行各种名目的军演。事实上对于朝鲜来说，他们认为举行军演、飞弹或是卫星射击，对他们自己基于国家利益来讲，或许有他的理由。不过我们都知道，现在是个地球村，一些国家的盲动，事实上会引起区域安全震动。影响的不只是邻国，而且是整个区域的形势。 像这次的朝鲜试射卫星，所牵扯的就是很直接的，像东北亚的安全就受到影响，其实周边国家不可避免都会很大的受到后续影响。就以朝鲜最亲密的盟国，邻国大陆为例，其实对大陆来讲，他最需要的就是有一个稳定的周边环境，朝鲜过去几年来，三番四次的，借由说发射卫星、试射飞弹等等，甚至包括炮击延坪岛、平安舰等等，对大陆的周边环境造成很大影响，甚至美国据此，更振振有词地宣布要重返亚洲或是亚太地区再平衡等等，其实这些情势都是大陆所不乐见的。 因为大陆目前面临诸多问题，特别是经济的形势，还有内部诸多问题，都需要他（北京中央政府）花很大心力，应付内部一些可能变动的因素，朝鲜此举对大陆来讲，等于要分出很多心力来应付外在环境的各种挑战，对大陆来讲这当然是不利（的事件）；对台湾来说，试射火箭或是飞弹，虽然没有直接的影响，不过它所引起的区域安全变动，台湾也不可豁免的受到波及，最明显的是亚太地区由于安全形势的变动，经济活动受到很大影响，这是台湾直接受影响的部分，事实上作为国际村的一环，稳定的周边环境或形势是符合各方利益，朝鲜此举对于两岸来说，都是一个不乐见的发展状况。 法广：这次朝鲜发射他说的卫星正好赶在韩国和日本进行大选之前，平壤选这么一个时间是不是也是为了传递某种信息？ 郑继文：我想朝鲜此举的主要诉求是要各国重视他们的存在，也就是不管哪一方党政，都要寻求和朝鲜的对话，否则类似这种情势不可避免，会一而再，再而三的发生，其实朝鲜主要借由这件事情证明，他仍然是这一地区不可忽视的因素。不管是南韩、日本或者是美国，都必须要正视朝鲜的存在，那未来，他主要的目的还是寻求他的对手国家与他对话、或是相关的利益，比如说：他最终的目的还是希望美国能承认北韩的存在，而且确保他的国家生存，然后以换取他后续的长久发展。 法广：实际上朝鲜国内经济已经很贫困了，他把这么多的财力压在（军事）这方面，就像你刚才讲的是为了表现他的存在，那么这个目的达到了吗？ 郑继文：朝鲜基于他多种因素的考虑，他把国家安全放在施政比较优先的次序，过去几年来，虽然他国内经济状况不好，而且有粮食、油盐等等危机，不过他始终强调所谓的“先军政治”，也就是发展军事还是列为国家发展的优先次序，其实也就是着眼于朝鲜本身所存在的形式非常艰难，明眼人都可以看出来，美韩联军在军力上无疑是大大压倒北韩的人民军，所以朝鲜感到面临如此的威胁，因此也通过像核计划、长程弹道飞弹计划，无疑是要获得确保国家安全杀手锏的武器，也就是战略武器，当然他也知道自己的经济状况确实不好；不过朝鲜也非常清楚自己在朝鲜半岛的重要战略地位，他的一个亲密盟友—中国大陆是不会坐视他很快的崩溃。在经济上，向大陆索求，基本上还是能获得一定的支持。 实际上，朝鲜非常清楚自己的价值，可以获得的利益，也因此过去几年来，也的确大陆提供了各种各样的援助。我们只能说：朝鲜领导当局曾深知自己各方面的价值和条件，在操作区域政治平衡方面，过去一系列的作为证明了，他是非常有技巧的在做，而且获得了很大的成功。 法广：北京对平壤的影响力给人感觉现在减少了很多，平壤如果总是这样下去，会不会有一天北京感到不耐，而对他置之不理了呢？ 郑继文：基于战略考量，北京绝对不会坐视朝鲜政权垮台。虽然外界普遍认为：包括在朝鲜核计划、弹道飞弹等等方面，似乎发现中国大陆对朝鲜的影响力日益式微，不过我们毕竟知道，像之前，朝鲜领导班子更换，金正恩上台，其实还是要获得中国大陆在政治上很大的认可，从类似加冕仪式似的这种政治动作可以发现，中国大陆对朝鲜的政局和政治影响力其实还是很大的，大陆对朝鲜的影响还是不容忽视的，至于朝鲜各种动作是否能完全忽视中国大陆的意见，我想这是很有保留的。像这次发射火箭，双方是否有获得一定的谅解，这还有待日后的证实。 法广：亚太地区，北部朝鲜在这里波动，南部菲律宾也有一些小波动，不过南部的波动趋缓，那么南北都有波动，对亚太整个区域会有什么样的影响？ 郑继文： 其实亚太地区，过去几年来，一直是平生波折，变动最大就是朝鲜半岛，陆续有几次危机，包括：天安舰事件、延坪岛炮击、朝鲜发射卫星等等都引起很大震动；过去半年，东海和南海都有安全形势的变动，包括大陆和菲律宾在黄岩岛的对峙事件、日本片面宣布钓鱼岛收归国有等等，都引起很大变动，这些大变动中，首当其冲的就是中国，所以中国面临这么多的主权议题和邻国的摩擦，他（中国）的挑战是很大的。不过从中国大陆过去的因应作为可以看出，总体来说他因应还是得宜的。比如说就钓鱼岛危机来看，借由这次日本在战略上的犯错，成功的把机舰（飞机、军舰）巡视钓鱼台岛周边海域任务常态化，迫使日本政府也必须正视，钓鱼岛虽然他收归国有，可是在主权议题上，它还是有很大的争议。这一部分在未来，日本如何下台阶？如何寻求解决？可能解决的作为就落在日本这一方。 至于说南海地区，我想：由于菲律宾国力比较薄弱，其实对大陆的挑战并不是那么大；反之越南可能是另一个重点，毕竟越南离南海有争议的岛屿或海域很近，而且他本身的军力和综合实力是远大于菲律宾，所以对中国大陆来说，越南可能是一个比较难处理的一个对手。  

“安倍晋三的保守主义过于浓厚，像我这样爱国青年也撑不了自民党了！还是要支持民主党比较好吧？” “别再一次上他们的当，不如投白票吧！” …… 12月上旬，笔者和朋友在Facebook上聊天，竟然得到这样的“答案”。我们讨论的内容就是――目前全日本国民最关注的国家大事——12月16日日本众议院大选。 读者也应该知道，我国当前面临着财政悬崖、国民老龄化和劳动人口的减少、“首相年年换”的政治乱局等的许多问题。 不少日本人担心，若不治疗目前的“日本病”，以后一定会引起国家力量的总体降下，甚至导致21世纪我国的没落和国际边缘化。笔者和朋友对这次大选的关心度相当高。 2009年上次大选时，民主党反映日本社会的这种危机感，打着“改革”旗帜，进一步扩大了党势。他们一边彻底攻击自民党政权的“失政”，一边向选民发誓：挤出“16.8兆日元财源”等国家财政健全化案，“保证育儿补贴、高速公路免费”等的国民福利提高案，“美军基地转移、改订日美地位协定”等新思考外交案等等。 结果他们得到国民的多方支持，打造了日本宪政历史上值得大书特书的“政权交替（取代自民党上台）”伟业了。那年，笔者虽然支持了别的党，但是对民主党的改革路线也怀过不少的期待，希望他们当作 “治疗日本病”的好医生。 但是，伟业的结局却是太糟糕了。 11月7日，《读卖新闻》讯：民主党为了今年大选制作的《政权公约重要政策说明资料》草稿中，竟然表示他们2009政权公约多数未成，向国民表示全面的“道歉”。此前，10月30日《日本新华侨网》也报道：“日本民主党政权公约七成未实现拟放弃”。 笔者看来，民主党3年执政中的日本外交和国防“失政”有不少。由于冲绳县美军基地转移问题，他们与同盟国（美国）之间造成一大矛盾，而导致了两国关系的冷却化。 其次，2010年在我国尖阁诸岛（中方所谓“钓鱼岛”）海域发生能的中国渔船冲船事件，今年秋天发生的尖阁诸岛“日本国有化” 事件等时，民主党的外交国防立场又没有一贯性，让日中两国关系走向迷路。 2011年发生东日本大地震和福岛核电站核泄漏事故时，民主党菅直人内阁的对应也非常笨拙，让国民感到很大的不安。 可以说，在国家安全保障、民生安定、财政复兴和政治圆滑化等各方面，民主党执政的问题不少。他们2009年的公约承诺也是个“望梅止渴”，而党领导人的能力却不如曹孟德。庸医把“日本病”更加耽误了，现在我们选民该选择新答案的时候了。 但是我们日本人的悲剧是：民主党的接班党也“并不可靠”，却令人担心。 “爱国贼”首相要上台吗？ “老子以前以为网络右翼（ Internet rightwingers in Japan，日版愤青）实际人数不多，在国内上不了执政党……。但是现在发现，首相候补人竟然变成网络右翼啦～～！！！” 11月24日，日本出版社小学馆的文娱信息网《News Post Seven》报道，日本网友对当前政局的搞笑反应。但是情势好像不是开玩笑，其实，笔者也很同意他的看法。 民主党有问题。客观地来讲，我们日本国民最无可非议的选择是支持自民党了。笔者也认为，自民党过去的执政经验和统治实绩相当丰富，亲美保守倾向也比民主党鲜明，人才也相对多的。 虽然他们的“复辟”缺乏新味，可是为了解决当前的国家苦境，百家争鸣的政党之中自民党还是最有潜力。但是，现党总裁、原日本首相的安倍晋三最近发表的政权公约内容，却令人感到忧虑。 安倍在公约之中提出；改正日本国宪法，让自卫队升职为正规＂国防军＂，行使集体自卫权等浓厚保守主义政策。现在的自民党还在改宪草稿文中表示，重复强调“公益”和“公共秩序”、尊重日本皇家和国旗国歌、重视传统型的“家族互助”等甚多保守色彩的文言。 改宪建军、尊皇爱国是日本保守主义者的长年愿望。因为安倍原来是＂鹰派＂政治家，当然在在心中怀着这样的思想。笔者个人思想也是比较保守的右派，也可以同意他的“理想”。 但是，笔者又是这样想；“理想就是理想而已。你现在还要对付更重要的很多问题呢！！！”。 其实，现在大多数的日本国民对政治家没有要求浓厚的保守思想，而是希望他们专心考虑恢复经济和安定民生的好政策，为了未来的美好日本努力奋斗。 现在，自民党获胜方法也实在很简单。他们不用谈强烈思想，也不要做任何激进的活动，只要提出较有现实性的经济复兴计划就行了。因为自民党潜力比民主党和其他小政党明显多，按“消去法思考”来想，日本国民（包括笔者）原来会选择他们嘛。 笔者真不明白，事已至此，自民党为何还要谈到改宪什么的“烦事”？ 我们国民现在最渴望的不是建军，而是赚金！ 不重视现实的社会经济问题，却沉入于浓厚的爱国主义安慰自己，是中国愤青和日本网络右翼等“爱国贼”们最拿手的好戏。这应该不是日本下一代执政党总裁采取的情绪吧。 连首相都当了爱国贼的国家，未来还到何处漂流？？ 真正的“‘美丽国家’日本”是什么？ 安倍2007年第一次当政的时候，提出了“致‘美丽国家’――日本”的构想。 可惜，那时候的安倍政权生命仅仅1年，我们国民也没有时间学习“美丽国家” 是什么，他马上就下台了。但是，现在看着安倍的公约主张， “美丽国家”的意思就是改宪建军、施行浓厚保守主义的国家体制吧。 作为一个日本居民，笔者支持国家拥有相当规模的自卫武装力，保障民众生活安全。在这次大选期间中，12月13日北朝鲜又发了名为“人造卫星”的弹道导弹，中国海监飞机也侵犯了我国尖阁诸岛周围的领空。为了这些“敌人”威胁的对抗，日本一定需要相当的有效对策。从这样的视角来讲，改宪建军，甚至拥有核武等，都是的确有说服力的好政策吧。 但是，笔者又是想“我们日本国还有比建军更安全、更便宜、更能获得国际社会欢迎的国家自卫法”。 笔者在这里提起，向亲爱的祖国授以八字秘策吧――就是日本“韬光养晦，宣传良心”。 首相在心中怀着怎么疼爱国家的心态都可以的，但是你千万不要让国外社会感觉到浓厚的保守情绪。反而，你要向世界大声表示；我们日本社会多么自由、多么民主、多么和平、多么尊重国民人权和言论思想的自由！还要致力宣传：日本国家体制和社会结构，至少跟中国、北朝鲜等国比起明显符合人类社会的普遍正义，我们比他们能够成为国际社会的更好朋友！ 证明如此：日本最近不少人士参加废核运动游行，对立国家政策。但是他们并没有被国家坦克轧死，却挂着“日本未来党”等党名来参加今次大选。 笔者也在稿中这么随便地批评执政党，可是今天到晚上也没有公安人员来家敲门，找我去“喝茶”。 虽然日本的民主和自由还没到完美，政局年年混乱、社会还有很多矛盾。但是我国的社会比中国和北朝鲜的封闭社会明显“健康”，国家对国民也有多“良心”。 日本以“良心”为武器的话，还能解决尖阁诸岛问题。我们还要向世界大声主张；这一事并不是亚洲两个国家的领土纠纷，而是“无民主、无自由、无人权”国家向我们自由世界土地进行的“侵略”。通过这样的理论宣传，我们可以比建军政策更容易地获得国际社会的理解和同情帮助。日本连一滴血也不用流，能够保卫国家固有领土和主权了。 既然有这样的国际宣传，日本政治家们向国内也一定需要实现＂更有自由、民主、和平、尊重人权和思想言论自由＂的社会。如果政权怀着这样的国家认识来进行政治改革和经济复兴，尽管它实行增税和核电站再启动等让民众一时吃苦的诸政策，我们国民还能了解同意嘛。笔者认为；这样地体现良心、能保证人类正义的日本国，比浓厚保守主义的日本更加“美丽”。 12月16号的大选后，新执政党建立这样 “美丽国家” 的话，日本国民也会放心了。 政治家们加油吧！ 网友如有评论，请用下表：