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国安部“间谍门”事件危及中国在美间谍安全

2012年对于中美关系来说可谓是敏感的一年。现在又爆出中国国安部副部长助理涉嫌向美国提供重要情报一事。对此,中美两方的态度都是:大事化小,小事化了。 路透社6月15日援引消息人士报道称,一名中国国家安全官员受到从事间谍活动的指控,已经被正式逮捕。而这也激怒了中国国家主席胡锦涛,此举也将危害在中国为美国政府提供信息的间谍群。 路透社援引两名直接知情人士称,就在中国国家安全部门逮捕了自己的一名向美国提供情报的官员后,胡锦涛亲自介入,安排专项组展开调查。这两位知情人士还透露,涉嫌官员是一位副部长的助理,已经于今年1月至3月期间被捕。中国安全部因去年有多名驻美情报人员一度陷入危险而提高了警惕。 北京华盛顿集体收声 路透社报道显示,经过调查,中国国安部门发现这位官员与美国中央情报局”合作”已有数年之久,向其泄漏了中国在海外间谍网的信息。消息人士称,这是中国二十年来最严重的间谍门。他们的表态显示,中国安全部门的这一漏洞已经对其海外的间谍活动造成损害。路透社于6月1日首次就此发表报道,北京和华盛顿方面目前为止对此默不作声。 这位助手的真实身份至今尚没有被透露,据悉他曾是安全部副部长陆忠伟的助手。消息人士拒绝透露这位助手都向美国提供了哪些信息,也不愿意说明这对中国的情报人员会带来怎样的威胁。但他们表示整个事件”涉及政治、经济和战略情报。” 知情人士补充说,尽管出现了这样的安全漏洞,陆忠伟目前为止还没有得到正式处罚,并证实胡锦涛主席下令展开的调查工作已经排除了陆忠伟也为美国人做事的可能。不过北京政府还是认为陆忠伟在聘用助手之前没有彻底了解其背景。当局停止了对这位副部长的纪律检查,希望尽快息事宁人。因为今年中美在政治以及外交上的尴尬事件已经够多。 一位知情人士称:”陆忠伟的问题是在用人之前没有充分调查。但中央政府不希望在这一政治敏感的年度制造更多的麻烦。”中国执政层将迎来十年一次的换届,希望将大事化小、小事化了。政权更迭这一通常是编排好的过程已经受到了薄熙来事件以及其妻涉嫌谋杀的影响。 Ein Ohr aus Gibs kommt aus der Wand. Symbolbild für das Thema lauschen, spionieren. Fotolia, 2011 间谍战:墙外有耳,防不胜防 陆忠伟退休在即 中国外交部拒绝对此事发表评论。国家安全部是中国最不透明的政府机构之一,没有公共网站或发言人。美国国务卿希拉里·克林顿也拒绝对此案发表评论,只是说两国仍然在许多领域开展合作。 另一名知情人士表示,现年59岁的陆忠伟反正也将要退休,指出没有人怀疑这位副部长为美国人做事。他说,陆忠伟”没有变色。” 陆忠伟是上海人,曾主管中国现代国际关系研究所。据两位对这家智囊机构比较了解的研究者指出,该所最近减少了和国外研究人员的接触并降低了在境外出席会议活动的频率。而该所的后台正是中国国家安全部。知情人士补充说,陆忠伟能说一口流利的日语,是中日21世纪委员会委员。 此事件是继1985年中国情报官员俞强生出逃美国后,最严重的一次间谍丑闻。他的出逃导致当时正被关押的一位美国中情局分析家于1986年在美国狱中自杀,这发生在他被宣判的几天前,普遍认为他会被判处无期徒刑。 来源:路透社        综合报道: 任琛 责编:叶宣 德国之声

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中国政府忌惮哪些“坏新闻”?

中国政府对社会的控制力正在下降,但它依旧在试图阻碍对其不利的信息流通,或者对某些信息加以粉饰,直到其不再显得“负面”。 今年5月,中国官媒《北京日报》撰文称,”唱响主旋律是中国媒体的社会责任”,现阶段层出不穷的负面新闻报道是因为某些媒体”受西方所谓新闻自由的观念所蛊惑”。 而在上周,美国使馆测量公布的空气质量数据再次触动了北京当局对负面新闻的敏感神经。中国环保部官员吴晓青公开指责美使馆”干涉内政”。而讽刺的是,美国 使馆的测量数据是公布在被中国屏蔽的推特网站上,这些信息即使再负面,能接触到它的中国居民也绝对是少数。但不管怎样,美国使领馆公布的中国城市空气质量 数据令中国当局感到尴尬,而中国环保机构自己公布的污染状况显然被粉饰得好很多。 北京的空气污染 事实上,空气质量只是中国宣传机器试图掩盖的一小部分信息。任何可能威胁政权、影响安定、揭露领导层私生活的信息都会被过滤、压制。美国时政杂志《外交政策》近日撰文,罗列了北京最为忌惮的6类”坏新闻”。 坏新闻第一类:经济数据 一般来说,体现中国经济增长的都能归类为”好新闻”,极少会触碰当局的红线。不过,随着中国经济的减速,也随着全球经济当今更为依赖中国,全球经济界也对中国经济更为关心。 提供真实的信息有利于建立市场信心,北京当局此前也坦诚地报道了一些令人担忧的经济数据,包括工业产出下滑等信息。但近来有消息称,中国当局开始试图向外 国投资者掩盖中国企业的财政报告。此前,今年5月,政府还规定四大审计事务所在华分支必须在2017年前由中国籍人士担任总裁,否则就不准继续在华开展业 务。这条规定,难免使人联想到去年数名外国籍四大高管纷纷辞职,他们此前表示在审计中发现不少中国企业的不规范操作。 而有时,官方数据也会被自己人屏蔽。2007年,一份政府报告使用环保部和统计局的相关数据指出环境污染造成经济损失,但高层认为此类信息令人不快,导致这些数据再也没能重见天日。 坏新闻第二类:刑事犯罪 日益增多的暴力犯罪和群体事件 与毛时代相比,中国当前对待犯罪问题已经坦诚现实地多。官方数据显示,犯罪率正在上升,而谋杀案发数则在2000~2009年间减少了1半。 2010年,中国社科院公布报告,反而提出暴力犯罪率在上升。这些专家甚至认为,暴力犯罪数量并非刚刚开始上升。那是否意味着官方数据此前十年都在说谎? 当然,官方使用的罪案数量统计程序已经过时,这是造成以上现象的部分原因。而当局试图阻止中国民众日益同情暴力犯罪分子的情绪上升,则可能是另一个理由。 就在今年初,就哈尔滨一名医生被病人持刀刺死,《人民日报》进行了网络调查,结果2/3网民都认为”杀得好”。中国官方明显对这种趋势感到不安,很快,该 网络调查页面就被删除。 坏新闻第三类:社会不稳 中国社会正在经历剧烈的转型,日益扩大的贫富差距令北京领导层万分焦虑。 总体而言,中国政府对城乡收入差距还算坦诚。不过,统计局称,2009年到2011年间,城乡收入比从3.33缩小到了3.13。但其他方面的数据却显现 了相反的趋势。而如果计入城市高收入阶层的灰色收入,该差距还要更大。甚至某些官方媒体都对此提出了质疑,指出政府没能有效采取措施缩小城乡差距。 乌坎只是一个特例 “群体性事件”也是北京的敏感话题。这些事件通常都是官员揽权引发民愤。去年的广东乌坎只是个特例,它引起了国际媒体的广泛关注;在中国,还有千千万万个 村镇发生的”群体性事件”难以为外界知晓。外国媒体经常使用估计的数字,称中国每年此类事件共有约10万起。中国政府可能知道真实的数据,但也决不会公 布。 坏新闻第四类:领导人的私生活 关键时刻,丢卒保车. 中国的高层领导对他们的私生活讳莫如深。普通人只会知道胡锦涛妻子叫什么名字,除此之外便难以了解国家主席的其他生活侧面。官方媒体只会报道领导人的公开 活动,报道他们体恤民情。一名中国记者甚至因为报道了胡锦涛患有糖尿病,而遭解聘。与之相比,美国总统奥巴马的私生活,则在不断地被各路媒体所报道。 那中国领导层又在刻意隐瞒什么呢?以薄熙来为例,他在政坛失宠倒台后,有关他和家人的纸醉金迷生活被曝光。同样的例子还有贪污数亿的前铁道部长刘志军。但很多时候,公开某些官员的腐败行为,很可能只是高层的丢卒保车。当然,普通人无法了解谁是车,谁是卒。 大干快上的铁路扩建 隐患何其多 坏新闻第五类:大型工程 中国的大型工程总是令人惊叹:全球最长的胶州湾跨海大桥,三峡大坝的蓄水发电能力,上海磁悬浮的运行时速。这些数据当然予以公开,而且是带着强烈的自豪感公开。 不过,在光鲜靓丽的外表后面,相关信息就少得可怜。三峡大坝在筹建期间就有人担心对生态环境造成影响,建成后又有相关机构观测到大坝对地震、山体滑坡等自 然灾害有诱发作用。而政府在2011年也终于承认对三峡工程非常担心。但是,详细的信息依然未予公布,据猜测,当局担心长江流域的上亿居民会因这些真实数 据而感到恐慌。 而去年造成数十人丧生的温州铁路事故,则牵出了腐败官员一味要求赶工,忽视质量,无视安全标准的惊人事实。但在事故过去将近一年后,这些事情又逐渐淡出了媒体,中国政府则得以重新大干快上,建设其雄心勃勃的高铁网络。 坏新闻第六类:沉重的历史 讳莫如深的沉重历史 中共在进行自我批评时,总是尽量避免力度过大,以免危及其自身合法性。当局回顾自己的执政历史,大跃进、文革稍有触及,而89年的六四事件则是绝对禁区。 尽管北京时任市长陈希同近日在新书中承认,六四是一场本可以避免的悲剧,但是”陈希同表态”此事本身,也同样不会见诸于中国国内媒体。 当局也不会公布1960年前后的人口统计数据。通过这些数据,可以较为方便地测算出究竟有多少人死于当时所谓”三分人祸,七分天灾”的饥荒。 《外交政策》杂志文末指出,与以上这些”坏新闻”相比,美国使领馆公布的空气质量数据对于中国政府而言,只能算作”最为无害的坏新闻”。 来源:《外交政策》 编译:文山 责编:石涛 德国之声中文网

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【喷嚏图卦20120615】上午烧麦茬,下午就拘留

以下内容,有可能引起内心冲突或愤怒等不适症状。若有此症状自觉被误导者,请绕行。若按捺不住看后症状特别明显,可自行前往CCAV等欢乐频道进行综合调理。其余,概不负责。 欢迎转载,转载请保证原文的完整性,请注明来源和链接。凡未经许可在原文基础上故意增删少量内容后,冒名改编者,谢绝转载。 每天一图卦,让我们更清楚地了解这个世界 【1】停职调查 【陕西计生委:安康怀孕7月孕妇遭引产情况属实】初步调查表明,安康怀孕7月孕妇遭引产情况基本属实,这种做法严重违反了国家有关政策规定,损害了计生工作形象,在社会上造成极为不良的影响。省人口和计划生育委员会已向政府提出根据调查结果依法依规追究有关人员责任的要求。 【陕西怀孕7月孕妇遭引产事件3人被停职调查】陕西安康市镇坪县曾家镇对孕妇冯建梅违规大月份引产一事,安康市政府已查明确有公职人员违规履职行为,初步决定,县计生局长江能海,曾家镇镇长陈抨印,曾家镇计生办主任龙春来停职调查,待事件查清后对相关人员追究法律和纪律责任。 @滕_彪 :【罄竹难书】05年,马上要生产的郑州村民王丽萍被绑架至卫生院,捆在病床上,强行打针,孩子出生时还“凄厉地哭了几分钟”然后就死了。02年浙江董铁锋的妻子检查“子宫已开,胎儿头部已显露”,因无准生证,20多人冲进产房,将剪刀刺进婴儿后脑,刀上粘满了鲜血,婴儿脑浆迸出。这种事几个月都讲不完。 【2】神舟九号航天员飞行乘组确定 女航天员为刘洋 经天宫一号与神舟九号载人交会对接任务总指挥部研究决定,神九飞船定于6月16日18时37分发射,飞行乘组由男航天员景海鹏、刘旺和女航天员刘洋组成。(新华社) 【3】伊利终于承认:公告召回汞含量超标奶粉 伊利官网声明:国家食品安全风险监测发现我公司生产的个别全优2、3、4段乳粉参照健康综合指标,产品汞含量有异常。我公司本着对消费者高度负责的态度,于6月13日始将2011年11月-2012年5月内生产的全优2、3、4段乳粉全部召回。 此前,中国乳制品工业协会理事长宋昆冈向媒体表示,国内乳制品企业三年来整改成就显著,国内乳制品质量处于历史最好时期,希望大家不要过度质疑。他说,「我孙子就喝国产奶」。 大家已经不关心国产牛奶到底有没有有毒物质了,大家现在关心的是国产牛奶有哪种有毒物质。(@pufei) 【4】市民喝蒙牛特仑苏后腹泻 蒙牛赔偿10箱牛奶 市民李女士购买了1箱蒙牛特仑苏牛奶,不料牛奶味道发苦,丈夫喝过之后腹泻不止,至今还在接受治疗。济南蒙牛乳业销售人员称,可能是牛奶变质导致味道发苦。12日下午,经双方协商,济南蒙牛乳业承诺赔偿李女士10箱牛奶。  【5】“四川绵竹镇长贪污3亿灾后重建款”调查 网友爆料,绵竹富新镇镇长熊朝云、副镇长汪懋、经发办主任陶志琼三人因贪污赈灾重建款3亿多被捕。绵竹纪委副书记回应,三人涉嫌贪污村道、沼气等建设资金,非灾后重建款,“涉案金额不大”。然而,村道建设恰恰是灾后重建项目之一。  【四川绵竹回应镇长贪污3亿重建款 称涉案十余万】四川省绵竹市政府新闻办公室14日通报了该市富新镇镇长熊朝云、副镇长汪懋、经发办主任陶志琼三人涉嫌违纪违法情况。三人涉案金额十余万,现已移交司法机关,进入司法程序。 【6】 道歉你妹 一个由十名中国媒体高管组成的代表团在最后一分钟宣布,不参加英国谢菲尔德国际纪录片电影节。此前中国驻英大使馆向英方提出,要求撤下美国独立制片人陈爱丽(Alison Klayman)的纪录片《Ai Weiwei: Never Sorry (aiww: 道歉你妹 )》,但被英方拒绝。 【7】老外闹市拦车推车 为120开道 13日12时许,成都浆洗街老南门跨线桥下,车多拥堵,一辆120车被夹在车流中止步不前。人群中突然“杀”出一名老外:手舞足蹈一阵忙活,拦截疏导过往车辆,奋力推车,用不标准的中文说:让120先走。终于,淹没在车流中的救护车突围。 http://t.cn/zWhyjrM @李亦非 :在美国考试驾照其中一条就是提问:如果碰到急救车该怎么办?答案:停车或者靠边让路。这是法律。如果警车看见不让路的车可以开罚单 。 【8】网友下载黄片被拘15天罚款3000 一名吉林网友称,因下载黄片95部自己看被民警带走。警方称要罚款5000元并拘留15天,经协商,改为罚款3000元拘留15天。网友认为罚得太重。警方在没收他电脑时,未开任何收据,只称是“没收犯罪工具”,该网友说:“我就纳闷了,强奸犯的犯罪工具怎么就不没收呢?(南都) 相忘于江湖 : 我电脑查出有95个黄片..说犯了复制淫秽色情影片的罪名.罚款3000.拘留15天.电脑还被没收了 【9】五星级旅游厕所 @李承鹏 :成都将投资500多万元把杜甫草堂博物馆4个三星级厕所,按照五星级标准打造,有母婴休息室、饮水设备、热水供应及无线网络覆盖。成都武侯祠博物馆将对5处厕所进行升级改造,总投资465.3万元。成都黄龙溪镇龙潭广场将修建“新建五星级旅游厕所”,项目总投资398万元——太有钱了。为什么不修希望小学呢。 【10】上午烧麦茬,下午就拘留 多地因农民焚烧麦茬引发灰霾,有关部门压力山大,河南商丘是就出现了以下堪比计生标语的“禁烧秸秆”标语:“上午烧麦茬,下午就拘留”“蹲到地里点把火,拘留所里过生活”“一粒粮食一滴汗,烧麦茬者坐牢监”。据介绍,如此通俗易懂的宣传语还有很多。 【11】童年不能承受作业之重 @黑Girl朱霖霞痛恨花椒 :这是在宁波鄞州区东裕小区站一个小学生利用等车时间趴在地上做作业的情形,我当时和同学问他,他只说回家做来不及。。。 【12】不会让中奖者身份曝光 @长安县令 :昨天傍晚,一名40多岁的男子,在北京三里屯南路(靠近三里屯soho)福彩投注站花200多元买了100注,投注站负责人说,以前从未见他在这里买过彩票,但看起来非常面熟,大热天却带着帽子。当晚开奖,这位男子100注全中了头等奖,5.7亿元。北京市福彩中心表示,不会让中奖者身份曝光。 夜幕下的三里屯南路:四大名捕最新调查,彩票站位于三里屯南路18号金泰之家连锁酒店内,就在中国福彩中心官方媒体《公益时报》(隶属民政部)报社旁。 @作家-天佑 :我没有证据证明北京5.7亿大奖得主与福彩中心的人有联系,我只是对这人的非常规买法不相信,我只是对福彩中心一直以来的暗箱操作有怀疑。由于我没有证据,所以,我只能相信这个人是从未来穿越来的。 【13】外星人专用 @sduckitt :See… The amount of work I do is just not human… It is alien-like!!!! 【14】屌丝平衡帝 【15】深蓝的天空中挂着一轮金黄的圆月,下面是海边的沙地,都种着一望无际的碧绿的西瓜。( @Dora-Dreamer-Doer ) 【16】这一次巴神没有再深刻思考人生 2012年6月15日,2012欧洲杯C组,意大利对阵克罗地亚,欧洲杯第二场,这一次巴神没有再深刻思考人生,而是用一连串威胁诠释着他思考后的答案,但就在他下场后,意大利近乎到手的3分最终变成了1分。 【17】昂山素季24年来首次访欧洲 当地时间6月13日,缅甸“全国民主联盟”领导人昂山素季乘飞机离开缅甸,开始对瑞士、挪威、爱尔兰、法国和英国的访问。这是自上月底访泰以来,昂山素季在24年里第二次出国,也是她1988年以来首次访问欧洲。 【可口可乐进入缅甸 目前仅古巴朝鲜禁止其进入】环球网转引法新社报道,可口可乐公司昨天宣布,缅甸改革打开了迎接可口可乐的大门,目前,仍对可口可乐说“不”的国家仅有古巴和朝鲜两国。自1962年缅甸被军事控制以来,可口可乐与缅甸的贸易联系就被迫停止。随着缅甸改革,美国逐步放松了对缅甸制裁。 【18】世界希望美国和中国发挥领导作用 @美国驻华大使馆 :骆家辉大使在北京JP摩根大会上发表了讲话,他说:“我们打算在21世纪以我们与中国的关系创造历史。我们打算确保像我们这样一个已经发展起来的强国能找到一种方法与像中国这样一个崛起中的强国在没有恶性竞争、对抗或冲突的情况下共存与合作。”(1/3) 骆家辉大使在讲话中提到:“世界希望美国和中国发挥领导作用。我坚信,如果美国和中国携手合作,世界上几乎没有什么问题是不能解决的 – 从应对气候变化到治疗疾病、到制止核扩散、到终结饥荒。”(2/3) 骆家辉大使说:“我们越是能够使两国人民为共同的事业合作,我们就越能够加深两国人民的共同信念,既中国的经济成功对美国有好处,而一个强大的美国对中国有好处。” (3/3) 【19】新方案-互联网提速250倍 修路、铺管道多次挖掘太浪费资源。明天奥巴马将签署一份行政命令,在以后基础建设同时铺设新型提速250倍的电缆,免除了多次挖掘的成本浪费,能减少90%的单独安装费用。同时更为快速的网络也给现代医疗、教育等行业提供了更高质量的保障。英文全文: http://t.cn/zWhIDEU 【20】火星四溅 周二,浙江杭州一家医院,人们正试图将一名建筑工人体内的钢筋锯断。从左至右依次为建筑工人、消防员和医生。据当地媒体报道,数根钢筋插入了这名在建筑工地干活的男子体内。 【21】请求暂停 周三,在华盛顿举行的一次新闻发布会上,美国国务卿克林顿(Hillary Clinton)在一名记者提问时要求暂停,一旁的印度外长克里希纳(S. M. Krishna)面带微笑。 【22】车之海洋 周三,德国埃姆登(Emden)一个港口停着准备出口的奥迪和大众汽车。 【23】僵尸又来了! 纽妖 :僵尸又来了!纽约一女子又吃了毒品“澡盐”,脾气变得暴戾,日前,她赤身裸体追打儿子,欲扒光其衣服并掐死他,好在警方及时赶到,将其制服。她和男友贾森·威廉姆斯育有一子。据邻居介绍,麦卡锡近日变得“极具暴力倾向”,她全身赤裸出现在街头,还抓住自家的狗,差点将狗勒死。 【24】闪耀在日常平凡中的光辉,同样最美 @许文广 :最美女教师勇救学生的背后,是肇事的司机;最美司机用生命保护乘客的背后,是劣质的刹车片;最美路人托举3岁女童的背后,是未尽看护责任的家长;最美孕妇救2岁落水女童的背后,是疏失大意的家长。四起事件都不是天灾而是人祸。称颂最美,别忘了反思如何避免人祸。闪耀在日常平凡中的光辉,同样最美。 【25】再老也得养政府! @作家金满楼 :计生宣传多为欺骗。80年代说,计划生育好,政府来养老;90年代变成,计划生育好,政府帮养老;新世纪后,养老不能靠政府!养老金缺口越来越大,一对夫妻负担四个老人、一个孩子的倒三角人口结构下,独生子女的一生将是:无比幸福的童年、无比沉重的中年、无比凄惨的晚年。还有就是:再老也得养政府! @香港岛大胡子 :关于某市公务员一年公费医疗14亿,超过210万农民医保的问题不报道,不评论,不转载。 【26】天河区要把托举哥户口调过来,但湖北不干!屌丝变成香饽饽啊! @项仙君 :对所谓好人的宣传已变成了各地抢占道德高地的集团冲锋!今晚见广州天河区一朋友,他为了宣传托举哥已没日没夜干了一个多星期了!仅为了取个名就讨论了半夜!街道领导累到直骂:妈的怎么就不去别的区干啊!中央接见后,现在还要组织报告团要组织媒体去他老家采访,继续挖!朋友感叹:再挖只有挖祖坟了! 【27】深表遗憾 so sorry,那几千个书包后面其实还有更多:出生前,有强制堕胎的毒针等着你;出生后,有各种各样的疫苗和大头奶粉等着你;上学了有豆腐渣校车、豆腐渣教室、让领导先走、被官员嫖宿等着你~~~还有更多的等着你,太多太多了——想起周云蓬的歌,不要做中国人的孩子。( @喷嚏网铂程 + 小闸蟹 ) 【28】一个人死了,他们可以纪念,我们不能;一群人死了,他们可以纪念,我们不能 @王进文2010 :“據香港大學民意研究計劃提供的調查數據,港人長期認為香港在中國經濟發展上的作用,遠大於民主發展,唯到今年卻突然扭轉,認為香港在推動中國民主發展的作用高於經濟發展,某程度上反映港人對陸港關係的重新定位和看法”一个人死了,他们可以纪念,我们不能;一群人死了,他们可以纪念,我们不能。 【29】波兹南事件 @济善园之三慎斋 :1956年6月28日,波兰波兹南16000名工人举行示威游行,要求改善待遇,随后演变成暴动,波兰政府出动400辆坦克和10000名士兵镇压,造成至少74人死亡,1000人受伤。波兹南事件是东欧国家反对苏联模式的开端,10月,匈牙利事件爆发。波匈事件是促使毛泽东开始反右和加强阶级斗争的重要原因。 【30】不管活到什么岁数,总有太多思索、烦恼与迷惘。一个人如果失去这些,安于现状,才是真正意义上的青春的完结。 ——渡边淳一 http://t.cn/zWhSoDy  ( @喷嚏意图 ) @日天铁巨人 :1960年,某大城市。二胖媳妇正在摘烂白菜帮子,锅里冒着热气,水泡增量法蒸的高梁大米两掺饭快熟了。二胖回来了,原本140斤的他现在只剩80斤了。他在屋顶上挂着的篮子里翻了一下,没找到什么,便蹲下来帮忙:你知道吗?毛主席他老人家都不吃肉了!媳妇眼里湿润了,她低声问:那谁给他老人家捡菜帮子?     @作家-天佑 :有五毛跑过来对我说:“你不要借着社保问题来攻击伟大的祖国,我们祖国这么强大你不高兴吗?”我想了想反问:“你的祖国既然那么强大,它们怎么不给你解决社保呢?”他脱口而出,说:“我们的社保是不用交钱的。”我嘿嘿一笑,说:“明白了。你们的祖国的确很强大,我们的祖国被别人占领了。”   来源: 喷嚏网 综合编辑 友情提示:请各位河蟹评论。道理你懂的 喷嚏新浪围脖: http://weibo.com/dapentizk   、 @喷嚏意图 (新浪)、  喷嚏意图 (腾讯) 喷嚏官方淘宝店: http://shop58267249.taobao.com/ 广告联系:dapenti#dapenti.com (# 换成 @) 喷嚏电影频道(beta): http://www.dapenti.com/v/index.html 打喷嚏链接: http://www.dapenti.com/blog/more.asp?name=xilei&id=62842 用手机上 喷嚏网 :m.dapenti.com        每天网络精华尽在【 喷嚏图卦 】        喷嚏网官方新浪围脖

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2013年我国养老金缺口将超18万亿

最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出,人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。建议实施延迟退休年龄,国有股划拨,机关事业单位改革等多措施以缓解压力。 这份研究报告由中国银行首席经济学家曹远征牵头的中银研究团队和德意志银行大中华区首席经济学家马骏牵头的复旦大学为主的研究团体撰写。 缺口 莫须有还是无底洞? 对于养老金这一隐形债务,各相关部门都有自己的测算和判断。 根据人力资源与社会保障部统计,截至2011年年末,我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元,所以从全国层面看,不存在养老金缺口的问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。 “刚开始建立企业职工养老保险时,全部是收不抵支,缺口逐渐在缩小,现在一直缩小到13个省,但加上财政补助,全部都是收大于支。”人社部有关负责人说。 但从另一角度看,不加改革的前提下,未来中国养老金的支付危机和因此对国家财政造成的支付压力增大似乎已经是不争的事实。 社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示,从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起,补贴规模迅速扩大。2000年各级财政补贴金额为338亿元,2006年为971亿元,2010年1954亿元,2011年新增补贴高达2272亿元,财政累计补贴金额达1.2526万亿元。这意味着,近三分之二的养老保险累计结余(1.9万亿元),来自于财政转移支付。 而根据《化解国家资产负债中长期风险》,如果不发生任何改革,人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担,从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升,至2050年养老金缺口将达到当年财政支出的20%以上。与GDP的规模比较,今后38年累积,养老金总缺口的现值(用名义GDP增长率作为折现率来计算)相当于目前GDP的75%,远高于环保成本,是融资平台和铁路债务对财政的压力的近20倍。 研究报告的主要撰写者之一、来自中国银行研究团队的廖淑萍在接受《经济参考报(微博)》记者采访时表示,本次研究结果和政策建议,是利用推测法和估算法,基于国家统计局往年已发表的数据作为存量基础,加上每年的流量变化,逐年累计而成。以此方法测算,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元,在目前养老制度不变的情况下,往后的年份缺口逐年放大,假设GDP年增长率为6%,到2033年时养老金缺口将达到68.2万亿元,占当年GDP的38.7% “由于人口老龄化的影响,退休人员数量越来越多,退休人员领取退休金的时间越来越长,导致国家的养老保险支出越来越庞大。”廖淑萍说。 她指出,虽然由于测算期限长,上述模型中的利率、死亡率、工资增长率等关键参数也会发生变化,可能影响测算结果的绝对数值“但根据情景分析的结果,如果现行养老制度不变,养老金缺口放大对财政造成巨大负担这一总体趋势是确定的。” 退休 维持现状还是提高年龄? 当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的焦点,延迟退休年龄这一话题也就不可避免地再次被摆上了桌面。 有专家指出,在短期内我国养老金收支压力主要来源于转轨成本;而在中长期内,人口老龄化将逐渐成为导致养老金收支缺口的更为主要的因素。 我国是世界上老龄化程度最高的国家之一,目前中国65岁以上的老年人口已接近1 .3亿人,全国31个省(市、自治区)已有26个进入老龄化状态,而到2050年,这一数字将会达到3.32亿人,超过总人口的23%。 不仅如此,中国人口的预期寿命已经呈现稳步上升的趋势。1980年至2010年期间,平均每五年上升约1岁,如果退休年龄政策不变,则意味着老年人口退休后的余寿不断增加,给养老金支付带来的压力可想而知。 在这样的背景下,相关部委对“延迟退休”以缓解养老金压力的想法由来已久。本月初,人社部曾公开表示,随着经济社会的不断发展以及人均寿命不断延长,相应推迟退休年龄是一种必然趋势。目前正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。 人口老龄化挑战是全世界面对的共同课题,欧美国家提高退休年龄已经成为趋势,目前,美国的退休年龄已提高到65至67岁,德国的退休年龄是女性65岁,男性67岁。 而与其他国家相比,目前中国基本养老保险的法定退休年龄(男性60岁,女性50岁)过低,与预期寿命严重不符。 中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵在接受《经济参考报》记者采访时表示,我国关于退休年龄的政策还是上世纪70年代制定的,迄今已经约40年,人口预期寿命提高了7岁多,计划生育也使得缴费人数相应下降,因此“政策环境和社会环境的大变化,使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势。” 此外,褚福灵表示,提高退休年龄,延长了缴费年限,按照待遇计算的办法,也提高了参保人的待遇,因此,要提高退休年龄,是制度的内在要求,主要不应当是为了减少国家财政对养老金的补贴。适度稳步提高退休年龄,确保参保人得到可持续的充分保障,是改革的基本目标之一。 中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成也指出,从理论学术界的主流观点看,我国退休年龄逐渐延长,是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长,以及人口老龄化趋势的必然选择。他举例说,设定到2050年左右,我国男女退休年龄应该统一,也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁。 如若延迟退休的政策在几年内成型,将为养老金支付规模带来明显改变。根据社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算“我国退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。” 但前述《化解国家资产负债中长期风险》中也指出,通过养老金收支模型,尽管退休年龄的提高能使养老金缺口明显缩小,但仅仅实行退休年龄改革还不足以克服人口老龄化给中国养老金体系带来的压力。退休年龄提高后,至2050年,养老金收支缺口需要的财政补贴仍然占全国财政支出的9.9%,因此必须辅以其他改革。 方案 财政兜底还是建防火墙? 面对这一状况,有专家指出,要充分认识养老金问题,积极缓解其将要带来的巨大压力。 一般而言,开源节流措施包括延长退休年限、延长缴费年限、扩大覆盖面、增加基金收益率等,在制度外解决方式主要是增加财政补贴、国有股划转等。 而马骏牵头的团队也对此做了研究。通过在完善对缴费人口和退休人口的预测的基础上,测算包括提高退休年龄和向社保划拨上市国企股份的若干不同方案,第一次提出了将退休年龄逐步于2020年至2050年间提高7岁,并在五年内启动将80%的国有企业股份逐步划拨给社保体系的改革建议。 具体来说,延迟退休年龄一项,可以使我国工作群体(相对基准)增加25%,也使得我国退休群体的数量(相对基准)减少28%。另一方面,目前中央和地方的国有资产管理系统持有市值约为13.7万亿元的上市国有公司的股份(已经剔除在两地同时挂牌企业的重复计算)。假定今后划拨的力度将会加大,并且要求社保体系只使用这些国有股每年分派的红利(股息),而不变现这些股票本身,从2013年起,如果逐步划拨80%的国有股份到社保系统,加上退休年龄的提高,将能使我国养老金账户累积结余持续约30年;到2050年,年度养老金收支也将保持基本平衡。 此外,也有专家指出,解决养老金困局的重点,在于先实现制度统一,再实现标准统一。机关事业单位养老制度改革迟迟不见成效,也是养老保险“绑架”财政的重要因素。 国家行政学院公共管理教研部副教授叶响裙表示,在事业单位改革过程中,由退休金的现收现付制向基金积累制过渡过程中产生的转制成本要妥善解决,在改革之前已经退休的“老人”和已经参加工作但还未退休的“中人”,他们的个人账户上并没有累积基金,这部分资金就构成了转制成本,需要由政府“兜底”。 对此,褚福灵指出,国家财政承担基本养老的补贴与兜底责任,是社会保险法的规定,也是其他一些国家的做法。但鉴于养老保险与财政的天然联系,也有部分学者建议厘清财政与保险制度之间的边界,明确政府责任边界,切断缴费型保险制度裹挟财政的潜在可能性,在养老保险与财政之间建立一道“防火墙”。 来源:经济参考报

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王晓渔 | 看足球,说历史

2012年06月15日 12:25:01   欧洲杯小组赛阶段,部分比赛如同鸡肋,看之乏味,弃之不舍,而且很难提前抉择。强强对话,通常认为火星撞地球,但双方反而倾向于保守,和为贵。如果放弃,又唯恐出现上届欧洲杯的土耳其队,频频在不可能之处创造奇迹,让没有观看的观众后悔错过。   乌克兰和瑞典的比赛,就是事先被认定为乏味,事后庆幸没有错过的一场比赛。老将舍甫琴科和伊布,包揽了所有进球,一时有时光倒流、昨日重来之感。乌克兰总统亚努科维奇,在舍甫琴科进球的瞬间也是欣喜异常。让我留意的不仅是这个进球,还有解说员的一段背景介绍:本次欧洲杯的主办国波兰和乌克兰,在申办成功之后,国家元首均已出现变动。   限于时间,解说员未作详细介绍,这里不妨补充一下。   2007年4月,经过欧足联投票,波兰和乌克兰击败了意大利,最终成为2012年欧洲杯举办国。当时乌克兰的美女总理季莫申科,如今身陷囹圄。原因说法不一,乌克兰法院的理由是滥用职权,支持者认为是政治报复。2004年乌克兰橙色革命时,季莫申科曾将亚努科维奇拉下马。   由于季莫申科在狱中遭到虐待,此次欧洲杯遭到多国政要抵制,法国、英国、德国等纷纷表示谴责。赛前,德国队队长拉姆也希望欧足联主席普拉蒂尼能够重新考虑赛程安排,他说:“我认为人身自由和言论自由是重要的一部分,乌克兰限制了许多事情,现在乌克兰的局势和我的理想并不一致。”但是,普拉蒂尼非常强硬,表示不予理会。   相比之下,波兰似乎更加不幸。2010年4月,波兰总统卡钦斯基夫妇赴俄国出席卡廷惨案70周年纪念活动,老式的专机坠毁,他们与随行的86名波兰高级官员一并殒命。此次欧洲杯,俄罗斯队专程前往位于波兰总统府门前的空难纪念牌,敬献花圈并默哀。   虽然这次空难的惨烈程度远甚于季莫申科的遭遇,但是波兰比乌克兰幸运的是它已经完成了民主转型,有一套较为健全的体制,国内政局不会因为元首的更迭而发生巨大变化。此次欧洲杯的波兰主办城市,除了首都华沙,另外三个城市格但斯克、波兹南和弗罗茨瓦夫都在波兰转型过程中起到重要作用。    似乎有些巧合的是,近年来的世界杯主办国大都是民主转型不久但是转型较为成熟的国家。   2010年的世界杯举办国南非,在上世纪90年代放弃种族隔离制度,释放了被关押了27年的民权领袖曼德拉。   2006年的世界杯举办国德国,在80年代末告别柏林墙,东德西德破镜重圆。直到这次世界杯,德国国民才终于没有顾忌地在公众场合集体歌唱国歌,挥舞国旗。此前出于对历史的反思,德国国民对于这种集体表达国家认同的方式一直心存疑虑。这种疑虑并非多余,如果看过电影《浪潮》就会知道其来有自。   2002年的世界杯举办国之一韩国,在80年代开始了转型。1988年的汉城奥运会,更是直接推动了韩国的转型。世界杯时期的韩国总统金大中,在80年代曾因反对军政府身陷囹圄,一度被判处死刑,在国际社会的压力下得以幸免于难。   就连2014年的世界杯举办国巴西,也是在80年代开始转型。巴西历史上首位女总统,即现任女总统罗塞夫,在转型之前曾因反对军政府遭遇酷刑。前任总统卢拉,当年因为组织工会运动被监禁。   足球和历史,说来话长,就此打住。    (原载《东方早报》6月13日)

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