拉丁美洲

BBC | 生平:查韦斯——委内瑞拉的强人

正在发表演讲的查韦斯 查韦斯是拉丁美洲最引人注目和最有争议的领导人之一。 对很多支持他的人来说,他是个充满社会主义理想的改革派总统,敢于向社会权贵挑战,给穷人带来希望。 他对美国措辞严厉的批评也让他在拉丁美洲赢得支持。委内瑞拉丰富的石油资源成为他赢取国际支持的工具。 对他的政治对手来说,查韦斯是独裁者,试图建立一党专政的国家,残酷打压反对他的人。 理念 1954年7月28日,查韦斯出生在委内瑞拉的巴里纳斯州,他的父母是学校老师, 有六个孩子,家境拮据。 查韦斯现在巴里纳斯的高中毕业后,就读首都加拉加斯的委内瑞拉军事学院,于1975年毕业。 在军事学院期间,查韦斯的政治观念逐步形成,他认为如果平民政府不能保护社会中的贫民,军队就有责任介入。 1981年,查韦斯在军事学院任教,他对年轻一代军事学院灌输他的政治理念。 查韦斯的影响力引起上级的警觉,于是将他“发配”到偏远的阿普雷州,这样可以避免查韦斯“添乱”。 查韦斯在那里与当地部族广泛接触,这段经历,影响到他日后当选总统后的原住民政策。 政变 这位前陆军伞兵军官的首次出名,是因为在1992年领导了一次未遂政变。 1992年2月,他领导了试图推翻佩雷兹总统的政变。委内瑞拉当时处在经济衰退,民众广泛抗议。 这次政变最终失败,导致18人死亡、60受伤,查韦斯随后自首。 查韦斯被关进军事监狱。9个月后,他的同盟们再次发动政变,再一次失败。 查韦斯在被关两年后获释,随后创建了代表中下层老百姓利益的政党“第五共和国运动”,从军队走向政坛。 委内瑞拉总统查韦斯和副总统马杜罗 总统 与大多数拉丁美洲国家不同,委内瑞拉的民主选举政府的传统自1958年以来就没有中断过。 查韦斯后来改变武力推翻政权的立场,投入到1998年的大选中。 查韦斯承诺“革命性”的社会政策,批评现政府的腐败、挥霍石油资源。 查韦斯最终赢得1998年12月的总统大选,打破了委内瑞拉政坛长期由两大传统政党轮流执政的政局。 他迅速得到支持,尤其是穷人和中产阶级的支持。上台后,查韦斯改变竞选中的革命口号,采取相对温和政策,经济上也大致遵循国际货币基金组织的提议,对基础设施加大投入,建立免费医疗体系等。 此后,查韦斯在一系列选举和全民公投中获胜,包括修改宪法,允许总统无限期连任。 他的这种做法也遭到批评。查韦斯解释说,他需要更多时间,好让社会主义在委内瑞拉扎根。 他的支持者们说,他代表了穷人的利益;而批评他的人则说,他变得越来越独裁专制。 言辞 查韦斯演讲口才出色,这一才华充分显示在他的每周一次的国家电视台直播节目《你好,总统》中。 他在《你好,总统》栏目中讲述他的政治理念,并鼓励民众打电话、直接向他提问,有时他甚至还唱歌跳舞。 查韦斯从不错过任何对公众发表讲话的机会,他曾在演讲中把石油公司的高管们形容为“住在豪华宅子里,一边喝着威士忌,一边荒唐淫乱”。 他还经常与教会的领导人发生争执,称教会领导人“无视穷人利益,偏袒反对派,捍卫富豪”,一度指责他们“没有走耶稣基督的路”。 在美国为首的联军发起阿富汗战争后,他指责布什政府“用恐怖行动打击恐怖主义”,致使委内瑞拉与华盛顿的关系跌至新低。 2002年,委内瑞拉发生短暂的反政府动乱,查韦斯被迫下台两天,事后他指责美国在幕后策划了这场政变。 两年后,查韦斯重振雄风,在全民公投中获得更多公众的支持;2006年,他再次赢得总统大选,获连任。 在2012年10月的大选中,查韦斯赢得另一个六年的连任。 困境 尽管委内瑞拉因为丰富的石油资源,但贫困和失业现象仍然普遍存在。 2011年6月查韦斯首次确诊患癌,随后经常往返古巴和委内瑞拉接受手术和放疗。 2012年5月,查韦斯总统府宣布,在经过手术和化疗后,他已经从癌症中康复,但未透露他患的是什么癌。 2012年12月8日,查韦斯总统再次宣布,他需要做进一步手术,并提议副总统马杜罗在必要时作为他的继任者。 查韦斯自从2013年2月结束在古巴的癌症治疗返回委内瑞拉之后便没有公开露面。 2013年3月5日,查韦斯终因癌症不治去世。

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刘植荣:财产公示应理直气壮

财产公示应理直气壮 作者:刘植荣 自英国 1695 年通过《腐败行为法案》以来,世界上绝大多数国家都出台了公务员财产公示法规,不但老牌资本主义国家毫无例外地建立起财产公示制度,就连坦桑尼亚、尼日利亚、斯里兰卡、印度、越南等经济较落后的发展中国家也相继出台了公务员财产公示法规,中国香港、澳门、台湾也已建立起了完善的公务员财产公示制度。我国自 20 世纪 80 年代开始就对公务员财产公示制度进行探索, 1994 年更是把《财产收入申报法》列入立法计划,但 “ 公务员财产公示 ” 却一直难产。   从政必须放弃财产隐私权   公务员财产公示是国际惯例,是从政的最基本要求。要想当公务员,就必须放弃财产隐私权;不想放弃财产隐私权,就别当公务员。 俄罗斯在出台公务员财产公示法规时曾遇到很大阻力,一些官员以 “ 隐私权 ” 、 “ 条件不成熟 ” 等借口阻挠财产公示立法,普京对此回击: “ 如果政府中谁不愿意公示自己的财产,那他一定是个贪官,是禽兽不如的东西! ” 公民的隐私权不是绝对的,为了公共利益或更大的利益,在某种场合或从事某种特殊工作的人就必须放弃一部分隐私权,也就是人们常说的 “ 两利相权取其重,两害相权取其轻 ” 。例如,病人就要放弃身体某些部位的隐私权,暴露给医生检查,因为这是为了整个身体的健康;公民乘用公共交通工具,行李物品和个人身体,都要接受被检查探测,这是为了所有乘客的安全。同理,公务员放弃财产隐私权,也是为了公共利益,因为公务员的任何贪腐行为都是对公共利益的侵犯。例如,有人向官员行贿,行贿者绝不会白白献出财物,而是用它们做诱饵,套取更多的收益或权力。 政府的任何开销,都是纳税人提供的;政府的任何失误,也都由纳税人来 “ 埋单 ” 。可见,腐败是一种不义之 “ 税 ” ,是腐败官员对纳税人征收的 “ 脏税 ” 。俗话说: “ 小时偷针,长大偷金。 ” 建立公务员财产公示制度,也是为了保护公务员。大恶是小恶之积,有了财产公示制度,就相当于给公务员戴上了 “ 紧箍咒 ” ,任何以权谋私的行为都会受到监督,并被及时揭露,这就警示公务员在从政的任何场合、任何环节都要做到 “ 慎独 ” ,防止在贪欲的驱使下由小贪变大贪,直至走向罪恶的深渊。   财产公示乃大势所趋   公务员财产公示是政府 “ 透明化 ” 的要求 a ,是反腐的有效手段。同时,公务员财产公示也是诚实的表现,很容易以此取得公众对政府的信任,便于政府各项政策的顺利贯彻落实。 世界银行金融市场透明局局长吉恩 · 佩斯姆( Jean Pesme )就认为公务员财产公示是有效的反腐手段: “ 财产公示制度使腐败官员掩盖犯罪活动或隐匿非法所得更加困难。公众和反腐机关应支持 20 国集团呼吁的公务员财产公示制度,因为这是把公务员盗贼诉诸法律审判的一个有效措施。 ” 截止到 2010 年底,在世界银行数据库中的 176 个国家中,有 146 个国家建立了公务员财产公示制度,占 83% ,其中至少 137 个国家正在实施公务员财产公示法规,经合组织( OECD ) 34 个成员国全部实施公务员财产公开法规,拉丁美洲、加勒比、东欧和中亚实施公务员财产公示法规的国家占 90% ,南亚、东亚、太平洋和撒哈拉南部非洲占 65% 以上,中东和北非为 60% 。 在过去 20 年中,全球范围内公务员财产公示的趋势有所加快,尚未建立这一制度的少数国家都在积极立法,估计在未来几年内,建立公务员财产公示制度的国家会到达 90% 以上。   谁该公示财产   从各国立法实践看,公务员财产公示是 “ 由上而下 ” 推行的,先从高级公务员和议员(人大代表)开始,然后逐步推广到普通公务员。这是因为高级公务员掌握着更大的权力,一旦腐败,给公共利益造成的损失也更大。俗话讲 “ 正人先正己 ” ,财产公示从高级公务员开始,领导以身作则,自然便于把这项制度贯彻下去。 世界银行报告显示,在建立公务员财产公示制度的国家里,规定高级公务员必须公示财产的国家占 100% ,规定内阁成员必须公示财产的国家占 93% ,规定议员(人大代表)必须公示财产的国家占 91% ,规定高级司法人员必须公示财产的国家占 62% 。 公务员财产公示,并非限于公务员自己,还应包括公务员的配偶、子女,甚至还包括父母,而不论其国籍。如果只公示公务员自己的财产,他可以把贪污、受贿的财产放到配偶、子女和父母名下,甚至转移到海外,这就让公务员财产公示流于形式,起不到遏制腐败的作用。 俄罗斯总统普京在 2012 年 12 月发表国情咨文时强调,公务员财产公示要从高级领导人做起,例如总统、总理和他们的家人。普京说: “ 如果一名官员在公开赞许俄罗斯伟大的同时,却将资产转移到海外,人们如何信任他 ” 。在俄罗斯,必须公布财产的公务员部门,分为民政部门、军事部门和具有潜在腐败风险的其他联邦机关等系统,官员以司局级以上的领导为主,腐败风险大的部门职务相应降低。国有企业、基金会的高管也纳入财产公示范围。 韩国 1981 年 12 月通过了《韩国公职人员伦理法》,规定申报义务者为四级以上的公务员及相关人员、所有法官和检察官、上将以上的军官、总监以上的警官、政府企业高管、高等院校的正副校长和学长,此外,接受中央政府或地方政府出资的机关、团体的任职人员也要申报财产。需要申报的财产不仅限于公务员本人,也包括配偶(含长期同居者)和三代直系亲属的财产,但出嫁的女儿和外祖父母、外孙子女除外。 土耳其 1983 年出台的《公务员财产申报法》规定,需要申报财产的公务员包括所有通过选举进入公务员队伍的人员,包括村长和村委会成员、公证员、国企管理层等人员。 巴西 1993 年 11 月颁布的《高级公务员财产申报法》规定,必须申报财产的官员包括:总统、副总统、部长、议员、联邦法官、联邦检察机构成员、在联邦各权力机关的一切人员。   哪些财产该公示   公务员应该公示的财产应包括一切收入、投资收益、动产、不动产、所收礼品、受到的款待等。 美国规定,公务员必须报告的财产信息包括所有收入及累计超过 100 美元的酬金,要详细写明来源、时间和数额。对从亲属以外的人那里获得交通、住宿、食品、消遣等,也要折合成货币价值,累计超过 250 美元就要报告。收到的任何礼品按市场价格超过 35 美元,则必须上报。 乌克兰规定,公务员必须在每年 4 月 1 日前,如实提交个人上一年度在世界范围的所有财产、收入、支出等财务状况资料,包括所有本币和外币银行账户。国家税务部门负责对财产报告进行审查,如报告不实,则辞退公务员。公民竞聘公务员职位也必须提交财产报告,报告失实则失去竞聘资格。 土耳其规定,公务员应公示的财产包括公务员自己、配偶及子女名下的所有不动产、各种收入、债券、黄金、珠宝等。 韩国规定,公务员应公示的财产包括事实上拥有的境内外所有财产和向非营利机构捐赠的财物,也包括首饰、古董、珠宝、艺术品和会员券等。 除了公示财产外,有的国家还禁止公务员及其家属在境外拥有任何财产和银行账户。 2012 年 12 月 23 日,俄罗斯国家杜马以 437 票赞成、 1 票弃权的表决结果一致通过一项法案,禁止所有公务员、军人及其配偶和未成年子女在境外拥有任何财产和开设银行账户,禁止购买或持有外国公司的有价证券。如违反上述规定,判处 5 年以下有期徒刑,并处以 500 万 -1000 万卢布的罚款, 3 年之内不得担任公职。国家杜马制宪和国家建设委员会第一副主席维亚切斯拉夫 · 雷萨科夫说: “ 公职人员不允许一条腿在俄罗斯,另一条腿在国外。 ”   如何财产公示   “ 公示 ” 与 “ 申报 ” 是有区别的。 “ 公示 ” 就是把自己家庭的所有财产、收入和支出信息向公众展示,任何人都可以查阅,其目的就是落实民主监督制度。随着电子政务的推广,公务员财产信息放到网上,大大方便了公众的查询监督。公众可以通过财产公示材料,发现公务员有没有隐瞒财产,收入与支出是否相符,如发现公务员的财产信息不实,便可揭发、举报。而 “ 申报 ” 只是把自己家庭的财产信息向上级报告,然后就被锁进了保险箱,没有几个人会知道,如果知道该信息的官员也是贪官,那就必然会官官相护,这当然也就起不到民主监督的作用,更达不到反腐的目的。 财产公示一般每年进行一次,少数国家在公职人员参选前申报,任职时公示一次,卸任时再公示一次,如果任职期间财产有重大变动,还要及时公示。乌克兰则要求高级公务员在离职 10 年内仍须每年报告个人财产。 美国规定,公务员财产报告在当年的 5 月 15 日截止日后的 15 日内向全社会公开,任何人都可以查阅这些信息。公众出于维护公共利益和反腐的目的,也可索取公务员财产报告的复印件,起到民主监督作用。报告持续公示 6 年,满 6 年后,销毁这些信息,但正在进行调查的继续保留。 法国规定,需要公示财产的公务员在任职后的 15 天内提交财产报告,任职期间财产有重大变化要及时提交报告,任期届满前最早 2 个月、最迟 1 个月内,或在辞职、被解职等原因停止职务后的 15 天内重新提交财产报告,公务员的财产报告在《法兰西共和国政府公报》上公示。   欺瞒行为必须严惩   公务员财产公示不是反腐的目的,而是反腐的手段。通过公示,如果发现贪腐问题,必须及时调查处理。 土耳其规定,如果应该公示财产的公务员任职期间未按规定时间提交财产报告,将被解职,并可处以 3 个月至 1 年的监禁。提供虚假报告者被处以 6 个月至 5 年的监禁,没收非法所得,并判罚金 500 万 -1000 万里拉,如果非法所得被转移或使用,则用合法财产补足差额。对获刑者,刑满后终身不得被录用公职。 韩国的公务员伦理委员会审查公务员的财产报告,如财产报告有隐瞒造假嫌疑,通知司法机关对财产报告人进行调查或搜查。规定时间内不提交财产报告或提交的报告有欺瞒行为者,视情节轻重,可判处 1 年以下拘禁或 1000 万韩元以下的罚款。   “ 财产公示 ” 绝不能空谈   联合国《反腐败实际措施》认为:规定公务员全面公示个人所有财产、债务和社会关系,以及每年的全部收入和经营活动,这是很有效的反腐手段。 2003 年 12 月 10 日,中国在《联合国反腐败公约》上签字,这展示了中国政府反腐败的决心与承诺,表达了在反腐败中加强国际合作的愿望。世界银行建立了各国财产公示数据库,但世界银行金融市场透明局局长吉恩 · 佩斯姆称,从未收到过中国提出的协助反腐请求。 为了防止公务员侵害公共利益,就必须建立财产公示这种预防性制度,这要优于事后惩罚,因为一旦腐败事件发生,损失的不但是纳税人的财产,还有政府的信誉。 2012 年 12 月 4 日 ,中共中央总书记习近平同志在纪念现行宪法公布施行 30 周年大会上的讲话中指出: “ 我们要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 ” 这就要求我国尽早出台公务员财产公示法规,而不能一直空谈下去。 看执政党是不是践行 “ 三个代表 ” 和 ” 科学发展观 ” ,看政府是不是有反腐决心和廉政诚意,看公务员是不是全心全意为人民服务,能否建立公务员财产公示制度就是最好的试金石。(本文发《 人力资源 》 2013 年 2 月刊,总第 352 期第 18-20 页)     青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

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编程随想 | 八卦一下天朝党政军的情报机构

前两年写过《 回顾六四系列 》的时候,俺就提到过:天朝的权力结构,主要分为”党/政/军”这3砣。情报系统也不例外,也是分为这三砣。 党务系统的情报机构,主要有”中联部”和”统战部“;政务系统的情报机构主要有”国安部”和”公安部下属的国保”;军务系统的情报机构,主要是总参和总政下属的机构。下面俺分别介绍一下。 ★中共中央对外联络部(中联部)   该部门是裆中央下属机构,行政级别”正部级”。 ◇职能   中联部是归裆中央直接管滴,和大名鼎鼎的中宣部(真理部)、中组部(吏部)是平级单位。中联部因此也被称为”党的情报机构”。   顺便澄清一个常见的误解:   很多人把”中联部”和”中联办”混淆。其实捏,两者除了简称比较相似,并无直接关系。中联办全称是”中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室”,相当于朝廷远程遥控香港特区的传声筒。该部门的上级是国务院,属于政务系统。   中联部的官方网站上介绍该部门职能是: 中共中央对外联络部是中国共产党中央委员会负责对外工作的职能部门。主要职责是贯彻落实中央对外工作的方针、政策,跟踪研究国际形势和重大国际问题的发展变化,向党中央提供有关情况和对策性建议;受党中央委托,负责中国共产党同外国政党、政治组织的交往和联络工作;……   其实捏,官网介绍的公开职能只是一个幌子,该部门不公开的、实质性的职能是:以对外联络为名,收集情报。 ◇下设机构   中联部下设若干局,按地理区域划分。 一局(亚洲一局) 针对国家包括:南亚国家(印度、巴基斯坦、尼泊尔、斯里兰卡、等),部分东南亚国家(印尼、泰国、缅甸、等)。 二局(亚洲二局) 针对国家包括:东北亚(日本、韩国、蒙古)、印支那地区(越南、老挝、柬埔寨) 三局(西亚北非局) 针对国家包括:西亚和北非国家。 四局(非洲局) 针对国家包括:撒哈拉以南的非洲国家。 五局(拉美局) 针对国家包括:拉丁美洲国家。 六局(东欧中亚局) 针对国家包括:东欧国家、独联体国家。 七局(美大局) 针对国家包括:北美(美国、加拿大)、北欧(瑞典、挪威、芬兰、丹麦)、英伦三岛、大洋洲国家。 八局(西欧局) 针对国家包括:西欧国家。 ★中央统战部   该部门是裆中央下属机构,行政级别”正部级”。 ◇职能   中央统战部历来就有从事秘密活动和搜集情报的职责。   统战部和中联部的区别在于,统战部比较偏重于非政府组织,且统战对象主要是海外华人,尤其是有利用价值的海外华人。比如忽悠海外的科技人才回国或者忽悠海外华人为中共提供情报。 ◇主要下设机构 办公厅 负责部内外的联系与综合协调工作,保证机关业务和行政工作的正常运转。 政策理论研究室(内设统战部宣传办公室) 搞统战理论研究;协调、组织调研活动;收集处理统一战线的信息;负责统战部门的宣传工作;等。 一局(民主党派工作局) 针对八大民主党派。 二局(民族、宗教工作局) 针对少数民族和宗教人士。 三局(港、澳、台、海外工作局) 针对香港、澳门、台湾、海外的华人社团及代表人物。 四局(干部局) 负责党外代表人士的政治安排(选拔、培养、考察、推荐等)。 五局(经济局) 针对全国工商联。 六局(党外知识分子工作局) 针对党外知识分子。 ◇相关组织机构 以下组织机构由统战部代管: 全国台联 全国工商联 黄埔同学会 欧美同学会 和平统一促进会 中国藏学研究中心 宋庆龄基金会 ★国家安全部(国安部)   该部门是国务院下属机构,行政级别”正部级”。 ◇前世   1983年成立,前身是中共中央调查部。   顺便说一下,最近因为开微博而走红的罗援将军,其实是个太子党。他爹就是中央调查部最后一任部长罗青长。 ◇职能   国家安全部是天朝唯一对外公开承认的情报机关,也是政务系统中最主要的情报机关。   国家安全部除了收集政治、军事情报,也收集外国的科技情报。另外,根据俺的接触,国家安全部里面也有御用骇客,负责入侵国外的计算机设施(这点跟总参三部类似)。 ◇下设机构 一局(机要局) 负责密码通讯及相关管理。 二局(国际情报局) 负责国际战略情报搜集。 三局(政经情报局) 负责外国的政治、经济、科技情报的搜集。 四局(台港澳局) 负责台湾、香港、澳门地区的情报收集工作。 五局(情报分析通报局) 负责情报分析通报、搜集情报指导 六局(业务指导局) 负责对所辖各省级厅局的业务指导 七局(反间谍情报局) 负责反间谍情报的搜集。 八局(反间谍侦察局) 负责外国间谍的跟踪、监控、侦查、逮捕、等。 九局(对内保防侦察局) 负责涉外单位防谍,监控境内反动组织及外国机构。 十局(对外保防侦察局) 负责驻外机构人员及留学生监控,侦查境外反动组织活动。 十一局(情报资料中心局) 负责文书情报资料的搜集和管理 十二局(社会调查局) 负责民意调查及一般性社会调查 十三局(技侦科技局) 负责侦技科技器材的管理、研发 十四局(技术侦察局) 负责信件检查与电信侦控 十五局(综合情报分析局) 负责综合情报的分析、研判 十六局(影像情报局) 负责各国政、经、军等影像情报,包括卫星情报判读 十七局(企业局) 负责该部所属企业、公司等事业单位 反恐局 这个局是后来新设的,负责反恐行动。 ◇相关组织机构 国安部的直属学校 北京国际关系学院 苏州江南社会学院 国安部的直属研究机构 中国现代国际关系研究院 上海国际问题研究所 国安部的直属企业 北京燕山大酒店 远东集团 中国振华进出口公司 福州鑫达贸易有限公司 厦门中国国际经济技术合作公司 西双版纳商贸公司 香港华润集团和超却贸易公司 新光进出口公司 天龙公司 赋维投资公司 邦贸总公司 ◇八卦   关于国安部,有一个知名的八卦。   80年代的国安部高官俞强声叛逃美国,导致国安部在北美的间谍网崩溃。这位俞强声,就是当今政治局常委俞正声的亲哥哥。   俞强声和俞正声是黄敬(本名俞启威)的儿子。可能很多人不知道黄敬是何许人——此人是中共元老,曾经是江青的同居情人。 (上述关系,在俺整理的《 太子党关系网络 》中有提及) ★公安部国内安全保卫局   该部门是公安部下属单位,行政级别”正司局级”。 ◇前世   原先叫”公安部政治保卫局”,前身是公安部敌侦局。1983年,敌侦局合并到中央调查部,变成国安部。但公安部内的敌侦局仍然保留建制,后来演变为”国内安全保卫局”(简称国保)。 ◇职能   理论上只对内不对外。   它除了负责国内的反间谍,还负责对付国内的政治异议人士(比如民运人士)、维权人士(比如上访)、官方认定的非法组织(比如法轮功)。   某些功能跟国安部重叠。 ◇主要下设机构 下设机构包括: 国保办公室 情报信息与对外联络科 社会调查与基层基础工作指导科 民族宗教领域侦察科 反颠覆破坏侦察科 高校文化及经济领域国内安全保卫工作指导科 国内安全保卫案件侦察科(机动侦察大队) 反邪教侦察科 ★总参谋部情报部(总参二部)   该部门是总参谋部下属的二级部,行政级别”正军级”。 ◇前世   前身是中央军委总情报部。1953年,军委总情报部撤销,总情报部下设的情报部划归总参谋部,也就是”总参二部”。 ◇职能   总参二部主要负责收集和分析军事、政治情报。从职能上看,类似于美国的CIA(中央情报局)。 ◇主要下设机构 一局(军事情报局) 这是总参二部最主要的部门,主要负责情报收集,遍及世界各地,重点是台湾。 在国内有五个办事处(北京、沈阳、上海、广州、南京)。对外名称是:XX市人民政府第XX办公室 二局(战术情报局) 主要负责向七大军区提供战术情报并进行协调。七大军区(广州、兰州、南京、成都、济南、北京、沈阳)各有军区下辖的情报部,属正师级。这些部门直接归口总参二部二局管理。 三局(驻外武官局) 该局负责培训驻外武官。 名义上,驻外武官属于外交官的一种,代表本国的武装力量;实际上,各国的驻外武官都在搞情报工作。 所以,天朝的武官也不例外。 天朝的驻外武官一般是大校(正师级),如果是派驻到重要国家,则是少将(正军级)。 四局(东欧局) 主要从事情报分析,针对独联体国家和东欧国家。 五局(欧美局) 主要从事情报分析,针对西欧和北美国家。 六局(亚洲局) 主要从事情报分析,针对周边的亚洲国家。 七局(科学技术局) 主要负责情报工作的高科技化。某些工作与总参三部重叠。 它下面还管6个研究机构: 第五十八研究所(开发谍报设备) 海鸥电子设备厂(生产技术性援助设备) 北京电子厂 第五十七研究所 北方交大计算机中心 科技局自己的计算机中心 ◇相关组织机构 中国国际战略学会(CIISS) 前身是”北京国际研究学会”,号称是总参的智囊机构。 该学会里面的学者,其实都是军方高级军官。比如:熊光楷(曾任副总参谋长)担任过该学会的会长。 解放军国际关系学院 该学院隶属总参二部,负责培养武官、副武官、武官随员,和驻外谍报人员。另外也向各大军区的情报部门输送军官。 ◇八卦   关于总参二部,有一个八卦。   中共元老姬鹏飞之子,曾任姬胜德总参二部的副部长。此人是个裸官,而且深陷厦门远华案,贪污无数。后来被逮捕,本来准备判死刑。姬鹏飞为儿子四处求情无果,服安眠药自杀(官方一直对外宣称是因病逝世)。姬鹏飞死后,姬胜德被改判无期徒刑,几年之后保外就医。 ★总参谋部技术侦察部(总参三部)   该部门是总参谋部下属的二级部,行政级别”正军级”。 ◇前世   前身是中央军委总情报部。1953年,军委总情报部撤销,总情报部下设的技术部划归总参谋部,也就是”总参三部”。 ◇职能   总的来说,总参三部主要是负责搜集分析电子情报的。它收集的电子情报,包括各种无线电信号、电话、传真等。互联网普及之后,又增加了对互联网的监视。   从职能上看,总参三部类似于美国的NSA(国家安全局)。   总参三部的侦听分为对内和对外两种。   对外   总参三部在七大军区以及某些国家(缅甸、古巴、等),设有大量的监听站。通过这些监听站,可以截获某些国家的通讯信号,然后拿给总参三部的密码专家破译。   俺认识一个朋友,90年代在总参三部搞密码分析。他曾经透露说,周边小国(泰国、蒙古、越南、等)的密码,总参三部基本上都能搞定;但是美俄的密码,基本上搞不定。   对内   总参三部会监控天朝所有的国际长途电话和国际传真。另外,还会监控七大军区的所有无线及有线通讯。对七大军区的通讯监控,名义上是抽查战备安全,其实捏,是防止各地军人图谋不轨。 ◇主要下设机构   关于总参三部的下设机构,资料很少,俺只了解到零星几个。 二局 主要针对美国。 四局 主要针对日本。 八局 主要针对独联体国家 十二局 负责识别和跟踪外国卫星(主要是美国军用卫星) ◇相关组织机构 解放军洛阳外国语学院 该学院隶属总参三部,前身是解放军793外国语学院,负责培训侦听国外军情的各种外语人才。 解放军信息工程大学 该学院隶属总参三部,以前叫”信息工程学院”,专门负责培训技术军官(比如最近曝光的61398部队的御用骇客)。 ★总政联络部   该部门是总政治部下属的二级部,行政级别”正军级”。 ◇前世   前身是对敌工作部(敌工部),负责策反、心理战、对战虏洗脑。朝鲜战争期间,心理战和战俘营的工作也是该部门负责。 ◇职能   主要是以对台情报为主,兼顾港澳地区。据说总政联络部对台湾上校以上军官均列有极详细的电脑资料,包括居住地、个人经历、生活状况,甚至是所能获得的私生活状况。 另外,总政联络部还搞一些上层人物关系,跟统战部有点重叠。   总政联络部跟总参二部类似,也有派驻国外的人员,直接从事情报收集。 ◇下设机构   联络部下设联络局、调查局、边界局、宣传局。另外,在广州与上海设有”分局”,以强化对台情报能力。 ◇相关组织机构 中国人民对外友好协会 是总政联络部的民间组织。总政联络部的一些秘密活动都拿该协会的旗号做掩护。 在90年代,叶选宁(叶剑英次子)长期担任联络部部长,号称”太子党的精神领袖”。因为他的关系,不少太子党在”中国人民对外友好协会”的管理层任职务。比如邓榕(邓小平之女)曾任该协会副会长;陈昊苏(陈毅之子)曾任该协会会长。 (上述几个太子党的职位,在俺整理的《 太子党关系网络 》中有提及) 南京军区所属”亚太研究中心” 这表面上是一个学术研究机构,实际捏,是帮助总政联络部搞台湾情报滴。 ★总政保卫部   该部门是总政治部下属的二级部,行政级别”正军级”。 ◇前世   前身是公安部第五局(武装保卫局)。1966年正式脱离公安部,归属总政。 ◇职能   总政保卫部负责军中的反情报工作(反间谍)和军中的政治调查。   伟光正特别强调”党指挥枪”,任何威胁到”党指挥枪”的行为,都属于总政保卫部的政治调查的范围。   另外,军中重要的人事调动,都需要经过总政治部进行考核。这时候,总政保卫部就会提供该人员的材料,以说明其可靠性如何。 ◇下设机构 总政保卫部下辖:保卫局、侦防局、警卫局、军事法院、军事检察院。 ★结尾   天朝的情报系统纷繁复杂,本文难免会有疏漏。如对本文有补充或者纠正,请到 俺博客留言 。 俺博客上,和本文相关的帖子(需翻墙) : 太子党关系网络 天朝御用骇客是如何暴露的?

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纽约时报 | 千万别小看了墨西哥

墨西哥蒙特雷 在印度,人们会问你关于中国的问题;在中国,人们会问你关于印度的问题:哪个国家将在21世纪会成为更具统治地位的经济体?我现在找到答案了——墨西哥。 Adriana Zehbrauskas for The New York Times 在汽车、航空航天和家用产品等制造业领域,墨西哥正在吸引越来越多的全球投资。GE就在克雷塔罗设有办公室。 Josh Haner/The New York Times 托马斯·弗里德曼 你说这不可能?嗯,的确,仅有1.1亿人口的墨西哥永远不可能在总体经济影响力上匹敌中国或印度。但我在参观了蒙特雷的工业/创新中心之后学到了一些东西。你所读到的关于墨西哥的一切都是对的:贩毒集团、犯罪集团、政府的腐败和脆弱的法治都在阻碍这个国家的发展。但这只是故事的一半儿。实际情况是,今天的墨西哥,看上去更像电影《老无所依》(No Country for Old Men)和《社交网络》(The Social Network)的疯狂混合体。 墨西哥已在变。似乎墨西哥人潜意识地决定,国内与毒品相关的暴力事件,是他们不得不面临的现实,也应该予以打击,但不应该再用来定义这个国家了。墨西哥已经签署了44项自由贸易协议,比世界上任何其他国家都多,据《金融时报》(Financial Times)称,这是中国的两倍多,是巴西的四倍。墨西哥还大大地增加了毕业于其学校的工程师和技术工人的数量。把所有这些因素(再加上该国发现的大量廉价天然气)与中国不断上升的工资水平和运输成本相比较,就会并不令人惊奇地发现,墨西哥现在正把制造业市场份额从亚洲夺回,并在汽车、航空航天和家居用品领域吸引到比以前更多的全球投资。 《金融时报》2012年9月19日的报道称,“如今,墨西哥工业产品的出口量,比其他拉丁美洲国家的出口量总和还多。例如,克莱斯勒公司(Chrysler)把墨西哥作为生产基地,供应一部分销往中国市场的菲亚特(Fiat)500型汽车。”然而蒙特雷给我留下最深刻印象的,是从年轻一代墨西哥人(该国50%的人口年龄在29岁以下)中涌现出的技术创业企业的数量,这得益于廉价、开源码的创新工具,以及云计算。 “墨西哥没有让自己经历的那场危机白白浪费掉,”公民参与中心(Center for Citizen Integration)的主任帕特里克·凯恩·桑布拉诺(Patrick Kane Zambrano)说,他指的危机是,墨西哥企业在上世纪90年代输给了中国,所以它们除了提高生产力以外别无选择。桑布拉诺的网站就体现了这里的年轻人利用技术从事社会行动创新和模拟的热情。该中心将民众发布在Twitter上的讯息汇集到一起,这些讯息包罗万象,有关于坏掉的路灯的,也有关于“危急情况”的,中心还实时地将它们标注在一款蒙特雷地图手机应用程序上,提醒民众避开哪些街道,通知警方哪儿发生了枪击事件,并以多少天或多少小时来计算警方解决问题的速度。 “中心通过施加压力来推动变革,”该中心的负责人贝尔纳多·比沙拉(Bernardo Bichara)告诉我说,“一旦一个公民感到自己并非无能为力,他就渴望能实现更多变革……首先,网络将商业民主化,然后又将媒体民主化,现在正在将民主本身民主化。” 如果美国国务卿约翰·克里(John Kerry)在寻求新的议程,他也许应该将精力集中在同墨西哥建立更密切的一体化关系上,而不是在以色列、巴勒斯坦、阿富汗或叙利亚问题上白费力气。让墨西哥与美国的制造业以及创新能力更好地一体化是一件双赢的事情。它会让美国公司获得更多利润,更有竞争力,从而能够在国内国外进一步发展,同时,它也会给墨西哥人一个留在国内并减少暴力的理由。我们每天和墨西哥有价值15亿美元(约合93亿元人民币)的贸易,而我们在阿富汗每天却要花三亿美元。这不明智。 我们需要更微妙地看待墨西哥。当我在参观蒙特雷理工学院(Monterrey Tech,被称为墨西哥的麻省理工学院)的农业生物技术中心时,该中心的负责人、一位来自亚利桑那州的美国科学家盖伊·卡迪诺(Guy Cardineau)告诉我,在2011年,“我的女婿从阿富汗服役回国,我们谈论起他来墨西哥度圣诞节的事。但他告诉我,美国军方说他不能来,因为国务院发布了去墨西哥旅游的警告。我认为这相当讽刺。” 尤其具有讽刺的是,美国公司的确正在此地迅猛发展,这就是墨西哥去年的经济增长率达到3.9%的原因之一,也是蒙特雷的外国直接投资额在去年创下历史新高的原因之一。 “20年前,大多数墨西哥公司还不是全球性的公司,”Softtek公司(墨西哥主要信息技术服务提供商之一)的总裁兼创始人布兰卡·特雷维诺(Blanca Treviño)解释道。这些墨西哥公司把重点集中在国内市场和为美国提供廉价劳动力上。“如今,我们认识到,我们不得不参与到全球竞争中”,这就意味着“要提高效率。我们在中国无锡拥有一个(软件)研发中心,但如今,我们在位于阿瓜斯卡连特斯市的研发中心从事同样的业务会比在无锡中心更高效。” 墨西哥依然存在大量尚待解决的政府执政问题,但有意思的是,在经历了15年的政治瘫痪之后,墨西哥的三大政党在新总统恩里克·培尼亚·涅托(Enrique Peña Nieto)的领导下刚刚签署了一个“大妥协”,也被称为“墨西哥协定”,共同打击阻碍墨西哥发展的能源、电信和教育垄断。如果他们成功了,也许墨西哥能教给我们一些关于民主的真知。公民参与中心的比沙拉说,墨西哥人最近开始对美国产生疑问。“我们过去总觉得我们的政党应该像美国政党那样——我们现在不这样想了。我们过去总认为我们的政府应该像美国政府那样——我们现在也不这样想了。”

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人民日报 | 查韦斯曾称感谢上帝世界上有中国

2月18日,在古巴接受癌症治疗的委内瑞拉总统查韦斯返回祖国。两个多月来,“查韦斯再度当选总统”、“查韦斯癌症复发”、“查韦斯推迟宣誓就任总统”、“查韦斯突然回国”……一条又一条重要消息从委内瑞拉传出,令全球目光聚焦查韦斯,聚焦他的传奇一生。 起兵变 “我们预定的目标,暂时没能实现” 1954年7月,查韦斯出生于委内瑞拉萨巴内塔一个贫穷的教师家庭,他是混合了印第安人、非洲人和西班牙人血统的后裔。17岁时,查韦斯进入委内瑞拉军事学院学习,获得硕士学位。后来他进入军队正式服役,一干就是17年。 1992年2月3日深夜,38岁的伞兵中校查韦斯发动兵变,试图推翻因大搞新自由主义而民怨沸腾的佩雷斯政府。因叛徒告密,查韦斯所在的临时指挥所军事历史博物馆4日清晨被政府军团团包围。委总参谋长向查韦斯下了最后通牒,如拒不投降,将派轰炸机炸平博物馆。尽管对他来说,“投降不如去死”,但为避免博物馆周围无辜居民的伤亡,查韦斯最终同意投降。 为尽快平定叛乱,佩雷斯政府要求查韦斯中校发表电视讲话,劝说哗变士兵放下武器。查韦斯戴上一顶红色贝雷帽,挺起胸膛,神情严肃地对着摄像机镜头发表演说。他以向委内瑞拉全体人民道早安为开始,赞扬了伙伴们的忠诚和勇气,承认此次行动已失败,“我们预定的目标,暂时没能实现”,表示将承担一切责任。这段简短的讲话,为查韦斯在委内瑞拉民众中赢得极高声望,许多人特别是中下层人民将其视为民族英雄,戴红色贝雷帽成为新的时尚。 当总统 “服务人民,服务劳苦大众” 委内瑞拉是世界油气资源最丰富的国家之一,是“拉美解放者”玻利瓦尔的故乡和南美大陆独立革命的发源地。在这块90多万平方公里的富饶土地上,生活着2900万勤劳质朴、热情奔放的人民。 1998年12月,查韦斯作为“爱国中心”候选人首次参加总统选举就获得胜利。随后,又在2000年7月、2006年12月、2012年10月连续三次赢得大选,任期至2019年1月。在最近一次的胜选演说中,他总结过去、展望未来,指出“服务人民,服务劳苦大众”是其执政根本出发点。执政14年来,查韦斯在政治、经济和社会领域大力推进深层次改革,带领委内瑞拉人民建设“21世纪社会主义”。他高度重视民生问题,社会开支占国内生产总值的比重保持在10%以上,用于基础教育、医疗卫生、社会住房等重点领域。比如,为解决穷人看病难、住房难的问题,查韦斯先后推出“深入贫民区计划”和“住房计划”,派医生免费出诊和提供基础药品,由政府拨款兴建住房,并以低价、低息、分期付款等优惠方法提供给中下层民众。他还在委内瑞拉全国推广“食品市场计划”,兴建食品超市,供应政府补贴的质优价廉的食品,使底层人民免受饥饿之苦。 “查式改革”让普通百姓得到实惠,受到中下层民众支持和拥护,同时也遭到反对派的强烈攻击。2002年4月11日深夜,委右翼反对派发动军事政变,将查韦斯关押在拉奥奇拉岛上。消息传出后,超过20万的民众涌上街头,聚集在总统府周围,要求立即释放查韦斯。14日凌晨1时半,查韦斯曾领导过的马拉凯伞兵旅精选出12名突击队员,分乘3架直升机飞赴拉奥奇拉岛,救出查韦斯,并于凌晨3时飞抵总统府。在震耳欲聋的欢呼声中,查韦斯发表演讲:“我毫不怀疑自己一定会回来。这是委内瑞拉人民历史性的胜利!” 反霸权 联合国大会上高呼“美国佬,滚回去” 查韦斯执政以来奉行反帝、反殖、反霸、独立自主的对外政策,寻求建立相互尊重的多极化世界,在多边场合高举“反霸权、反单边主义”大旗。2006年9月,查韦斯在联合国大会发言中,8次以“魔鬼”来指责美国总统布什,戏称“这个魔鬼昨天就来过,今天还有硫磺味”,并高呼“美国佬,滚回去”。2009年4月在美洲国家组织峰会上,当着众多记者的面,查韦斯将讲述拉美遭受新老殖民主义和帝国主义剥削和掠夺的著作《拉丁美洲:被切开的血管》一书赠予美国总统奥巴马,称“此书让我们记住了历史,而现在和未来与历史难以分割”。但是,查韦斯对美国也十分讲究策略,“斗而不破”,从未减少对美石油供应,双边经贸关系未受太大影响。美国大选期间,查韦斯还声称如果他是美国人,也会投奥巴马一票。 美国政府特别是布什政府对委内瑞拉采取了“敌视”政策。2005年2月,美国务院在年度人权报告中将委列入“问题国家”名单,时任国务卿的赖斯称查韦斯政府是拉美地区的消极力量,提出美方要高度关注委内瑞拉与古巴关系发展。奥巴马政府上台后,对委内瑞拉态度趋于温和,但仍认为查韦斯是“麻烦制造者”,双边关系未见明显好转。 抗病魔 “人会从一个奇迹走向另一个奇迹” 2011年6月,正在古巴访问的查韦斯被诊断出患有癌症,并接受了肿瘤切除手术和多轮放疗、化疗。2012年2月,癌症复发,他再度赴古巴接受治疗,承受了巨大的病痛折磨。2012年10月,委内瑞拉举行大选。面对反对派加强联合并推出具有较强竞争力候选人参选的严峻选情,查韦斯亲自出马,在全国马不停蹄地开展竞选拉票活动,最终以10个百分点的优势击败对手,成功胜选连任。激烈的选战显然不利于一个癌症患者的康复,仅仅2个月后,查韦斯被查出癌症再度复发。2012年12月,他在古巴接受了第三次肿瘤切除手术,目前仍处于康复治疗阶段。 患病后,这位铁骨铮铮的硬汉有过悲伤,有过哭泣,并多次向上帝祈祷以获得精神慰藉。但他依然保持着坚定的信念和豪情。他将“没有社会主义,毋宁死”的革命口号改为“要社会主义,也要胜利,活下去就会胜利”,坚信“人会从一个奇迹走向另一个奇迹”。在赴古巴手术前夜,查韦斯在家人和内阁全体部长的陪伴下,在总统府观花宫向全国人民发表了34分钟的电视讲话。面对电视镜头,这位58岁的革命英雄深情地追忆往昔,呼吁委内瑞拉人民继续支持玻利瓦尔革命,“我们将和以往一样取得胜利并继续前进”,并用其雄浑低沉的嗓音带头唱起革命歌曲。在场的人们被深深地感动,许多人流下了眼泪,大声呼喊:“查韦斯总统万岁!” 赞中国 “感谢上帝,世界上有了中国” 查韦斯具有浓重的中国情结,他对中国人民有着特殊友好感情。《孙子兵法》和毛泽东《论游击战》是其接触最早的中国书籍。他特别推崇毛泽东思想,曾表示“我是伟大舵手毛泽东的崇拜者和追随者”。执政后,查韦斯“读完了所有已译成西班牙语的毛泽东著作”,并时常在讲话中引用毛泽东的经典论断,如“帝国主义是纸老虎”、“在战略上藐视敌人”、“党指挥枪”等,甚至能说出某段语录出自《毛泽东选集》第几卷。他多次表示,在中国共产党的领导下,中国人民探索出了中国特色的社会主义道路,这对委内瑞拉建设“21世纪的社会主义”具有重要的借鉴意义。 查韦斯先后6次访华,为委中关系发展作出了重大贡献。14年来,两国建立了共同发展的战略伙伴关系,双方政治互信不断深入,经贸合作成果丰硕,在能源、矿产、金融、农业、基础设施建设、高科技等各领域开展了广泛合作,人文交流日益密切。他高度评价委中关系发展,表示近年来双方合作发展迅速,对委内瑞拉国家发展和改善民生发挥了重要作用。他曾说:“感谢上帝,世界上有了中国,世界上有了中国共产党!” 在国内,查韦斯拥有近千万支持者和追随者,也有为数众多的反对者。在国际上,有人爱他,也有人恨他。无论是朋友还是敌人,谁都无法否认查韦斯在委内瑞拉政坛创造的一个又一个传奇,谁都无法否认他在与癌症搏斗中体现出的坚强和勇气。人们衷心期待他能战胜病魔,恢复健康,继续为实现他的抱负和理想而奋斗。   来源:人民日报 打喷嚏链接: http://www.dapenti.com/blog/more.asp?name=xilei&id=73789 喷嚏图卦微信:penti_tugua 每天网络精华尽在【 喷嚏图卦 】        喷嚏网官方新浪围脖

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