新华社通稿

（2011年9月1日） 一 胡锦涛和来访的菲律宾总统微笑握手画面按例出现在《人民日报》头版和《新闻联播》时段里。新华社通稿里中国国家主席那句“中方一贯主张南海争议应当由当事国双方通过协商谈判和平加以解决。在争议解决前，有关国家可搁置争议，积极探讨在相关海域的共同开发”，成为商业门户网站首页转载时的标题点。 比起贸易往来，市场化媒体显然更关心那个曾在夏天引发一连串外交争端的南中国海（“菲律宾西海”）问题，而《环球时报》更是可以代言很多愤怒民众的心声：《没必要对阿基诺三世太热情》。在以此为题的昨日社评中，这份《人民日报》子报认定菲方如今只字不提南海争端、迅即指向经济合作的做法是“在中美之间玩‘平衡游戏’”，呼吁不给马尼拉“以小欺大”的机会，更要求阿基诺三世“做出必要的承诺，比如菲律宾不再在南海挑事，搞更名、登岛之类的激进行为。” 在公开号召“阿基诺三世这次来华，应当面对中国舆论的冷淡，甚至嘘声”同时，这份有“民族主义”色彩的畅销报纸强调，“如果阿基诺三世像之前什么都没发生一样，高高兴兴地来，并如其所愿，拿着70亿美元的合同高高兴兴地离开，回去以后脸一变，又大唱菲美军事合作，联合其他国家在南海对付中国，这对南海地区决不会是一个好的示范。” 为了说明自己讥讽“一个多月前，他还在委屈‘不能被大国欺负’，如今，阿基诺却用‘结婚50年的夫妻’形容中菲关系”是多么拥有民意基础，这份报纸还使用下属网站来搜集中国网民对这个南海邻国的“四大不满”，公布结果显示，“南海问题、美菲联合军演、香港人质事件的处理是网友们对菲不满情绪最为集中的三大议题”，““纵容反华言论，放任国内民族主义情绪滋长”名列第四。而后，环球网宣布，“记者29日联系了菲律宾驻华使馆，并将中国网民的‘不满’提交给了使馆新闻处官员。菲律宾驻华使馆方面表示将尽快给予记者答复。” 央视新闻频道也在昨晚以“环球视线”讨论“避谈内海只谈经贸”，主播认定这位一个月前还在国情咨文中宣布要用武力捍卫菲律宾在南海领土主权的总统，采取的策略是“到中国谈经贸，回国和选民谈南海”，“都是利益在起作用”。出镜专家嘲笑阿基诺那句“结婚50年的夫妻”在形容国家关系时是多么不恰当，预测这位总统回国后一定会在政府控制的媒体上“不会过多谈到‘亲情牌’这件事”，“这只是做给我们看的”。正如《21世纪经济报道》今晨头版所言，70多亿美元合同到手，“阿基诺达到目的”。 南海未靖，东海生忧。替代菅直人上台的野田佳彦，三天来已被中国市民报章讨论了个遍，焦点议题就在于他的“鹰派”传统：出生在军人家庭、主张参拜靖国神社、曾要求日本国会制定决议确认钓鱼岛是日本领土、声称“甲级战犯”依照日本国内法律不是“战争犯”。 中共中央机关报甚至给了这位新任日本首相一份特别的“见面礼”，由海外版封面连发两文，前日分析《中日关系如何登高望远》，昨又寄语《温故创新，君子务本》。在这两篇被人民网推至首页头条的评论中，作者前事不忘，“20世纪90年代至今，日本一些首相上任后，在国内政治右倾化潮流影响下随波逐流，有的甚至推波助澜，利用民族主义抬升人气，结果造成日本同邻国关系紧张，民众友好感情也受到损伤，其中的教训也是相当深刻的”，以之为后事之师，“明年将迎来中日邦交正常化40周年，两国关系面临改善的新机遇……今后就看日本的决策者做何选择了。”

（2011年8月16日） 一 这着实是一条令中国媒体哗然的新闻：在四川，《天府早报》把封面做成了盖有国家税务总局红印的“辟谣声明”；在湖北，《武汉晨报》以“一纸假公文，骗了全世界”描述事态；在河南，《郑州晚报》用头版头条宣布，“昨天我们都被一条新闻忽悠了”；在云南，《云南信息报》以“网民直呼坑爹”的方式来形容舆情；在广东，《南方都市报》更是甘愿把胡锦涛赴粤考察的图片放在下方，以“奖金分摊计税？假的！国税总局文件遭伪造”的头条标题概述原委。 五大门户早在昨天午后就已经把来自国税总局的声明放在了新闻首页重点推荐。据新华社通稿转述，“近日有人盗用国家税务总局名义，对外发布了‘《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)’并做解读。该文及解读内容在媒体刊登后，严重误导了纳税人。国家税务总局从未发过该文件及解读稿，此文件及解读稿系伪造。国家税务总局将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力”。 的确误导芸芸众生。从上周六开始，这则声称“9月起年终奖计税方法调整，避免多发1元多缴2万”的新闻，就如同当红炸子鸡，畅通于中国各家媒体。根据这份标明国税总局47号文的公告所提供新算法，“年终奖越多，税后所得越少”的情况将获消除。一时间，叫好声连连。 惊喜落空，《新京报》、《第一财经日报》、《南方都市报》、《齐鲁晚报》、《扬子晚报》、《解放日报》等都在今天辟出版面讲述“乌龙”由来。追根溯源，这份标记发布日期为2011年7月31日的“47号文”，系于8月12日率先发布在中国会计视野网和“中华会计网校”这两家专业网站。8月13日，《广州日报》首次将此消息搬上传统媒体，署名记者何颖思大段引用相关文本，并作新旧算法举例对比。加上午后《北京晚报》刊发类似主旨报道，这一“个税减负”消息在当日即获凤凰网等多家门户推荐，并顺理成章地出现在次日中国各地报章上。 恰恰也是8月13日，新华社亦曾发布来自国税总局的一则答问稿，这也成为8月14日一些媒体综合报道时的信源之一。此文将信息改概括为“年终奖分摊至月计征个税”。不过，观察原文，这则原题为“新税法与原税法如何衔接？——国家税务总局相关负责人解答执行新个人所得税法三大问题”的电稿，并未旁证“47号文”，甚至是侧面否认了“47号文”所提新算法。 真正吊诡的事情此时到来，根据《齐鲁晚报》追记，正是8月14日，新华社又曾以“财经•权威新闻”的栏头播发一条题为“国税总局明确企业派发红股计税方式”的稿件，文中虽未直接言及年终奖计算方式，但主要条款均与“47号文”相似。今晨《解放日报》就此注明，“这次提及的是‘国家税务总局日前下发《关于修订征收个人所得税若干问题的公告》’，如果仔细看就会发现，这个名称与上述两个公告全称都不一样……” 不过，显然没有太多媒体注意到其间的细微差别，在8月15日上午国税总局声明之前，不仅是那些面向纳税主力人群的市民报纸争相以“47号文”为头版头条，包括新华网等审核相对严格的媒体也纷纷援引转述，央视多个频道亦曾滚动播报，例如14日晨间《朝闻天下》那段《年终奖计税调整，避免多劳少得》。东方网已经在推荐评论，总结“年终奖个税新算法的意义”。

让我们打一个不一定准确的比方：铁道部是过失杀人，中宣部却是蓄意灭口。

动车事故从要闻中消失 官媒严批“西方新闻观虚伪本质” 8月2日的《人民日报》发表整版评论文章《“从窃听丑闻看西方新闻观的虚伪本质”座谈会发言摘编》。 图片来源：网络 作者 凯文 继7月29日中宣部严令各大报刊将动车事故撤版后，舆论控制力度继续加大。8月3日，动车事故从中国大陆各大门户网站首页要闻中消失，只留下新华社关于赔偿协议的简短通稿。与此同时，官方的《人民日报》组织座谈会，严批“西方新闻观虚伪本质”。 据记者在北京时间8月3日上午10点检索，在大陆五大门户网站的新闻中心页面上，动车事故消息从要闻栏目中集体消失。新浪、腾讯和凤凰网的头条新闻均刊发新华社通稿《中央要求抓好重大突发事件公开 及时回应社会关切》，介绍中共中央办公厅和国务院刚刚下发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。搜狐和网易头条则是关于上海大火案的一审宣判结果。各网站的其他要闻还包括奥巴马签署债务上限法案、浙江“杨秀珠案”涉案人归国、方正县回应日本开拓团立碑质疑等等，而关于动车事故的其他相关信息和评论则已无影无踪。 新浪和腾讯在首页还刊发了新华社通稿《温州动车事故已签订31份遇难者赔付协议》。在关于赔付协议的短短270字的通稿中，“7•23”事故救援善后总指挥部确认新的赔付标准91.5万元，但没有说明赔偿数额的确定标准，也没有提到受伤人员的赔付情况。在结尾处，通稿称目前事故共造成40人死亡。 此前一天，8月2日的《人民日报》则发表整版评论文章《“从窃听丑闻看西方新闻观的虚伪本质”座谈会发言摘编》，以近期在英国发生的《世界新闻报》窃听丑闻为引子，痛斥“西方新闻观的虚伪本质”。人民日报国际部主任吕岩松、新华社原副社长马胜荣、京华时报总编辑助理苏宁、北京青年报社社长张延平、中央人民广播电台原播音员葛兰、光明日报社国际部高级编辑汪嘉波、中央电视台新闻中心播音员海霞、中国社科院新闻研究所所长尹韵公、中宣部政策研究室原主任刘祖禹等人纷纷发言，批判西方社会“滥用自由困境、伦理道德困境、隐私权保护的法律困境以及体制弊端、民主制度困境”。 在座谈会上，有发言者点名质问曾和默多克传媒集团合作的中国媒体“难道他们在中国市场会弃用窃听手段吗？”，另外，针对有中国媒体人在演讲中引用默多克言论“没有创新的内容，这些电子设备不过是昂贵的玩具”。”，该发言人断言“所谓创新就是窃听”。   关键词 中国 – 政治 – 社会

新疆喀什市星期六和星期天连续发生劫杀及爆炸事件，造成约50人死伤。新华社报道称，两名犯罪嫌疑人周六晚在美食街路口，挟持一辆卡车，杀死司机，再驾车冲向人群，杀死六人，伤28人，另有一名嫌疑犯被打死。星期天下午，步行街再发生砍人事件，死伤十多人。据报，当局定性为“恐怖袭击”。海外维吾尔族组织称，当地已经全城戒严，一百多名维吾尔人遭逮捕。 图片：喀什发生袭击案后，乌鲁木齐也加强戒备。（市民提供/记者乔龙） 视频转载：喀什美食街发生袭击事件，在网上迅速传开。（酷6网/记者乔龙） 7月18日新疆和田派出所遇袭案发生后不到两周，星期六和星期天，喀什发生爆炸及袭击事件。新华社星期天傍晚引述新疆警方表示，下午4时半在喀什步行街12名歹徒砍人，4人被当场击毙，4人被擒，仍有4人在逃。截至下午5时40分，歹徒已砍死砍伤路人及警察十余人。在此之前，新华社报道称，“步行街”发生爆炸，警察开枪射击，枪声一度被认为是爆炸声。而在周六晚11时45分，两名犯罪嫌疑人在喀什市美食街路口劫持一辆正在等候红绿灯的单排座卡车，持刀杀害一名司机后驾车冲向人群，并下车持刀砍杀路边群众，造成6名群众死亡，28人受伤。一名犯罪嫌疑人死亡，一人被抓获。而新华社英文报道称，事发前一个多小时，发生凶案的美食街和市内一辆客货车几乎同一时间发生爆炸。报道没有提及是否造成伤亡，也未知与凶案有无关联。 消息引起外界广泛关注，当地一位市民于先生星期天对本台证实，确实发生了上述事件：“昨天晚上朋友给我打电话了，大概11点，说是那个地方出事了。当时我的朋友在他家楼上看到了美食街路口，黑压压的一片人，警察马上就去了，武警也去了，美食街晚上那一阵子，人稍微多一点”。记者：今天有没有加强巡逻？市民：大街上差不多，和往常差不多。 另一位市民说，当地媒体已经报道了这一消息，不过，都是引用新华社的报道：“这件事情基本上只有一个渠道来源，就是新华社通稿，说是抢了一辆车，然后冲向人群，又有人下车拿刀砍杀，总共7死28伤，我们这边也没有人报料，实际上这些事情根本也报不出来”。 香港的中国人权民运信息中心说，七名受害者都是汉人，两名凶徒是维吾尔族人，案件被定性为恐怖袭击，喀什已经戒严，解放军及武警进入一级战备。 总部在德国的世界维吾尔大会发言人迪里下提星期天告诉本台，事发后，公安和武警全城清查维吾尔人，已有一百多人被抓：“根据当地反馈的信息，发生了冲突，冲突中死伤多数是治安联防和中国移民，现在喀什市全城戒严，当局至少逮捕一百多人，这些人现关押在武警和喀什地区公安局”。 据称，美食街出要出售烤羊肉串，烤肉、灌面肺和灌米肠及馕坑烤肉等新疆特色食品，每当夜幕降临，无论汉族还是维族，人来人往，非常热闹。 新疆新闻办主任侯汉敏星期天接受媒体采访时表示，遇袭的都是老百姓。她又说目前尚不知行凶的动机：“这些要经过对犯罪分子的审查，才知道他的进一步动机，被捕的（维人）他也被打伤了，在医院。可能根据他的身体情况在问”。 本台致电喀什市公安局办公室，接听电话的公安称：“喀什市公安局”。记者：我想问一下，昨天晚上发生的事情，是不是恐怖袭击？ 公安：对不起，对不起。对方未等记者问完，匆忙挂断电话。 踏入乌鲁木齐“7.5”事件两周年，新疆局势持续动荡，7月18日发生在和田市的维族人袭击派出所事件，造成十八人死亡。对于不到两周，再次发生类似事件，世维会发言人迪里下提表示：“我认为因无法以和平抗议的方式表达针对中国在当地的镇压和有计划的安置移民政策，是直接导致冲突和局势动荡的主要因素”。 在喀什土生土长的一位汉人对记者说，新疆的民族问题非常复杂：“这个事情一时半会也说不清楚，中国的历史上是什么样子，现在还是什么样子，我们在这儿生长，在这里长大，我们都是汉族人，我们从小遇到这种事情，我们习以为常，我们小时候就是这样，只是现在新闻媒体把它报道出来，这个事情说多了，我们的电话会就断（被切断）”。 迪里下提认为，如果中国政府继续在新疆实施强硬的政策，限制宗教和言论自由、继续向新疆大量的安置移民及不停止圈地，后果将更严重：“如不改变政策不更改，这种系统性的迫害和镇压政策，继续延续的话，这种现象将会在整个（新疆）地区蔓延，因为现在根本无法进行和平的抗争”。 以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。