民主

蘋果日報 | 兩會觀察 人大首位女發言人 使軟招避談民主

外交官出身的傅瑩是全國人大首位女性發言人,昨成為鎂光燈焦點。新華社 【大陸中心╱綜合外電報導】即將確認中國新一代領導人選的「全國人大會議」今開幕,當局昨在會前記者會上首度派出女發言人、現任外交部副部長傅瑩,對諸多敏感議題大打太極。她一反傳統拒絕提前透露中國軍費預算,還指日方在釣島作為違背中日共識,故意引發爭端。至於外界關心的政改議題,則表示中國將走「自己的正確道路」,避提民主化改革方向。 昨上午在北京人民大會堂舉行的人大開幕前記者會,發言人身分在當局刻意保密下,直到會議開始前10分鐘才揭露,由傅瑩取代連續4年擔任發言人的人大常委會委員李肇星。 路透記者提問中國軍費預算,但傅瑩拒絕透露。翻攝網路 拒絕透露軍費預算 一坐上發言台,傅瑩先為自己遲到致歉,展現與李肇星截然不同的柔軟姿態。但面對記者提問時,同樣的軟調卻成了迴避話題的最佳利器。對於路透記者關於中國軍費的提問時,傅一反傳統拒絕提前透露軍費預算規模,更以「為什麼每年都要解釋軍費開支」反詰。 日本共同社記者昨針對中日釣魚台爭端提問。翻攝網路 藉禮記諷日買釣島 她重申中國的和平發展方向,更強調中國國防力量加強,將「有利於地區穩定與世界和平。」至於具體軍費預算,傅瑩回應:「審查批准後就知道了。」 日本共同社記者針對中日釣島爭端的提問,傅瑩不但回以「一個巴掌拍不響」,還藉《禮記》中的「來而不往非禮也」,直指日方去年「購買釣島」之舉違背中日建交時達成的共識,因而引來中方的軍機、海監船赴釣島巡航。 傅瑩還嘲弄日方對中國「咄咄逼人」的指控,稱「提到這個問題,中國記者都笑了。」還說:「很多中國人希望中國更加強硬一些,尤其面對挑釁時有更強硬的姿態。」 「走自己正確道路」 至於近來的空污問題,傅瑩狀似閒話家常地透露自己「每天早上拉開窗簾都要看一下今天有沒有霧霾」,並稱自己也為家人備有口罩,但都沒用過。 最後,她主動將提問機會交給熟識的美國有線電視新聞網(CNN)記者,並在回應其有關中國政改問題時,強調中國30多年來持續改革,又藉「帶有意識形態色彩」拐彎批評外媒硬將民主化改革架於中國政改之上的做法,並重申中國將持續「自我完善」並發展中國特色社會主義制度,走「自己的正確道路」。 會中確認了人大從今天起為期13天的議程,並透露新任的國務院總理將在17日人大閉幕後,召開記者會與外界對談。 中國兩會重要議程 3/3 全國政協會議開幕,賈慶林發表政協工作報告 3/5 全國人大會議開幕,溫家寶發表政治生涯最後一次政府工作報告 3/11 選舉全國政協主席、副主席等 3/12 全國政協閉幕,人大休會 3/13~3/16 人大會議選舉中國國家主席、副主席;決定國務院總理、副總理人選;選舉中央軍委主席、人大常委會委員長、中國人民銀行行長、部會首長等 3/17 人大會議閉幕,新任國務院總理、副總理舉行首次中外記者會 資料來源:新華網 傅瑩小檔案 ●年齡:60歲(1953年1月生) ●學歷:北京外國語學院英語系畢業、英國肯特大學國際關係碩士 ●經歷:中國駐菲律賓、澳洲、英國等國大使 ●婚姻:夫為中國社科院社會政法學部主任郝時遠,兩人育有1女 資料來源:《蘋果》資料室 《蘋果》G+搬家囉!快點+1下

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自由亚洲 | 上浦村千人护地抗争升级 效法乌坎要求民主选举

两会揭开序幕之际,广东揭阳上浦村村民在因土地问题发生流血冲突被封村一周后,打出要求民主选举村官的横幅,想用投票决定土地用途。 广东揭西棉湖镇上浦村数千名村民土地维权事件持续发展,继上周连续多日村民反抗官商勾结非法征地发生流血冲突,遭警方暴力驱赶被封村后,周日正值政协开幕之时,有村民在村口打出条幅,上写“强烈要求合法民主选举”,呼吁投票选出村民代表,抗议未经村民同意把稻田变成工业园区。 上浦村村民一周前因不满原村主任李宝玉与富商勾结贱卖土地而群起抗争,并与村官僱用的60多名恐吓村民的黑社会打手发生流血冲突,掀翻、砸烂、焚烧了二十多辆打手的汽车,连日来,村民与当局陷入对峙,官方继续封锁村庄。 揭阳市揭西县公安局星期六透露,警方逮捕了聚众打人的村官等8人,另有10人正被追缉。 该公安局早前还通报说,前上浦村村委会主任李宝玉因涉嫌聚众斗殴被刑拘并撤销职务。 记者周一联系到了上浦村的村民李乐忠。 记者:“现在谁在主持村子里的工作?” 李乐忠:“现在是李凯文。” 记者:“你们打算什么时候选?” 李乐忠:“这件事好了之后就要求政府马上安排重新选,不负责任的干部李宝玉已经抓去了,因为他的合同不合(规矩)。” 记者:“你们觉得重新选举的话能选出你们心仪的村代表吗?“ 李乐忠:“能,现在有一个当政的,李凯文,李俊平(上一任村主任)调走的时候李宝玉就不是村民选的,到哪里都要讲民主,村民不支持,怎么做工作。” 因抗争非法征地并成功举行村官选举的广东乌坎村事件刚刚过去一年,现在,上浦村民受到乌坎的启发,也要求举行地方自由选举。 上浦村支部委员李叶松周一告诉记者,两会召开,北京当局将为了压制他们抗争,一直有警察在村口把守。 他说:“警察有些还没(走),还好村民现在还安全。准备重新选(村代表),但现在也没那么快,那些车都全部停在外面,那些车还没拖走还没解决。我们是外来人员直接进来我们这里打砸,乌坎村那个事件靠近我们这边,但也有几百公里,也是因为土地问题,村民是要求重新选,大家都来投票来选,通过民主的方式,只要合法的公民都要来选。” 记者:“像乌坎那样重新选举你能再当上吗? 李叶松:“不知道,我自己也没把握,而且我也不想再选上,现在的村干部吃力不讨好。” 然而,启发村民的乌坎村在民主选举一年后,许多事情进展不顺利,新村委班子不断遇到来自官方的阻力和村民的压力,令外界怀疑实行民主困难重重。 香港《苹果日报》2月8日的社评表示,村一级民主选举之后如何和谐,关键不在于重选村委会,而在于要找到适合的发展道路,只要优化村民自治的架构,只有探索新的发展模式,才有机会迎来乌坎模式的第二个春天。 以下是自由亚洲电台特约记者忻霖的采访报道。

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金融时报 | 乌坎村民主试验遭遇坎坷

乌坎村委会副主任杨色茂近来一直在撰写一封致村民公开信,警告大家不要爆发新一轮暴力抗议。 这封信也可以称为致贬损者的信。在这座小渔村中,贬损杨色茂的人不在少数。一年前,这个村庄的选举成了中国民主的灯塔,而此前在2011年12月,村民与警察之间发生激烈对峙,持续了11天。 如今,村委会饱受批评。村民们抱怨,上任村支书私自卖给开发商的土地,有很多都还没有归还给村里。这些土地正是引发抗议的核心问题。 杨色茂表示,乌坎村的很多村民“缺乏理智,他们没有正确分析局势,有些人甚至想要通过暴力来达到目标”。 他警告称,想要夺回土地的计划将导致政府发起新一轮镇压。 杨色茂剑拔弩张的语气表明,乌坎村的分歧有多严重。 上次抗议事件中,在警方围困乌坎村消息被广泛报道以后,广东省政府介入,允许乌坎村举行自由选举。 去年3月3日,在一片欢乐的气氛中,6000多名村民通过无记名投票,选举出了7名成员组成的村委会。中国的很多观察人士认为,此举可能成为平息群体性事件的一种模式。 如今,现年45岁的杨色茂解释道,他正给村民们写信,因为许多村民一直在抨击他和69岁的村委会主任林祖恋(曾用名“林祖銮”)。 杨色茂表示:“如果村民采取暴力途径,(省政府里的)保守派不再需要任何借口,就可以展开镇压。” 杨色茂表示,村委会上任一年来,成功追回了前村支书卖掉的200公顷土地。但很多村民坚持认为,多年前地契已经转让给工厂老板和商人的土地财产也要夺回来。 村委会面临的批评持续不断,而这个村庄曾因团结一致而受到赞扬,今昔对比,令人扼腕。为此,林祖恋和另外几名村委会成员曾考虑过辞职。 上个月,林祖恋告诉上海一家电视台:“我害怕见人,害怕听到门铃声。为什么?因为不管我说什么,做什么,人们总能找到理由责怪我。” 在采访中,林祖恋表示,他决定继续干下去。他说:“当然,工作有困难,否则就不能叫工作了。”他记得,选举那天是“非常快乐的一天”,他还历数村委会监督的诸多公共项目,包括修建多条新道路、改善供水工程、为渔船修建避风港等。 有些村民肯定村委会做出了积极变化。一家餐厅老板指出,以前,很多家庭只有在午夜才会来水,但现在所有家庭随时都能用上水。不过,他承认,很多村民“对林祖恋的批评过多,搞得他灰心丧气。” 在避风港附近,一名渔民抱怨道,村委会没多大用。他指出:“他们在拿回土地的事情上无所作为。”《阳光时务》(iSunAffairs)主编长平表示,林祖恋的言论让一些官方媒体认为,乌坎村的民主失败了。但他指出,村委会之所以步履维艰,是因为它是在一套威权体制之中运行。 他表示:“相关新闻标题具有误导性。富兰克林•德兰诺•罗斯福(Franklin Delano Roosevelt)曾言,如果民主生病了,就需要更多民主来治愈。” 上周走进村委会办公室的一位虾商认为,与村民们达成协议的商人和官员正受到陆丰市(乌坎村属陆丰市)政府的庇护。许多村民也都抱着同样观点。村里一名年轻的维安队员表示,上一任政府捞到的钱不计其数,“路灯都可以用金子来做了。” 侵占土地引发的抗议在中国农村反复上演。 Julie Zhu补充报道 译者/何黎

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徐贲 | 民主社会中的“良心”

民主社会中的 “ 良心 ” 徐贲   在美国,许多因价值观分歧而引起的法律案件都能让人们看到个人良心与社会共善之间的关系。有这样一件引起美国法学界和伦理学界讨论的案件:新墨西哥州阿布奎基市( Albuquerque )有一家由夫妻俩经营的照相馆,叫爱琳照相馆。 2006 年的一天,有一名叫威罗克( Vanessa Willock )的客人要求店主到同性恋的婚礼上去照相,女店主爱琳 · 胡格宁( Elaine Huguenin )说: “ 我们不提供同性恋婚礼的照相服务,但还是谢谢你光顾。 ” 威罗克于是向州里的人权委员会发出投诉,指控爱琳照相馆违反了平等对待顾客,包括同性恋者的法规。在听证时,男店主解释道,为同性恋者拍摄婚礼照会违反他们的宗教信仰,他们的宗教信仰是受法律保护的。但是,人权委员会没有接受这样的解释,并判处胡格宁夫妇支付威罗克的 7000 元律师诉讼费。胡格宁夫妇不服, 2008 年向新墨西哥州上诉法庭投告,法庭维持人权委员会的裁决。 这个案件的双方都以良心来为自己的行为辩解,也都有支持他们的公众。支持胡格宁夫妇的人批评威罗克不该用良心自由来要求别人做她自认为是正确的事情。支持威罗克的人则批评胡格宁夫妇不该用良心自由在市场上歧视对待历史上一直遭受歧视的同性恋者。双方之间的争执最后是由法庭根据州里的法律裁决的。法庭陪审团的裁决显然没有把良心只是当作一件个人的事情,而是把良心与社会共善联系在一起。胡格宁夫妇的良心并没有错,但必须在民主的公共生活中为社会共善让路。在这个事件中的共善就是现在美国社会所主张的反对性别歧视。 阿奎那( St. Thomas Aquinas )早在 8 个世纪前就已指出,共善是由多种不同的事情组成的( constat ex multis ),包括 “ 正义(公正)、德性、和平、平静、友谊、交流、共享 ” 。这些也是法治的目标,如阿奎那所说,法是以共善为目标的理性条例,是由那些在政治群体中具有权威的人们所传播的。而且,在诸种共善中,有的应该比较优先。对阿奎那素有研究的学者科萨尔( Clifford Kossel )对此解释道, “ 群体的好秩序,能带来和平与平静的秩序,是人类法律的第一目标。它是基本的,没有这样的秩序,人类无法一起生活。 ” 以今天的眼光来看,民主法治就是实现和维护这种群体好秩序的必要制度保障,它的作用不是要用强制消除不同意见和观点的办法来实现和谐,而是既要保护个人的言论权利(往往也被解释为良心权利),又不使这样的个人权利损害社会的基本价值观和共善。这样的民主法治观念包含了一种对个人良心的社会性质的理解。 良心并不只是一种辨别是非、判断对错的个人能力与行为,而且还是一种人与人互相联系的方式,因此,不能脱离一个人与他人的可能联系来了解他的良心。伦理学者戴尔海( Philippe Delhay )指出,与他人的联系其实早已包含在 “ 良心 ” 最早的意思里了,良心不只是一种直觉的情感或情绪,而且更是一种基于道德知识的,针对具体事情和境遇的实践性判断,更重要的是, “ 良心指的是一种由一些人分享的知识 ” 。 用单纯自由主义的民主观强调个人的 “ 良心权利 ” ,容易忘记或忽略良心其实一直是一种在人际分享的知识。费希尔 (Robert K. Vischer) 在《良心与共善》一书中指出,人的良心及是非、对错观念都受到来自外部的影响,一个人的良心是由于与他人有交往和互动,才变得清晰和明确起来的。正是由于一个人的良心具有社会性的一面,良心才对人的社会参与和行为具有指导的意义。良心所指导的不仅是他自己的个人行为,而且也是那些与他分享同一看法的其他人的行为。在这个意义上,良心把一个人与比他个人更大的存在群体联系到了一起,也使得良心对自己更有自信。 在一个民主法治的制度中,政府没有压制公民良心的权力,因此,如在爱琳照相馆案件中那样,呈现对立的不是个人良心与政府权力的冲突,而是个人良心与某种集体良心的孰轻孰重。法律判决中由公民组成的陪审团,他们的良心理应优先于个人良心,不仅如此,由于法律是由民选的代表们制定的,所以也可以说法律表达的是大多数选民及其代表们的共同良心。  

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明報 | 兩會觀察﹕推進民主程序 還看開會氣氛

【明報專訊】新一屆兩會即將開鑼,按照代表的組成,應該說有新氣象,如三分二的代表是新當選,基層工人與農民工的人數與官員人數相當,對於保障基層國民權益、保證充分的代表性來說,已是一大進步,但這並非民主程序實現的保證,還得看會議進程。 雖然是間接選舉,今次選舉辦法還是有重大改變,一是要求官員比例下降,二是農民與市民一樣,可以享受同等當選比例,所以按道理來自基層的人大代表應大幅上升,然而,這些基層代表是否能夠充分行使代表權利,暢所欲言並監督政府,還要看大會的安排。 過去總理做工作報告,雖然按會議程式說請各位代表審議,但到分組討論,大家都說是學習報告精神,近年來稍有改進,但還是鮮見嚴厲的批評。中共新一屆領導人當中,習近平表示「清談誤國」,要求不要講大話、講套話,王岐山在主持會議時,聽到有發言說「尊敬的書記」,立即打斷要求勿講客套話,要言簡意賅。這樣的新會風,不知道會不會吹到全國兩會上。 會議議程緊張難討論 雖然議事規則說30名代表聯名提案,可要求大會安排討論,但會議議程安排得很緊,幾乎是不可能的事,不過代表所提議案,政府有關部門要限時回覆跟進情?,也算是監督政府的一個途徑,但政府往往未能及時改正,但又要令代表對回覆「滿意」,於是千方百計甚至威迫利誘代表「滿意」。所以說,即使在程序上做到了民主,但實際上代表是否真的行使監督的權利,還是要打折扣的。 阮紀宏

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【404媒体】“等帘子拉开,模特已经换上了新衣”(外二篇)


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