第二十三条

张晓明撰文提出，香港应履行宪制责任适时完成《基本法》23条的立法。 中国国务院港澳办副主任张晓明周四（22日）撰文重申香港需就《基本法》23条立法，再次引起香港各界对此争议不绝。 该篇引发了热烈争议的文章《丰富“一国两制”实践》当天刊登在立场被视为较亲近中国官方的香港《文汇报》。 张晓明在文章中提出，香港特别行政区政府、社会团体和各界人士应履行宪制责任适时完成《基本法》23条的立法。 文章并指出，社会各界人士应高度警惕鼓吹“全民公投”、“城邦自治运动”等有违“一国”原则的言论。 张晓明抨击部份人士排斥、攻击释法会损害香港司法独立是“无视基本法的规定、不尊重中央依法享有的权力的表现”。 张晓明还在文中斥责说，一些外部势力仍不时对港澳内部事务说三道四、培养和扶植反对派力量、甚至介入选举事务，中央“要继续坚决反对，并采取相应措施，更有效地防范和遏制外部势力对港澳事务的干预”。 对港方针 随着前国务院港澳办副主任陈佐洱及前港澳办主任鲁平此前针对港独问题作出抨击，以及基本法委员会副主任梁爱诗就香港法制发表的言论，香港媒体已开始关注中央政府可能将调整对港方针政策，并加强控制。 《明报》社论指出，中央政府若认为港人抗共、拒共是由于过去管得太宽松是断症错误，而中央若认为收紧对港政策及加强管辖便可以收拾乱局则是下错药。 评论认为，中央改变对港方针政策，“香港的繁荣稳定堪虞”。 “港独”争议尚未息止之际，张晓明撰写被认为“行文强硬”的文章提起香港民间普遍感到反感及抗拒的23条立法，再一次引起了各界的激烈反应。 立法争议 民主党立法会议员刘慧卿譴責张晓明一文“扭曲事实”，她说，23条一旦立法，香港核心价值民主、人权、自由、法治和公义将荡然无存，港人绝不允许。 刘慧卿讽刺中联办正正是干预港澳内部事务的外部势力，“贼喊捉贼”，她促请香港政府在未有普选前不要为23条立法。 公民党党魁梁家杰则认为，这反映了特首梁振英的确肩负了包括為23条立法等政治任务，而中央已订下具体工作指标要特区政府落实。 时事评论员刘锐绍也表示，北京对香港问题已逐渐失去耐性。 然而，《成报》则引述民建联叶国谦说，23条立法为理所当然。他称，张晓明只是重申立场，不认为中央有意干预香港事务。

周日（7月1日），香港迎来回归中国15周年纪念，也是新任特首梁振英宣誓就职的日子，而与此同时许多香港民众走上街头，向北京和特区当局表达不满。 （德国之声中文网）7月1日当地时间上午8点左右，香港特区政府在位于维多利亚湾旁的紫荆花广场举行升旗仪式，包括董建华、曾荫权和梁振英在内的历任特首全部出席。此前曾有消息称胡锦涛也将出席仪式，但他并未出现在现场。在仪式进行中，三架直升飞机飞过紫荆花广场上空，其中两架飞机分别悬挂中国国旗和香港特区旗帜。法新社报道特别指出，中国国旗面积至少是香港特区旗帜的四倍。 就职典礼上的梁振英夫妇 梁振英：谦卑包容 稳中求变 在升旗仪式之后，特首就职典礼在香港会展中心举行。梁振英在胡锦涛的监督下宣誓就职，随后梁振英致词称以”谦卑的心”就任特首，并表示全力以赴实现竞选承诺，带领香港”稳中求变”，致力保护市民权利，尊重新闻自由，对于价值观和政治立场不同的意见会多聆听包容，努力寻求共识。梁振英全程以流利普通话发言，其普通话水平远高于前两任特首董建华和曾荫权。 在梁振英发表就职演说后，中国国家主席胡锦涛致词，内容着重强调”一国两制”的成就，虽然提到”也要清醒地看到香港社会仍然存在一些深层次矛盾和问题”，但并未深入。在胡锦涛致词过程中，一名在场人士大呼”平反六四””结束一党专政””建设民主中国 “等口号，并随即被保安人员带离现场，据媒体报道称，该名人士为香港公民党成员曾建超。 胡锦涛致词时高呼口号的反对派人士被安保人员带走 新任特首梁振英曾是一名白手起家的财务顾问，目前身家百万。今年3月，他被香港”选举委员会”选为特区行政长官，该委员会总人数1200人。批评人士认为，选举委员大部分为立场亲北京的商业精英，无法代表港人民意。在梁振英当选前后，香港反对派阵营针对其个人廉洁程度及政治立场摇摆都提出激烈批评。 七一大游行：守护香港价值 胡锦涛在出席特首就职典礼之后便离开香港，返回北京，从而避免了直接面对香港”七一大游行”的场面。从抗议人士发布在推特等网络平台上的讯息可见，大量香港民众当地时间下午三点从维园出发开始游行示威。游行人士打出”守护香港价值””为李旺阳讨公道”等标语。据示威组织者称，本次七一游行人数超过四十万人。 抗议者指责胡锦涛曾宣称要到香港”多走走”，理解港人的生活和期待，结果却是所到之处全面封锁，记者问话遭安全部门带离，警方动用强力胡椒喷雾对待和平示威者乃至进行采访报道的媒体人士。 香港市民走上街头表达不满 自从1997年香港回归之后，香港民主派阵营每年7月1日都会举行游行示威活动。2003年，由于香港基本法第二十三条立法过程引发极大争议，造成当年七一游行人数超过30万。此后历年游行人数呈持续下降趋势，一般不超过十万人。但2011年，由于许多市民对曾荫权施政不满，以及立法会递补机制引发争议，造成游行人数有所上升，成为曾荫权任内规模最大的一次”七一游行”。 香港大学上周公布的一份民意调查显示，约有37%的香港市民对于北京政府存在不信任感，创”97回归”后新高。而更认同中国人身份的港人比例则跌到13年来的最低点。 综合报道：石涛 责编：洪沙

香港“ 行政首长 ”选举将在2012年3月25号举行。由一千两百名成员所组成的“ 选举委员会 ”必须要从被香港媒体赋与绰号＂猪＂的康英年及绰号＂狼＂的梁振英。两位候选人皆是经过北京官方所认可的适合人选。为了抵制如此不民主的选举，民间社会正在敦促选举委员会放弃他们的特权并投下空白票。 Project Syndicate 的专栏作家萧新民“ 说明 ”了两位候选人的背景。以下用猪来形容唐英年： 唐英年温文儒雅，来自纺织世家，其父亲深受大陆前领导人江泽民所信赖，但唐英年犯了两个明显的错误。第一个错误是没有在第一时间 承认自己有婚外情甚至还有大学年纪的私生子。第二个错误更加愚蠢。当第记者揭露唐英年在他的其中一处住所非法建造大型奢华且附有水疗设施的酒窖。身为高级 公务员，唐英年深知该建筑违法，也清楚自己应该采取一些补救措施，合法化如此行为，抑或者是放弃该建筑。这对富有的唐英年来说，不只是钱的问题。   一幅由脸书用户Rex Lee所合成的讽刺海报，张贴在脸书页面“唐生大地震”，引起热烈讨论。 至于被称做狼的梁振英： 企业界的大亨深怕梁振英旧式的共产主义价值观会伤害目前寡头垄断的局面。媒体也发现梁振英本人回避这项质疑。知识份子也担心他是否为地下共产主义的成员，针对这点梁振英予以否认。另一方面，公务员相信梁振英怀恨香港的英国殖民遗风，这点在公务界最显而易见。 随着唐英年的个人丑闻越来越引人注目，他的声望已经大幅落后梁振英。同时北京当地的未来行政长官开始散布梁振英已经成为北京官方指派的未来香港特别首长的消息。唐英年已经被对手的攻击感到沮丧且绝望，而在三月十六号一场公开的辩论当中，唐英年揭露“ 梁振英支持实行基本法第二十三条（所谓的国家安全立法） ”，在2003年时曾以武力并动用镇暴警察及催泪瓦斯镇压抗议群众。唐英年也揭露梁镇英曾对香港政府施压，试图将审视自方政策的当地商业电台许可期限缩短。 受到这项消息的影响，越来越多人倒向支持ABC的立场，ABC代表除了梁振英以外的任何人。ABC立场的支持者“ 呼吁 ”选举委员会遵照以下三点则一执行：1.支持飞北京政府所推派的泛民主派参选人何俊仁。2.投下空白票或者放弃投票。3.投给先前向公众揭露政府的内部决议，而胜选机率较低的唐英年。 超过30个由市民组成的非政府组织已经发起庞大的动员活动，他们要求选举委员会投下空白票： 今年的“特首选战”只是一场闹剧，各候选人虽然都提出不同的政纲，但在过程中没有谘询并排拒基层市民的参与，更选择性地接见有权 势有选票的团体。这突显不论谁人当选，行政长官都只会为一小撮特权阶级服务。更荒谬的是，主要候选人只透过互揭丑闻作政治宣传手段，除显示当权者缺乏政治 诚信外，只不过是富豪阶级及大财团的利益代言人，当选后只会将利益向金融资本和大商家输送，而民间团体及普罗市民一直争取的社会议题，最终只会石沉大海。 我们现呼吁全港市民以不同形式站出来，以行动杯葛小圈子选举，而手握一票的人士，以“不投票”的形式，洗净身上特权的污垢。 香港专上学生联会（学联）于脸书的大头贴 学生联盟已经在三月二十四号晚间组织起一场跨夜的抗议行动，以下是他们“ 透过脸书 ”的动员声明剪辑： 近日，社会舆论都集中在候选人的丑闻和私人生活上，把特首选举闹得热哄哄。传媒每日上演着一幕幕选战风云，给予我们有选择权的幻 象。然而，这无非是一小撮利益集团的权力斗争。香港人既没有投票权也没有决定权，而基于候选人不必向市民直接负责的关系，一般港人也不会是下届特首的主要 服务对象。…我们希望透过是次行动，将社会近来聚焦的方向，由候选人的丑闻转移回到问题的根本：制度的不公和小圈子选举的不平等，从而唤起民众的醒觉，理 解到自己的公民权利被剥削，从而走上继续争取民主自由的道路。 校对： Portnoy 作者 Oiwan Lam · 译者 GV 中文化小组 · 阅读原文 en · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper

在缕述入狱经过和狱中心路历程的新书《千日无悔 – 我的心路历程》中，失去人身自由1020天的程翔引述说，有人在扣押期间对他说﹕「真正被捕的原因，你可能一辈子都不知道。」而他亦没有在书中明言，只是说涉及中共最高层的斗争，与传闻因为他拿了前总书记赵紫阳的谈话内容无关，亦不是泄露了什么国家机密，因为在整个审讯过程中，从没有人向他查问「盗窃」或「泄露」了哪些国家机密。 他向本台承认，事件可能与江泽民和胡锦涛的权斗有关，并披露在监禁期间，戮力营救他的「程翔关注组」出版其作品集《漫漫爱国路》，在几经争取才能获得的书本目录复印本中，两篇2004年批评江泽民的报章标题被北京市国家安全局审查时涂掉。据了解，该两篇以笔名撰写的文章，一篇是题为《江泽民要向中国人民交代的一件事》，另一篇则是《江泽民的明智选择》。前者是批评江泽民1999年12月9日先斩后奏地、未经人大批准便与俄罗斯签订议定书，把东北相当于40个台湾即160万平方公里的土地让予俄国，要求江交代；后者是赞扬江泽民没有以全退来换取副国家主席曾庆红进入中央军事委员会是明智之举，但当中提及一些事例显示江泽民恋栈权位「他赖不走，本身就足以把火引到自己身上来。」程翔认为，这是江派不打自招之作。 至于程翔协助在港与不同政界人士接触的中国社会科学院公共政策研究中心副主任陆建华，亦在2006年程翔罪成时被指「泄漏国家机密」，判监二十年。 程翔在书中谈得较多的是当年狱中的心路历程，包括遭单独囚禁等违法手段取证，以致他在暗无天日、与外界隔绝的情况下囚禁一个月左右开始失去正常思考能力的情况下，承认「假若欧亚基金会是间谍机构，他为基金会写文章，可能构成间谍罪」便成为他的认罪书和判决依据。事实上，在「监视居住」的105天中，他曾萌生自杀的念头。 程翔在348页的书中更透露，中国公安打从拘捕一刻起，已假定他有罪，办案人员甚至要求他从《国家安全法》第4条的五项罪名中自选一项认罪，包括颠覆、窃取国家秘密、间谍等。 他期望藉详细比对中港法制差异，让港人更好珍惜及捍卫自由、民主及法治价值；他指出，香港现时毋须为基本法第二十三条的国家安全立法，日后若真的要以本地立法，亦要以其案例为鉴，落实无罪推定的程序公义，更不可以由中国为国家机密下定义，否则便会把中国内地的政治检控输出香港。 程翔香港大学毕业后于1974年加入《文汇报》，1980年长驻北京，1989年六四事件后离开《文汇报》，创办《当代》杂志，其后转任新加坡《海峡时报》驻台湾和中国记者，被视为爱国人士，但却在2005年被中国当局被捕，2006年因间谍罪判刑五年，08年获得假释，去年假释期满，今天才可较低风险地出书，其著作书名《千日不悔》表明，他无悔自己的人生路 – 知识分子的爱国道路，仍会继续对国家尽国民责任。

中国全国人大常委会这个星期在北京召开会议。列席会议的一位香港特区人大代表称会在会议上提出香港特区政府需要根据基本法第二十三条制定维护国家安全法。特区政府此前表示不打算近期推动第二十三条立法。 第十一届全国人大常委会第十六次会议星期一在北京举行。会议审议了香港特区政府报请人大常委会批准和备案的特区行政长官和立法会产生办法的修正案草案。 列席这次会议的港区人大代表王敏刚表示，他将在会议期间的适当场合和时机提出意见，要求特区政府根据基本法第二十三条有关制定维护国家安全法的规定启动立法程序。 香港基本法第二十三条规定，香港应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。 *王敏刚：香港有责任展开二十三条立法* 人大代表王敏刚对香港媒体表示，既然有关立法写入了香港基本法，香港就有责任尽快展开立法工作。 王敏刚说：“没有一个个人或团体的顾虑能够超越国家安全。内容大家不同意可以商量，但完全将国家安全法置于高阁，我觉得这样做是不负责任的。 ” 香港回归中国后的第一任特区行政长官董建华曾试图推动第二十三条立法，结果引发了五十万香港人上街参加2003年7月1号的示威游行。迄今为止，香港特区政府对这个问题仍然非常谨慎。现任行政长官曾荫权曾多次表示，就基本法第二十三条进行立法并不是香港政府目前的首要工作。 *叶国谦：二十三条立法时机尚未成熟* 在港区人大代表王敏刚宣布会在全国人大常委会提出相关立法之后，另一位港区人大代表、亲政府政党民建联的叶国谦说，香港就基本法第二十三条立法的时机仍然没有成熟。 叶国谦说：“怎样让香港市民知道二十三条既对国家安全重要，同时又不会剥夺我们香港市民的自由和人权，这方面还需要做更多的功夫。所以我们觉得现在去提它未必是适当的。” 香港大学法律学院院长陈文敏说，香港民众对当局过去的有关立法行动仍然心有余悸。 陈文敏说：“我们不是反对香港应该有保护国家安全的法律，但问题是什么样的法律。以前的经验是，第二十三条法律赋予政府很大的权力，绝对的权力，而且这种权力是没有什么限制的。这是我们最担心的地方。” *骆家辉教授：香港人政治偏见阻碍立法* 不过，澳门大学法律学院教授骆伟建说，澳门去年初根据第二十三条立法之后并没有出现人心惶惶、人权明显收窄的局面。他说，香港一些人士的政治偏见，阻碍了基本法第二十三条的立法工作。 骆伟建说：“香港当时一个民主派人士讲的一句话最反映他们的立场，就是说，假如香港第二十三条由英国人来立，那么即使英国人再不民主我也不反对。因为这个法律背后是中华人民共和国由共产党执政，所以它再好，哪怕它法律再宽松，我们也反对。那么这就不是从法律的标准，而纯粹是从政治的标准(来看问题)。而政治标准，我想，是全世界都无法统一的。个人有个人的价值观。” 上星期，北京中央政府驻香港联络办公室宣传官员郝铁川的讲话使人们担心中央正在为重新推动第二十三条立法而制造舆论。郝铁川在香港记者协会主办的午餐会上表示，传媒首要的职责是协助政府执行应急措施，其次才是监督政府。但他否认自己说这番话与推动第二十三条立法有任何关联。