自我审查

5月4日，美国伊利诺伊州民主党籍参议员理查德•德宾公开致信中国互联网公司“百度”的负责人李彦宏，呼吁“百度”停止网络审查、尊重言论自由等基本人权。 身兼美国参议院多数党领袖助理的德宾参议员在信中表示，他在最近为期一周的访华期间，曾使用“百度”进行网络信息搜索，发现“百度”对于搜寻结果进行了严格的审查。德宾参议员在信中表示，他对此感到失望，但并不惊讶。他感谢“百度”为数千万中国使用者提供信息的能力，但同时指出，百度也因此具有尊重人类基本权利的责任，特别是近期中国政府打压、监禁持不同政见人士等一系列事件的发生，使这一作用显得尤为重要。 中国网络博客作者、广州中山大学的艾晓明教授表示，最近国内频繁发生的异见人士“被失踪”事件，显示出中国社会的言论自由程度正受到打压： “从最近一系列失踪的情况也能看出，实际上对言论的管制是跟一个社会的民主、开放的程度是成反比的。像温家宝总理在《中国青年报》讲到了新闻工作者可以帮助政府了解民意。《人民日报》也有一个评论文章就是执政者应该以包容之心对待异见思维。那么这些都传达出很积极正面的信息。但是另一方面，我们也看到互联网上被屏蔽掉的常常是一些批评意见。人们是希望互联网可以成为公民实施自己监督权、分享信息、能够有更大的自由。但是另一方面当这些信息触及到特权集团的利益的时候，打击报复的现象也是非常非常的严重。” 中国自2008年成为世界上互联网用户最多的国家，目前人数已超过4亿5千万。长期以来，中国政府利用网络防火长城进行互联网信息屏蔽或组建网络舆论评论员队伍等，强化网络信息控制的举措一直受到非议。根据国际人权组织“自由之家”最新发布的“2011年全球新闻自由报告”，中国目前的新闻自由状况已排在世界196个国家的倒数第13位。而在本周，中国宣布成立由国务院新闻办主任王晨负责的“国家互联网信息办公室”，继续加强对互联网内容的管理。 德宾参议员在致“百度”负责人李彦宏的信中指出，去年美国互联网公司“谷歌” 因拒绝中国政府有关信息自我审查的要求而决定退出中国大陆后，“百度”所提供的互联网搜索服务因此获益。而“百度”因信息审查等自律工作获得中国政府颁发的“中国互联网自律奖”。德宾参议员特别因此询问百度在保护言论自由方面有何计划。 今年2月，因转发中国“茉莉花集会”消息而受到网络黑客攻击的“博讯新闻网”负责人韦石表示，百度作为在美国上市的科技公司，有责任遵守保护言论自由的道德规范： “百度是在中国开始，但它是在美国上市的。它是得到美国的资金、得到美国市场的支持，也应该受美国或者国际一些基本准则的要求。国内所有大的门户，除了言论审核、言论屏蔽，我相信他们也配合某些方面对国内的网友或者一些作者在安全方面有些伤害。从过去几个月中国发生这么多事情来看，挑战那些公司没有错误。” 德宾参议员还在信中向“百度”负责人李彦宏询问有关“百度”与美国社交网站“脸书”的可能联手计划，并表达了社交网站被中国当局利用，成为监控民意或追查异见人士工具的担忧。德宾参议员强调，他目前正致力于推动相关法案，要求那些在美国上市的公司，因不采取合理步骤保护人权而必须承担相应的责任。截至本台记者发稿时为止，“百度”尚未就此作出正式的回复。 以上是自由亚洲电台记者何平的报道。 Chat about this story w/ Talkita

五月三日 – 联合国世界新闻自由日 自由之家 作者 马丁 今天（5月3日）是联合国的世界新闻自由日。独立调研机构 “自由之家”（Freedom House）昨天公布了2011年新闻自由报告，中国仍然是新闻自由度最低的国家之一。 独立调研机构 “自由之家”周二公布2011年新闻自由报告，在这份对全球196个国家和地区的评估报告中，中国仍然是新闻自由度最低的国家之一，与朝鲜、古巴、缅甸、伊朗等国排在新闻最不自由国家的行列。 据中央社报道，今年“自由之家”年度报告的主题是“2011年的新闻自由：媒体独立性全球调查”（Freedom of the Press 2011: A Global Survey of Media Independence）。报告指出，全球新闻自由过去5年持续下滑，拉丁美洲、中东欧与前苏联国家等最为严峻。在亚洲地区，中国大陆依然是新闻自由度最低的国家；而海峡对岸的台湾继续名列新闻自由国家的行列，去年全球排名第47，今年排名第48名。 “自由之家”每年依“法治”、“政治”和“经济”三大领域，为全球196个国家和地区评定新闻自由度。在0至100的范围内，评分越低代表自由度越高；0至30为“（新闻）自由”，31至60为“部分自由”，61 以上为“不自由”。 在今年的报告中，新闻自由度最高的是芬兰，评分为10。其次是挪威和瑞典，评分皆为11。亚太区排名最高的是併列第10的帕劳共和国（The Republic of Palau），评分为14。 新闻自由度最低的国家，依序为朝鲜（97）、土库曼（96）、缅甸（94）、利比亚（94）、乌兹别克（94）、白俄罗斯为（93）、古巴（92）、伊朗（91）、中国（评分85）、老挝（85）等国。 自由之家表示，今年有些重要国家的新闻自由出现严重恶化，包括墨西哥和埃及下滑到新闻不自由国家行列，前者主因是贩毒组织攻击记者，后者则是2010年11月国会选举后压制媒体。 总结过去一年的状况，自由之家认为有三大负面趋势值得担忧：一是政府借发照与管理机制箝制媒体；二是极权政府更加严格管控新媒体，包括卫星电视、网路和手机。此外，各地有越来越多针对媒体的暴力行为，而官方的置之不理，常常迫使记者自我审查或是逃亡。   关键词 人权

“衡量一个国家的新闻自由度有两个重要指标：即被杀害的和被关押的记者数量。”全球保护记者委员会的主席乔尔·西蒙（Joel Simon）如是说。 随着冷战结束后新的矛盾冲突的出现，被谋杀的记者数量有所增加。1994年5月3日是第一个世界新闻自由日，自那时起有近800名记者遇难，如果算上那些与记者合作的人员，遇难者人数就上升到2000多人。仅在今年头4个月，就有24名记者和媒体从业人员丧生，几乎全部是在北非和中东。 亚洲、中东和拉美记者最不安全 来自哥伦比亚的费罗（Maria Salazar Ferro）受保护记者委员会的委托调查每一起记者被杀案。她指出，往往只有知名媒体的记者在国外遇难时，才会引起世界舆论的关注。比如今年4月20日著名摄影记者赫瑟林顿（Tim Hetherington）和洪德罗斯（Chris Hondros）在被围困的利比亚城市米苏拉塔被火箭弹击中身亡的事件。然而，遇难记者中90%都是地方媒体记者。费罗说：”他们中的大多数，至少70%的人被害的原因是有人想封掉批评的声音，或对他们之前的报道进行报复。” 保护记者委员会对861起记者遇害案进行了实地调查和评估。根据统计，39%的遇害记者曾调查政治议题，34%的记者曾报道战争和冲突，21%的人报道了腐败丑闻，另外，报道犯罪案件和侵犯人权的各占14%。亚洲、中东和拉美的记者处境尤其危险。过去10年中，全球对记者来说最危险的5个国家是伊拉克、菲律宾、阿尔及利亚、俄罗斯和哥伦比亚。 90%的记者遇害案都没有得到彻底调查澄清。费罗指出，原因是政府对此漠不关心或官员自己有利益牵连。而其后果是灾难性的，因为这会让更多的记者因害怕而进行自我审查，而没有自由的媒体民主就无以为继。 互联网时代记者更易树敌 与从前相比，今天的记者更容易被当成敌人。国际新闻安全研究所的主任平德（Rodney Pinder）指出，互联网的普及加强了这种趋势。曾长年担任路透社驻外记者和新闻部主管的平德说： “过去在冲突情况下记者还是受欢迎的，各方都需要记者来为自己说话。但今天，任何人都可以在互联网上发表东西，用图像和声音宣传自己。而如果有记者来反驳你，甚至举出证据，当然是让人恼火的。但这正是记者的职责，在当今的冲突中我们的敌人不止一个。” 5年前，联合国安理会在1738号决议中明确呼吁在冲突中保护记者的安全，但这并没能改变记者的境遇。安理会还没有为保护记者采取过制裁行动。因此国际新闻安全研究所致力于让记者受到更专业的培训，定期接受人身安全训练，此外不要在缺乏相应装备的情况下进入有风险的地点。平德还强调，媒体的雇主方也应承担起责任： “记者必须能对面临的风险做出专业的判断。没有任何一条报道值得记者冒生命危险。但另一方面，有许多故事必须及时让公众知道，这是要记者去冒风险的。杀人凶手是那些政客，而我们记者必须在风险评估和安全措施方面做到绝对专业。” 作者：Sandra Petersmann 编译：叶宣 责编：乐然 Chat about this story w/ Talkita