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信力建 | 若撤街道,不必炒人

不少国家只有一级政府,到顶了三级政府,中国却有五级政府。为政府减磅的问题摆在那里有 30 年了,方案不断涌现。前些年学者郑永年提出“废省”,近年很多省份在搞“省直管县”,民政部刚刚倡言撤销街道办(详见昨日羊晚),前两天又有媒体提出“废区”…… 我认为精简政府层级是合理的,老百姓会支持,最后怎么裁撤要看政府内部的博弈能力。中央、省、县 ( 区 ) 这三级政府前有民国惯例承袭,后有宪法明文规定,法定地位最牢固。地级市和副省级市虽没有宪法地位,但经济实力雄厚,广东最明显不过。总之短期内裁撤省、市、县当中任何一级都不现实,那是文人议政,最可能被裁撤的惟有街道办(乡)。 现在街道办一级跟市民打交道比较多的是户籍和治安警察,其他要么上到区政府,要么下到居委会。只要派出所不变,裁撤街道办不会带给市民生活很大变化。街道办在政府内部起到文件上传下达的作用,哪怕简单将街道办集中起来办公,也能提高效率不少。街道办工作人员也不用担心,裁的是机构不是人员,待遇不变。好处是天天在上级眼皮底下上班,再也不用应付这评比那评比了,少玩很多无聊的公文游戏,精神上得到解放。 我比较担心裁掉街道办之后,把工作人员下放到居委会。居委会是居民自治机构,但长期以来自治功能发挥不出来。假如街道办公务员涌入居委会,那么居委会的自治性就更差了,与改革方向背道而驰。岗位增加了,岗位会自动为自己找事情干,找财路,因而必然会骚扰到市民正常生活,到时候居委会不但不能为居民服务,反而成为居民管家婆,这是最坏的情况。 将街道办人员上调到区政府当然好,但区政府容纳能力有限,此外还有一条出路———充实派出所。派出所有武职有文职,只要穿上制服就是威慑,不少警察一辈子也难有动手动脚的机会,至少比城管少得多。警察不嫌多,日本百分之一人口是警察。办公室里坐不下,出来溜达一下就成了巡警,帮助市民解疑答难,派出所警力多了,经常出巡,商场、小区就可少请一些保安。   (文章发表于2011.9.14《羊城晚报》)

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信力建 | 温总理说出了人民的哪些心声

按:第五届夏季达沃斯论坛近日召开,国务院总理温家宝在论坛上发表演讲并和企业家交流,一贯坦率、真诚、睿智的温总理再次大力呼吁政治体制改革,坚决反对“以党代政,把权力绝对化和权力过分集中的现象”,他认为实现民主,可以“使人心平静下来,使每个人都有安全感,使弱势群体得到帮助,使大家对国家的未来充满信心”。并承诺将加大民生投入,明年教育投入将达到GDP的4%。他还再次重申了邓小平先生在30年以前的指示:改革开放和政治改革,认为中国必须融入世界。温总理的讲话,说出人民的心声,让人民看到了国家的希望。   中国将继续深化改革开放,坚决破除体制机制障碍 ——在第五届夏季达沃斯论坛上的演讲 尊敬的克劳斯·施瓦布主席, 女士们,先生们: 首先,我对第五届夏季达沃斯论坛的召开表示衷心祝贺!对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎!夏季达沃斯论坛已经走过了五个年头,五年的论坛形成了一个宗旨,这就是面向世界、面向未来、面向创新、面向青年。会议安排了多种形式的讨论,开得生动活泼、充满朝气,特别在金融危机的困难时期,给世界传递了希望的声音,带来了信心和勇气。本次论坛以“关注增长质量,掌控经济格局”为主题,反映了大家对推动经济强劲、可持续、平衡增长的共识与期待。我祝愿本次论坛获得圆满成功! 国际金融危机爆发至今已经三年,国际组织、各国政府、企业界和专家学者都在深刻反思,探究危机产生的原因,寻求世界经济和各国经济未来发展之路。对中国经济发展的成就,有喝彩的,也有怀疑的;对中国经济的未来,有看好的,也有唱衰的。对此,我们的头脑是清醒的,胸中是有数的,信心是坚定的。 新世纪头十年,是世界政治经济格局大调整、大变革的十年,是中国工业化、城镇化快速发展的十年,也是我们全面推进改革开放和现代化建设取得辉煌成就的十年。 这十年,中国经济年均增长10.5%,国内生产总值由世界第六位上升到第二位,对外贸易总额由第七位上升到第二位;产业结构优化升级,农业基础不断加强,中西部地区发展加快,各具特色的区域发展格局初步形成;各项社会事业蓬勃发展,城乡居民收入大幅提高。中国经济实力、综合国力、人民生活水平迈上新台阶,国家面貌发生了翻天覆地的变化。 我们坚持用改革的办法破解发展难题,不断完善社会主义市场经济体制。在财税、金融、农村、企业、资源价格等领域推出一系列重大改革,使微观经济活力和宏观管理能力明显增强,市场配置资源效率明显提高。全面推进社会事业发展,实现真正免费的九年义务教育,覆盖城乡的社会保障体系初步形成,保障性住房建设加快推进,使“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的理想逐步变成现实。通过改革,我们进一步破除了制约发展的各种障碍,调动了广大人民的积极性、主动性、创造性,使劳动、资本、知识、技术和管理的活力竞相迸发,成为社会财富迅速增加的源泉。 我们坚持互利共赢的开放战略,提升开放型经济水平。以2001年加入世界贸易组织为契机,加快转变外贸发展方式,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级,大力发展服务贸易。把“引进来”与“走出去”结合起来,推动对外投资与利用外资协调发展。积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设,不断深化双边与多边经贸合作。今天的中国,已经是一个全面开放的市场经济国家。对外开放不仅有力促进了中国发展,改善了本国人民福祉,也成为促进区域和世界经济发展的重要力量。 女士们,先生们: 步入21世纪第二个十年,中国的发展进入新的历史阶段,仍处在重要战略机遇期。和平、发展、合作仍是时代潮流,国际环境总体上有利于我国和平发展;我国工业化、城镇化和农业现代化深入发展,国内市场潜力巨大,国民储蓄率较高,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,改革不断深化,社会大局保持稳定,这些都为经济社会发展创造了有利条件、开辟了广阔空间。我们也深刻认识到,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,制约科学发展的体制机制障碍依然较多。随着经济总量不断扩大,保持我国经济在更长时期内高速增长的难度在加大。但国际国内形势新变化没有改变中国发展的基本面,我们完全有条件、有能力、有信心继续保持经济平稳较快发展,推动经济发展再上新台阶。 “十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期。我们充分考虑未来发展趋势和条件,与我国2020年奋斗目标紧密衔接,确立了今后5年发展的总体方向和战略任务,突出体现了加快转变经济发展方式、实现科学发展、让全体人民共享改革发展成果的要求。 ——中国将坚持实施扩大内需战略,着力调整优化需求结构,增强消费需求拉动力。立足内需是大国实现经济可持续增长的内在要求和必然选择。中国有占世界20%的人口,人均国内生产总值超过4000美元,进入到消费结构升级的关键阶段,提高城乡居民消费水平和生活质量,加强经济社会发展薄弱环节,都孕育着巨大的国内需求。我们将着力构建扩大消费需求的长效机制,营造良好消费环境,改善居民消费预期,增强居民消费能力,促进消费结构升级。把扩大消费与推进城镇化、保障改善民生有机结合起来,与加快发展服务业有机结合起来,力争使城镇化率再提高4个百分点,服务业增加值占国内生产总值比重再提高4个百分点,使最终需求成为拉动我国经济增长的强劲动力。 ——中国将坚持优先发展教育,全面提高人的素质,把经济发展建立在提高人力资本质量的基础上。对于中国这样的发展中大国,大力提升教育水平,全面提高人的素质,是经济发展的优势、动力和源泉。我们要尽快把经济增长从依靠增加人力资本数量转变到依靠提升人力资本质量上来。这是适应技术进步、转变经济发展方式的需要,是适应人口结构变化、实现可持续发展的关键。我们要全面落实国家中长期教育规划纲要,更好地统筹发展各级各类教育,大力促进教育公平,全面实施素质教育,着力培养创新型人才,推动教育事业科学发展,加快从教育大国向教育强国、人力资源大国向人力资源强国迈进。这将为中国经济持续发展提供强大的智力支撑。 ——中国将坚持创新驱动,加快建设国家创新体系,大力增强科技对经济社会发展的支撑能力。加快转变经济发展方式,必须依靠科技支撑和引领。“十二五”时期,我们要把科技工作摆在更加突出的位置,深化科技体制改革,从根本上解决科技与经济脱节的问题;加大科技投入,把研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比重从1.75%提高到2.2%。瞄准世界科技发展前沿,加强基础研究和战略高技术研究,集中力量突破一批核心关键技术。提升知识产权创造、应用、保护、管理能力,激发全社会创新活力。加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业。大力培育和发展战略性新兴产业,现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业,力争形成新的支柱性产业,在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展的主动权。 ——中国将坚持节约资源和保护环境,走绿色、低碳、可持续的发展道路,显著提高资源利用效率和应对气候变化能力。节约资源、保护环境是实现可持续发展的必由之路,是我国的一项基本国策。我们将加快构建有利于节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和消费模式,促进人与自然的和谐统一。“十二五”期间,把非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%。我们要健全法规和标准,强化目标责任考核,理顺能源资源价格体系,加强财税、金融等政策支持,推动循环经济发展,大力培育以低碳排放为特征的工业、建筑和交通体系,全面推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用,保护与修复生态,增加森林碳汇,全面增强应对气候变化能力。 ——中国将坚持以人为本,更加重视保障改善民生,走共同富裕的道路。我们所做的一切都是为了让全体人民生活得更好,这是检验我们一切工作的标准。我们要以共享发展成果为目标,以保障改善民生为重点,全面推进社会建设。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标,为全体劳动者创造公平的就业机会。调整国民收入分配格局,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长超过7%。实现城乡基本养老、基本医疗保障的制度全覆盖,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%。 ——中国将继续深化改革开放,坚决破除体制机制障碍,进一步增强可持续发展动力。中国过去30多年的快速发展,靠的是改革开放,未来的发展进步,也必须依靠改革开放。我们要继续推进经济体制和政治体制改革,为经济社会发展注入强大动力。坚持和完善基本经济制度,加快财税金融、要素价格、垄断行业等重点领域改革,力争取得明显进展。坚持依法治国,从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况,保障人民的民主权利和合法权益,维护社会公平正义。 中国的发展离不开世界,世界的发展需要中国。这里我重申,中国的对外开放是长期的、全面的、互利的,中国坚持对外开放的基本国策决不会改变。我们将继续积极参与经济全球化的进程,推动建设公正合理的国际贸易体系和金融体制。我们将继续完善涉外经济法律法规和政策,使中国的投资环境变得更加规范、更加透明、更加有利于各类企业投资兴业。 女士们,先生们: 目前,世界经济正在缓慢复苏,但不稳定和不确定性加大。无论发达经济体还是新兴经济体,经济增速都出现回落;一些国家主权债务风险增大,引起国际金融市场急剧动荡;主要发达经济体失业率居高不下,新兴经济体通胀压力上升。这些表明了世界经济复苏的长期性、艰巨性、复杂性。2009年年初,我在达沃斯论坛上曾经说过:这是一场全球性的挑战,战胜危机要靠信心、合作和责任,它也检验着国际社会加强合作的诚意和水平,考验着我们的智慧。今天,我的看法没有改变。国际社会要进一步增强信心,加强合作,共同应对挑战。要加强宏观经济政策沟通协调,加快建立公正、合理、健康、稳定的世界经济新秩序。各国政府要真正承担起责任,把自己的事情做好,主要发达经济体要采取负责任、起作用的财政、货币政策,妥善处理债务问题,保持市场投资安全和稳定运行,维护全球投资者信心。 中国当前的经济形势总体上是好的。今年以来,经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,继续朝着宏观调控的预期方向发展。上半年国内生产总值增长9.6%,贸易顺差减少17.6%,内需的作用增大;城镇新增就业655万人,物价涨幅总体可控,重要商品市场供应得到较好保障;结构调整积极推进,企业效益和财政收入较快增长;居民收入稳步提高,人民生活进一步改善。二季度后经济增速略为放缓,在很大程度上是主动调控的结果,没有超出预期。我们将针对经济运行中的突出矛盾,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,根据形势变化提高政策的针对性、灵活性、前瞻性,切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系,保持物价总水平基本稳定,防止经济出现大的波动,努力实现今年经济社会发展目标。 我相信,中国经济一定能够实现更长时期、更高水平、更好质量的发展,并为推动实现世界经济强劲、可持续、平衡增长做出新的贡献!我们真诚欢迎各国企业积极参与中国改革开放进程,共享中国繁荣进步的机遇和成果! 谢谢大家!   改变以党代政,把权力绝对化和权力过分集中的现象 ——温总理答企业家问 新华网大连9月14日电国务院总理温家宝14日在大连出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式和企业家座谈会,并回答了世界经济论坛主席施瓦布和企业家的提问。答问内容如下: 问:总理先生,您在演讲中提到世界许多国家面临的挑战,特别是在金融领域,我的问题是中国能采取什么措施来帮助国际社会,特别是欧洲有关国家和美国迎接金融领域的挑战? 答:如果我们看一下当前国际和金融形势,我们就会发现在经济缓慢复苏的过程中,不确定、不稳定的因素加大,一些主要经济体增长乏力、失业居高不下。美国现在面临三项任务:一是控制债务规模,二是减少财政赤字,三是通过经济的发展来增加就业。欧洲一部分国家存在着主权债务危机,现在值得注意的是,要防止主权债务危机的蔓延和扩大。由于美元汇率的波动,国际大宗商品价格处于不稳定状态,新兴发展中国家面临着通货膨胀的压力。在这种形势下,中国已经和世界的发展不可分割,我们必须首先把自己的事情办好,同时要推动国际经济体系改革和金融体系改革,努力保持世界经济的稳定和发展,实现经济强劲、可持续和平衡增长。美国作为世界最大的发达国家,有雄厚的经济实力、坚实的科技基础和丰富的人才,我们相信美国能够克服困难,实现经济的持续复苏。我们希望美国实行正确的经济政策,保持财政和金融的稳定,以维护投资者的利益和信心。去年我同奥巴马总统会谈时曾经提出这样一个建议,中国愿意同美国开展大规模的金融和经济合作,其中有两项最为重要的内容:第一,美国要放开市场,让中国的企业到美国去投资,使债务变成投资,从而促进美国的就业。第二,扩大美国商品对中国的出口。现在的问题在美国,美国应该放开商品出口管制。我记得美国前商务部长骆家辉曾经举过一个例子,如果美国对东亚地区的出口增加1%,那美国的就业就可以增加10万人。我的建议得到了奥巴马总统的赞同,我希望通过这样积极的方式来改善中美贸易平衡,加强中美经贸合作。欧洲是中国的全面战略合作伙伴,我们一直关注着欧洲经济的发展和遇到的困难。在欧洲一些国家发生主权债务危机、经济出现困难的时候,我们多次表示中国愿意伸出援助之手,继续加大对欧洲的投资。不久前,我同欧盟委员会主席巴罗佐通电话,再一次向他明确表示,中国至今相信欧洲能够克服困难,中国仍然愿意扩大对欧洲的投资。但是同样我也希望,欧盟的领导人、欧洲一些国家的领导人也要从战略上看待中欧关系,比如承认中国完全市场经济地位。其实,按照中国加入WTO谈判的结果,中国完全市场经济地位到2016年就为全世界所承认,早几年表示出一种诚意,是一种朋友对朋友的友好关系。下个月我将同欧盟领导人进行会晤,我希望这次会晤在这个问题上能够有所突破。日本是中国的近邻,我们两国在经贸上有很强的互补性,而且两国的贸易总量很大。日本目前遇到的困难主要是前不久遭遇的海啸和核泄漏双重灾难。但我们相信,日本恢复重建将会推动经济较快增长。在日本最困难的时候,我们也伸出了援助之手,包括在经贸和旅游方面都给予了帮助。在这里,我们还不能忘记发展中国家。在金融危机中受害最深、最为困难的是广大发展中国家,他们不仅在经济发展上,而且在通胀压力上都遇到了前所未有的困难。我们对他们要施以援助之手,前不久我们曾两次对非洲进行了粮食援助,包括中东、北非地区一些出现动荡的国家,我们也施以人道主义援助。整个世界在应对危机当中必须携手共进、加强合作来克服困难,中国将秉持这个原则。谢谢诸位,谢谢施瓦布先生。 问:这个问题是有关您在演讲中也谈到的中国推进政治体制改革的问题。在以前的演讲当中,您曾经提出要将中国打造成一个开放、包容,文化上进步和谐的国家,您还说没有开放和包容,一个国家就不可能实现富强。我的问题是,中国将采取什么样的具体措施来达到您在演讲中提出的目标? 答:感谢施瓦布先生对我上午演讲的评价。今天下午的会议我也认为是互动的,不仅是我同在座的各位互动,我脑子里想的实际上是我同全国人民的互动。因此,我感到责任重大,必须准确地、坦诚地谈出我对各方面问题的看法。 关于政治体制改革,这些年我讲过多次,如果汇总起来,我以为是比较全面的。施瓦布先生问我当前和今后一个时期应该做哪些工作?我想谈以下几点看法。第一,坚持依法治国。一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事,并且严格在宪法和法律范围内活动,这就需要改变以党代政,把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此,必须改革党和国家的领导制度。这个任务是邓小平先生在30年以前就提出来的,我认为在今天尤为紧迫。第二,要推进社会公平正义。这就需要通过改革发展经济,并且改变收入分配不公和差距过大的现象,让人民群众都过上有尊严的生活,都能够享受改革和建设的成果。在一个拥有13亿人口的大国,我深知中低收入者甚至贫困人口还占大多数。社会公平直接关系我们的政府是否真正为人民服务,也关系到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。为此,我们要重视做好两个方面的工作:一方面要采取措施,加快提高中低收入者的收入,同时要调节高收入阶层的收入;另一方面,要建立和完善社会保障制度,包括失业、养老、医疗等社会保障,使之形成完整的社会保障体系。第三,维护司法公正。检察机关和司法机关要保持应有的独立性,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。司法公正体现社会的公平正义,我们必须始终坚持这个方向。这一点也是早在30多年前党的十一届三中全会就提出来的,我们要认真加以贯彻。第四,保障人民的民主权利。要切实保障宪法规定的公民的民主权利和民主权益,其中最主要的是选举权、知情权、监督权和参与权。我想专门讲一下选举权,我们要扩大民主形式,要巩固村民自治。要相信群众能够管好一个村,也能够管好一个乡,甚至管好一个县。现在有的地方在认真总结经验的基础上,推进由村级选举向乡一级选举的试点。我还想讲一下,在扩大民主这个问题上可以先从党内做起,由党内逐步扩大到党外,这样比较稳妥,也比较现实。第五,坚决反对腐败。反腐倡廉是我们各级政府面临的一项重大任务,我觉得当前反腐败可以重点做以下几项工作:一是反对职务侵占。严禁领导干部利用手中的权力插手招投标活动,牟取私利,这要成为经济上反腐败的一项重要任务。二是逐步推进财产申报和公开制度。我们这些年已经制定了一些制度,包括领导干部财产和家属子女在国外定居和经商情况,我们还要进一步加以完善,逐步从申报到公开,这是对干部手中权力的一个最重要的监督。三是公开财政支出中的“三公”经费。我们从今年开始已经在98个部门实行了“三公”经费的公开,群众对此是欢迎的,但是感到还不够,我们还要根据需要逐步扩大范围,并且将公布的内容具体到项。我们要坚决惩治腐败,要依照法律对各种腐败现象和腐败分子严厉予以惩处,毫不手软。我以为在上述五项工作当中,最为重要的,也是难点和重点的,就是有序地扩大社会主义民主,毫不动摇地推进社会公平正义,坚持反腐败斗争。如果这样做下去,我们就会使人心平静下来,使每个人都有安全感,使弱势群体得到帮助,使大家对国家的未来充满信心。谢谢。 问:中国古话讲危机并存,危难和机遇常常是连在一起的。当前金融形势不太好,请问总理,中国企业在这样的形势下,自主创新以及走出国门在全球发展,有没有什么战略性的机遇? 答:当前国际经济形势非常复杂,企业面临着激烈的竞争,我想把你这个问题扩大一下,不仅是企业,我们整个经济发展都面临同样的问题。这次论坛的主题叫“有质量的增长”,其实这句话已经点明了你要问的问题。什么是“有质量的增长”?我以为:第一,应该是全面、协调、可持续的增长。对于中国来说,就是要着力解决地区发展不平衡、城乡发展不平衡的问题,并且使经济与社会协调发展。第二,有质量的增长应该是有科技支撑和科技含量的增长。这就必须进一步推进科技体制改革,使企业真正成为研发和创新的主体。第三,有质量的增长应该是低碳、绿色和环保的增长。我们要采取更坚决有力的措施,实现“十二五”提出的降低二氧化碳排放强度的目标,同时实现其他各项环保目标,减轻人口、资源、环境对经济发展的压力。第四,有质量的增长应该是惠及民生的增长。也就是说增长的结果应该为绝大多数人民所共享,我们所追求的不但是经济增长,而是人的全面发展和社会全面进步。我想再提一点,有质量的增长应当是有一定的发展速度、有比较低的通货膨胀率、可持续的增长。既不使经济出现大的起落,又使通货膨胀控制在可承受的范围内,这一点在当前显得尤为必要,因为我们面临着比较大的通胀压力。我常讲,通货膨胀如果同贪污腐败结合在一起,足可以影响社会的稳定和人心的向背,我们要从这样的高度来看待通胀问题,我的回答可能超过了一个企业的问题。谢谢你。 问:我想问的问题是与非洲发展有关的,非洲各国现在都在寻求加快经济发展速度。但对非洲而言,要实现这个目标恐怕要花较长时间。非洲各国一直把中国的发展看作是快速和可持续发展的重要模式。请问,您认为非洲应该在哪些核心领域下大力气以实现经济真正意义上的快速发展?在这个过程中,中国能够发挥什么样的战略性作用?特别是在回报非洲当地社会、促进当地发展方面。 答:中国同非洲的友谊可以追溯到上世纪五、六十年代。那时我们国家很穷,但是我们已经开始了对非洲的无私援助。同时我们也忘记不了,是非洲国家坚决支持恢复中华人民共和国在联合国的合法地位。我们曾经这样讲过:是非洲朋友把中国抬进联合国的。中国有句古话:人于我有恩不可忘记,我于人有恩一定要忘记。我们始终没有忘记非洲人民对中国人民的深情厚谊和有力支持。我同样认为,在发展中国家,最穷困的集中在非洲。但是非洲有着丰富的自然资源,有着勤劳的人民,他们一定能够依靠自己的力量发展起来、富裕起来。我以为对非援助的方针,最重要的就是要把援助的基础建立在增强非洲人民自我发展的能力上,要把对非援助的重点放在改善民生上,使非洲人民能够从援助当中得到实实在在的利益。现在世界对中国援非以及中国对非关系有一些非议,但是我可以告诉大家,中国最穷的时候同非洲人民打交道,无私地援助非洲,我们没有从非洲采过一滴石油、拉过一吨矿石。中国现在比过去强大了,我们对非洲的援助依然是无私的。如果你翻阅资料,从非洲通过各种交易取得资源和石油最多的国家绝不是中国。我想经验是相互借鉴的,各国都要根据自己的实际来探索自己的发展道路,我们要尊重非洲的主权、领土完整和自己选择的发展道路。我们的支持应该放在非洲发展最薄弱的环节,一种可持续的相互联系和广泛援助应该是建立在政府主导、企业主体、市场运作的原则基础上的。我们今后对非发展经济关系:第一,要坚持互相尊重、共同协商的原则;第二,要始终尊重非洲的主权和领土完整,尊重非洲人民所选择的发展道路;第三,要坚持平等相待,实现互利共赢。我认为这就是发展与非洲经济贸易联系和对非援助应该坚持的基本原则。当然,我在这里没有更多地阐述中国对非洲援助所采取的政策,其实两次中非合作论坛,我们先后推出了一系列的包括减免债务、提供无息贷款和优惠买方信贷,以及支持他们发展农业、基础设施、派遣医疗队和志愿人员的各项措施,我们还将坚持这样做。我想只要方向正确,中非友谊、中非合作是任何力量所阻挡不了的。我想再补充一句,在对非合作当中,一定要注意合理开发利用资源,保护环境、保护文化。谢谢。 问:温总理,您好,我想请教关于中国制造的问题,中国现在有很多企业生产出世界一流产品,但是还有部分企业透支中国制造的品牌,因此在全球化背景下很需要提升中国制造的国际竞争力和扭转中国制造的整体国际形象。如果能够将中国十万家GMC标准的中国企业联合起来,代表真正的优秀中国制造,那么通过五年的时间,我们就能够将中国制造与日本制造和德国制造相媲美。请问温总理,我们经过多少年的时间才能让中国制造成为优质的标志? 答:中国企业家刚刚的提问使我心里产生了一种奋发图强的勇气。虽然我已经年届七十,但此时此刻心情像年轻人一样。我的愿望不仅是“中国制造”,而是“中国创造”;不仅是中国产品,而是中国的自主知识产权,是中国的有质量、有效益、安全可靠的品牌。这需要我们几代人上百年的奋斗。我们今天虽然面临很多问题和困难,但是每一个中国人都不要灰心、不要泄气,我们只能用自己的双手、用自己的智慧把我们国家发展上去。 那么,作为领导者我以为最关键的有两个方面要紧紧抓住:第一就是科技;第二就是教育。要使这两个方面都上去,必须实行三个方面的工作:一是坚决实现我们提出的投入目标。也就是到明年,中国教育经费达到GDP的4%。我知道这还有很大的困难,我的决心就是勒紧裤带也要实现。使企业的研发经费在五年内达到GDP的2.2%,这是一方面。二是推进教育和科技改革。对于科技改革来讲,就是要解决科技与经济“两张皮”的现象,实现以企业为主体,产学研相结合。对于教育,最重要的就是要培养创新人才,让我们的孩子从小不仅要学会动脑,而且要学会动手,大脑可以设计出来一个万千世界,双手也可以绘制出一幅美丽的蓝图。就是要培养我们的每个孩子从小就要有独立思考的能力,有创造性的思维。三是必须推进企业改革。整个改革必须以建立现代企业制度为核心,充分发挥领导者和广大职工的积极性。作为一个企业家,不仅眼睛要盯着利润,而且要盯着研发。我可以预见,一场大的金融危机会伴随一场大的科技革命,而哪个民族善于捕捉机遇,哪个民族就能够走在前面,立于不败之地。 问:今天您在演讲当中谈到在欧洲,特别是西欧一些国家面临的挑战,我想指出的是,恐怕现在国际社会面临真正的挑战不一定是来自欧洲,我认为恰恰是来自美国,特别是考虑到美国明年11月即将进入美国总统大选季节。我想问的问题是您能不能具体谈一下,您认为美国应该如何以及何时才能够真正解决自己的赤字和债务问题? 答:对于这位外国企业家提出的问题,其实我在上午回答国际经济形势问题时已经全面阐述了。有人说现在经济的主要危险在美国,也有人说主要危险在欧洲。我既不是美国总统,也不是欧洲任何一个国家的总理,我很难下这种判断。但是我已经清晰地表达了中国的意见,那就是欧美作为世界两个最大的发达经济体,应该及时、果断地采取负责任的财政和金融政策,尽快推进政策的调整和体制的改革,从而减少财政赤字,减轻债务危机的压力。我同时相信欧美都具有雄厚的经济基础、先进的管理经验和技术,我相信只要政策得当就一定能够克服困难,实现经济复苏。我们期待着欧美两大经济体尽快实现经济复苏,这不仅对欧美有利,对整个世界也有利。为此,中国愿意与他们都加强合作。谢谢。 国务院总理:温家宝

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信力建 | 信孚要闻(9.15)——难能可贵的共鸣

1 、温家宝:一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事,这就需要改变以党代政,把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此,必须改革党和国家的领导制度。最为重要的是有序的扩大民主,毫不动摇地推进社会公平正义,坚决反腐败。 2 、日前,中国人民大学新闻学院教授方汉奇发了一条记录在美国驾车游经历的微博:“从美国中部城市芝加哥出发,开车经伊、威、爱三州绕道回到原地,行程 1600 公里 ,共被收了 5 次费,一共是 3.1 美元,合人民币 20 块 4 毛。此前,从芝加哥自驾游到纽约,然后回来,往返五个州,行程 3520 公里 ,共被收了约 10 次费,总计 32 美元,合人民币 204 块 8 毛。” 3 、“宁可为妓,绝不从师”让杭州女教师“西子可儿”瞬间走红网络,而近日这位杭州女教师在教师节更新的博文里,更是劲爆雷语——“为妓过低俗,百万求包养”,让人瞠目结舌。 4 、 2007 年第 62 届联大通过决议将每年 9 月 15 日定为国际民主日,今天是世界第 4 个国际民主日。《世界民主宣言》 第一条: 民主是一项公认的理想和目标,它所根据的是全世界各国人民所持有的共同的价值观点,而不论其文化、政治、社会和经济上的差别。因此,这是一项基本的公民权利,应在自由、平等、透明和负责的情况下行使。 5 、菲律宾国家统计协调局的最新报告称,该国 2010 年入狱服刑的政府公务人员达 2053 人,远高于 2009 年的 38 人,相当于激增 53 倍。截至 2010 年底,菲全国囚禁受刑人计 56479 人,是牢房可容量的 446.1% 。 6 、 12 日,香港法院判决一位入境处职员窜改病假条,犯有伪造罪,判囚两个月,缓刑一年。他退休后本可享受每月 4000 多元津贴及一次过 100 万元退休金。而在不久前,康文署前职员卖演唱会门票等收受利益被裁定犯罪的事例,其实涉案金额微不足道。香港廉政之苛可见一斑。 7 、据报道,烟台大学图书馆特设包厢,想在图书馆二三楼的部分教室上自习,需要交每天 2 元钱的费用,未交钱者禁止入内。 8 、历年来的数据显示,溺水、道路交通伤害、跌倒成儿童三大杀手。而且不管是在农村还是城市,溺水已成为我国儿童伤害死亡的首要原因。据统计,全世界每年有 17.5 万名儿童因溺水死亡,其中 97% 发生在中低收入国家。 9 、天津 83 岁的李德芝老人不慎跌倒,撞了一头血。除了一位十六七岁的女孩助其止血,其他人均没来扶。老人大喊“没人撞我,我自己摔倒的!”听到这个回答,众人像是吃了“定心丸”,开始凑上前去,七手八脚将老人送医。 10 、美国人口普查局 13 日发表美国家庭收入报告,显示接近 1/6 人口活于贫穷之下,即每 6 个美国人就有 1 个穷人,全国约有 4600 万人过贫穷日子,贫穷人口为 50 年来最多。根据美国人口普查局去年厘定标准,四口之家一年收入只有 22314 美元或以下,即属贫穷户,个人年薪低于 11139 美元以下,也落入贫穷 。 11 、 9 月 14 日 下午,李双江之子打人事件中受伤夫妇与李、苏二人家长会面,双方达成和解。夫妇二人称已接受两个孩子家长的道歉,将不再对此事进行追究,希望司法部门予以宽大处理。 12 、香港的哥捡到乘客落下的提包,内有 240 万。的哥把钱交到湾仔警署,警方三个月未找到失主,也无人来认领。按香港民事法律,若警方在合理时间内未能找到物主,便会将财物归拾获者所有。 13 、目前超过 20 个国家正在布局北极地区的开发项目。北极地区包含了全球 30% 未被发现的天然气储量和 10% 的石油储量。俄美企业层面开始合作,北欧国家甚至向中国企业开启合作意向;但俄罗斯专家明确表示要抵制中国参与。 14 、 9 月 13 日 ,湖北荆州紫荆花幼儿园发生惨剧:幼儿园校车接到学生后,将学生分别接至教室上课,但把 2 名 4 岁女童遗忘在车内 , 被发现时两名女童已不幸身亡。 15 、日前,总理温家宝在达沃斯论坛表示,中国愿意伸出援助之手加大对欧洲投资。美银美林中国区执行总裁刘二飞认为,现在买欧债相当于买了“白条儿”,有更安全的资产不买为什么要买越来越贬值且不可兑现的“白条”。 16 、 13 日晚间在台湾宜兰东澳地区失事撞山的 2 架台军飞机, 14 日早上被搜救人员寻获残骸和 3 名飞行员部分遗体。失事时两机“航向是对的,但是航道偏了”,原本计划飞往苏澳,却不幸撞击山壁。目前台湾全部 F-5 战机已停飞。 17 、韩国统一部 14 日表示,原计划于 15 日向朝鲜提供第一批水灾赈灾物资,但由于朝方未予任何回应,事实上计划告吹。 18 、“一案两凶”的聂树斌案过去多年却仍没有定论,承认自己强奸杀人的“真凶”王书金至今也没有拿到他的终审判决书,案件已经严重超过了法律规定的审理期限。 11 日,贺卫方、何兵等学者和六十位律师在石家庄召开研讨会并签署呼吁书,要求法院尽快启动聂树斌案再审程序。 19 、 @ 张朝阳:腐败渗透到中国社会骨髓里了,最后的三个领地:教育,慈善机构,寺庙佛门。唯一还有点清明的是在美国上市的中国互联网公司的对内要求,依然有理想,依然透明公开,依然有靠谱的数据,这也是托美国的福啊,四大审计公司和 SEC 。这样下去,中国人成地球的蛮族了。 20 、 @ 趣味与时尚:阎锡山问名士幕僚赵承绶:“什么叫政治?”赵引经据典,滔滔不绝。阎笑:“没那么复杂!所谓政治,就是让对手下来,咱们上去!” 阎又问赵:“什么叫宣传?”赵又洋洋洒洒,说古论今。阎更加不屑:“没那么复杂!所谓宣传,就是让大家都认为咱们好,别人不好!” 21 、王俊义《中国,请等等你的人民》:中国,请等等你的人民。生命是支队伍,走的慢的因为走的慢,离开了队伍,走得快的因为走得快,也离开了队伍。等等你的人民吧,让他们在一个适合自己速度的前提下前进,谁也不离开自己的队伍。让走的慢的快一些,赶上队伍,让走得快的慢一些,别脱离队伍,大概就是真正的和谐吧! 22 、何兵《刁民其实是政府的好学生》:专制的政府一方面教官员学坏,一方面教老百姓造反。使普通的民众学会了漠视法律和财产权。而那些被关押在监狱的犯人,接受的是研究生教育。他们在监狱里,相互研究和切磋,相互鼓励和团结。一旦风潮起动,乘风而起,成为革命的领袖,最终建立一个更封建和专制的政府。历史往往就处于这样的恶性循环中。 23 、秦晖《少些“精神贵族”,多些“贵族精神”》:社会不公的受害者要求公正,这是不奇怪的。但倘若一个社会里只有不公正的受害者才要求公正,那就如同只有被偷窃者才反对盗窃、只有被杀害者才反对谋杀一样,这个社会还可救药吗?从这个意义上讲,社会之有“贵族”,有为不幸者呐喊的幸运者,实为社稷之福,兆民之庆。 3

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信力建 | (转载)颜昌海:蒋介石五大不可磨灭的历史功绩

蒋介石的国民政府,是一个在历史屡屡蒙难的政府,一个接一个的蒙难,使蒋介石政府没时间抽出精力搞科学发展,搞经济建设,搞民主宪政体制。 蒋介石政府所经历的历史蒙难,主要体现如下几个大的方面: 一,各地方军阀的发难。各路诸侯与军阀,对蒋介石的南京国民政府施展了各种卑鄙手段软磨硬抗,来消磨着蒋介石政府的精力、时间、实力和能量,滞阻了中国当时的民主政治宪政制度的建设与完善。这些军阀主要有: 1 ,北洋军阀吴佩孚、孙传芳系; 2 ,奉系军阀张作霖,; 3 ,军阀冯玉祥系; 4 ,军阀阎锡山系; 5 ,军阀李宗仁系; 6 ,四川军阀系;等等。这些军阀之间的战争和对蒋介石政府的战争,主客观上都对中国造成了严重破坏,严重破坏和危害到中国老百姓的各种人权。在内战的擂台上,这些军阀,都被蒋介石的铁拳狠狠揍下了擂台,最后制服了这些军阀,统一了中国。从这一点看,蒋介石不愧为中国的一位伟大的领袖。但这个时期的蒋介石政权,也被迫成为专制和独裁的政权(因为在战争年代,这是可以理解和原谅的)。任何时期的独裁和专制的政权政府,都不会得到老天爷和老百姓的欣赏、赞同和支持。老天爷使用冥冥无形之手,推了一个改变历史进程的人物张学良;由于蒋介石坚持了独裁和专制,冥冥之中,老天爷就借共产党之手,将蒋介石推到了台湾。当然,众所周知,那时候毛泽东的政治骗术比谁都高明,在国内高唱民主自由,在国外迎逢美国等西方价值观,取得了人们的信赖。其夺取政权后,复露出专制独裁的本相,人们却后悔不及了。 二,汪精卫政府的夹击。中国人自古以来为了争夺权利、地盘等所存在的内讧、火拼与窝里斗,在汪精卫政府与蒋介石政府那里,并没有消失。这二人都是孙中山的学生,但是,谁也不服谁,这种现象就是中国人弱性的基本表现,也是造成各种社会弊端的原旨动因。这种争斗,使蒋介石政府略占微弱优势,当汪精卫刚死,汪精卫和蒋介石却以打了个平手而最后收场。但这种内讧,既消耗了大量的精力、人力、物力和财力,也破坏着中国政经秩序,还失去了集中时间和精力大力科学发展,搞经济建设,发展民主宪政的条件和基础。 三,日本鬼子的疯狂侵略。日本鬼子对中国的血腥侵略,对蒋介石政府,是一个致命的打击与消耗。抗战八年,耗费了蒋介石政府多少精力、人力、物力和财力!而战争年代,何谈经济建设?发展科学?完善民主宪政?从这个角度看,蒋介石政府在当时的独裁和专制,还有情可原。抗日刚胜利,毛泽东们就马上公开发难,要用暴力推翻合法政府。而国民政府的抗战已经几乎耗尽了元气和能量,对暴动的恐怖战争,蒋介石政府必败无疑。蒋介石政府没垮在日本鬼子手里,却垮在了共产主义者手里。在当时,也属于天意。天让蒋垮,但也给蒋一个凤凰涅槃、重生台湾的机会,让中国人得以对比和反思。 四,共产主义的 “ 造反 ” 。由马列控制的毛泽东们对蒋介石政府的发难,却远远大于日本鬼子对蒋介石政府的消耗,蒋介石政府抽不身来,几乎毫无时间搞科学发展,搞经济建设,搞民主政治宪政制度的完善。同时,造成历史以来最大规模最大面积最严重地破坏中国人民各种人权的罪孽,从而导致中国各方面的发展极其缓慢。 但是,尽管有上述四个方面对蒋介石政府有多重的牵制与发难,蒋介石和国民政府政府仍然顶住了这些发难、压力与攻击,还是尽心尽力保卫和建设好中国。主要表现在以下方面: 蒋介石不可磨灭的历史功绩之一:主力抗日,捍卫中国的主权,维护人民的人权。 日本鬼子关东军于 1931 年 9 月 18 日 ,发动九一八事变侵占中国东北地区,随后并扶植起满洲国傀儡政权。东北军军阀张学良对此并未进行有效的军事抵抗,东北沦陷。日本鬼子血腥侵略中国,实行三光政策,极其野蛮地残酷地大规模地严重破坏中国人民的各种人权,犯下了罄竹难书的滔天罪行。日本鬼子侵略中国,蒋介石成了国民党和各种抗日力量众望所归的领袖人物。日本鬼子对中国的野蛮侵略,使中国陷入灾难和苦海,国家没时间、精力、财力和物力发展科学、搞经济建设、完善民主宪政,把中国推进了积弱积贫与落后的万丈深渊。于是,蒋介石领导抗日阵营,这个特大功劳,辉煌千秋万代。 蒋介石领导中国人民抗日时,一是主张 “ 攘外必先安内 ” ;这是蒋介石最明智的地方,也属于功绩之一。这是他的觉醒。这个主张意指政府应解决内部问题,特别应先击败在国内活动的邪恶共产党,然后再集中精力对付日本。他的名言是: “ 和平未到完全绝望时期,绝不放弃和平;牺牲未到最后关头,绝不轻言牺牲! ” 。二是多管齐下,抗击日寇;蒋介石一方面抗击共产暴力,一方面在华北和上海采取适当的军事行动抵抗日本的侵略;同时修筑全国公路网;积极购进外国武器;在北平、上海、南京等地修筑牢固工事等等。三是转移抗日大本营;由于后期日本侵占面积过大,兵力趋于分散,不得不收缩兵力,蒋介石“以空间换时间的战略思想”: 1937 年 7 月 7 日 ,芦沟桥事变发生,全面抗战爆发,蒋介石在江西庐山发表了著名的 “ 最后关头 ” 演说: “ 如果放弃尺寸土地与主权,便是中华民族的千古罪人!那时便只有拚全民族的生命,求我们最后的胜利 ”,“ 临到最后关头,便只有拼全民族的生命,以救国家生存。最后关头一到,我们只有牺牲到底,抗战到底 ” , “ 地无分南北 , 年不分老幼 , 皆有守土抗战之责 !” ,表明了抗日军的决心;同时蒋介石国民政府开始将重要的设施、人力向西南迁移,使西南成为日后抗战的大后方。四是借助国际力量;蒋介石初时曾希借国联的力量来收回东北主权,却因为欧美等大国对日本的绥靖态度而失败,但后来取得了美国政府和人民的无私援助,狠狠地抗击了日本侵略。五是调兵遣将全力打击日寇; 1937 年 8 月,蒋派遣五十万精锐部队赴上海防守。 8 月 13 日 ,大规模对日抗战在淞沪战场全面爆发 ( 淞沪会战 ) 。在缺乏运输工具和先进武器的情况下, 25 万名国军官兵相继阵亡;蒋介石通过保卫上海国际大都市的守卫战,向全世界表达了中国对抗日本侵略的决心,粉碎了日本 “ 三月亡华 ” 的狂言。主要沿海城市被日寇霸占占领,经济资源和财政收入不断告急,蒋介石抵制住了政府内部求和派的压力,投入百余万中华民国国民革命军坚持抗战,尽全力尽量阻止日军进一步深入中国内地。 1938 年 4 月,国军在台儿庄大胜,史称 “ 台儿庄大捷 ” ; 1942 年 1 月 1 日 ,中美英苏等 26 国在美国华盛顿签订反侵略共同宣言,蒋受推举为同盟国 “ 中国战区最高统帅 ” ,指挥中、泰、越等地区的同盟国军队作战。 1 月 4 日 ,国军在长沙大胜日军,灭敌五万七千人,史称 “ 长沙大捷 ” ; 1942 年 2 月,蒋与夫人宋美龄访问印度,与甘地 • 尼赫鲁会谈战时合作,战后独立事宜。随后赴缅甸视察中国派出的远征军。 1944 年春天,日军秘密与苏俄妥协,自东北调动五十万兵力,发动 “ 一号作战 ” ,趁国军精锐部队调往缅甸作战之际,展开猛烈进攻。蒋提出 “ 十万青年十万军 ” ,号召全国知识青年从军,二个 月内已超过十五万人。十二月初,日军攻陷贵州独山,数日后收复独山,局势稳定。……总之,蒋介石政府全面抗日,出动军队最多,正面抗击日寇,消灭了日本鬼子主力,维护和捍卫中国人民的人权,其丰功伟绩与天地共存,和日月同辉。 蒋介石最为人称道的,还是在民族危亡之际,毅然放下内部争斗和仇恨,不计较意识形态而以民族解放和天下兴亡为己任,建立广泛的抗日统一战线。 1938 年春天,蒋介石发布“抗战建国纲领”,组织“三民主义青年团”,号召全中国青年为建设三民主义新中国而努力,并通过设置“国民参政会”,作为战时最高民意机构。 1939 年元旦,蒋介石提出“如何建立民主政治”的报告,期望在抗战期中也能够同时树立民主政治的基础。 3 月,蒋于重庆青木关创“中央训练团”, 5 月,日军发动空袭,总计对西南大后方投弹 6 万零 174 枚,中国战时首都重庆受创最烈,尤其 5 月 3 , 4 日,落弹上万枚,伤亡惨重。蒋在日记中写道:“观我民众,遭此惨痛,仍无一句怨及抗战之言,更增余之乐观与勇气矣!中华民族之志气……残忍暴行岂能胁制!”。 9 月,蒋亲手订定“县各级组织纲要”,作为实施“新县制”的蓝本。在紧张的抗日战争中,蒋介石还不忘民主理念的完善与实践,实在难能可贵。而在抗日统一阵营中,蒋介石和国民政府给了中国共产党很高的政治待遇,乃至使之能施展第二次大的钻心术,打入国民党心脏! 通过抗日战争,对蒋介石政府消耗极大,蒋介石政府满身重伤。特别需要医治严重创伤的紧要关节,而毛泽东领导下的中共却羽毛已丰满硬朗,拿着苏俄提供的屠刀和接收日本的屠刀,狠狠砍向国民政府。重伤在身的病人,未能抵抗得住,只好战略转移台湾宝岛去休养生息。抗战胜利的桃子,落到了毛泽东的手里中,从此大陆人民深受马列义的蹂躏。 从某种角度看,蒋介石和国民政府战略转移到台湾,归根结底是“天理循环、能量守衡、因果报应”三大生命运动规律的必然结果。蒋介石在军阀混战中也杀害了不少人命,却未能及时实行民主宪政,赶走了日本鬼子的侵略,却迎来了马列主义的荼毒;而当时许多中国人(即我们的父祖辈们),却稀里糊涂地“跟随”共产主义,导致后来中国大陆全体老百姓的长期蹂躏。这实在是“天理循环、能量守衡、因果报应”! 蒋介石不可磨灭的历史功绩之二:终于觉悟,坚决抛弃马列反共产。 终于觉悟,坚决抛弃马列反共产,也是蒋介石的主要功绩之一。蒋介石第一次觉醒: 1926 年 3 月平息 “ 中山舰事件 ” , 5 月提出 “ 整理党务案 ” ,打击了马列共产邪恶。这是蒋介石政府的首次觉悟。蒋介石觉醒: 1927 年 4 月 12 日 ,邪恶在上海平息共产主义的暴乱,虽有误伤老百姓的事实,但其在各地肃清邪恶共产,自此与“联俄联共”政策彻底决裂,并在南京另立国民政府。蒋介石第三次觉醒: 1931 年“ 9.18 ”事变后,坚持攘外必先安内政策,对苏俄共产邪党以及盘踞之地进行多次军事 “ 围剿 ” ,坚持攘外必先安内政策,现在看来,蒋介石真有先见之明!蒋介石第四次觉醒:武汉失守以后,蒋介石先后发动三次清剿共产邪恶的高潮,削弱了日本鬼子的同盟力量,难能可贵。蒋介石虽然五次对共产邪恶进行了剿除,但由于西安事变而功亏一篑。蒋介石第五次觉醒,是真正的觉醒:日本投降后,蒋介石政府被迫反击全球范围内共产主义者发动的暴乱恐怖战争,并誓死不与共产邪恶同流合污。此次虽然败走 “ 麦城 ” ,但蒋介石这种正义的胸怀和精神,值得缅怀和学习。蒋介石在宝岛台湾,树起“反共复国”大旗,使得台湾社会、经济、文化健康发展,也为全中国树立了榜样和带来希望。 蒋介石不可磨灭的历史功绩之三:废除不平等条约扬国威。 蒋介石政府,是一个爱国政府,最终使中国人民扬眉吐气:废除了晚清所签署的一系列的不平等条约;收回了东北、台湾及澎湖列岛的主权;以一积弱之国而成为世界反法西斯四大领袖国之一; 1946 年联合国成立后,中国成了五常之一;争得了举世公认的荣耀。开罗宣言这一收回主权和领土的协议,就是蒋介石政府在国际社会极力斡旋的成果。 蒋介石不可磨灭的历史功绩之四:坚持三民主义,建设好台湾 ” 。 孙中山创立的三民主义,是中国特色的并符合世界文明潮流的意识形态。其 民族主义的主要内容就是“驱除鞑虏,恢复中华”。这不仅由于清王朝是一个由满族贵族“宰制于上”的封建专制政权,还因为它已经成为“洋人的朝廷”;“反满”口号之所以具有广泛的动员意义,原因就在于此。避免中国被瓜分、共管的厄运,争取民族的独立和解放,是民族主义的另一主要内容;孙中山把“外邦逼之”和“异种残之”并列为民族主义“殆不可须臾缓”的基本原因民权主义是三民主义的核心。它反映了近代中国社会的又一个主要矛盾,即封建主义和人民大众的矛盾。民权主义的基本内容是:揭露和批判封建专制主义,指出封建的社会政治制度剥夺了人权,因而决非“平等的国民所堪受”;必须经由“国民革命”的途径推翻封建帝制,代之以“民主立宪”的共和制度,结束“以千年专制之毒而不解”的严重状态。与这种“国体”的“变革”相适应,关于政体的擘划也构成民权主义的重要内容。民生主义是孙中山的“社会革命”纲领,解决的课题是中国的现代化,使中国由贫弱至富强;同时还包含着关怀劳动人民生活福利的内容,以及对资本主义社会经济溃疡的批判,实行人民均富。 三民主义简单可归结为:民主、自由、人权。自从推翻瞒清腐败政权后,民主就一直存在。在民国时期,只是由于战乱的原因而时强时弱。在宋教仁被暗杀之前,国民党就是通过民主选举取得绝对优势。民国四十年代,在日本鬼子对中国人民的屠杀下,蒋介石政府不忘民主,曾组织落实了县一级主要官员的民主选举,尽管那时的选举不完善,但表明蒋介石政府重视民主建设,由于战争因素,没时间和精力完善民主而已。由于马列邪教天性反民主,所以,后来中国大陆根本不知道民主为何物。但在台湾,却落实了民主选举,平均了地权,实现了言论自由和其他人权自由,实行了真正的市场经济, 实现了人民均富。而这一切,都由蒋介石到达台湾后的发展和积累。 蒋介石不可磨灭的历史功绩之五:坚持一个中国的民族立场。 蒋介石政府与美国民主政府签订了 “ 共同防御条约 ” ,这是最明智的做法。但是蒋介石政府坚持反对 “ 台湾独立 ” 、 “ 国际托管 ” 和 “ 两个中国 ” 等,根本目的是热爱中国。蒋介石一生都坚定地维护中国领土的统一和完整等,这些是蒋介石的政治功绩之一。 笔者认为,中国应该团结,应该统一,应该强大,应该富裕,应该文明,应该民主,应该自由,中国人应该有尊严。笔者还认为,蒋介石政权也曾有独裁和专制的非主流面。但如果有人要进行所谓的 “ 揭露、批判和清除 ” 蒋介石政府独裁和专制的因素,笔者也不反对。只是要说明的是,蒋介石政府的独裁与专制并非是国民党政府的一贯主流。且孙中山创建国民党,蒋介石继承其政治地位和权威,蒋介石政府的独裁与专制,是孙中山靠拢马列、联俄联共所留下的后遗症。 希望未来中国领导人,吸取经验和教训,抛弃蒋介石一生中的独裁和专制成分,继承和发扬蒋介石一生的民主主流和爱国主流成分,指导、服务和建设好未来的中国。  

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信力建 | 温家宝为何没有继承朱镕基的改革方案?

问:为何媒体和公众对朱镕基的关注度陡然升高? 答:这的确是奇异的现象:一位退休多年的老总理突然成为舆论关注的焦点。分析其中原因,应该是民众对当前的局面感到不满。比如,目前通货膨胀严重、腐败泛滥、民生艰难,而在朱镕基任期内,物价稳定,经济欣欣向荣,老百姓得到了实惠。人们很怀念过去。 问:国企改革是朱镕基最大的失误吗? 答:很多老百姓都曾痛骂国企改革,其实,那时官僚资本和国营企业已经没有出路了。在当时的体制下,工人和干部整天在厂子里无所事事,从生产角度看,这就是下岗状态。国企改革以后,工人摆脱了对工厂和权力的人身依附,失去的是锁链,得到的是自由。工厂的效益也获得提高,同样的土地和设备,产值翻了好几番。朱镕基改革的最大功绩之一就是国企改革。 必须看到,很多人下岗后陷入生活困难。究其根源:一方面,职工下岗时,国家没有为他们提供足够的补偿 , 社会保障制度的力度严重不足;另一方面,毛泽东在建国后实行计划经济体制,不仅造成国力积弱,也使人们体制化,无法及时适应市场经济环境,社会开放以后,下岗职工还要和农民工竞争工作机会,下岗工人的处境进一步恶化。 问:为何中国的社会保障一直缺位? 答:国家有责任为全民提供统一的社保,但朱镕基时期还没有国家福利概念,反对改革的保守派势力也很强大。现在国家意识到这个问题,正在慢慢做社保的工作。严格地说,目前的社保制度不是真正的社会保障,而是个人保障,相当于商业保险。真正的社会保障应该是用国企利润和税收为全民提供保障,而不是依赖个人和企业向国家购买保险,买多少享受多少。 朱镕基时期社保制度没有做好,根本原因在于毛泽东遗留给中国一个一穷二白的烂摊子,中央政府没有钱,老百姓生活物资奇缺,不被饿死已经是万幸了。邓小平发展了多年,老百姓才拥有足以糊口的食物。改革开放和发展市场经济以后,国有企业的价值有了极大提升。有消息说,“我国目前全民所有制资产不少于 300 万亿,人均 25 万元、劳均 36 万元以上。只要排除了某些既得利益集团的阻挠,真正尊重全体公民对共有资产的产权,建立全覆盖的社会保障制度,可以说是举手之劳的事情”。现在,国资委可以和社保局合并成一个单位,为全体国民提供社会保障。 问:为何温家宝没有继承朱镕基的国企和经济改革方案? 答:朱镕基的改革出了一些乱子,胡温政府就停止了一些改革举措。本来最理想的改革是政治经济改革联动的模式,即先民主化,后私有化。这样的改革最为合理,能够照顾所有人的利益 , 使社会良性健康发展。但当时反对改革的保守派势力强大,加之全国计划经济的板块太大,就实行了先私有化的政策,企图以此推动全国的各项改革。私有化的过程就是把国企卖给个人经营的过程,这一过程近乎空手套白狼:用企业资产做抵押,然后从银行贷款将低估的企业买下。企业的买家基本上是原来企业的党委书记、厂长等管理层,这导致了财富向权力的积聚,形成了权贵资本。现在,摆在中国人民面前的任务是政治体制改革,只有这样才能真正解决前一段改革遗留下来的问题,最大限度的实现社会公正。相反,如果不进行民主化改革,随着阶级分化的加剧,等待中国人的或许是一场悲剧。温家宝看到了这一点,他不断呼吁政治体制改革,督促民主化,这是中国的希望所在。但最高层尚未在此问题上达成一致意见。 问:朱镕基是高房价的始作俑者吗? 答:人们常常将高房价归咎于住房货币化和商品化。 90 年代以前,实行的是福利分房,这是一种基于权力和资历的分房的制度。既不公平也不适应市场经济的发展要求。 1998 年朱镕基停止了福利分房制度,逐渐实行住房货币化。在朱镕基 2003 年卸任以前,全国房价并不高,甚至走低。市场经济是一种资源配置方式,在充分竞争的条件下,所有行业的盈利都将趋近于平均利润。从这个层面看,商品化和市场经济不是高房价的成因。相反,中国的高房价是某些部门依靠手中的权力,垄断土地资源造成的。高房价的另一成因是国家对房地产征税过高。有资料显示:地价占房价的比例为 30%(2008 年两会,全国工商联的数据为 58%) ,税费占房价的比例为 30%-40% ,建筑成本和利润只占房价的 20%-40% 。总的来看,地价和税费占去了整个房价的 6 到 8 成。 问:朱镕基与温家宝两届政府为我们留下了哪些财富? 答:两届政府各有千秋,为我们留下了不少好的东西。比如朱镕基有国企改革、加入 WTO 、精简中央政府、信贷改革、整顿吏治等等,胡温政府则提倡科学发展观、和谐社会、政治体制改革和民主化等等。加入 WTO 意义重大,中国从此成为世界经济体系中的一环,参与世界经济分工和竞争,中国从中获得了大量技术和资本来发展壮大自己。当然,现在也有一些问题。比如固定汇率、强迫结汇制度。从人权方面看,一个人应该有权持有和赚取其他国家的货币,比如美元、英镑、欧元等等,国民也有权持有贵金属,比如黄金、白银等等。新西兰 300 万人口,它的外汇管理政策都是自由的。从经济发展角度看,以前把人民币和美元的汇率定得很高,这使得国内质量技术水平低的企业仍能靠出口盈利,妨碍了市场经济优胜劣汰的过程,不利于提高企业国际竞争力,同时,这也意味着国内制造企业升级生产设备要付出更多的美元,不利于制造企业技术改造。现在人民币汇率慢慢下来了,但怎样的人民币汇率是合理的,应该由市场说了算。

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