公益组织

国美控制权之争 — 美与不美                              温克坚   当年黄光裕被羁押之际，我曾经写过一篇“保障黄光裕的司法权利”的评论， 其中提到鉴于黄光裕案件的公众关注度，北京司法机关必须严格执法，所有行为符合法律规定，程序正义必须得到遵守，整个司法过程要在阳光下被公众检验，这才是铁案的应有之义。程序正义也意味着必须保障黄光裕得到公正审判的权利。这包括但不限于黄光裕的沉默权，律师辩护权等等。     如今，黄光裕一案的司法程序基本走完，一审判决黄实刑 14 年，并被判罚高额罚金。由于信息不充分，这个案件过程是否有效的保障了黄光裕的司法权利，则见仁见智，尚缺乏定论。不过考虑到中国恶劣的商业环境，和黄牵连出的众多高官纳贿丑闻，再加上黄光裕妻子和兄长悉数被抓，舆论对黄有一定的同情，也是情理之中。   当然这已经不是公众关注的焦点，当下公众关注的焦点是黄光裕和陈晓对国美控制权的争夺战，双方不断出招，资本竞技规则，豪门恩怨，伦理道义等等元素把这个故事演绎的精彩曲折，夺人眼球。   对于商业机构的利益博弈，中国公众更熟悉的方式是幕后的权力庇护关系之间的争斗，而不是按照章程规定展开的争斗，在这个意义上，国美控制权之争是一堂生动的商业竞技课，展现了规则之美。综合目前媒体所报导的各种版本，双方都声称会胜出，但是由于牵涉到巨大的利益和复杂的博弈，双方都会竭尽全力，到底鹿死谁手，还是未定之数。   当然，规则不是全部。在中国的商业文化中，人情道义占据了很大的份额。黄光裕是国美创办人和长期的领导者，国美深深的刻上了黄的烙印，黄也一直都是国美的大股东， 因此，于情于理，陈晓和高管团队需要尽心守护黄光裕的利益，但是呈现出来的事实是，黄光裕落难后，陈晓主导的董事局快速和黄光裕进行切割，推行了一系列的“去黄光裕化”措施。面对黄光裕方面的反制措施，陈晓还说了一句狠话： “ 黄光裕在中国的政治生命其实已经结束 , 但是他却一直没有看清楚 , 还在挣扎 , 这样的结果绝对是鱼会死 , 但网不会破 !   这些不符合传统商业伦理，甚至显得有些落井下石的做法，自然引发许多尖锐的 评论，从而把陈晓放在道德天平上炙烤。企业管理专家王育琨在评论文章中直接指责陈晓三俗：趁火打劫，是为低俗；明义暗利，是为庸俗；引狼入室，是为媚俗。知名财经评论人马光远也在其文章中提到，陈晓的胜利 , 将在中国公司控制权争夺中留下职业经理人战胜第一大股东的经典案例，股东的代理人公然背叛大股东信托义务的恶劣先例；而很多网友也评论，黄光裕再有错，企业也是他创建的。企业要死也只能死在他手里。要不是黄光裕，相信国美也不能一下子走这么大。之所以进去，虽然我不了解真相，但我想，应该还他一个公道，错误与正确分两面看。不要人一犯错，就全部错。   客观的说，黄光裕家族对陈晓的诸多指控中，有的也比较牵强。以陈晓和黄光裕不同的经营思路为例，这实在是一个“公说公有理，婆说婆有理”问题。而在黄光裕行贿问题上，国美撇清公司责任，把责任推给黄光裕个人，这也可以被解释为是纯粹的法律问题。   陈晓引入贝恩资本，游说众多的机构投资者，通过股权激励给管理层套上金手铐，包括拟议中的股权增发，这一系列步骤看来都是符合既定的游戏规则的。陈晓也可以以其管理的是公众公司，需要对全体股东负责的姿态来进行道德上的抗辩。   但是陈晓这些作法的“美誉度”存有严重问题，陈晓的抗辩也得不到公众的认同。在和讯网的一个网民测验中，近七成的网民投票认为黄光裕执掌国美将更有利于公司的发展。在道义战场中，陈晓方面显然面临着巨大的劣势，而道义战场中的劣势必然会影响到股东代表大会的投票选择。   一个成熟的资本市场，规则的设计是中性的平衡的，目的是给予不同的利益主体一个对等的充分的博弈机会，一般来说，董事局成员构成也会体现这种平衡感。。陈晓身为国美董事局主席，其行为却更像一个极其精明的外来入侵者， 所采取的系列步骤，每一步意图都非常明显，都是为了去除黄光裕的影响，争取公司的控制权，这种做法虽然没有违背上市公司博弈规则，但是显然失去了平衡感。因此，黄光裕家族指责陈晓司马昭之心，路人皆知，倒也并不冤枉。 不远的将来，国美控制权之争将会水落石出，谁才是鱼，谁才是网，我们将会看得清楚。  

企业如何应对环保组织的挑衅 冯永锋 在中国做企业都像在犯罪，而很多企业确实也是在违法犯罪的边缘且战且行。似乎是因为这样的缘故，很多企业都特别害怕公众的追问。有些公众的问题其实很无心，很随意，但企业一听就可能毛骨悚然，暗暗颤抖，出虚汗，急心跳。 以前遭遇的公众挑衅，往健康的方向数，多半是工人的劳保问题、员工的生存环境问题、退休的工资问题、十险八金问题、产品的质量问题、产品的健康风险问题等。后来，公众遭受的欺骗和伤害越来越多了，也开始追问起产品的环境责任问题，产品生产过程中对环境污染的控制问题等。再后来，有一些好事之徒们，发现中国最缺乏的是环保组织，于是纷纷成立，要代表公众监督企业，要代表环境声讨施害者。 很自然地，环保组织，以及没有环保组织笼罩下的公众，开始学会了生存自卫。他们的眼睛越来越锐利，他们的身体越来越敏感，他们迟钝的刀磨得越来越快，他们嗫嚅的嘴巴起来越一语中的，他们发现国家有无数的法律法规可协助他们获取正当的利益；他们学习每一个行业的“内部”知识都如巨鲸吞舟，消化得比要高考的学生都来得快速和彻底。 在一个公益不发达的社会，自私权利的维护是保障公民权利的最基本前提。在一个公益发达的社会，自私权利的表达也是释放公民权利的最重要基础。当所有的人都发现个人生命的可贵，当所有的人都能够对来自企业和政府和伤害大声地说不，当所有的人都可以站在自家的身体和物质面前，与每一个侵犯者发生格斗的时候，我们的社会就是一个有希望和有朝气的社会。 也就是在这样的社会里，每一个人都可以对身边的企业发出质疑和挑衅，无论这个企业是个真正的环境友好企业还是一个伪善的环境风光企业。也就是在这样的社会里，每一个环保组织都可以代表区域的公众利益和区域的环境利益，代表“少数人”或者“多数人”，对那些仍旧敢于向大自然排放污染物，仍旧不计成本地伤害生态的所有“建设项目”，发出挑衅性的战斗檄文。 然而环保组织是些无事生非的人吗？恰恰相反，当前的国内有无数的环境苦难和社会苦难无人关注，即使每一个县级单位控制的区域都出现一个环保组织，也仍旧只能代理这些苦难的千分之一。然而环保组织是些贪图个人私益或者机构私益的群体吗？非也，环保组织生来就是社会公益组织的一个重要支系，他们替社会花钱的理由就是能够在尽量早的时间内觉察到环境风险，并尽全力对已经发生的人为环境灾难进行正义上的伸张。 这样的过程难免就是与企业发生摩擦的过程，这样的过程难免就是拿企业来开刀手术的过程，这样的过程就是拿企业来示众的过程，这样的过程就是挑衅企业应对公众呼声的过程，这样的过程，其实是帮助企业获得可持续发展动力的过程。 如果说自然生态系统是一个表面上互相吞食实际上互相支撑的系统的话，那么社会生态系统也有这样的特点。某个行业的两大巨头表面上是冤家实际上可能是兄弟或者夫妻，每一个行业的所有同行表面上同在竞争其实是在合伙“刺激消费”，司法群落和媒体群落是为了社会生态系统的健康而不停地消除腐烂和僵化，同样，环保组织或者说公民环保专家对企业发出的征战令，其实是在帮助这个企业重新获得发展生机。 在很多企业洋洋得意于当年的利润的时候，在一些企业沾沾自喜地又偷排了几吨污水的时候，在一些企业悄悄地给政府部门送贿赂而得到了苟延残喘几天的“芳心暗许”的时候，这个企业实际上是把自己一步步推入了不可救药的深渊。一个在环境责任面前觉醒得越晚的企业，最终死得越难看，死得越早；而一个得到环保组织的眷顾，及时剖开了身体的环境病灶，这样的企业才有可能被社会送上急诊室或者重症监护室，而得到复原和壮大的良机。 因此，聪明的企业不在于大小，而在于是不是对环保组织满怀善意的挑衅作出积极的呼应。因此，追求发展的企业应当赶紧给环保组织送锦旗感谢其妙手回春的当头棒喝。因此，懂得处理“危机公关”的企业会在环保组织发出挑衅令的那一刹那，开始迅速地跃入环保组织的频道，深刻领会环境保护对社会发展的益处，逐一检视企业每一个环节在环境表达上的不足，毫不犹豫地按照环保组织的批示进行整治和改良。 许多企业当然满怀嘀咕，以为环保组织是代表公众来敲诈勒索。有些企业难免想得非常狭隘，以为环保组织是打着替环境维权的名义来替机构谋取福利。有些企业甚至想得更加的猥琐，以为环保组织是“社会敌对势力”，或者是流氓黑恶势力。有些企业则可能想得很单纯，以为用贿赂政府的办法来贿赂一下、要挟一下、陷害一下、欺骗一下，就能通关穿隘。 企业这样想也难怪，因为社会生态系统充满了风险和欺骗，一不小心就可能不当遭殃。因此，在收到檄文之时，多做一些功课，多做一些鉴别，多做一些沟通，多做一些“社会生境分析”，多理解一下世界趋势和国家理想，也许就会很快明白环保组织的苦心，学会与环保组织的合作。（2010.8.9）

中石油不该回避环境责任 冯永锋 中石油真不愧是世界五百强，他们能够忍着巨大的悲痛，在尚未履行环境赔偿责任，尚未对公众作出道歉，尚未对渤海湾下跪鞠躬的时候，居然开起了庆功和表彰大会。这真正的是有古代皇帝的风范了，战士们在前场拼杀，他们的后宫寻欢作乐；战士们在前线全线崩溃，死亡惨重，他们在五星级酒店的金銮殿上把酒临风，大吃肉糜，一次起玩起了官商联欢。 中石油一直在炫耀它的有钱和庞大，炫耀它的“央企”优势，炫耀它的领导人是可以与政府的部长同级，炫耀它的巨大的身躯已经把在世界大企中挤占了一个坑位。然而这有什么用呢？当一个企业上不知对资源和生态的尊敬，下不知对污染和伤害的赔偿，中不知对受害人群的贴补和致歉，这样的企业越大，越证明我们的企业没有希望，没有未来，只能靠持续地吸吮生态的奶水而苟且偷生。 中石油之所以能够这么富裕，不是因为中石油有什么企业经营水平社会发展能力，而是因为中石油一直占据了垄断性的资源优势。光占有资源也没关系，对资源给出足够的“资源费”也很好；不给足资源费也没关系，对资源所在地的居民和生态能够给出合理的补贴和占用费，也算过得去。然而中石油发财靠的，是以极低廉的资源成本，获得极高昂的企业利润。中石油靠的，是以央企庞然大物的势头，去欺压公众和同行。 和所有以梦为马的央企一样，中石油给了员工超乎寻常的高福利待遇，以至于这个企业成了社会钻营的对象和目标。因此，大家在中石油于风景名胜之地发生爆炸和泄露这样重大环境灾难事件之后，社会相信中石油能够做出高调的回应，表现出一个央企应有的企业社会责任风度。 然而没有，不知道多少天过去了，公众等来的是中石油声称自己“负次要责任”，它们的理由也简单，说这是在原油交卸的过程中，“承包商”管理不善、操作不当导致，因此，于中石油没有太多的关系。要把海洋污染的原油撇清，靠的是渔民伯伯的徒手捞油，而中石油把这么重大的一个污染事故，仅仅靠几句话，就撇清得一干二净，这样的逃脱责任的本领，这样当着公众的面随意给自己开具免罪符的本领，确实超出了公众的想像力，也肯定超出了公众的忍受水平。 环境责任这个东西，其实是最好追究的。现在公众和环保组织对于企业的环境责任追究，早已超出了“直截了当”的境界。这几年，公众环境研究中心等环保组织开发出了“绿色供应链管理”项目，就是告诉企业，即使你本身没有污染，如果你销售了污染产品，那么你也有责任，像超市就是这样；同时还告诉企业，即使你本身没有污染，你购买了污染的原材料、半成品、配件，安装到你的产品或者服务中，那么你也同样负有责任，比如最近对著名电子产品消费品厂商苹果公司的“重金属污染责任”的追究，就是这样道理，苹果公司可能没有直接排放重金属到环境中，但它全球热卖的Iphone中，有许多配件是持续向环境排放重金属的企业所制造的，那么苹果同样要担当起环境责任来。不仅仅是苹果如此，所有的电子产品消费品厂商都该哪些担当；不仅仅是沃尔玛、麦当劳是如此，所有的企业都同样要这样经受公众和环保组织的考核。 用这样的眼光来看中石油公司，那么中石油就在环境领域的理解力和智力，就显得太过低级，太需要环保组织给它补贴知识了。中石油雇佣了一帮人给自己干活，然后这些人出了事故，中石油居然说自己不承担任何责任，这样的说法，该让其雇佣的队伍多么的伤心？央视当年雇佣了一批人在“大裤衩”那给自己庆生放焰火，结果导致“新业务大楼自焚”，该负主要责任的，当然是央视。如果连这样的道理都不懂，都不愿意去参透，那么把中石油取消其“央企资质”，鼓励消费者不购买中石油的产品，估计是必须的事了。 想来中石油公司肯定响应国家号召，也编制了“企业社会责任报告”。不知道2011年年初编制2010责任表现、公众形象表现的时候，中石油的笔杆子们会如何进行涂抹这一段污黑的历史。想来按照中石油当前的这个思想，一定又是“表彰为先，鼓舞士气”，拒绝谈给自然和社会造成的灾难，拒绝交纳相应的赔偿和罚款。 即使大连海域的所有石油都已经打捞干净，中石油的污染事实也不可能清除。因为在持续很长的一段时间内，政府不得不紧急调配无数的公共资源，社会公众不得不腾出无数的眼睛和头脑，来帮助“治理”这起重大环境责任事故。为此，中石油应当核算一下，社会为了帮助中石油共渡难过，耗费了多少本来可以用来做其他公共事务的良好资源；公众为了围观这起事件，花费了多少血汗；生态环境为了消纳这起污染，承受了多么大的痛苦。 何况，大连海域的原油并未清除，所有造成的影响远未消褪。以中石油的庞大员工系统，完全可以想像得到，当一只只鸟类在挣扎中死去的时候，当一粒粒沙子被石油包裹而呼吸不畅的时候，当行走在海边的人们被怪味所熏病的时候，中石油真的该摸一摸自己的胸口，想一想作为一个庞然大企的良心何在。 也许公众不需要等待中石油的觉醒和良心发现，公众可以分兵多路，向中石油讨要血债。那些被雇佣去捞油的人，为预防将来身体得上怪病，可以要求中石油先支付巨额的医疗费；那些生意受了影响的渔民和旅游公司们，可以开出高额的索赔单，逐一把中石油公司送到法庭，索要赔偿。那些死去的鱼和鸟，那些不堪重负的海水和礁石，可以委托公益诉讼律师，向中石油讨要“身体损害费兼精神损失费”。估计只有社会的大棒持续地敲打这个冥顽不灵的行业巨头，才可能让这个笨拙的企业缓慢地从酣睡、冷漠中，苏醒过来，知道今天的世界，已经不像昨日那么容易敷衍，今天的环境责任已经不像过去那么轻易逃脱。（2010.8.10）

  舟曲：“灾害高发区”生存之痛    冯永锋     8月8日凌晨，甘肃甘南州舟曲县发生重大泥石流灾害。舟曲本来就是世界闻名的自然灾害高发区，近年来经济和社会的发展，到底是加剧这些自然灾害，还是能够有效减缓灾难发生？ （小题）舟曲是世界闻名的地质灾害高发区     舟曲的地质构造本身就存在不稳定因素，舟曲地质历经燕山运动和喜马拉雅山造山运动，呈东南-西北隆起延伸，在长期挤压、扩张、褶皱和不断复合过程中，形成地质体不连续、不完整、不稳定，造成多期性断裂构造。如今舟曲境内山高沟深，地形起伏强烈，褶皱断裂发育，软岩分布广，岩体破碎。舟曲的地质山体构造本就十分松散，这是孕育滑坡、泥石流等地质灾害的温床。     滑坡和泥石流是舟曲境内的两种主要山地灾害。舟曲的一些地方，像锁儿头、泄流坡、南峪、谢家坡等，都是闻名全国乃至世界的大危险滑坡地带。穿越全县的省道313线，路上处处是政府设立的滑坡群防点警示路碑据统计，舟曲县共有滑坡隐患点43处，白龙江河谷是滑坡灾害分布最集中的地带，舟曲城区是全县滑坡危害最严重的地区，省道313线仅两河口至县城17公里的路段两侧就分布着13处灾害性滑坡，滑坡灾害点遍布全县22个乡的116个村社。如此密集且活动频繁的滑坡分布在全省乃至全国都属罕见。 　　记者了解到，滑坡灾害经常毁坏公路、桥梁，阻断交通，危害十分严重，一旦爆发，方圆很大地域都可能遭遇毁灭性的灾难。1981年以来，像泄流坡，1981年以来发生过近10次大规模的滑坡，这里的山体常年蠕动，不断有碎土块从山上滑落下来。省道313线从坡前穿过，过往车辆路过此处时全部加速行驶，一刻也不敢停留。几乎每天都有大量的碎土块滑落在路面上，每天早晨都要用推土机清理路面。     舟曲县泥石流灾害隐患点同样分布广泛，舟曲全县共有86处之多，白龙江河谷犹为集中，仅两河口至县城就有12条灾害性泥石流沟道，寨子沟、硝水沟、三眼峪沟和罗家峪沟等高频泥石流沟直接威胁着县城的安全。像这次引发泥石泥灾害的三眼峪沟，在1978年、1989年和1992年曾经三次爆发。    水资源丰裕是舟曲县得天独厚的条件，白龙江、拱坝河、博峪河横贯县境南北，然而，近年来，每到汛期，三条河流河水暴涨，洪水冲出河堤、漫进村庄，洪涝灾害严重威胁着沿岸群众的生命和财产安全。    （小题）经济开发加剧自然灾害         去网上今天查一些资料，发现舟曲县自然灾害高发，是从上世纪初开始的。而正是从这时候开始，舟曲县对森林资源的开发越来越频密。据《舟曲县志》记载：“舟曲山地，层峦叠嶂，万山皆翠……上世纪50年代县境森林覆盖面大，山清水秀，生态环境平衡，空气清新湿润……以后由于大面积开荒、毁林，……水土流失严重”。1958年“大跃进”时期，这里的森林资源遭受到掠夺性破坏。据统计，从1952年8月舟曲林业局成立到1990年，累计采伐森林189.75万亩，许多地方的森林成为残败的次生林。加上民用木材和乱砍滥伐、倒卖盗用，全县森林面积一度每年以10万立方米的速度减少。     而同时，作为国家级贫困县，舟曲是一个典型的农业县，农业人口占全县总人口的80%以上，但耕地中川地仅有1.5万亩，占总耕地面积的10.5%，农民只能通过开垦陡坡地增加土地面积而维持生存，50年来，县内各乡40度以下的坡地已大部分被开垦。开垦坡地不仅严重破坏了植被，而且破坏了地质环境，开垦出的土地不仅未给当地群众带来经济效益，反而造成了大面积的水土流失，加剧了滑坡、泥石流等地质灾害的发生、发展。     舟曲县近年来加快了道路建设，公路交通的发展，极大地促进了当地的经济建设，但由于特殊的地质构造，修路需切坡削方、炸山开路，导致岩体松动、坡脚开挖，从而引发了崩塌、滑坡等地质灾害，更激活了昔日的老滑坡。穿越县境的省道313公路两侧灾害密集发育，就与挖坡修路有极大的关系。此外，舟曲发育的滑坡体上大多有村民居住，如锁儿头滑坡、南山滑坡、南桥滑坡、中牌滑坡、谢家滑坡等，这些地方水源短缺，居民饮水、农田灌溉都需修建引水工程，这也有可能诱发滑坡和泥石流。     新型的工程建设也可能诱发风险，像金矿开采、煤矿开采等。从2000年以来，舟曲县加快了对县域内的水资源开发，出台许多优惠政策招商引资，大力开发水力资源修建水电站。从2003年至2007年，共有53个水电开发建设项目签订合同。近年来开工的电站就有好几座，像石门坪水电站、立节水电站、巴藏水电站、锁儿头水电站、插岗水电站、喜儿沟水电站、阳庄坝水电站等；整个白龙江干流准备进行梯级开发，要建十来座水电站。这些水电开发建设项目占全县各类开发建设项目的80%以上，41个在建或已建的水电站工程合计扰动地表面积达322.83平方公顷，弃渣达3834.8万立方米，水土流失预测量达74.9万吨。在这些开发建设项目中70%以上是由民营企业投资建设的，大多数业主存在水土保持意识差、经营不规范等问题，如果没有一套行之有效的监督管理办法，脆弱的生态环境又会遭到一次严重的破坏。 （小题）舟曲最需要水土治理专家     舟曲县地处甘肃省南部白龙江上游的深山峡谷之中，是我国三个典型地质灾害高发区之一。2008年“汶川大地震”时，距震中四川汶川县直线距离仅为200多公里，当时震级约为里氏7.5级，是甘肃省和甘南州的重灾区。2008年6月初，北京市国土资源局组成的调查队，抵达舟曲县后，分别对舟曲县全部19个乡开展地质灾害调查。最后发现，舟曲县山大沟深，地质结构松散，地处亚洲第一滑坡和泥石流多发地带，县城东侧、白龙江北侧的大川乡泄流坡滑坡体，是典型的多发性、断裂带、堆积性滑坡，震后舟曲山体被震松，如遇大雨或暴雨，发生山体塌陷和大型泥石流的可能性极大。震后比震前滑坡的位移速度多5倍，还有一些新增的隐患。当时，专家确定，舟曲全县有60多处滑坡，13处滑坡严重，威胁着下游村庄的安全，在灾后重建时必须高度关注。     为了减少自然灾害，舟曲已被列为长江上游水土保持重点县，各级政府加大了生态环境保护力度。2000年以来，舟曲县大力推进天然林保护工程，取得了一定的效果，已基本遏制了大规模的林木砍伐和坡地开垦。     据了解，舟曲县城人口居住密度非常大，居甘肃全省各县之首，几乎与省城兰州相当，人口密度如此之高的城区，恰恰处在自然灾害最易发的地区。针对这种发展与灾害之间的矛盾，有人曾经提出，最佳的对策只有两个，一是投巨资进行生态移民，二是投巨资进行水土治理。舟曲县的县长曾经说过，舟曲最缺乏的人才，就是水土治理专家。上世纪八十年代由于山体塌方形成的“泄流坡”，日本地质专家曾多次考察，认定为世界第一大泄流坡，全面治理的费用将是天文数字。