周泽

（维权网信息员周维林报道）合肥市杏花建筑安装工程公司合肥燃气集团肥西川气门站辅助用房等土建施工工程项目部，在肥西川气门站施工中因当地“黑恶势力”二十多人的暴力导致四名施工人员受伤，其中一人经鉴定为轻伤，给施工方造成损失超出十万元，而肥西县警方出动三批次警力三十多人才制止住的恶性破坏重点工程施工案件，肥西县警方却极不重视，草率处理，仅刑拘三人 ，遗漏起主要作用的周泽义，而更让受害方感觉诧异的是，案件发生后，有许多建筑管理部门的官员私下游说，要求受害方与加害方和解。 肥西警方在将案件移交检察院审查起诉后，受害方提起意见后，肥西县检察院将案件退回肥西县公安局补充侦查。受害方强烈希望肥西警方将在案件中起首要作用的周泽义绳之于法，保证施工单位在生产经营过程中有一个良好的治安环境。 位于肥西县北张村的川气门站是中石化川气东输进入合肥市的重要设施，是合肥市重点工程。施工方中标后进场施工， 2013 年 2 月 21 日 15 时 许，按照公司安排，施工员王茂云与丁家知、宋广洲、郑煜三人到工地施工，在 15 时 30 分左右，当宋广洲刚刚开动挖掘机干了十分钟时，来了一个骑摩托车的人，要求宋广洲停止施工，宋询问缘由，此人声称“征收土地补偿款未到位。”宋广洲要求他与公司洽谈此事，此人即走到一边打电话，没一会，就有五个骑摩托车、电动车的北张村的中年壮汉到了，为首的是张大枝。张大枝一到工地施工现场，就拿起一块砖头砸向挖掘机，因距离挖掘机较远，未砸中，其又拿起一块砖头转身问宋广洲：“谁是现场负责人？”宋说：“我是。”张大枝当即就一转头砸在宋的左耳门处，骂道：“妈的×，是谁叫你们来干的！我住家地都没搞到干，赶快给我停下！滚蛋！”宋广洲看对方来人气势汹汹又动手，就赶紧解释道：“是公司安排我来干活的，我们公司是通过招标进场的，有事情你找我们公司。”宋广洲话音未落，张大枝又照宋广洲的脸上就是一拳，宋广洲被打蹲在地上不能说话，这时边上一名钢筋工（与张大枝同村，可能是同伙）也上前来帮着张大枝一同殴打宋广洲。王茂云见张大枝等人还在殴打宋广洲，就上前拦住张大枝并打 110 报警。张大枝见王茂云报警了，气焰反倒更加嚣张，扬言：“我讲不给你们干就不给你们干，什么人来也不行！共产党管不了，我是国民党，是黑社会！警察来了打你又怎样！”施工人员面对暴力为自保只得拿起钢筋自卫。正打着，派出所警车到了，下来三位穿制服警察，警察一边制止对方不让再打，一边出于保护目的把王茂云拉进警车，同时责令张大枝到派出所处理此事。可目无法纪、嚣张至极的张大枝一伙，根本不把派出所警察放在眼里，这时，工地现场驶进四辆轿车，从这四辆轿车里下来大约十几人，为首的是张大枝的舅爷周泽义，其余人是周泽义纠集的当地人。张大枝见来了帮手，气焰更加嚣张起来，他带人强行把王茂云从警车里拖出来再次殴打，有一名警察上前阻止也被他们用钢筋打伤腰部。张大枝、周泽义与二十人左右殴打王茂云和宋广洲二人，这时工友丁家知、郑煜上前拦住张大枝一伙不让他们打，于是张大枝等人一起上来四人，拿出事先准备好的钢筋对四人乱打一气，四人被打得无处可逃，乘隙逃到建设单位的活动房内，关上房门以为借此躲过一劫。孰料，张大枝、周泽义带着这十几人硬是用钢筋将简易房墙壁破拆掉，把王茂云、宋广洲堵在里面殴打。这时，派出所增援警察来了，三辆警车中下来的一些警察命令张大枝、周泽义等人停止行凶。哪知，张大枝、周泽义等人反而打得更凶了，他们中的一人用手中的钢筋朝王王茂云头上猛地砸下来，王茂云用左手朝上一架，护住头部，钢筋打在手臂上，当时王茂云手臂钻心般疼痛，再也抬不起来，左手臂被打断了，人疼得倒在地上不能动，这时张大枝、周泽义见王茂云受伤倒地不能动，又去追打宋广洲，此时又一批二十人左右警察到场， 30 分钟后才将现场控制住。施工人员四人皆被打伤，王茂云手臂骨折、宋广洲右手食指被打得皮开肉绽，后缝了十几针。四人皆有软组织受伤。 如此暴力的情形，肥西县警方当天仅将张大枝一人拘留，其后在将张大枝刑拘后，又拘留了两名犯罪嫌疑人，而在案件中纠集多人到场，并积极行凶的周泽义却依就开着宝马车招摇过市。 肥西县公安局于五月份将案件移交检察院审查起诉后，肥西县检察院经过审查后已经将案件退回肥西县公安局补充侦查，受害方已经将相关证据、控诉材料提交给肥西县公安局，强烈希望肥西县依法办案，将这些涉嫌破坏生产经营罪的人员绳之于法，尤其不能遗漏掉在案件中作用同等于张大枝的周泽义，因为他们是此项工程第二家被这帮人加害的施工方（第一家施工方据说就是被逼走的）。 受害人非常担心肥西警方不能依法办案，使应当被追究刑事责任的犯罪嫌疑人逍遥于法网之外，因为案件发生时，出警的派出所警察仅要求受害人放下为自卫而拿起的钢筋，他们放下手中用于自卫的钢筋后，警察却没有强力保护他们的人身安全和公司财产，以致王茂云手臂被打骨折，宋广洲手指被打得皮开肉绽；更令他们感觉到奇怪的是：二十多人行凶的案件，仅仅刑拘三人，更有主角周泽义没有被刑拘，肥西县检察院对此案件已经发回补充侦查，这让受害人看到依法追究犯罪嫌疑人刑责的一线希望。受害人表示，如果此案中重要犯罪嫌疑人不被依法处以刑责，那么，他们这些在合肥大建设中身处一线的职工就没有安全感，就不能安心从事生产！ 合肥市包河区烟墩街道办事处的胡先正、胡召春、胡召才为保护自家宅基地，阻拦蓝鼎集团施工并未使用暴力就被警方以涉嫌破坏生产经营罪刑拘、检察院批捕、提起公诉，甚至判刑，所幸合肥市中级法院依法判决无罪；而此案，二十多人到工地施暴，警察出动三批，警力达三十多人予以制止平息，受害方一人手臂骨折，公司财物等损失高达十万元的案件，警方如此草率处理，这不能不令人质疑警方的行为是否合法！与胡氏三人的案件比较，警方的选择性执法令人感觉非常的荒诞！

习近平强调坚决反对司法腐败。广东省高院院长郑鄂表示，司法不公大多并非来自司法腐败，而是司法行政化。学者赞同去行政化改革是关键，认为不改革必然产生司法腐败。 （德国之声中文网）中国司法不公的原因在哪里？广东省高级人民法院院长郑鄂近日向媒体表示，绝大多数司法不公并不是因为司法腐败。”我们没有真正找准影响司法公信力的因素，其中司法行政化是导致司法公信力下降的因素之一。” 司法腐败被一向公众认为是导致司法不公的一个主要原因，对它和其他领域的腐败的予以严厉打击，是习近平上任伊始开出的一张治国良方。在今年1月7日召开的全国政法工作电视电话会议上，习近平强调”坚决反对执法不公、司法腐败”，”努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。这次会议也要求”进一步深化司法改革”，但是目标是”努力建设公正高效权威的社会主义司法制度”。 在本周出版的《中国新闻周刊》中，郑鄂认为改革的重点是体制改变。他说，”我们目前的审判机制，事实上是源于计划经济下形成的审判机制，和当年的苏联模式是一样的。随着改革开放的深入，现有的体制已不适应时代发展的需求”。 中国政法大学教授何兵对德国之声介绍，中国司法系统的行政化表现在三个方面：一说行政系统、党务系统和立法系统的设置和管理，二是上级法院对下级法院的行政化管理，三是法院内部院长、副院长及庭长对法官的管理。这是中国司法的基本模式。何兵认为，不改变这个模式，司法改革就推动不了。 去行政化改革并不是一个新的观点，中国法律学者、律师和法官从十多年前就开始达成普遍共识，并进行了持续不断的呼吁。肖扬任最高法院院长的时候（1998-2008年），已提出这样的改革方向。到了王胜俊担任最高法院院长（2008-2013年），司法系统又加强了行政化管理。今年3月全国”两会”上，最高人民法院的工作报告获得605张反对票、120张弃权票，创5年来不信任票的最高记录。何兵认为，这些不信任票给了现任最高法院院长周强极大的压力。 何兵教授说，去行政化改革的难点在于，中国到现在也没搞准司法的定位，没有理顺法院和政党、人大以及法院与法院之间的关系，党委、政府干预案子的现象十分普遍。 找准改革方向不能掩饰司法腐败 郑鄂还介绍了广东法院系统当前正在推行的一系列改革。作为去行政化的一项尝试，广东省深圳福田区法院、佛山中院开始试行审判长负责制，这项改革被认为是在制度设计上确保法官依法独立审判，最大限度排除行政权力对审判权力的干扰。 位于广州的中山大学法学院教授蔡彦敏对德国之声表示，她对郑鄂院长的意见表示赞同，在司法系统去行政化才能进行真正的改革。但是广东多位法律学者对这一问题采取了谨慎的回避态度。一位不愿透露姓名的知情者说，广东省法院系统的腐败现象仍然十分严重，郑鄂的说法有为腐败问题开脱的嫌疑。 何兵认为，去行政化改革和反腐败是一个问题。不进行系统性的改革，腐败不可能杜绝。他认为，司法改革是一个国家机器的改革，必须自上而下进行，地方试点只是枝节问题，对整个系统的改革推动作用不大。他说，”有些改革地方法院不敢提，提得不好就是反党。”郑鄂在接受采访时也表示，”改革开放发展到今天，司法改革重心已经从以前的工作机制改革转向体制改革，迫切要求顶层设计”。 中国司法改革另一个引人瞩目的事件是，从6月28日开始，最高法院开通专门网页”裁判文书”公开判决书。目前网站公开的多为最高法院的判决书或裁定书，地方法院裁判文书很少收录。 公开判决书被网民普遍认为是一个进步，但是有选择性地公开受到法律人士的批评。律师周泽在接受媒体采访时说，最高院应该就哪些判决不予公开作出解释。 何兵教授在微博上表达了对将于明年3月召开的全国人大会议的期待。他对德国之声说，目前法院系统内部的改革动力不足，人大代表继续投出不信任票，将会增加改革的压力。时事评论人赵楚则认为这是”虚假希望”，这类”希望”已经被习李新政反复”打了耳光”。 作者：张平 责编：雨涵

据《南方都市报》报道，昨日17时许，赵克罗居住地河南省郑州市北林路街道办的两名干部，来到其工作单位河南省经纬会计师事务所，要求该所在一张《郑州市涉稳重点人员交办通知书》上盖章。 上述通知书显示，赵克罗因“炒作平坟、强拆、不保(应为‘环保’之误)等热敏感问题，发表“民主宪政”言论，拟参加于建嵘发起的“河南百村调查”等现实表现，被列入敏感人物。 该通知要求，对涉及上述“涉稳重点人员”的单位，必须采取下列稳控措施。 首先，成立专班，长期稳控，坚持一人一策、一人一专班的原则，严密组织，综合采取各种“执政资源，专门手段和谋略艺术”，扎实做好重点人员长期稳控工作。 其次，正面谈话，宣传引导，坚持谈话劝诫，教育引导，压缩其活动空间，遏制其发展蔓延，敏感期坚决“控制”在当地，同事，加强舆论引导，严防发生负面炒作。 最后，分化瓦解，严密管控，坚持“打防结合，以控为主”的原则，鼓励打击极少数，强化管控，掌握动向，严防发生失控漏管，团结“挽救”大多数，尽可能低调、淡化处理，最大限度减少对立面。 一般来说，此外，这类文件会秘密发给单位，但并不向被控制人员传达知会，被控制人员的工作单位，也成为维稳的第一防线。上述通知书中，就规定了涉稳重点人员“参与串联集会”，参与“较大影响活动”，以及牵头组织活动等情况下，对其单位和地方的处分措施。 在此个案中，通知书送达的单位是河南省经纬会计师事务所，而身为资深会计师的赵克罗正是该所的法人代表，因此，上述针对赵本人的文件却必须经过赵盖章签收，这一程序有些荒谬，在僵硬的官僚文书作业中，出现这般乌龙也不奇怪。 赵克罗称，接到通知后， 赵克罗辩解，在网上的言论都是作为一个公民和民主党派成员，出于参政议政、监督建言的初衷而发，并不过激，没理由成为涉稳人员。 赵克罗说，“我坚决要求他们撤回(决定)。”但来人请他“配合工作”。最后，一番交涉后，他在该通知书上盖了章。他说，“我感到非常屈辱。” 去年5月，时任河南省政协常委赵克罗，微博上发文质疑河南周口、南阳等地的平坟运动，上述运动被认为与时任河南省委书记有关，此后，赵克罗没有连任新一届的河南省政协委员，目前，赵克罗仍是“民革“河南省委委员。 披露此事后，赵克罗在曾微博上发声，“我若有不测，委托周泽律师和迟夙生律师全权负责。”目前，赵克罗的这条微博和上述图片均已经被删除。