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自由亚洲 | 中国官媒:中共四中全会前瞻:依法治国升级至2.0版

收听或下载声音文件 中共党报10月15日发文指,即将召开的中共四中全会专题研究“依法治国”是党心民心所向,现代化目标的要求。但是,有海外学者指出,中共总书记习近平说的法制不是宪政民主制度下的法治,而是通过加强中国传统法家主张的严刑峻法,加强共产党对社会的控制。中共中央机关报《人民日报》政文部微信公共账号日前发表题为《四中全会前瞻:依法治国升级至2.0版》的文章。文章说,中共依法治国升级至2.0版,在立法方面,至少有3个重点:1、继续完善中国特色社会主义法律体系,或推进重点领域立法,如学界关心的民商事立法。2、改变过去经济社会发展主要靠“政策引领”的做法,突出立法引领推动改革的作用。3、进一步完善监督审查制度和机制。包括健全宪法实施监督机制和程序,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。美国纽约城市大学政治学教授夏明在接受本台记者电话采访时表示,中共总书记习近平说的“依法治国”观念有三个要点:“第一,保证宪法规定的中国共产党的执政党地位,不容置疑,四项基本原则,中国领土完整不容置疑。”习近平的依法治国第二个要点是,法律必须得到执行,而且是得到有效执行,夏明教授说:“任何阻碍法律实施的行为必须得到有效惩处,这其实是针对中国很大的社会不满情绪,包括人数众多的访民,包括因征地、拆迁引起的冤屈。这些给中国政府形成很大的压力,习近平的是法治国是治理老百姓,老百姓必须服从政府的法律,即使法律有粗暴和非人性的因素。”夏明教授认为,习近平说的法治其第三个要点是,对各种机构和权力进行调整:“其实这是他对权力结构进行调整的手段,主要是要安插他的心腹,排除异己,让他的政令得到有效执行。”文章说,中共四中全会在执法方面,至少会有3项举措:1、执法权将相对集中,执法层级将减少,以改变过去“九龙治水”的局面。2、完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,发挥行政复议、行政诉讼对行政执法的监督作用。3、执法所需经费将由财政保障,杜绝靠罚款养活执法人员的现象。此外,还将实现一大转变,通过简政放权,让政府少管一些,可以从根本上改变野蛮执法、违法执法、选择性执法。在美国的中国文化学者谢选骏就此表示,习近平所说的法治实际上是中国历史上法家的严刑峻法,也就是汉宣帝的儒表法里,就是表面上搞儒家那一套,实际上搞法家那一套,主要是严刑峻法以治乱世:“现在中国有这么一个大背景,邓小平经济改革开放,经过江泽民和胡锦涛政权之后,出现了政令不出中南海状况,上有政策,下有对策,习近平要改变这一状况,要下面的干部照章办事。这就是他的依法治国。”人民日报的文章还说,在司法方面,中共十八届三中全会和此后召开的中央深改小组二次、三次会议对司法改革作了许多部署。四中全会将细化这些部署。比如,省以下地方法院、检察院人财物如何统一管理?要不要设立与行政区划适当分离的行政法院?司法人员分类管理后,法官、检察官、人民警察职业如何保障?其他人员队伍如何建设、激励?审判权运行改革如何推进?等等问题亟需作出回答。谢选骏认为,中国大陆的司法不独立,社会公正很难实现,而且中国的立法机构不是由选民投票选出来的:“中国人大代表由中央政府指派,而不是民众投票选举产生,立法机构制定的法令只代表执政党的意志,而不代表人民的意愿,因此依法治国就是加强对老百姓的控制,而不是对政府的权力进行制约和监督。”(记者:高山; 责编:嘉华)

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自由亚洲 | 中央连日指“占中=革命” 黎智英讽要民主即勾结外国

收听或下载声音文件 香港的占领运动爆发18天以来,中国官方对运动的立场越来越强硬。继中国副总理汪洋丶全国港澳研究会会长陈佐洱後,中联办主任张晓明周二晚再次说,占中是革命,由外国势力背后操纵。民主党创党主席李柱铭对本台表示,占领行动非常和平,但有黑社会介入反占中,中央的态度由最初的“损害经济”到升格为“动乱”丶“革命”,可能以此做为清场的理由。此外,《苹果日报》连日来遭到反占中人士围堵,影响报纸出版。壹传媒主席黎智英对本台表示,事件涉及黑社会及黑金,在中央看来,支持民主就是勾结外国势力,论调荒谬。中国官方连日来在媒体上发放消息,将香港占领运动定性为“颜色革命”,继中国副总理汪洋丶全国港澳研究会会长陈佐洱后,中联办主任张晓明周二晚与立法会建制派议员会面,表明中央支持梁振英,又指占领运动与“颜色革命”有很多相似因素,由外国势力背後策动,要推翻现有政权,质疑运动强调“自主”是意指革命。《人民日报》海外版周三也发表评论员文章,指香港策划“公民抗命”的人,在港上演一幕“颜色革命”,但是他们选错了地点,企图将特首逼下台,注定失败。对此,民主党创党主席李柱铭在金钟占领现场接受本台记者采访时称,占领运动一直是和平的,但中央的态度由最初的“损害经济”到升格为“动乱”丶“革命”,可能以此做为清场的理由:“这个问题要由政府负责,学生这么多人在这里争取民主,政府跟学生本来是有一个对话的机会,但他们取消了,只叫同学们回家,政府什么都没有做,为什么要他们回家?他们这么说‘革命’肯定是错的,这个运动很和平,所有的争执场面都是有些人造成的,是黑社会的人造成这个局面,是香港政府和中央政府做出来的。这是一个非常和平的运动,全世界的人都可以看清楚,动乱是有人造成的。”此外,支持占领运动的《苹果日报》,其大楼连日来有数百戴口罩人士围堵,阻延报纸发行。壹传媒集团周二凌晨成功向法庭申请禁制令后,仍有部份人士不肯离开,更拒绝接禁制令的副本。对此,壹传媒集团主席黎智英周三接受本台记者采访时表示:“我们要继续去克服,没办法了,你看到来的人很多是黑社会,他们反对《苹果日报》的立场,我们支持民主他们就觉得我们和外国势力勾结,反正反对中国就是外国势力,但其实他们是收了钱来的,他们是黑社会,我们已经报案了。”记者:“这几天影响出版了吗?”黎智英:“影响了,因为有几百人围封大楼。”同日,发起反占中行动的“蓝丝带运动”召集人李偲嫣召开记者会,称星期五会到中大及港大向两间大学的校长查问,如何处置两名在该校任教的占中发起人,也会在校内“通缉”两名占中发起人,要求他们向警方自首,该组织还将在尖沙咀举行“反占中”集会。(特约记者:忻霖; 责编:胡汉强/申铧)

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自由亚洲 | 香港数百社工游行不满警察滥用私刑 六传媒组织抗议警方践踏采访权

收听或下载声音文件 香港警方涉嫌在星期三清场期间,在暗处殴打抗议者,引发舆论声讨。周三晚,数百名社工游行至警察总部抗议警方滥用私刑,与大批警察对峙。当晚,学联在金钟占领区举行集会,反对警方暴力对待示威者。此外,香港记协等六个传媒工会,周三晚发表联合声明,指责警方在清场时,罔顾新闻工作者人身安全,践踏采访权。数百名社工因不满警方在周二晚涉嫌殴打任职社工的公民党成员曾健超,周三举行游行,抗议警方滥用私刑,镇压示威。他们在当晚游行到警察总部,要求报案。警方在现场拉起封锁线,摆放铁马,大批配备防暴头盔的警员筑成人链,阻止示威者前进,随后社工静坐,部份示威者高举标语,批评警察打人可耻,他们高叫口号,要求警察让路。一名参与游行的社工周三晚接受本台采访时对事件表示愤怒,觉得警员是将情绪发泄在示威者身上,认为警方殴打示威者并不合理:“香港社会工作者总工会叫我们今天一起来,一起去报案,希望警方可以给出解释,到警察总部里去,可是他们不让我们进去,举着牌子说我们是非法集会,设了这个防线,所以我们就在这里在等在看,可他们说我们不能在这里,但是是他们警察令这个事情发生的。”早前在义务律师团的协助下,于北角警署录口供的曾健超,当晚10时许召开记者会,表示会就事件向警方及涉及的警员,采取法律行动,他又向在场传媒展示伤势,包括背部,颈,以及眼角。香港监警会表示,已决定将有关投诉个案交由严重投诉个案委员会跟进。另一名社工告诉本台,中央政府对香港态度强硬,使得警察与市民对立严重,警方甚至执法违法,行径堪比黑社会:“无论市民做什么,警察都不应该这样打我们,你可以拉我们去告我们,但不能打人。我们不知道发生了什么事,我们觉得他们像黑社会,好像他们受了中央的影响和指派,我们不知道,是不是因为这样的目的去做,从而连法律也不遵守。”记者:“你们会在这边集会到什么时候?”社工:“现在我们也不知道,我们在等待,等他们谈判,我们会一直等,也许是一个晚上。”记者:“会不会影响你上班?”社工:“也会的,在尽量不影响工作的情况下,我们会留在这里。”学联当晚在金钟占领区举行“反对警方暴力对待示威者”的集会,示威者们高呼“拘捕黑警,还我公平”等口号,又倒着举起写有“黑警”的纸牌。学联秘书长周永康批评警方滥权,对此感到震惊和失望,认为当局要彻查,又表示要思考占领行动以外的不合作运动。学民思潮召集人黄之锋说,市民对警方多时忍让变成纵容,令警方变成与暴民无异。他还批评,警方并不是他们自称的那样光明磊落。占中发起人陈健民表示,示威者周二晚占据龙和道是因为政府一步不让。他批评警方对示威者施以暴力,认为行政长官梁振英才是阻碍公义的最大路障。此外,记协丶独立评论人协会丶摄影记者协会丶港台节目制作人员工会丶壹传媒工会及明报职工协会周三晚发表联合声明,抗议警员以暴力对待新闻工作者。声明称,警方周三清晨以武力驱赶集会人士时,香港多名新闻工作者遭警方无理驱散及袭击,认为警方的做法罔顾新闻工作者的人身安全丶严重践踏采访权。(特约记者:忻霖; 责编:胡汉强/申铧)

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自由亚洲 | “论坛2000”在布拉格召开 流亡西藏司政吁国际给予道义支持

印度达兰萨拉的藏人行政中央司政洛桑森格受邀出席在捷克首都布拉格召开的“论坛2000”,并于星期一在会上发表演说,介绍西藏现状,呼吁国际社会给予道义支持,携手帮助藏人实现“重获自由”的愿望。第十八届 “论坛2000”于上星期天到星期三(10月12号至15号)在捷克首都布拉格召开。180多名政治人物、著名学者、民主人权活动家、异议人士及前良心犯等出席了这一主题为“民主和民主的困境——天安门和铁幕降落后的四分之一世纪”的论坛,其中包括俄国商业巨头霍道克夫斯基、藏人行政中央司政洛桑森格、台湾国安会前秘书长胡维真、美国国家民主基金会主席格士曼和中国公民力量发起人杨建利等。藏人行政中央外交与新闻部中文组的嘉央次仁星期三向本台表示,藏人行政中央司政洛桑森格在第二天的会议上发表演说,对于论坛创办人之一已故捷克前总统哈维尔的道德价值观给予了高度赞赏。“司政洛桑森格在布拉格的‘论坛2000’会议上以主题‘哈维尔价值为根基的外交政策意义’发表演讲时,称赞已故的捷克前总统哈维尔是一位‘道德战士’。司政说,哈维尔视道德和经济同为重要,但在两者之间,他认为道德价值高于经济利益,因此哈维尔留下的伟大业绩和道德遗产,是值得我们回顾与继承。司政强调,如果可以选择的话,任何国家应该选择道德和民主作为其政策的基础,而非金钱。”洛桑森格还就当前西藏现状,尤其自焚事件进行了介绍。嘉央次仁表示:“司政洛桑森格在演讲中介绍了西藏目前的现状及藏人的处境,还特别提到藏区境内发生的自焚事件。他说,自2009年以来,西藏境内已有132位藏人以自焚抗议中国政府的对藏高压政策。而中国政府继续在占领的西藏实行政治压迫、文化同化、经济边缘化、环境破坏等的政策,迫使藏人采取激烈的抗议形式,包括自焚。司政说,所有这些悲惨事件的发生且都归咎于中国政府,应由中方负起全责。”洛桑森格呼吁国际社会为西藏给予道义支持。嘉央次仁说:“司政洛桑森格特别指出,如果前总统哈维尔在世,一定会为自焚的藏人勇士表达声援,正因为每一位自焚藏人是为自由而抗争。司政强调,我们所需要的是基本自由,所期望的是道义支持,因此呼吁国际社会给予道义支持,携手帮助藏人实现‘重获自由’的愿望。”“论坛2000”是由已故捷克前总统瓦茨拉夫•哈维尔(Václav Havel)、日本慈善家笹川阳平(Yohei Sasakawa)和诺贝尔和平奖得主埃利•威塞尔(Elie Wiesel)于1996年联合成立,其宗旨是支持民主与人权运动,以非暴力推动社会改革,鼓励宗教、文化和种族间的包容。四位诺贝尔和平奖得主达赖喇嘛、翁山苏姬、戴•克拉克、埃利•威塞尔和数位国际民主人权界领袖担任“论坛2000”的国际顾问。据藏人行政中央网站消息,藏人行政中央司政洛桑森格于星期二在捷克首都布拉格同部分捷克国会参议员,包括前外长卡雷尔•施瓦岑贝格( Karel Schwarzenberg )、雅洛斯拉夫•塞巴克(Jaroslav Sebak)、莱奥什•海盖尔(Leos Heger)和马尔凯塔•阿达莫瓦(Marketa Adamova)举行会晤,就有关西藏现状、自焚事件、中共对藏政策、中间道路以及捷克政府对西藏问题所持的政策等议题上进行了讨论,并赢得了参议员们的关注与支持。据透露,藏人行政中央司政洛桑森格结束在捷克的访问后,于星期二抵达比利时,之后将继续对荷兰和西班牙展开访问,预计将于10月22号返回印度。(特约记者:丹珍)

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自由亚洲 | 云南晋宁强征冲突致8死数十伤 村民:黑社会而非“施工人员”

收听或下载声音文件 云南省昆明市晋宁县富有村周二发生流血冲突,当地村民不满征地赔偿过低,阻止开发商施工。对方多次派人殴打村民。周二,2000余名不明身份人员携带大量武器进村打人,导致2人死亡,数十人受伤。村民反击过程中,造成对方6人死亡。网上有传闻说,村民将对方人员烧死。本台采访到的当地村民对此不愿多谈。截至周三,村内有大批特警驻守,主干道被封锁。昆明晋宁县富有村周二因强征引发的流血冲突,共造成数十人伤亡。网民“正义”在腾迅微博上写道:今天晋宁富有村开发商农民公安发生械斗双方伤亡惨重,农民舒煥章约4点死亡,6点左右张胜死亡,据说对方也死亡。不知名伤亡超2013年10月22日广济事件,矛盾起源云南省市公安抢富有村农田3千多亩建汽车物流城,只算2千多亩,被打伤残农民法院立案未判决,开发商填埋勾渠、水淹菜地未处,5月至今讨说法无人管。当地一名村民周三接受本台采访时表示,周二2000余名黑社会人员进村打人导致冲突发生。记者:“昨天发生的事情,具体是怎么样一个情况,怎么会导致冲突发生?”对方;“他们派黑社会来打(村民)。”记者:“派了多少人?”对方:“派了2000多人,全部都是黑社会的。”记者:“你们怎么知道他们是黑社会的呢?”对方:“他们进来打过两次了。”另一位不愿具名的村民周三告诉本台,对方携带了大量武器,打死、打伤数十人,他们被迫自卫反击。目前村内有大量警察驻守,主干道被封锁,村民们则聚集在富有村口,要求政府给他们一个交待。“他们带钢管、刀、辣椒水、烟雾弹,那些都带过来,还有灭火器、盾牌,什么都有。他们先冲到我们村口来,冲到我们村口来我们肯定要还击,那个人多就动起手来,可能打到头部,当场打死一个,另一个到了医院抢救没抢救过来,也死掉了。像这样打(村民),(政府)肯定要查处的,要给我们一个交代,我们两个村民无辜死掉了。”记者:“受伤的人数大概有多少人?”对方:“伤的可能有二、三十人,还有的在昆明市住院。”记者:“现在有没有政府或者警察出面?”对方:“警察过来了,就在路口。特警什么都过来了,昆明市的都下来了。但是没有人过来,没有人过来处理,没有正式和百姓谈过话。”记者:“现在村民出入还能够自由进出吗?”对方:“主要的道路被他们封住了,小路还是可以通行。”该村民告诉本台,他们的土地都是被强征的,一亩地的赔偿只有几万元,村民们不让开发商动工,对方就找人来殴打村民。而事发地距离当地的小学很近,不少小学生目睹冲突经过,心灵受创。“我们的地都是被强征的,不是我们自愿的,把推土机开到我们地里,把我们的稻田全都推掉了。”记者:“有没有给你们赔偿啊?”对方:“赔偿得太少了,一亩地2、3万块。我们其它消费那么高,怎么生活?逼得我们走投无路了。”晋宁县政府新闻办周三发布消息称:14日,晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心项目施工过程中,发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件。经公安机关调查和现场勘验,事件共造成8人死亡,其中企业施工方6人、村民2人;18人受伤,其中重伤1人、轻伤7人、轻微伤已出院10人,其他受伤人员正在医院救治。目前事件调查、伤亡人员家属安抚、善后处理等工作正在有序进行。公安机关将依法、客观、公平、公正处理,对违法犯罪行为将严肃追究法律责任。不过,上述村民反驳称,这些人有备而来,绝不会是“施工人员”,他又指责政府的纵容酿成了这场惨剧。“他们根本不是来施工的,是专门来打人,施工怎么带武器进来?他们穿统一的服装,统一的凶器,统一的头盔,鞋子都是统一的。他们肯定就是来打老百姓的。如果政府不允许,他们没有那么大的胆子,大巴车拉过来,明目张胆地光天化日之下就过来了。早上一早他们就过来了,政府应该知道这个事,但他们也没有过来阻止。要不然不会发生这样的事。昨天他们打市长电话都打爆掉了,但是没有人过来处理。”本台记者周三分别致电晋宁县政府、县政府办、县宣传部以及昆明市政府,但所有电话均无人接听。(特约记者:扬帆; 责编:胡汉强/申铧)

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