外宣

中国面向国际观众的全新24小时英语电视新闻频道正式开播。批评人士怀疑新华社此举是否会对已经饱和的新闻市场产生影响。 *英语频道的必要性* 华盛顿传统基金会亚洲研究中心的高级研究员成斌说，中国英语电视节目的出现有两个简单原因。 他说：“第一个原因是向全球观众呈现中国对世界的看法。所以你要有一个24小时的新闻电视节目、用世界上最通用的语言播出，也就是英语。而且你还要通过新闻播音员，用含蓄或者并不含蓄的方式表达中国对当日要事的看法。” 这些看法通过中国新华新闻电视网向全球观众播出。中国新华新闻电视网表示，他们将用中国视角报道国际新闻，目的在于向全球观众提供另一个信息来源。成斌说，新闻节目还有一个更远大的目标。 他说：“另外一个方面在于，通过这种方式不仅能够影响舆论，而且很有可能影响政府决策。” *对内对外相辅相成* 中国国内媒体有自己的内部审查制度，而中国的英语电视节目旨在呈现一种更西化的风格。 赵心树是香港浸会大学传理学院院长。他说，虽然两者看起来有不同的新闻视角，但中国的对内和对外节目其实更为相似。 他说：“两者是紧密相连的，现在更是如此。他们当前的顾虑在于国内的观众，因为他们感到不安，感到受了威胁。政府、政权也觉得受到威胁。他们明白他们不是被选民选举上来的。他们必须提供另一种合理性信息来源。” 赵心树教授说，随着中国媒体越来越多地在一个开放的市场环境中运行，合理性信息也开始渗透进来。 他说：“他们互相争抢观众，争抢广告收入。你会看到不同媒体互相竞争的市场现象。当他们竞争的时候，他们想要取悦观众，他们要给观众信息，包括来自国外的信息。那是信息进入所谓‘官方’媒体的一种方式。” *推动中国媒体和政治制度发展* 赵心树说，播音员和记者会带着不同的新闻视角回到中国。 他说：“许多、或者大部分人会回来参与到国内的竞争当中，并且成为推动中国媒体和政治制度发展的一部分。” 他说，最终在中国国内造成的影响会远远大于对世界其他地方的影响。 他说：“所以，他们的变化会大过他们对西方观众的改变。这对西方观众来说不一定是坏事，因为有不同的观点并不会让他们损失什么，即使来自被政府严格控制的媒体。总的来说，这对每个人都有益。” *外文频道丰富* 中国早前就已开始进行国际广播。官方媒体中国中央电视台的24小时英语新闻频道在2000年开播，目前在美国也收看的到。中国中央电视台还开设了西班牙语频道、法语频道、阿拉伯语频道和俄语频道。 *内宣外宣两手抓* 中国的官方媒体可以被归为两类：内宣和外宣 –  即内部宣传和外部宣传。中国国内媒体在新闻报道上常常受到限制，并在特殊情况下封锁消息。而对外电视节目更像一种公关手段。 传统基金会的成斌说，那种方式包括对西方媒体的批评。 他说：“中国媒体在报道最近的海湾战争、伊拉克战争时将有线新闻电视网描述成美国政府的臂膀。也就是说，有线电视新闻网是影响其他国家对美态度的关键因素。这和中国媒体定义舆论和媒体战争是一致的，是在描述控制舆论的一种斗争或者冲突。不只中国，其他国家也是这样。” *改变势在必行* 但他还说，中国政府明白，一个变化着的世界要求中国也要做出改变。 他说：“中国非常与时俱进。中国也非常明白，只在北京发表声明是不够的。他们知道他们所处的世界复杂得多。如果他们想继续维持中国共产党的权威，他们必须做出相应改变。我认为这同向外国投资开放中国市场和允许外国游客到中国各地旅游的想法是一致的。但问题在于，如果这种开放开始威胁到中国共产党对国家的统治会怎么样？” 新华通讯社创建于1931年，当时被称为红色中华通讯社。新华社提供有关中国国内新闻政策的官方声明，为中国的其他新闻媒体设定报道基调。 *争取更多新闻自由* 成斌说，现在，新闻报道在自由度上有了更大空间。 他说：“只要不批评党中央，报道的自由度还是有的。中国新华新闻电视网受关注的另一个原因在于，它提供了一个机会，让世界了解中国想被看到什么、想被听到什么。这有点像双行道，了解中国的官方立场。这就像是在读 ，你能了解中国政府想要说些什么。” 他说，现在的问题变成，中国媒体通过这种新的方式能有多大提升。 他说：“记者的首要身份是政府雇员呢，还是媒体工作者呢？希望一些新闻自由的种子可以生根。” 中国观众收看不到新华社的英语电视节目。这个全新的频道不太可能同有线新闻电视网或英国广播公司等国际新闻机构造成影响。靠它盈利也并非是中国政府的当务之急。

始于通安镇的苏州民众大规模“散步”、“乘凉”，要求合理拆迁补偿的群体请愿活动，持续了两个星期，近日扩至古镇枫桥镇。通安民众称，政府虽然在25日发布通告，但是未回应民众诉求，没有提如何补偿。不过，政府方面表示，这是一个复杂的问题，不可能在短期内解决。 *通安、东渚近日基本平静* 从7月15日晚开始的苏州高新区通安镇民众要求合理补偿拆迁费，人数最多时上万的大规模请愿活动，先后扩大到邻近的东渚镇和浒墅关镇。村民抱怨称，在2003年到2008年的拆迁过程中，他们只得到20万左右的拆迁补偿，因为他们的宅基地没有获得任何补偿，而目前同样房屋的拆迁费则达到6、70万元。 在通安镇各小区先前曾贴出虎丘公安分局的公告之后，苏州市政府25日又张贴了苏州市公安局的通告，并将通告发放到户，称将依法对抗议活动涉嫌犯罪的人员进行严厉查处。此后，通安、东渚24、25日白天均未发生上街抗议事件，而有通安居民向记者证实，26、27日，通安镇基本上平静。 *古镇枫桥接棒散步* 但是，通安散步乘凉式的群体抗议活动24、25日转至同属高新区的历史古镇枫桥镇和高新区狮山办事处的新升社区。在枫桥镇白马涧商业城附近，上千民众连续几天晚上出来散步抗议，要求合理补偿。 记者联系上的一位枫桥镇家住在白马涧商业城附近的外地打工居民证实，白马涧商业街的请愿活动26、27日晚持续举行。 民众：“反正一般就是下午7点多终到8点多钟的样子，它那也有个5、600人，7、800的样子。因为它不是太集中，人群拖得比较长，反正真闹事的和看热闹的人感觉是很多的，也很难分清呀。” 记者：“警察多不多呀？武警、特警？” 民众：“武警是比较多的，因为它这个维持现场秩序，不然也没办法，路上都堵呀，堵严了，人家下班呀。武警维持秩序还是可以的。” 记者：“基本上比较平和，是吧？” 民众：“对，对，对，反倒是通安镇那边闹得比较厉害一点吗。” *官民对回应各有解释* 针对政府称在25日向民众有个交待的报导，通安镇一位民众称，到目前没有任何交待，只有25号苏州公安局的公告。 记者：“ 给你们有什么补偿的条件，答应补偿了吗？” 民众：“没有。” 记者：“政府怎么说的？” 民众：“政府，政府现在没有什么说法吧。解决吗，现在这个问题就是要钱呀!没有钱怎么解决。他就是要40多万，一分都没拿到，这怎么解决。” 记者：“政府到底给你们一个什么样的答复呀？” 民众：“答复？具体还没什么答复呀。现在没有答复呀，目前还没有。” 记者联系上苏州市委宣传部外宣处的一位男士，他称这件事比较复杂，需要一步步逐步加以解决。 记者：“政府有什么回应，或者采取了什么措施呀？” 官员：“我们都已经有回应了，我们已经25号集体答复了。” 记者：“您给我讲一下具体内容，好吗？” 官员：“具体内容，因为我手头现在没有现成的资料，大致是这几个内容吧：第一是对补偿和宅基地的问题有了具体的解释。第二是要加快股份制的推进。然后还有一系列的扶贫帮困的政策。还有就是增加就业等等一系列扶民安民政策。然后这只是第一阶段的。第二阶段其他的政策还要陆续出台，近期都会出台。” 记者：“民众说基本上没有补偿呀？” 官员：“不是，因为这个补偿问题，它是一个历史遗留的一个问题，而且呢这个里面非常复杂，因为都是个案的了，因为每一家的补偿都不一样。这一个，这个，所以它是一个通盘考虑的，从各个方面。” 记者：“就等于说，基本上历史就让它过去了？” 官员：“没有，没有，没有，这个。这个都是逐步解决的，很多问题是积累了很多时间，要逐步解决。不能，不可能怎么历史就这么过去了呢。它肯定是要逐步解决，这种问题。但是，它不是一时半伙儿马上就能够解决的。” 记者：“但是，总的原则是不是答应，村民……？” 官员：没有，没有，这个，我，也不是一句话、两句话就能说的，但是，我们会对群众的一个合理的诉求会解决，但是，这肯定是要有个过程的。” 在通安、东渚等镇相继出现大规模民众群体抗议拆迁补偿不合理的事件以后，苏州市委、市政府7月21日下令将通安镇党委书记和镇长就地免职。另外，警方于22日以“严重扰乱社会秩序”为由，将4名在通安打工的外地人刑事拘留。

在中国的网民中，有一句网上的成语，叫做“被维护”。它指的是在网络审查机构的管制和要求下，那些网络公司的自律行为。而这个星期，所谓“被维护”的，是一类影响巨大的网络传播应用——微博客。