经济改革

《译者》每日原文推荐仍在招募志愿者，以下为近三天的原文推荐，如果你有兴趣，请参与翻译并将译文寄给 《译者》   ( iyizhe@gmail.com ) 以便与大家共享 。欢迎使用 邮件组 、 Google Reader 、Google+（ @xiaomi2020 ）、 推特（ @yigroup ， @xiaomi2020 ）跟踪我们的最新消息。   【时政热点】 《华尔街日报》： 调查宣布李旺阳之死为自杀 ，这一结果不为人所信。—— 一个五人的专家组在经过调查后宣布了这一结果。 《纽约时报》： 日本召回驻中国大使。 —— 由于慰安妇等历史问题以及岛屿领土争端，日本仍让自己孤立于亚洲其他国家之外。 《外交学者》： 孤立的台湾在支持独裁者吗？ —— 马英九总统隆重欢迎到访的冈比亚总统叶海亚·贾梅，贾梅自1994年通过政变上台以来实施野蛮的独裁统治，他曾要求所有的同性恋者离开冈比亚，否则就割下他们的头颅。 《外交学者》： 中国海军舰艇搁浅，南中国仍动荡不安。 —— 中国驻菲使馆已发表声明，承认海军船只搁浅，正在进行救援。报道批评柬埔寨站在中国一边，导致东盟区域会议未能就南中国海行为准则达成协议。 《基督教科学箴言报》： 中国移出搁浅军舰，缓解海上紧张局势。 《国家利益》： 香港的神秘领导人 。—— 介绍香港新任行政长官梁振英。梁真的有那么高深莫测吗？ 《基督教科学箴言报》： 美中关系的五个严峻事实。 —— 1、中国试图取代美国在亚洲的领导地位；2、美国试图遏制中国的军事崛起；3、中美在朝鲜核计划问题上不是一条心；4、经济改革并不必然导致政治改革；5、华盛顿想改变中国政府。 《大西洋月刊》： 友/敌：美国人和中国人互相如何看对方？ —— 中美关系运转得不错，但为什么两国的人民之间看对方并不是那么顺眼呢？多项调查表明中国人和美国人彼此之间的认同度存在差异。 《国家利益》： 俄罗斯在叙利亚快玩完了 。—— 一支俄罗斯舰队从北冰洋开往地中海，叙利亚。俄罗斯对阿萨德政权的未来愈来愈感到悲哀。这支舰队据称是前往叙利亚保护那里的大约3000多名俄罗斯人。 英国《金融时报》： 行动者新闻在中国的回归。 —— 前南方系调查记者王海燕说近年来中国的调查记者、调查新闻状况。 【经济金融】 ～中国经济专题～上周五发布的中国二季度经济数据令外界对中国经济增长放缓的担忧加剧。以下是一组相关文章。 《华尔街日报》： 中国经济：第二季度。 —— 关于中国第二季度的经济数字，这篇文章写得很详尽，有同学说引用的都是官方数据，问题是，不用官方数据，用哪里的数据靠谱呢？ 亚洲前哨： 中国刺激经济措施：政治上令人鼓舞，但方向错了。 —— 温家宝总理意识到经济放缓，需要刺激。但他想让大型国企进行更多的投资，这只会让中国的长期增长前景受到损害。 《华盛顿邮报》： 增长率降低，中国无法支撑世界经济。 —— 上周五政府公布的增长率为7.6%，为三年以来的最低。短期的刺激措施可能奏效，但无法改变长期增长率下降的趋势。    “中国外人”博客： 中国在应对第二季度GDP增长放慢的两难处境 。 福布斯： 从”中国制造”的奥林匹克装备到”中国购买”的电影院。 —— 中国是当年在美国什么都买的日本吗？ 项目辛迪加： 东亚奇迹再探。 —— 中国银监会首席顾问沈联涛撰文。20年前，世界银行发布了其里程碑式的研究报告《东亚奇迹》，将东亚的经济发展归之于基础权利、促进投资、注重人力资本、出口型制造业，但光是这些原因是不够的，在华盛顿共识崩溃之后，新制度经济学被引入进来解释东亚国家的崛起奇迹。 《迈阿密先驱报》： 中国在委内瑞拉经济中的作用越来越大 。 彼得森国际经济研究所： 货币操纵国家排序。 —— 按照外汇储备的多少来排序，尽管中国排在首位，但过去一年来其外汇储备保持稳定，说明操纵行为在发生变化。文章里有作者关于为什么用外汇储备衡量货币操纵程度的论文的链接。 胡佛研究院： 为什么欧元困扰美国？ —— 欧元区危机让人想起美国国内两党之间的争斗，默克尔像是要平衡预算的共和党，其他人像奉行凯恩斯赤字财政的民主党。但这种比较并不准确，默克尔的敌人不是在巴黎、布鲁塞尔、马德里或雅典，而更多的是在德国国内。 布鲁金斯学会： 世界经济的孤立与困境。 —— 原发于意大利《经度》杂志7月号。 【生活百态】 “上海人”博客： 一封在上海老外中流传的电子邮件 。—— 作者在一家湘菜馆门口碰到了一个要饭的年轻残疾人，邀请他共进晚餐。这个年轻人在6岁的时候失去了一条腿，母亲跟人跑了，父亲将他扫地出门，他从黑龙江来到上海，因为睡在这里的大街上比在冰天雪地的黑龙江强。作者呼吁人们帮助他。 “We are all hardened and busy in this crazy city, and isolated in a bubble of expat privileges, that rarely cracks open for a brief moment to make us aware of the misery still present in the backyards of boomland, where we all seek our fortunes.”你愿意将这篇文章翻成中文吗？这也将是一种对这位年轻残疾人的帮助。 “茶叶之国”博客： 中国博客圈对奥运金牌的惊人共识：已经足够了 。—— 人们对金牌数量的兴趣正在减退。 “中国外人”博客： 9000万人民币的民工 。—— 德罗巴的薪水是9000万/年，这是中国农民工平均薪水的3600倍，是申花每年门票、广告收入的4.5倍。 “中国见红”博客： 《丁庄梦》书评 。 —— 博主评作家阎连科的小说《丁庄梦》，这本小说写的是在中国中部河南省的一个受到艾滋病困扰的村子的故事。阎连科既是一名作家，也可以说是一名令人尊敬的人类学家。另外，博主TOM貌似即将离开中国。 “迷失的老外”博客： “中国2050″探求未来在中国的老外将会是怎样的。 —— 一位法国摄影师拍了一系列照片，未来在中国的外国人会跟民工一样吗？至少这些照片上的洋民工还只不过是摄影师请来的模特。不过，早点准备好卖水果的小卡车吧老外们。 博客： 埃里克·施密特关于中国的评论：谷歌的风险。 —— 谷歌董事长施密特关于中国的评论是否会令中国不快，给谷歌带来风险？ “去昆明”博客： “西藏伟哥”价格飙升。 —— 普洱茶泡沫破灭之后，”冬虫夏草”泡沫来了，批发价格现在已经飙升到38.2万元/克。 CNN： 13岁的中国男孩遭到骇人的虐待 。—— 两个成年人用气泵将空气压进他的体内。现在他还在北京的重症看护室。 “中国法律”博客： 在中国行贿是浪费钞票 。—— 塞了红包，办事情是不是就容易些、快些呢。no，情况恰恰相反。 本文版权属于©译者，且遵守知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。点击 这里 查看和订阅《每日译者》手机报。 穿墙查看 译者博客、书刊、音频和视频

许章润：南海、中南海与太平洋——南海的边疆政治与国家理性的法政哲学背景 进入专题 ： 南海问题 国际理性    ● 许章润 （ 进入专栏 ）       南海涛急，舆情鼎沸，民间更是喊打喊杀之声一片。和战两难，进退维艰，专业人士自有判断。在下身役法学，此刻只想就其逸出效应，自外围作法政哲学的背景梳理，而为边疆政治和国家理性这一当下难题提供纯粹理论而非策论之思。毕竟，此事牵连南海、中南海和太平之洋，三水相连，一处比一处水深，哪里是随便说说的。          一、“四喜四忧”：需要降温          此次国内舆情开放，或者，有限度开放讨论南海问题，甚不寻常。央视第一频道晚间黄金时段设坛连线，八方名嘴，唾沫横飞，念经赌咒，以常识应对问题，聚拢了一般百姓的心，让万万人看花了眼。而据在下体认，恰恰是此等官方姿态和民间舆温，反倒让人感觉事到如今，别再煽风，适当降温吧。     因为，其间缠夹着“四喜四忧”也。     第一，喜的是当下中国，虽非铁桶，却为舆情严紧管控之邦，而南海风涛事关边疆政治、国家利益及其政治正确之大是大非，牵连于国家理性和公民理性，居然容忍公开讨论，甚至主动采取公共讨论的方式，一定程度上诉诸公共理性，可堪讶异者也。诸位，以中国之大，转型关口，问题成堆，“压力山大”，单挑此事说事，这本身就非寻常之事，耐人寻味之际不免让人浮想联翩。什么时候“中央”电视媒介就国人揪心的政体改革讨论过？从来没有过嘛！至于宗教和族群政治，民间反抗与知识界的异议，同样迫在眉睫，同样事关邦国大端，也未曾如此阵仗地诉诸传媒嘛！虽则如此，此时此刻，居然单就也仅就南海问题公开讨论，见仁见智，敞一个小口子，不管怎么说，总是好现象呀！     但是，这同时也恰恰是令人忧虑之处。因为经此讨论，媒体火上浇油，民族主义发酵。民族主义本身是中性词，而为一切成熟国族之必要立国理念，但门槛较低，似乎人人皆能插嘴，这便鱼龙混杂了。草根不明所以，逞匹夫之勇，终不能应大局，史有明鉴。况乎以当今之世态，神州虎狼环伺，民族主义时刻蓄势，却不能嚣张，本不是什么高深大道理。否则，压力之下，情急之际，双方均无转圜余地，整个政治层和知识界政治盲动，则局势失控，台上台下皆非，上台下台都难。那时节，一尺水翻作一丈波，外人隔岸观火，坐收渔利。     第二，喜的是此次讨论表明，政学两界，一般民众，对于国家利益边界的自觉前所未有。比诸“火红的岁月”动辄勒紧裤腰带“支援亚非拉”，将这个岛送给此君做礼物，让那个岛予彼公为飞地，徜徉于虚矫的世界主义乌托邦，而了无国家利益自觉，这股“南海潮”引发的公开讨论，说明邦国政治成熟多所提升。因而，对于国家利益的自觉，就是文化自觉，也就是政治自觉，而有助于政治成熟，表明“现代中国”的国家建构和国族心智成长，至此算是有点眉目了。凡此自觉，为成熟的政治社会和文明国族所不可或缺，也是“先成熟起来”的国族所昭示于天下者也。一日无此自觉，一日难言国族的政治成熟，终究是懵懂而脆弱的，经不住折腾。而折腾，始终是国家间政治的恒常主线。君不见，这大千国际，一种国家自助体的错综体系，哪天不在折腾！人性乖谬，人世沧桑，人生有常而无常，有以然哉，期以然哉，不得不然哉！     但是，喜忧联袂。这不，正是在此，鉴于刻下政体，虽说“党指挥枪”，但军方坐大的可能性正在上升。而一旦军方在此掌握话语主动权，利用舆情逼迫当局有所动作的话，就大局而言，未始为福也。少说，也是军费之大幅提升也。实际上，最近几年，多多少少，中国已经于不知不觉间被拖到军备竞赛的轨道上了。历经一百多年七代人奋斗，好不容易积攒起来的经济改革红利，究竟如何分配，我想，军队不甘置之度外。国家成长到这一步，利益边界拓展了，客观上也需要具备相应的军力，以护持这来之不易的果实。除此之外，尤有甚者，此番官媒大张旗鼓，连篇累牍，实予人产生有意将公共视线自“中南海”移至“南中国海”之感，就更是忧之所在了。虽则本心并非如此，而效果如此，恐怕怨不得别人如此揣度也。     第三，喜的是南海潮涌凸显大国成长，已经到了让远乡近邻们不得不正视的地步了。的确，中国现在是大国了，不是区域性大国，而是全球性大国。这个人均GDP全球排名在一百开外的国家，经磨历劫，踉踉跄跄，终究是成长起来了。无论全球话题抑或地缘政治，没有中国的参与，在任何意义上，都是不可想象的。因而，权势与责任齐至，集体尊严与尊严政治意识随之水涨船高。体量大，一动一静，容易招风。周边小国产生了严重的不安全感，实乃情理之中。此为事端，亦为缘分，而恰恰是用力所在也。     忧的是和战两端继续龃龉，长此以往，恐会造成国内的政治分裂。实际上，官民之间，军政之间，知识界和民众之间，乃至于左和右之间，“普世”与“地方”之间，此脉线索仿佛滋长，已有端倪。“社论”连连，总是无风不起浪。台岛政治弊在族群分裂，大陆若因此事造成政治分裂，则得不偿失。而且，更为严重的是，国内舆情告急，国际逼迫太甚，可能迫使中国提前摊牌，而情形似乎是有人盼着中国提前摊牌呢！——毕竟，摊牌是早晚的事，但在还不到摊牌的时候就让你摊牌，这便为难了。     第四，喜的是南海问题年来日显，中菲黄岩岛之争直接面对面历时将近半年，不管是媒体、策论家们，还是知识界，其发声，其思考，表明中国的智识力量，以凝聚公共理性的方式，大踏步登场。实际上，晚近十年里，网络空间的诞生催生了一种新型议政方式，而这也是汉语思想的锤炼方式，更是提炼中国的国家理性的绝好良机。不管是专司国际政治的专家，还是一般外援的知识阶层，其所展现的智识力量，集思广益，影响着官民两界。这便是大众政治时代的舆情，也是一种平庸时代的政治情貌，优劣一体，喜忧俱在。尤其是一般民众，嚷嚷，很大程度上其实是跟着智识界、传媒和思想界的调子走，只是他们未必意识到自家所受的影响罢了。     忧的是知识界也好，传媒也罢，虽说一定程度上展示了汉语思想的智识力量，但却存在着学理准备严重不足，依然欠缺政治成熟的问题。——例如，须知，国际法通常只是妥协政治的产物，至多，一种情境性的国际道义，万不可完全等同于人类普世公义。而且，公义与否，还要看是否切合邦国利益。十一段线还是九段线都讲不清楚，光嚷嚷“自古以来”如何如何，何以应对？以义愤应战政治，恰恰是大忌。国家间政治是道德力所不及之地，马基雅维理早已有言在先，洋人就是照此导师训诫行事的。由此，对于海洋法与国际政治的精深研究，对于区域政治和地缘关系的专家级人才的培养，争得话语权，汉语文明依然有待努力。老美对于《京都议定书》的拒斥，坚持美国大兵任何情况下不受国际刑事法庭管辖等等，无不基于一己私利，而骨子里则以国家生存及其利益最大化这一国家理性原理相撑持，哪怕由此撕破脸皮。——当然，手上有牌，才敢也才能不惜撕破脸皮。          二、“国际维稳”：政府危机与政权危机          手上牌不多，要顿时拉下脸来摊牌，就比较困难了。菲律宾小样儿，不懂这个道理，急了，不奇怪。相较而言，总体来看，中国在南海问题上“接近于做得最好”，但也不过是以“拖”字诀应对，就在于希望藉由“大国的成长”，慢慢地、自然而然地获得主动权。据专业人士言，不说十一、二艘，如老美，就是三、五艘航母往那儿一搁，谁还能怎么着。而航母如同水母，同样不是一天就炼成的。因而，刻下中国在展现政治意志上有所作为，已经给予世界为了捍卫核心利益绝然不惜一战的印象，但却又似乎不具绝然坚卓之政治决断力与军事决心，动机和结果皆在于此，甘苦杂陈。     说到底，在“国家政治”与“国家间政治”两相互动的视野下，这里面牵扯到一个转型时段的“政府危机”与“政权危机”的问题。中国今天之所以奉行“国际维稳”（仿效国内政治中的“维稳”表述），因而，南海热应该降温，就在于百多年的中国转型到了关键时刻。换言之，“中国问题”所包含的发展经济－社会、建设民族国家、提炼优良政体和重缔意义秩序等四大指标，程度不等，均逐步多所兑现，尤以政体转型到了临门一脚的时候。照目前势头来看，不出太大意外，此事可望于一代人时间内，也就是二十年左右完工。因此，除非万不得已，不能随意打断这一进程。正是在此，一日转型未完，虽然政府秉具合法性，却难言政权的正当性，则风雨飘摇之忧戚，如同日头下必有阴影，总在心底盘桓。相比而言，但凡完成这一现代政体转型的国家，无论欧美诸国，还是此刻正处发展进程中的其他亚非民主国家，其政权的正当性高枕无忧，怕的只是政府危机。存在政府危机，却无政权危机，使得此类政体伸缩空间较大，转圜余地相对较多。因为，从整个邦国立言，大不了换一个政府接着干就是了。不管怎么换，政权在那儿立着，倒不了，不用怕。相反，则只能维稳，无论在国内抑或国际。     说白了，今天中国不仅存在政府危机，而且，更主要的是我们尚未完成政体的现代转型，尚未建立起标领正当性的优良政体，因而，政权时刻处在深刻的危机和危机恐惧当中。所谓优良政体，不外乎“立宪民主、人民共和”这一普世模式适当予以中国化处理后的形态。中国现在犯难的是此，而非彼也。这是百年老帐，不是一夕浅疾，有待接续努力渐恪其功。刻下之所以奉行“国际维稳”，但也不敢放手实施，就在于搞不好不仅政府危机凸显，更要命的是政权危机降临。而这才是一切问题的根本所在，也是为何三水相连，一处比一处水深的原因所在。今日剖析南海的边疆政治，不能无视这一重要的背景因素，盖国内政治和国际政治、国家政治和国家间政治，原是声气相连，牵一发而动全身矣！          三、世界历史的中国时刻          的确，世界正在考验成长中的中国的政治意志，到了一个关口。这里，把背景再往深里伸展伸展，回瞰一下“现代中国”民族国家及其国家理性的成长历史，有助于我们审视别人家的考验，摆正自己如何作为“正常国家”的位置。     在本文语境下，晚近一个半世纪，略分三段。自鸦片战争到1945年，一百来年，是朝贡体系解体，中国作为弱势后发国族奋求生存的阶段。“救国建国”蔚为时代主题，救国必引致建国，建国需要建政，“立宪民主、人民共和”于是登场。有人说，“救国”从来都是一个伪命题，真是睁着眼睛说瞎话。小日本侵占了半个中国，难道是要将黄种人从白种人的铁骑下解放出来？自由主义教条滑落至此，夫复何言。话题收回来，在此时段，中国是所谓世界体系的陌生人和受害者，同时逐步了解、适应乃至于在一定程度上接受了这一世界体系。二次大战后中国蔚为“世界五强”，为此象征，也仅仅是象征。但是，只要一天存在“反帝反殖”，矢言“解放全人类”，就意味着并未屈服，也并不完全认同这一体系。人家先走一步，早已坐大，凭实力说话，没办法而已。     从1945年到2008年，算是又一个时段。其间，可以分为前后两段。前一时段大约止于1980年代初期，角色类似于此前，后一时段逐步转化为既有世界体系的接受者与适应者，进而，以列宁主义政体搭上国际资本顺风车的二合一形态，成为现有世界体系的受益者。不过，搭便车搭到现在，做大做强，别人似乎警觉日甚，不安日深，提出的要求和制约之意便也就不再遮掩。当然，也无可奈何，双方都无可奈何。     “2008”以后，是第三时段。随着某种“中国之世界”时代的来临，中国在一定程度上正以世界体系的塑造者角色进入大国博弈，话语权日益凸显，隐伏的矛盾渐多。有关气候变化的谈判，就是适例。说是塑造者，不如说是“共同塑造者”。当今之世，早无一家独断独行的可能性了，就连老美也不例外。     在此情形下，今天的中国似乎多少有点像是1898年美西战争前夕的样子。那时候，美国崛起，欧洲列强似乎不太乐意接纳，可也无法不承认，还在考验这个新兴邦国的政治意志。最后，没办法，年轻的老美一仗打下来，将现在的南加州、弗罗里达州以及新墨西哥州等地全部吞并，悉数揽入怀抱，奠定了自己作为世界强国、甚至头号强国的地位。不妨说，美国的头号强国位置早在1898年的美西战争后已然奠定，“二战”结束不过为此举行了正式的加冕礼罢了。当年的西班牙早已沦落，年轻的美国拿它开刀，最终完成了大陆扩张，既展现了政治意志，又不会有太大风险，运气好，它抓住了运气。中国现在或许身处“美西战争”前夕，倘若哪一天没辙真要打一仗，最好的效果是类似于此，数十年后人们写回忆录说这一仗打得好；假若战败，哪怕是平手，其于中国成长的负面影响，怎么说都不过分。此事说易行难，手上有权，需要决断的主儿，此刻肯定比我们为难。     朋友，瞻前顾后，五百年泱泱，“世界历史的中国时刻”到了嘛！          四、邦国生存的国家理性          此一最近时段，就是中国作为现代国家的建构趋于完成期，同时，是国家理性的成长和成熟期，也是恢复自己的世界性大国的历史时刻。因此，边疆政治的背后，是生存政治、生命政治和尊严政治的逻辑，更是世界体系中权势转移的逻辑。十六世纪以还的地中海文明，以“权力政治”与“权势国家”为现代国家接生，国家理性流转四方，为此张本。不想世事辗转，此情此景，于当今世界再度原形毕露。——“二战”后世界暂时摆平了，如今正在新一轮摆平的进程之中，好一个春秋战国。在此情形下，处理边疆政治，重塑世界体系，不能忘却生命政治和生存政治的逻辑，所当持守的是也只能是所谓的“国家理性”。     因此，有必要重新提及的一点是，当年霍布斯们老辣，将即将现形人世的现代民族国家看作“政治生命体”，其以自我保存和利益最大化为主题，将“生命的自我保存就是正当性”当座右铭，由此区隔“国家政治”与“国际政治”两界。国家政治讲正义、讲道德、讲普世价值，奉守公民理性；国际政治讲利益，讲现实，难讲道德，或者，是道德不及之域，因而，其所奉守的是自卫原则和政治现实主义，甚至是所谓的“进攻性现实主义”。其实，这就是“城邦之外无政治”的希腊政治智慧，其之一脉绵延，而有所谓“政治止于水边”的戒条。以“政治是众人之事”为凭，是不明此间区际的懵懂。倘若非要将此推展至国家间政治，则可期待而无把握，是懵懂的平方。看官，国际政治从来都是霸权之争，权势的较量，无政府的预设下，以邦国利益边界的最大化为鹄的。所以，诚实的自由主义者面对国家间政治，或者，国际政治，从来同样都是清醒而诚实的政治现实主义者。否则，自由主义了无理论张力，难担治平大业，便一无是处了，也太小瞧它了。这不，如同方家所言，民族主义从来都是自由主义的一个隐蔽命题嘛！那么，何时图穷匕见，不再隐蔽呢？就是邦国利益受损之际。想一想当年大英帝国议院上下矢口开战，决议“惩罚”满清，便知道此种懵懂是多么可笑而可怜了。     此种老到成熟，还表现为它的“虚伪”。《大国政治的悲剧》作者即曾坦承，美国人不喜欢权力政治，因而，在公开场合他们常常“以自由主义的口吻”谈论美国的外交政策，诉诸理想主义术语。可是，一旦关起门来，自家人说体己话，“筹划国家安全政策的精英们却满口权力语言，而不是什么法则”，秉持的是现实主义行事方式了。不仅如此，老美全球行事粗蛮，却口口声声真理在手、道义在肩，将对手抹黑为邪恶、野蛮之徒，动不动要将他们“炸回旧石器时代”，可事实上，为了达成目的，他们自己同样无所不用其极。颠覆、暗杀和战争，能用什么用什么。这也就是为何深谙此道中人不免喟叹，“道义”啊“道义”，其实在国际政治中难能发挥作用，甚或，最好排除“道义”之思，才是常态，重复的也不过就是马基雅维理们、霍布斯们早已言之谆谆者也。     这样说并非意指老美如此，别人应当同样如此，更非是说只有老美如此，别的人皆家风清白。毋宁，只是想说，在国际政治的“霍布斯体系”、“格劳休斯体系”和“康德体系”之间，存在着万水千山，道不同不相为谋呢！将康德愿景误以为当下现实，不待人笑，当先自笑；以“道义”为国际政治开药方，未得人悲，恐已自悲矣！          五、实力政治与文明国家          上面说到近世地中海文明和国家理性，牵扯到近代政治和世界范围内的权势转移问题，有必要多交待两句。依据历时性叙事，就世界各主要民族国家来看，现代民族国家的诞生史经历了从“权势国家－权力政治”，到“宪政国家－宪法政治”，再到“文明国家－文化政治”等三大演进阶段，讲述了一部有关“富强、民主与文明”的章回故事。     其中，马基雅维理－博塔罗时代以降直至黎塞留专权、俾斯麦铁腕统一德国、俄国的强力扩张，所谓“地中海文明”时段，民族国家由雏形初现而逐渐完型，其总体追求的是所谓“权势国家－权力政治”。英、德、俄的建国历程，均将“实力政治”的国家理性故事演绎到登峰造极。其间，大约自博丹倡议开始，为美、法革命所率先实践，“宪政国家－宪法政治”作为一种被逐渐把握着的人类理念，进而作为一种历史存在，慢慢浮现，并终于在两百年间获得了自己的肉身，成为一种“理想国家类型”。由此，国家不仅意味着“权势国家－权力政治”，而且是权势国家与宪政国家的合一，以宪法政治与权力政治分别因应“国家政治”与“国家间政治”。此后，“文明国家－文化政治”观念渐显，国家理性命题由此拓展了自己的视域，不仅意指国家本身应当成为涵育文明成长的最佳基本单元，而且，必须是一种文明共同体，并由此成为一种国民空间和全体公民的共同政治家园。同时，它意味着国家必须着力于人类知识、文化和思想的建设，而伟大的国族无一不是挈领人类认识未知世界、发掘普世价值的引擎，从而自然享有文明主导性与文化领导力。不是霸道，而是王道与文化，致诚天下，始为伟大国族。由此，国家理性提供的是从“为何要有国家”，到“如何才有国家”，而终归于“国家应当为何”的连续、绵密的致思进程。     当今之世，地中海文明肇始的“权势国家”与“实力政治”依然健在，并没退出历史舞台，甚至于叫嚣于东西，隳突乎南北。——国际舞台从来凭实力说话，近代中国于此保有深重历史创伤记忆。与此同时，“宪法政治”与“宪政国家”命题蔚为普世价值，中国缺这一课，正在补，有望补上，实际上，台岛已然补上了。进而，以“文化政治”与“文明国家”标榜公民共和主义，而以公义为鹄的，渐成正派社会与良善人生。对中国来讲，此为愿景与目标，有点眉目，慢慢终究要完型的。     在此需要关注的不是它们的线性发展，而是其间的纠结。例如，共同体意象恰与“权势国家－权力政治”相对立，标榜的是公民共和主义，而以公义为鹄的。但是，与此同时，此种共同体格局却又为“权势国家－权力政治”所当追求，并靠它去实现，否则，至少就“国家间政治”而言，“权势”何来？靠什么来维续？另一方面，借用流行词，“文明国家－文化政治”及其所塑造的共同体局面属于所谓“软实力”，作为硬实力的“权势国家－权力政治”恰恰不得不依恃于它，在当今世界，恐怕更是须臾不可离开它。其他种种，所在多有，概可类推。     据此历史背景和理论线索，再来看“国际政治”，事情就清晰多了。即以《国际海洋法公约》为例，源于所谓的77国集团的主张，其实基本上是在西方国家主导下拟定的，其他国家逐步加入，似乎成了普世公理。其实，哪有那么简单。其间涉及的一个法理问题是，既为条约，大家可以自行决定参加与否，也可以修订。能否如愿修订，就看有没有朋友吆喝支持，同时，有没有实力动用修法提请权了。置此情形下下，法律话语权的背后是政治话语权和文化解释权，关联道义与实力双方。     没有朋友不行，假朋友不管用，酒肉朋友可能坏事。中国搞“上合组织”，费力不少，基本属于鸡肋。可明知是鸡肋，还得要搞。否则，吃什么。这便再一次说明，朋友之道，关联道义与实力两面，缺一不可。此为国家理性，虽不过是它的区区末端而已。          六、小结          总之，南海是表象，是枝节，是肘腋；中美互动才是本质，是主干，是心腹。中美互动良好，各有所需，彼此依赖加深，则小国可乘之隙少，觊觎之心也会有所收敛。而为了平衡中美互动，则需做足中俄、中欧、中印、中日和中非、中伊（伊斯兰世界）关系的功课，手上才有牌出。声东而击西，围魏方可救赵。若要其承认中国的亚洲强权地位和世界战略地位，手上无牌，仅只维稳了事，终究不济事。因而，此时此刻，若将眼光既非聚焦于中南海，也不放在太平洋，却全力凝视南中国海，恐怕声东却未能击西，因小而失大矣！这一切不是别的，就是所谓国家理性，而面对国家间政治和国际政治这座大厦，国家理性而非天真的“政治乃众人之事”，才是开门的钥匙。“芝麻！芝麻！”一喊就应。如同在国家政治层面，奉守“政治乃众人之事”，以公民的福祉为天条，乃不二法门，不能有丝毫含糊。     近世中国百年，变法自新，救亡图强，三句话最足以表征时代精神。一是中西交汇之初、古今之变最烈之际，张之洞所谓“中学为体，西学为用”。二是转型肇始，民国初立之际，孙中山先生之“民族，民权，民生”纲领。三是晚近邓公提纲挈领之“发展是硬道理”。上下五百年，今日面对这南海、中南海和太平洋，三片肆虐之汪洋，在下体认，还是这三句话最到位，最管用，似乎也最关情。至于是不是、能不能“和平崛起”，或者，什么“科学发展”，不是自己一家说了算的事情。     而千言万语一句话，朋友，说到底，发展是硬道理。打还是不打，就看你手上有没有这个硬道理，包括优良政体这个硬道理。          许章润清华大学法学院教授，博士生导师。本文根据许章润教授2012年6月14日在天则所举办的“南海争端：国家主权与国际规则”研讨会上的发言记录稿整理 进入 许章润 的专栏    进入专题： 南海问题 国际理性    文章分享到 ： 新浪微博 QQ空间 人人网 抽屉网 腾讯微博 豆瓣 百度搜藏 更多 本文责编： frank 发信站：爱思想网（http://www.aisixiang.com ) ，栏目： 天益学术 > 法学 > 法学演讲 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/55388.html    

吴茜：新自由主义资本积累方式与国际金融危机 进入专题 ： 新自由主义 资本积累 金融危机    ● 吴茜       自20世纪80年代以来，以金融体系崩溃为特征的世界性经济危机频繁爆发。值得关注的是，为何出现了一些国家的财富向发达国家金融垄断集团大规模转移现象？这反映出当代资本主义的资本积累方式（剥削掠夺方式）出现了何种新特征、新趋势？本文着重回溯新自由主义理论和政策在过去数十年中兴风作浪、重塑国际政治经济格局的历史，分析新自由主义全球资本积累方式与国际金融危机之间的密切关系，以及反抗新自由主义及其剥夺性积累的全球左翼政治运动的特征和前景。     　　     一、资本积累方式的三次变迁与资本主义危机     　　     自19世纪私人垄断资本主义阶段进入21世纪初国际金融垄断资本主义阶段，资本主义的资本积累方式经历了三次历史变迁。     1.旧帝国主义时期的资本积累及帝国主义争霸战争。     15世纪末至18世纪晚期，这一阶段资本主义殖民扩张的主要目的是掠夺金银财富，进行资本原始积累。18世纪末至19世纪中期，英法美等国为满足本国资本主义工业的发展需要，发动侵略战争去拓展商品销售市场和原料产地，在殖民地建立新的资本积累中心。到19世纪晚期20世纪初，主要资本主义国家向帝国主义阶段过渡，各国垄断资产阶级到全球各地抢占原料产地、商品销售市场和资本输出场所。     1846—1850年，资本主义爆发了第一次严重的过度积累危机，欧洲地区经济出现崩溃，由此引发了遍及整个欧洲的资产阶级革命。为解决危机，欧洲各国采取了两项措施：一是进行长期的基础设施投资；二是进行地理扩张，其中开拓跨大西洋贸易占据首要地位。但到了1860年中期，这些方式已没有能力吸收资本和劳动盈余。法国爆发了1871年巴黎公社无产阶级革命，美国在内战结束后也爆发了无产阶级运动。1870年后，欧洲的剩余资本被迫通过地理扩张和空间重组，在海外掠夺殖民地来应对国内的过度资本积累危机问题。因此，对不发达国家进行渗透，为吸收资本盈余和劳动盈余提供了重要的出路，这成为资本主义国家采取帝国主义殖民扩张政策的内在驱动力量和重要的经济根源。     在这一阶段，由于帝国主义国家政治经济发展的不平衡性，后起的资本主义国家与老牌资本主义国家之间为重新瓜分殖民地、争夺世界霸权的斗争日益激烈，最终酿成两次世界大战。     2.二战后资本积累方式的变迁。     二战后，资本主义国家的资本积累方式发生了巨大变化。     首先，从发展中国家来看，由于旧殖民体系土崩瓦解，西方垄断资本转而采取以加强经济渗透与经济扩张为主要形式的“经济殖民主义”，将发展中国家置于世界资本主义体系中的从属和依附地位。采取的手段主要有资本输出、不等价交换和金融垄断。     其次，二战后的西方资本主义社会接受了美国福特主义的资本主义生产方式以及罗斯福“新政”所采用的凯恩斯主义宏观经济调控模式，开始了社会民主福利国家建设，利润被重新投资于经济增长以及新技术、固定资本和大规模基础设施的更新上。大规模群众消费刺激大规模生产的福特主义资本积累方式在发达资本主义国家的普及，使得工人阶级不仅成为扩大剩余价值的来源，而且成为日益重要的实现剩余价值的消费中心，资本主义基本矛盾得到一定程度的缓解。二战后，美国试图为资本主义各国的贸易和经济发展以及资本的高速积累建立一个自由开放的国际秩序，并为了对抗社会主义阵营，推行“马歇尔计划”，对盟国进行强有力的经济援助。美国的大量海外直接投资流向欧洲，作为回报，美国向其他国家开放了国内市场，并接受了大量来自欧洲和日本的产品，整个资本主义世界的资本积累实现了快速增长。     3.由福特主义资本积累方式转向新自由主义资本积累方式。     20世纪70年代以来，战后资产阶级现代自由主义派构筑的“以大规模群众性消费刺激大规模社会生产”的福特主义资本积累方式，在促进经济和社会发展方面的潜力已被耗尽，不但不能服务于垄断资产阶级的统治，反而导致严重的“滞胀”危机。一方面，由于西方资本主义国家根据凯恩斯主义国家干预理论，长期运用赤字财政政策和货币政策刺激经济增长、抑制经济危机，西方经济逐渐形成了生产能力严重过剩、信用过度膨胀、通货膨胀严重、政府财政赤字急剧增加的“四大病态”。另一方面，二战后阶级妥协和阶级调和的福利国家建设使工会力量得到增长，迫使社会支出和工资开支不断上涨，资本积累的利润率呈现下降趋势。     随着严重资本积累危机征兆的显露，垄断资产阶级不得不改变这种战后时期形成的资本积累模式和统治结构，以私有化、市场化、自由化（尤其是金融自由化）和全球一体化这“四化”为核心内容的新自由主义经济理论，取代了凯恩斯国家干预主义，成为美英主流经济理论和新的政治意识形态统治的基石。     　　     二、新自由主义资本积累方式的特征、表现形式     　　     20世纪70年代以来，新自由主义资本积累方式作为发达资本主义国家内部过度积累危机的解决方案，基本功能就是尽量为高利润的资本积累提供方便，把穷人的财富转入富人手中，把发展中国家的财富转入美英发达国家特权阶级手中。     新自由主义全球资本积累方式主要采取三种途径：     第一，在全球推行新自由主义私有化浪潮，强迫发展中国家将自然垄断行业和公益事业领域彻底私有化。新自由主义私有化浪潮把发展中国家的人们经过多年斗争而赢得的公共财产权利（享受国家养老金、社会福利和公共卫生医疗）转回到私人领域，就等于将财富从公共领域和大众手里转移到私人和特权阶级手里。一个发展中国家如果被全面私有化了，社会生产被去工业化，资源和垄断公用事业部门这些能够带来大量稳定租金收入的行业和部门被大量转手给西方金融力量，结果必将造成失业蔓延、物价飞涨，资源被提升到国际垄断价格，而劳动力却根据本国行情定价。例如，国际货币基金组织强迫许多拉丁美洲国家和亚洲国家，接受新自由主义的经济改革和全面私有化方案，结果导致水、电等生活必需品价格大幅上涨，由于资源和公共服务的价格远远超过这些国家人民能够承受的程度，最终导致普遍饥荒和各种危机。     第二，国际金融垄断集团放弃了在实物生产领域榨取剩余价值的剥削方式。他们现在的资本积累方式是“以钱挣钱”，即以美国为首的发达资本主义国家通过国际货币基金组织和世界银行等世界经济管理机构，迫使发展中国家接受金融自由化政策，为国际金融垄断资本构建自由进出各国并确保其套利套汇收益的平台，以便其策划大规模的资产贬值和财富转移，掠夺发展中国家人民创造的民族财富。     20世纪70年代以来，国际垄断资本对发展中国家惯用的掠夺手法是，运用手中雄厚的资本，通过借贷或者投资等手段，首先推高这些国家的经济以达到两个目的：一是利用投资攫取当地发展的红利；二是利用手中的资本推动当地廉价劳动力步入创造财富的行列，为它们日后掠夺创造条件。财富积累一旦达到预设目标，国际垄断资本就改变经济环境，致使这些国家的经济迅速下滑，陷入危机。然后以牟取暴利为目的抄底买进价格暴跌的各种资产，或者以控制经济命脉为目标，借机入主这些国家的金融机构或者企业，在这些国家捞取永久利益。     第三，通过军事凯恩斯主义武力剥夺他国石油战略资源，以维护美国的全球资本积累和单极全球霸权。美国企图通过战争来控制中亚里海、波斯湾的石油战略资源。近十年来，美国积极抢占伊拉克、阿富汗、利比亚、科索沃的石油资源和地缘战略要地，在这些国家扶植亲美政府上台，使这些国家的石油资源和市场沦为美国全球资本积累的牺牲品。如果再控制了伊朗，美国就能控制全球石油战略资源，从而达到维护自身霸权地位的目的。     新自由主义资本积累方式实质上是一种为国际垄断资本攫取超额利润所进行的剥削方式创新。这种赤裸裸的帝国主义掠夺行径，比以往任何一种资本积累方式都更具隐蔽性、欺骗性、寄生性和腐朽性。     　　     三、新自由主义资本积累方式导致国际金融危机爆发     　　     2008年美国金融危机迅速蔓延到欧洲国家，转变为一场波及整个资本主义世界的严重经济危机，它实质上是近二三十年来，美国的国际金融垄断资本集团在以经济金融化、金融虚拟化和泡沫化、金融资本流动及金融运作自由化为基本特征的掠夺性金融体制下，进行大规模金融欺诈所带来的恶果。     自20世纪70年代以来，布雷顿森林体系崩溃，美国的经济地位不断下降。美国在实体生产领域中如何吸收庞大的过剩资本已变得愈加困难，越来越多的资本转入房地产市场和股票、证券等金融市场进行投机。在强迫各国接受金融自由化政策的同时，美国金融寡头们打着“金融创新”的旗号，推出名目繁多、令人眼花缭乱的金融衍生品，并通过高杠杆相互间或者对广大中小投资者进行诈骗，将全球股市、基金债券市场变成同实体经济完全不相关的大赌场。但事实上，美国的各种所谓“金融创新产品”或金融衍生品，大都由美国政府债务、公司债务以及普通消费者的消费抵押债务等包装而成；要高杠杆运作，购买这些金融衍生品就需要举借新的债务。正是在这种不断“举债”购买由各类债券包装成的金融衍生品的恶性循环中，美国经济中由金融衍生品有毒资产所形成的虚假财富急剧膨胀。股票促销、庞氏骗局、因通货膨胀而引起的整体财产的破坏、因合并买进而造成的财产流失、债务责任程度的提高、公司诈骗、通过操纵信贷和股市而对财产的剥夺，这一切就成了“滞涨”危机后资本主义金融体系的主要特点。     2008年国际金融危机的爆发，在很大程度上同美国操纵下的经济金融化、金融虚拟化、金融衍生产品毒化、泡沫化，以及金融监管缺失有着密切的关联。次贷危机爆发后，除美国银行业遭受重创外，从欧洲到亚洲，多家国际银行因广泛参与美国次贷市场而蒙受损失，并大规模收缩相关业务，导致全球范围的流动性枯竭，迫使欧洲、日本、澳大利亚等国央行纷纷加入救市行列，频繁向金融系统注入巨额资金。美国次贷危机演变为金融危机后向欧洲蔓延，又引发了欧洲股市大幅度震荡，大量资金从新兴经济体国家撤离，一些自身经济结构比较脆弱、对外资依赖程度较高的国家的股票下跌更为严重。由此导致了美国、日本、欧盟以及新兴经济体国家GDP连续下降，工业产值下滑，失业率大幅上升，世界性的金融和经济危机爆发。     在国际金融和经济危机的沉重打击下，西方国家正在经历一场深刻的制度性危机。美国信用评级近百年来首次遭下调，欧洲主权债务危机持续恶化，挪威发生死伤惨重的枪击爆炸案，英国爆发几十年未见的大规模街头骚乱，美国“占领华尔街”抗议活动迅速蔓延。戴维·哈维认为，这种妄图通过“概念化的资本流动”来“圈钱”、暴露人类最歇斯底里的贪婪欲望的华尔街经济模式，充分凸显出其掠夺性、寄生性和腐朽性；国际金融危机宣告了新自由主义的破产。     　　     四、新自由主义将引发全球范围内反新自由主义、反资本主义全球化的斗争浪潮          1.新自由主义全球资本积累方式的一个重要特征是使资本的逻辑压倒政治的逻辑和民主的逻辑，在扩大经济“效益”的同时，将私先于公、经济利益先于公民利益绝对化，造成严重的社会不平等和社会分裂。     在这种新式资本主义剥削掠夺机制下，导致了在人类科学技术和生产力高度发展的今天，反倒出现了历史罕见的10亿人口没饭吃、部分国家彻底丧失发展能力的境况，这必然引发全球范围内反新自由主义、反资本主义全球化的斗争浪潮。     过去50年来，工人们在新自由主义的肆虐中一无所获。20世纪80—90年代，以计算机和网络技术为核心的信息技术产业飞速发展，极大地促进发达资本主义国家经济结构的“优化”和劳动生产率的提高。各国资本在提高本国经济世界市场竞争力的口号下，把提高资本利润放在首位，而把广大非熟练技术工人作为现代化的牺牲品，造成了西方国家大规模的结构性失业和严重的贫富两极分化。特别是东欧剧变、苏联解体又使得全球的工人阶级增加了近20亿。因此，全球产业后备军的过剩供给导致了过去30年间工人阶级的权利日益被剥夺，资本剥削愈加残酷，工人阶级的总体生存条件日益恶化。     在此次国际金融危机中，美国的工人阶级开始意识到金融寡头正在发动掠夺财富的金融战争，表面上三权分立的政治架构实际上已被极少数超级富豪操纵。经济自由主义导致次贷膨胀与危机爆发。而美国次贷危机爆发后，四大投资银行关门了事，它们出售的“有毒”资产的收益作为利润已进入金融寡头的口袋。对它们造成的损失，所谓的“民主政府”却公然包庇、纵容，不仅金融寡头几乎无人受到法律制裁，政府反而用纳税人的钱去救助这些“纵火犯”。在民众看来，金钱力量已深深操纵和扭曲了政治过程与政策制定。愤怒的抗议者们于是爆发了反对资本主义的新自由主义统治，尤其是反对美国金融垄断资本集团的“占领华尔街”运动。     2.新自由主义全球资本积累这种赤裸裸的帝国主义掠夺行径，给发达国家和发展中国家的无产阶级和广大劳动人民带来了巨大的危害，正在激起社会政治斗争。     当下，反抗扩大再生产的运动和反抗新自由主义剥夺性积累的运动交织在一起，前者的主要活动是雇佣劳动者反抗资本剥削、改善生存条件的运动；后者包括对从古典形式的资本原始积累和对文化、历史与环境的破坏，以及对当代金融垄断资本掠夺的反抗。现在，从伦敦到曼哈顿，从科隆到东京，从马尼拉到利马，从汉城到魁北克，从巴塞罗那到热那亚、纽约、卡尔加里……反对新自由主义全球化的群众示威游行已呈燎原之势。此外，反对新自由主义剥夺性积累的运动还包括：印度人民反对由世界银行所支持的大坝建设项目的计划，巴西争夺土地耕种权的农民运动，墨西哥的萨帕塔起义，以及在玻利维亚、委内瑞拉、瑞典和巴黎等地进行着的各种反对生物剽窃的农民运动、反对转基因食品确保当地生产体系的斗争、反对私有化的政治斗争、发展中国家争取劳动权或妇女权利的运动、抗议国际货币基金组织强加的财政紧缩方案的运动等。这些激进政治运动组织，有许多相聚于世界社会论坛，试图达成一定共识，建立一个有组织性的对抗新自由主义的团体。     仍在发展和深化的国际金融危机和资本主义制度危机，将不断唤醒世界各国人民对更加公正、合理的社会形态的渴望和探索，从而将逐渐增强世界社会主义理论和运动的力量。可以预见，在全球无产阶级汇合成的反资本主义、反新自由主义洪流的驱动下，未来世界格局将发生三个“超越”：一是在经济发展上将超越新自由主义和凯恩斯主义的理论枷锁。国际垄断资本主导下的自由化、私有化、市场化的局限性将被重新认识，普通民众唯有在努力实现真正的经济权利、特别是对生产资料所有权的掌控的基础上，才能摆脱贫困。二是在政治发展上将超越“一超”主导的世界政治力量版图。摆脱少数西方国家频频干涉别国内政和人权进步的状态，保障自由民主的人民性、自由民主表达的多样性，构建民主的政治多极化和国防自卫化机制。三是在文化发展上将超越资本主义的单一价值观。确认各国和各民族文化的差异性，构建丰富的文化多样化和交互化机制。     　　     （作者单位：厦门大学马克思主义学院）    进入专题： 新自由主义 资本积累 金融危机    文章分享到 ： 新浪微博 QQ空间 人人网 抽屉网 腾讯微博 豆瓣 百度搜藏 更多 本文责编： frank 发信站：爱思想网（http://www.aisixiang.com ) ，栏目： 天益学术 > 经济学 > 经济思想史 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/55264.html 文章来源：本文转自红旗文稿，转载请注明原始出处，并遵守该处的版权规定。