善水

中国大陆

中国人大会议开幕式

两会上只有一个声音——党的声音——占据主导地位,而代表们只是陪衬。

今年是“十二五”规划开局之年,一年一度的两会自然成为中国新闻焦点的集中地,备受社会各界关注。当局也按照以往经验,以“逢包必检”、增派警力、进一步限制新闻自由、打压异见人士等方式表达其对两会的“重视”。

两会是新一年“施政打算”接受代表们首肯和各种意见交锋的舞台,故不少人将对未来社会的憧憬和希望寄托于此。

可笔者对两会却越来越失望。从过去的情况看,不难发现,大量提案被搁置,问题并未得到实质解决。年年如此,矛盾越积越多,因而导致民怨沸腾。在这一层面上讲,两会的象征意义远大于实际意义,故也有不少人质疑两会的意义到底何在?

根据往年的惯例,雷人提案以及明星会成为媒体的宠儿,两会越来越像一个“欢乐祥和”的节日。今年两会估计也难以摆脱这样的宿命。大部份代表的提案客套话、空话居多,有创建性、为民说话的提案则如沧海遗珠,少之又少。会议上不见争吵,代表目光空洞无物,所营造的气氛都是为了“确保两会的顺利召开”。两会过后真正能让百姓记住的唯有雷人提案以及明星的花边新闻,而提案未被落实,这不能不说是对两会意义的莫大讽刺。

两会人大代表虽来自各行各业、各民主党派以及各个民族,表面上能代表最广大人民群众,向外界传达的讯息是——党“善于听取各方面的意见”和“民主决策”。两会是各种意见相互博弈的好机会,但在现行政治体制下,显而易见,两会上只有一个声音——党的声音——占据主导地位,而代表们只是陪衬。

人大代表逐渐沦为“举手机器”。所以,当看到他们责任心越来越淡,作风越来越懒散,不少代表在会上睡觉、玩手机等行为也就不是什么奇怪的事。大部份代表遵循的是“真话全不说”的原则,为了粉饰太平,即使对政府工作报告心存疑虑也无条件支持,提出质疑反而让人觉得奇怪。代表们只有一个声音:总理的报告高屋建瓴。

一直以来,大部份民间提案因不符合体制稳定的需要而不被当局重视,甚至被打压。当局需要的是一个“和谐和成功”的两会。但是,一个普通公民的声音都听不进,客观性、公正性都难以保障的两会又怎么能“听取民意,促进国家的进步”?

两会已成为当局装点门面,向外界展示党的民主的一种方式,其为人民服务的作用已经被大大削弱。现行体制下,人大代表难以代表人民群众的利益,党的声音响彻整个会场,能代表的只是党的意志和需要。这里存在的弊端显而易见,所以在我看来,唯有每一个公民都能发出自己独特的声音,并且能得到执政者的重视,这样的『两会』才能听取各方面的意见,促进国家的繁荣富强。

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