500万元办张假证是谁的教训
文/魏英杰
河北唐山两名企业家花了500多万元，结果办出一张假探矿权证。但据报道，这张假证却是当事人从国土资源部政务大厅“领”来的。此前，他们在河北省国土厅官网信息公开栏上分明看到了国土部的调查函，而网站显示的信息是已办结。
这里头究竟有什么玄机？据相关部门调查，这件事和国土部并无关系，“就是有关人员利用国土资源部政务大厅这个平台，达成他们的目的”。虽说涉案部分人员已被批捕，但这一纸假证所牵出的代办矿产资源权证利益链条，仍然折射出不少问题。
两名企业家是通过一个号称在当地“手眼通天”的人物代办探矿权证，而他们之所以轻信这位神秘女性，又是因为听说她老公是省国土厅领导，很“吃得开”。
虽说这和当事人过于迷信权钱关系有关，但也从侧面反映了，办理相关证件的手续十分复杂、门槛很高，所以企业宁愿花费高昂代价来打通关节。如果在这方面有章可循，基本不存在寻租空间，企业能够通过正常渠道办理（或放弃办理），当事人想必不会那么容易上当。
虽说这和当事人过于迷信权钱关系有关，但也从侧面反映了，办理相关证件的手续十分复杂、门槛很高，所以企业宁愿花费高昂代价来打通关节。如果在这方面有章可循，基本不存在寻租空间，企业能够通过正常渠道办理（或放弃办理），当事人想必不会那么容易上当。
骗子公司之所以能够让企业上钩，还在于他们充分利用了国土部的政务平台以及省国土厅的人脉资源，让这一切看上去就像真的一样。证件是假的，可政务平台却是真的，骗子带他们宴请的省国土厅官员也未必全假，虚虚实实，确实让人防不胜防。正如事发后当事人所质问：政务大厅工作人员为何随便帮别人转交东西？这至少表明，国土部政务平台的工作机制以及省厅各处室的办事流程存在漏洞，让人有空可钻。
促使当事人汇出巨额手续费的一个关键环节，就是他们在省国土厅网站上看到了相关办理信息。这却是涉案人员丁某找省国土厅工作人员“帮忙”发布的虚假登记信息。可见，如果没有国土部门人员的参与，这起大案就不可能做得那么“天衣无缝”。这也暴露了，省国土厅的信息披露机制以及内部监督存在重大缺陷。据悉，同样从国土部领出“假证”的至少有5家河北企业，而相关伪造文件均通过正常渠道进入省国土厅。针对上述案件，光批捕丁某一人并不足以对相关违法活动产生威慑作用，更难以堵住制度的漏洞。
抓住一两个骗子相对容易，可如果相关部门不能借此举一反三，认真反思和纠正相关环节漏洞，对内部涉案人员依法进行惩处，这一桩案件就谈不上已经完结。只要漏洞还在，就会有人禁不住巨大的利益诱惑，试图通过制度后门来达成目的。在这一案件中，表面看只是受骗当事人蒙受经济损失，可实际上，相关部门的公信力及其内部管理监督能力却不能不让人有所质疑。说穿了，当事人上当受骗仅是该案的一个结果，之所以造成这个后果，根源却在于手握公权力的相关部门。
2011年9月5日
发于《京华时报》
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