张鸣 | 便民的荒唐

2012年05月03日 11:40:03

                                                            便民的荒唐

                                                                张鸣

我们的地方政府，不像有人说的那样，什么好事都不干。有时候也会干点好事，但是，干好事的时候，却总是把好事把砸，看起来像是坏事。陕西宜川县民政局办了好些敬老院，各乡镇都有。在各地出现养老难题的时候，办敬老院本是好事情。但是，大概是由于没有做好规划，养老院办的跟各地需要入院养老的人口之间有点失调，所以，养老院入院率不高，有些闲置。显然，这对于一心要办好事，获取政绩的民政部门来说，多少有点难堪。也许，养老院建成，政绩已经喊出去了，上面的领导来检查，外地来参观，空空荡荡的养老院，无论如何看着不是个事。所以，宜川县民政局给各乡镇下达死命令，必须把各乡镇的五保老人，都弄进养老院去。把养老院填满，如果完不成指标，各乡镇的民政站长，就不要做了。

乡镇的民政站长，不是个什么官儿，但也算是有点油水的位置。为了保住这个位置，各乡镇只好服从命令，强拉硬拽。我们知道，在农村，尽管无儿无女的五保户没人照顾，但相当多的人在还有生活自理能力的时候，并不乐意进过集体生活的养老院。他们乐意在自己老宅院生活，可以种点菜，养点鸡鸭和猪，甚至养条狗。周围住了几十年的邻居，鸡犬之声相闻，也已经习惯了，一旦离开这个环境，有诸多的不方便，不习惯。从心理学上讲，对于老人来说，骤然改变生活环境，对身心都是一种打击和戕害。但是，为了完成县里下达的任务，各乡镇以取消五保优待条件相威胁，强逼这些五保老人进养老院。上级的任务完成了，但被逼进来的老人，却个个都不痛快，牢骚满腹。

建养老院是便民的好事，但任何一种好事，只要伴随着强制，好事也变成了坏事。真正的为民众服务，首先的前提，就是避免强制，以自愿为主。即使强制对老人真的有好处，也得说服，用真实的事例来说服人们。除非遇到危险，比如洪水来了需要撤离，才可以强制。当然，如果宜川民政部门如此做法，是出于政绩炫耀的需要，那么就更不应该。再好看的政绩，如果实施下来，内有被施惠者的痛苦，政绩肯定是要被打折扣的。从某种意义上，很可能会变成负面的政绩，或者恶政，荒唐的恶政。