作者：信力建
近日，广州市委全会文件中提出，要完善义务教育阶段电脑派位和对口升学制度，取消“推优生”制度，建立中小学教育质量阳光评价体系。为此，广州将在2015年小升初取消“推优生”制度，走过23年的广州“小升初”推荐生制度或将成为历史。
从1991年开始，广州小升初就开始试行“电脑派位+推荐生制度”、优等生保送制度、特长生制度等，经过一系列的利益博弈，把家长和学生折腾得遍体鳞伤后，相关制度依然没有改观。直到2006年黄埔这个偏远区率先取消，而老三区依然“坚挺”着。此次教育部门下定决心通过取消“推优生”制度的方式，让所有学生的竞争回到原点，是值得称赞的。
“推优生”制度坚持多年，其实也是利益作怪。一方面是公办学校有了率先抢夺优质生源的特权，把各小学的高分学生揽入本校，垄断生源。有的学校选定“推优生”后立即和家长签约，提前完成生源录取。另一方面，“推优生”让公校拥有走后门的特权，除了关照某些领导的“条子”之外，还能获取不少“票子”。但是，这却给家长带来极大的烦恼和压力，学生也不得不接受各种畸形、功利的特长培训。
然而，取消“推优生”虽是好事，却仍是治标不治本。要知道，“推优生”之所以热门，是因为公校占据太多太好的资源。所以，就算取消了“推优生”，取消了考试，也无补于事。反而在取消之后，家长可能陷入更加迷茫的境地。更甚者，升中的压力会蔓延至更低年级的学生。可见，取消“推优生”之后，并非就能顺利迎来教育公平的春天。
因此，教育部门在“取消特权”之后，还应该“加大供给”，不是为了取消而取消。首先，政府真正凸显应有的服务功能，想方设法是让每一所学校尽快达到硬件和软件上的均衡。而公办学校要做到公平、公开、公共，以划定的学区为单位，接受学区内的学生到公办学校就近入读，公校不能够以任何形式抢夺生源，不能以任何借口拒绝学生。
其次，原来资源过剩的学校可以逐步推向市场，以市场的力量消除特权，进而减少公共财政支出。并且增加的民办学位越多，就意味着在不增加财政投入的情况下公办教育投入就会增加。教育投入越多，广州市整体教学水平提升的几率越大。
（文章发表于2014.1.24信息时报）
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