学习做一个公民—在政治与公共管理学院2012级新生开学典礼上的致词 丛日云
各位2012级的新同学们，欢迎你们来到中国政法大学，加入政治与公共管理学院这个大家庭！也祝贺你们开始进入人生的一个新的境界！
坐在这里，许多同学可能还沉浸在考上名牌大学的喜悦之中，亲友们的祝贺与赞美还萦绕在耳边。但是，大学对不同的人意味着不同的东西。在今天高等教育大众化的时代，上大学成为多数人不假思索的惯性选择，只要有条件，有可能，人们都要上大学。但是，我们为什么要上大学？我们如何渡过大学生活？在大学里我们将收获什么？这在很大程度上是个人的选择。如果没有对上述问题的认真诘问的，如果没有对大学宗旨的深刻思考和自觉意识，你可能会荒废四年的时光，至少是留下许多遗憾。
人们会告诉你们，大学有很多功能。大学是人们学习知识、学会思考、提高技能的地方，也是丰富自己的内在世界、提升自己精神境界的地方，还是你们自由地享受美好的青春年华的地方。
但是，我这里想强调一个不为人关注的方面，即大学首先是公民学校。这是当代中国大学的特殊使命。在大学，我们不光要接受人才教育，还要接受人的教育。而人的教育，在今天，其主要内容是公民教育。
在21世纪的今天，我们的多数国民尚不知公民为何物。所以，就出现了有共和国而无公民，大国寡民，大国小民的怪现象。有一个故事说，一个中国人偷渡到美国，美国移民官问他：你是中华人民共和国公民吗？他一脸真诚地回答：不，我是中华人民共和国农民。
这毫不奇怪，公民一词在我们这里还是敏感词。前些天，一家媒体约我做一个公民教育的访谈，结果被枪毙了。还有一家报纸约我写一篇关于十年来公民文化成长的文章，也被枪毙了。庆幸的是，他们枪毙的只是我的文章，而不是我本人。就在这几天，有北京人制作了一种公民文化衫，被警察约去喝了茶。你们的警察叔叔读书时也没受过公民教育，他们见到公民两字就恐慌，就像他们见到哈士奇就将其当作狼打死一样。
正是这样一种情景，使我们感到公民教育的迫切性。
在西方的大学里，学生基本上在小学、中学阶段就完成了公民教育，上大学的时候，他们已经是合格的公民，能够正常地行使公民权利了。但可惜的是，在我们的中小学，尚不知公民教育为何物。在那里，仍然教育和训练学生做“群众”，群众就是臣民或草民的现代版。群众不仅意味着没有权利和平等地位，也意味着没有独立和尊严。为了让学生当好群众，必须压抑他们的个性，摧毁他们的自尊，教育他们甘于充当在下者、追随者和呼应者，习惯于敬畏权威，满脑子装着谎言和偏见，没有独立思考和批判意识。几十年教育培养的“群众”，是不健康的、有缺陷的甚至是变态的政治人格。
来到大学，解除了高考的紧箍咒，你们可以深呼一口气，重新规划自己的人生目标了。虽然大学里也在一定程度上延续着中学的教育模式，但毕竟你们有了较大的自由空间，大家也已成年，你可以自由地重新选择，选择成为你自己！
大学是同学们受教育的地方，也是你们自由成长的地方，是你能够选择成为你自己的地方。
据我的观察，由于我们的家庭教育和学校教育，我们的年青人虽然在生理上普遍早熟，但在心理上却普遍晚熟，而在政治上，有人永远也没有断乳。
今天你们坐在这里，面宠还显得青涩，内心还有些稚嫩，目光还有些茫然。但四年之后，你们会变得成熟和自信。在中学，你们举行了生理意义上的成人礼；但正是在大学里，你们要为自己完成心理上的成人礼。
这个成人礼的第一道门槛，就是需要你跨过臣民、子民、草民或群众的蛮荒地带，成为一个现代公民。
在我们中国政法大学的校名上，有两个标示着我们学校内涵与特色字，一个是“政”，一个是“法”。我们政管院的师生们，共同支撑着这个沉重的“政”字。
我们院的几个专业，都与“政”相关，说到底，它们都属公。这几个专业都是研究公共权力、公共领域和公共生活的，同学们将来从事这些专业的工作，或者掌握和运用公共权力，处理公共事务，或者进行公共管理或从事公共服务。同学们，从你们进入这个学院起，就选择了一条特殊的人生道路，你们从此属于公共人，身披一个大大的公字。通过四年的修炼，你们需要将公字印入你们的内心，融入你们的血液。合格的政管人要站在公共的立场，信守公共价值，培育起公共意识，养成公共道德，训练公共思维，践行公共行为。总之，合格的政管人首先应该是公民。
从百年来的长时段来考察，中国属于从臣民社会向公民社会转变的过程中，具体到近几十年，我把它称之为由“群众社会”转向公民社会，我们正处于完成向公民社会转变的最后阶段。在这个转型的时代，人与人的差距和分野，在很大程度是人们身上的现代公民意识成份的差距，是处于现代公民人格形成的不同阶段。
我们政管人，应该是公民社会的先行者，是最早形成的最成熟的公民人格。成为一个公民，是从事政管事业的基本素质。而这个专业所传授的知识体系、其中所渗透的价值观念，都有利于我们成长为一个公民。
政管院，是公民的摇篮和沃土。而政法大学，我希望，它成够成为中国民主法治建设的黄埔军校。
正如学习艺术的需要有高尚的审美情趣，学美术的不会欣赏垃圾，学音乐的不会陶醉于电钻的噪音，政管人需要树立起现代公民的价值立场，这应该是我们选择各种思想学说、判断公共问题的基本准则。
比如，大家知道，一个著名的人大代表曾自豪地声称50多年从没投过反对票，一个著名的政协委员在自夸从不投反对票和弃权票的同时，还教导人们像子女对待父母那样理解政府的难处，不要给政府添乱。
更有甚者，前不久，一位名牌大学的教授大骂纳税人：“你纳税人怎么了？你纳税人就有权指挥政府吗？我最讨厌别人在我面前说我是纳税人如何如何……你给我滚你什么的蛋！”—-括号，这里省略一个字。
对这些言论和行为，社会上可以有不同的声音，其它专业的人可以七嘴八舌，但政管人应该一齐发出嘘声，一齐表达我们的拒绝和鄙视。
再比如，前一段时间，西部那个红都折腾得乌烟瘴气，但有一些不知是脑子糊涂还是没有人格的一批法律人和政治学人对之趋之若鹜，争先恐后地去拍马屁。待云消雾散水落石出之后，这些人都丢尽了脸。真正的法律人决不会为运动式打黑背书，而真正的政管人一定会对所谓“重庆模式”说不。
请大家记住：公民立场！如果有别的专业的人甘愿当“群众”尚有情可原，政管人不站在公民立场上，那是不可原谅的！
有的同学会问，什么才是公民？这正是我在开学第一天提给你们的问题，需要你们四年的学习、思考和实践来回答。四年后，如果你交上了一份合格的答卷，在我看来，它比你获得的所有其它成绩都重要。你没有辜负四年大学时光，你是一个现代人，一个文明人，你属于未来。只要站在公民立场上，你就会用你的学识推动中国社会走向光明的未来。
我由衷地希望着！
祝同学们有一个充实而美好的大学生活！
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云之：每年的年审报告中我都要将协理员帮我填的群众改为公民，今年我都懒得改了，看来自称公民也不易。
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