連續九天的春節假期結束,也是台灣新任行政院長江宜樺開工的日子。現年 52歲的江宜樺已成為台灣半世紀以來最年輕的行政院長。對於內閣的部分閣員人事異動,台灣各媒體對於新任閣員一般是貶多褒少,但對新閣揆江宜樺幾乎沒有惡評,除了形容江是「小馬英九」有類比不够精準的問題之外,「小馬英九」在馬英九民意支持度低迷不振的當下或許勉強算是個「惡評」。
江宜樺不是小馬英九。除了同樣出身常春藤名校,江宜樺和馬英九不只是兩個人,而是兩種人。江出自本省普通家庭,雖然大學時代曾具國民黨員身分,參加過「三民主義硏究社」的學生社團,但後來成為失聯黨員後長期未再加入國民黨,甚至到去年都曾公開表示「對國民黨沒有感情」,而馬英九則出自當年的外省權貴集團,一直是「又紅又專」,對黨國一直是「親愛精誠」。
其次,兩人之間有從學或從政的不同生涯際遇,江首先是個學者,近幾年才成為官員,馬則是長期擔任黨政要職,間或短暫具備學者身分。江宜樺在社福、住宅政策、中央政府組織改造、年金制度改革等政策上證明了他有過人的能力,而馬英九一直以來被戴上能力不足的標籤。
此外,江的朋友橫跨藍綠政治光譜,馬的朋友則局限在「圈內人」,甚至「自己人」。
以上幾點或許可以說明,從性格到能力,兩人有很大區別。正因為江宜樺不是馬英九,所以和馬英九之間存在着較高的互補性。
江宜樺的從政經歷甚短,至今不過短短五年,已從硏考會主委、內政部長、行政院副院長等職位一路高升,最後成為行政院長。此前他是台灣大學政治系教授,鑽硏西洋政治哲學,傾向自由主義和憲政民主,但身上保留傳統儒家的文人氣質,正如他在一本書中曾經這樣描述自己:「我在立志成為一個自由主義者十年以後,發現自己已不可能只是一個自由主義者,我寧可跟朋友說我是一個亞里斯多德主義者,或是一個擺脫不了儒家思想的現代知識分子。」
被外界形容為「思路清晰」、「不慍不火」、「善於溝通」,江宜樺最令人肯定的是身負退休年金改革重任,為化解各界爭議曾奔波全島各地參加百場以上與民眾的座談會,更邀集各黨派學者代表召開「另類國是會議」,展現過人的耐性和溝通能力。
除了這些在公共領域的表現,江宜樺的私領域表現也有與眾不同之處。和他握過手的人或許感受到,江宜樺的雙手不像文人,而更像是雙粗人的手,江宜樺自稱是長期照顧孩子和家務勞動的緣故。再者,長子是自閉症患者,身為父親的江宜樺得付出很多心力照顧和教養,其中艱苦不足為外人道。他曾在接受採訪時承認教養孩子的挫折過程,一度讓他忍不住動手打孩子,「打完之後,難過到自己想去撞牆」。這麼真實的脆弱也流露了江宜樺比馬英九更具人味和平凡的一面,不像馬英九經常給人「不食人間煙火」或「不知民間疾苦」的感覺。
大約十年前,筆者曾經和江宜樺合作過一項學術硏究,期間有頻繁的近身接觸經驗。他的溫柔敦厚、自由主義和理性溝通,至今始終如一。在「學者從政」逐漸貶多於褒的時代,給出了一個比較正面的範例,例如,他曾在內政部長任內强調「不站台、不輔選」,有所為,有所不為。
不過,汪宜樺有令人擔心的一面。筆者不擔心他從政經歷太短或他和馬英九失和,而是擔心他無法拒絕馬的意志,例如聽從馬的勸說而終於在半年前重新加入國民黨,打破了自己從政數年來公開堅持的「不入黨」承諾。台灣媒體說江宜樺的政治性格是「使命必達」,有能力精準掌握並執行長官的意志。這對事務官是個長處,但對政務官、尤其是行政院長卻是短處,甚至是要害。台灣不清不楚的雙首長制已造成總統有權無責,而行政院長往往只能以妾婦之道事君,要不就難保官位。開工大吉,期待江宜樺證明是他、而非馬英九在當行政院長;若能做到這點,他就成功了。
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