美国之音 | 美国财政部长是否应该首访北京？

​​美国财政部长雅各布•卢(Jacob Joseph， “Jack” Lew)以美国总统特别代表的身份对中国进行两天的访问。尽管有人质疑卢是否应该首访北京以及在美国国内预算问题一团遭的情况下访华，但是多数观察人士倾向于认为，他对中国进行的这次相互结识之旅是重要的。

作为奥巴马总统的特别代表，美国财政部长雅各布•卢于3月19号和20号访问北京，与中国国家主席习近平以及总理李克强等中国领导人举行会晤。双方就朝鲜核问题、人民币汇率、贸易、市场准入、知识产权保护以及网络安全等议题交换了意见。

这是习近平就任中国国家主席以来第一次会见美国高级官员。对于卢来说，这则是他2月28号宣誓就职以来的首次出访。

*分析人士：卢此时访华具有重要意义*

中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授认为，在中美两国政府都进入新阶段之际，卢的访问具有重要意义，因为双边关系中有很多影响关系发展的问题，而高层官员之间的会谈对于推动对话以及避免敌对关系非常必要。

时殷弘对美国之音表示：“我认为，对于奥巴马政府来说，习近平的外交政策走向不明朗。他们可能担心他会对美国及其盟友，尤其是亚太地区的盟友，采取比较强硬的态度。”

华盛顿智库美国企业研究所的学者、前美国财政部顾问梅金(John Makin)也认为，卢这次访华有利于加深相互的了解。

他说：“他的访华应该是一件好事。鉴于我们与中国的利害关系，美国财政部长需要与中国建立好的关系。我想他们不可能讨论太多实质性问题，但是现在是进行相互结识之旅的时候。”

*首访北京是卢犯下的第一个大错？*

不过，有观察人士认为，卢把他就任后的所谓“首秀”选择出访北京是他犯下的第一个大错，原因是这会使北京更加觉得自己是重要的。习近平在会见卢时也表示，奥巴马总统指派特别代表访华，显示出他对发展中美关系的高度重视。

曾经多次在经济顾问委员会任职的哈佛大学肯尼迪政府学院教授弗兰克尔(Jeffrey Frankel)对此有不同的看法。

弗兰克尔说：“他过去没有很多国际上的经验，他今后会遇到很多危机，我想他从访问中国开始是一件好事。中国也许自我感觉重要，但是中国的确是重要的。在货币问题上，我希望他去北京不是去攻击中国的，但是我觉得他谈货币问题也是合理的，至少表明他理解，这个问题不仅仅只是一个国内问题。”

*莫汗：卢此时不应该出访任何国家*

还有分析人士认为，卢此时根本不应该出访任何国家。

国际货币基金组织的执行主任莫汗(Rakesh Mohan)说：“鉴于美国目前所陷入的财政混乱状况，我不认为美国的财政部长应该出访任何地方。”

不过，约翰．霍普金斯大学高级国际关系学院国际经济教授、前国际货币基金组织第一副总裁克鲁格女士并不认同这种看法。

克鲁格在接受美国之音专访时表示：“我不同意是出于两个原因：第一是美国必须关注世界其他地方发生的事情，需要了解其他人的想法以及解释它自己的看法；第二是因为世界上有太多重要的事情，我们不能等待美国的预算状况出现改善后才能去解决。”

克鲁格认为，卢此次访华应该着力于加强双方之间的了解，而不是把注意力放在某一个议题上。

她说：“我想，这是一个相互认识对方的一次访问，而不是讨论某一个关键议题或是有争议的问题。双方之间有太多共同的利益，有太多其他重要的问题需要解决，而不是让双方关系中的经济问题成为最重要的问题。”

*美中经贸关系中最重要的问题*

在她看来，中美经贸关系中最重要的问题并不是双边经贸问题。

她说：“中美两国都需要在国际货币基金组织以及世界贸易组织对开放性的、多边体系给予更多的支持，中国忽视了这个问题，美国在这方面也是如此。”

这位著名的国际经济问题专家承认，她的这个看法是少数人持有的立场。