美国每年都会发表一份有关人口贩运的报告,将全球各国和地区就对付这个问题的努力,分作不同级次,第一级次表示该国或地区的政策,符合美国反人口贩运法例,而香港则从去年的第一级次被调低到第二级次,显示香港对处理有关问题,未尽人意。

报告书指,香港目前32万家庭佣工之中,部分为了到香港工作而欠下介绍所的垫资,从而债务缠身。报告书又指,香港当局从扫黄行动中逮捕了3000人次的大陆和外国性工作者,但其中只有7个案例属于人口贩运。

不过特区政府反驳报告书的内容,反指华盛顿当局没有注意到香港对付人口贩运“不遗余力的承诺”。特区发言人说,报告没有全面反映香港对付人口贩运不遗余力的承诺,“我们特别反对香港是男、女、小童性工作者和强迫性劳工的目的地、转运站和来源地的指控”。

美国的报告书中特别提及印尼女佣工Erwiana受到香港雇主残暴虐待的案例。该名雇主已被香港当局起诉20项违反劳工法的罪名,除了Erwiana之外,还有其他两名受害人,但该雇主统统否认控罪。Erwiana一案,曾被华尔街日报和时代杂志等多份国际媒体报导。

报告书指出,女性被唆使到香港从事色情行业,而香港也是东南亚渔民的“转运站”,他们被强迫在太平洋远洋的渔船上作业。

香港亚洲外劳协调组织的代表Eman Villanueva接受南华早报访问时,表示欢迎这份报告,“报告书这一次终于将焦点放在佣工受到虐待的问题上,这一次也终于承认到问题正在恶化之中,Erwiana的例子足可证明。美国国务院的报告将会向政府构成压力,从而采取切实的步骤改进目前的政策”。

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