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标题:总结四条上海防疫经验,最后一条建议全国推广
作者:项栋梁
来源:微信公众号“建设性意见”
发表日期:2022.5.31
主题归类:上海疫情
CDS收藏:公民馆
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自3月底按下暂停键以来,经过两个月的艰苦努力,上海终于取得了抗疫的阶段性成果,开始进入恢复生产生活秩序的阶段。

鉴于国内防疫形势仍然复杂严峻,有必要及时总结上海防疫的成功经验,为其它城市的防疫工作提供参考。

一、关于方舱隔离的经验

应对较大规模感染的时候,启用方舱隔离是我国多个城市都实践过的经验,上海作为中国经济最发达的城市,在前人经验的基础上开创了很多新的工作方法。

首先是方舱选址的创新。以前我们只知道体育馆、展览馆这些地方适合做方舱,但在上海,方舱的内涵可以无限扩展。

集装箱可以做成方舱,放一张板床一架风扇就可以;没完工交付的大楼可以做方舱,这样不仅可以省去租金,建筑垃圾也可以由隔离人员自己动手清理,十分划算;临时加建的方舱,如果来不及做好屋顶防水工作也没关系,中国处于亚热带地区,不会有连绵数月的雨季,几天漏雨的日子大家完全可以克服,这样可以节省工期保障防疫需要。

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然后是方舱管理的创新。方舱不仅是隔离防疫的神器,还可以是促进社会和谐的神器。虽然方舱里都是阳性感染者,但大家普遍精力旺盛,可以开展大型相亲联谊活动和体育活动,夜间还可以组织蹦迪。隔离一场,撮合百对,善莫大焉。

最后是方舱招募的创新。少数市民出于对方舱的误解,不愿意去方舱隔离,这种心情可以理解,但也要想办法化解。按照上海经验,如果有市民不愿意去方舱,可以用去酒店隔离的名义先取得同意,将市民及时安排到大巴上,等到地方了再说。由于没有返程的交通工具,市民这时候通常都会选择理解配合。

二、关于物资保障的经验

在城市按下暂停键的时期,民生物资保障工作是重中之重,尤其对上海这样的特大型城市来说,物资保障所面临的挑战更为艰巨。好在上海摸索出了很多卓有成效的做法,并在实践中取得了成功。

上海市民居家隔离之后,各区政府都第一时间启动了物资保供应急机制,不约而同选择了给市民发放西葫芦、胡萝卜、土豆等耐储存蔬菜。土豆是最受市民欢迎的明星品种,发芽了也可以抠掉继续吃,吃不完的还可以埋在花盆里做盆栽,如果隔离时间较长,有望实现自给自足。

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另外,发放蔬菜等保供物资的时候,需要克服急躁情绪,避免工作忙中出错。上海的实践经验表明,两个星期发一次物资,甚至一个月发一次物资也是可行的。隔离期间,市民有非常多的时间可以花在各个买菜APP上秒杀,而且大家还会想办法自己团购,社区不需要把所有的保供压力都扛下来。

如果出现暂时的物资供应不足情况,也不必太着急,实践经验表明,人们的食量其实可以调节、压缩的,特殊时期,哪怕食物少一些,也不会真的出现把人饿坏的情况。也不要太低估市民坚忍不拔的忍耐力,在说完忍不下去之后,至少还可以再忍一个月。

在给居民发放保供物资的时候,需要破除机械化的工作思维,不要让货车倒车卸货,而是应该优先采用排成人龙接力传递的方式送进小区。这样能够更好地体现社区对居民的关怀,在保障供应的同时传递正能量。

另外,要保障两千万人的生活,政府财政压力很大,基层工作人员也非常辛苦,所以,发物资不一定要免费。如果是外地捐赠来的物资,可以考虑在合适的时机撕掉包装箱上的贴纸,再以平价销售给市民。这样一来,市民得到了平价物资,基层社区工作人员也得到了补贴,形成双赢局面。

三、关于核酸检测的经验

核酸检测是新冠疫情早发现、早处置的重要环节,目前全世界只有中国具备开展超百万人核酸检测的能力,应该善加利用这一优势。核酸检测常规的作用就不再赘述,这里重点介绍核酸检测的其它功能。

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第一,核酸检测可以作为合理调节疫情数据的重要工具。

在疫情感染规模较大的时期,为了避免市民产生恐慌心态,可以用核酸检测的规模来调控新增感染者的规模,例如适当选取一些社区暂停核酸检测,或者巧妙地通过控制检测试剂的配送时间来调控当天的检测数量。

第二,核酸检测还可以作为调控居民出门频率的重要工具。

在没有新增病例的防范区,按照相关规定,市民可以凭绿码与核酸阴性结果出门,在本街道内活动,但这样一来又会增加交叉感染的风险。这时就可以通过暂停本区域核酸检测的方式,让市民无法获得核酸阴性结果,这样就无法出门了。

第三,核酸检测工作的服务精神可以不断提高。

对于因各种原因不方便做核酸的群体,可以提供上门服务,比如把瘫痪的老人用轮椅抬下楼做核酸。

这些关于核酸检测的经验都已经在上海验证过,其它地区可以放心采用。

四、关于就医保障的经验

城市按下暂停键后,如果保障市民合理的就医买药需求,是多个城市都面临过的难题。人命关天,容不得丝毫懈怠。这一点,即使是上海也没有特别好的解决办法,只能做点微创新。

如果是市民需要紧急买药的话,可以考虑用无人机跨江投送。在无人机运力充足的情况下,建议一次安排两台无人机,一台负责送药,一台负责跟拍视频。

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如果是市民生病需要紧急就医的话……这个实在是没有很好的办法,可以考虑建议市民非必要不生病。

前几天,尚未全面按下暂停键的北京也发生了年轻人心脏病发,因送医救治不及时而不幸去世的消息,令人痛心。建议当地尽快汲取上海经验,提醒市民非必要不生病。

当然,上海是上海,上海的经验学习借鉴起来也是有一定难度的,各地应该结合自身的情况有选择地吸收。不过,至少最后这一条是可以全国推广的。