近日，一份由中信证券发布的研究报告引发了网络热议。
该报告发布于2023年1月29日，题目为《共同富裕系列报告之十六：人口负增长下的养老与生育政策图谱》。报告在“核心观点”部分称，“渐进式延迟退休方案或于2023年公布。党的二十大与2022年底中央经济工作会议均提出明确要求，方案或于2023年公布，并于2025年正式实施，到2055年前后实现65岁男女同龄退休。”这段内容在微博、头条、抖音等多个社交媒体平台获得了网民的大量关注与传播，话题“渐进式延迟退休政策”也一度登上微博热搜。
目前，微博已将至少两个相关话题屏蔽，包括“渐进式延迟退休方案或于2023年公布”、“如何应对渐进式延迟退休”，多条相关媒体报道与网民讨论也被删除。
新浪财经微博截图。原微博及文章目前已被删除
报告核心观点
文字版：
2022年我国进入人口负增长时代，人口负增长下的养老与生育政策框架已基本形成，进入政策落地期。客观来看，人口政策的起效需要一定时间，但仍有短期关注点，如渐进式延迟退休方案或于2023年公布，地方性生育补贴政策有望增多，或可带来阶段性的政策催化。
2022年我国进入人口负增长时代。与其他国家进入人口负增长的时期相比，我国人口结构改善难度较大，“未富先老”特征明显。2022年末，全国总人口141175万人，比上年末减少85万人。以各国进入人口负增长时间的数据对比，我国的老龄化程度相对较低，但生育率同样相对较低，人口结构的改善难度较大；且“未富先老”特征更为明显。
人口负增长下的养老与生育政策框架已基本形成，进入政策落地期。人口数据的变化具有较强的客观性，对人口负增长此前或已有充分预期，因此“十四五”以来的人口政策已基本体现了应对人口负增长的思路，如《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。
养老政策体系：创新居家社区养老服务模式，进一步规范发展机构养老；提高老年人健康服务和管理水平，深入推进医养结合；实施渐进式延迟法定退休年龄，积极培育银发经济，发展适老产业，打造老年宜居环境；完善多层次养老保障体系；完善财政支持机制。
生育政策体系：保障孕产妇和儿童健康，规范人类辅助生殖技术应用；建立健全支持政策和标准规范体系，大力发展多种形式的普惠托育服务，加强综合监管；加强税收、住房等支持政策，推进教育公平与优质教育资源供给；保障女性就业合法权益，完善生育休假与生育保险制度。
养老与生育政策的起效需要一定时间，但短期可关注渐进式延迟退休政策的实施，以及地方性生育补贴政策的增多，或可带来阶段性的政策催化。虽然人口负增长下的养老与生育政策图谱已基本形成，但人口政策效果的显现通常需要较长时间，需要长期的制度建设、经济发展与观念变迁，是系统性的社会工程，在政策推进的过程中也需均衡兼顾，循序渐进。但是相关政策也有短期关注点，主要包括以下两方面。
短期关注点之一：渐进式延迟退休方案或于2023年公布。党的二十大与2022年底中央经济工作会议均提出明确要求，方案或于2023年公布，并于2025年正式实施，到2055年前后实现65岁男女同龄退休。养老服务消费已成为扩大内需的重要方面，若政策执行，预计到2035年对养老产业能产生3530亿元的消费增量，保健品和家用医疗器械等值得关注。
短期关注点之二：地方性生育补贴政策有望增多。生育政策的实施与起效是一个长期过程，但受疫情因素影响，2023-2024年我国出生人数可能呈现阶段性的降幅收窄，三孩效应可能有一定延迟显现。后续由地方政府主导的、因地制宜的鼓励生育政策有望增多，可带来一定的短期政策催化。经济发达、财政充裕、人口流入的地区，以及生育意愿较强、撬动效果较高的地区，出台政策的概率更高。
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以下评论由中国数字时代编辑摘自网络：
周日病：延迟退休… 多年后的我60岁的那天早晨5点，我起床，去公园晨练，回来后煮了早餐，送完孙子上学，刚好8点。 来到地铁站，人很多，一小伙子要给我让座，我看了看孱弱的他，说：不用不用，咱们都是上班族。 来到公司，那条刺眼的规定总是让我不适：所有拐杖必须整齐停放在公司门口，违者罚款200元。另一条是在茶水间的温馨提示：同事们请把各自的药瓶药罐贴上标致以免别人吃错了。 这个上午，老板又收到了三份辞职信，辞职理由是：与世长辞。 其中一份是和我斗气几十年的同事递交的，点开QQ，他的签名是：感谢国家，实现了长生不老，我这辈子就没等到养老的那一天。写完这条签名，他的头像就再也没有亮起。 中午没有食欲，因为昨天把假牙弄丢了。接着我发现HR在休闲区贴了温馨提示：请大家饭后保管好自己的假牙，我们的下水道再也堵不起了。 下午部门开会。我发现主管的记忆退了许多。说完第8点后，突然一句：好，以上是第1点，现在来说第2点。直到下班，我们还是在说第2点。 主管怪责我为什么没有提醒他，其实我一共提醒了他13次。不跟他计较，明年他65岁，就退休了。 我继续“埋头”苦干。这时，我想起63岁的老王，给他发短信：三天没来晨运了，这次又是什么病?老王回复：跑业务，扭到腰了。 今天你60大寿，过得怎样?我说：挺好的，晚上公司没什么人，网速也够快，我还偷偷连续发了好多条微博谈60岁人生感悟，加班就是好! 夜晚11点回到家，菜凉了，孩子们都睡觉了。我躺在冰凉的床上，打开工资条，看着扣除养老保险那一栏，转脸朝着老伴躺的那一边，对着空气说：你等不到的，我尽量替你等到。 若干年后，或许会出现一个奇观，年轻人无法就业，每天逛公园，老年人没法退休，每天上班。于是每天早晨的时候，老太婆就喊了：”孙子，你上午去公园遛鸟之前，先扶你爷爷去单位上班！”
多名网友：
调味酱酱子： 其实我比较想知道 如果35岁失业的话 怎么能到65岁退休呢 还是说未来女性就业歧视问题得以解决 能够一边响应号召生三胎，一边工作到65岁？
张国庆看天下：今天这两条热搜放在一起看，很有意思：#渐进式延迟退休政策##每周单休双休区别大吗# 哈哈，这是要把人往死里用的节奏啊。
咆哮的老少女：解决人口老龄化三部曲 1.#放开生育政策# 年轻人不结婚也能生 2.#三孩生育政策来了# 让中年人接着生 3.#渐进式延迟退休政策# 割老年人的韭菜
樣研：本来以为55岁就解放了，现在告诉我要干到65岁，突然觉得生活也没什么盼头了，哪个医院会要60多岁连人都看不清的护士啊
Dearrrphyllis：笑死，65退休，那我过60大寿是不是得和单位请假啊？
余11夏：不同意延长退休。 1、人民买的是社保，即社会保险，既然是保险那么理赔条款是可以随意变更的吗？去各个保险公司问问如果买养老保险，原本跟合同规定10年后返回，现在改成20年后返回，明显属于破坏原合同条款。 2、既然延长退休那么社会的就业岗位准备到位了吗？产业能够升级到可以供养得起在某一领域深耕的专业人才了吗？显然不行，目前大多数人都在面临35岁被辞退的命运。因为低端产业占大多数，刚毕业的大学生1个月内培训完成，比35岁的高级人才工资划算的多。进而恶性循环，长期聘用无经验新人产业无法升级，产业无法升级又尽然换新人。 3、延长退休年龄一刀切，不同的工种明显不适合统一退休年龄。一个65岁的管理层可能还可以发光发热，一个65岁的公交车司机，确定能开车吗？
_AntoniaL：退休多好呢，现在这个社会能活到65吗？找工作30嫌老，退休60嫌小，别说30了，26岁找工作已经没人要了，现如今退休的老年人拿着丰厚养老金的大有人在，比年轻人拼死拼活赚的都多到不止几倍，用自己交的养老金养着毫不相干的老人，等自己老了却什么也拿不到，何必呢？这个世界什么时候变成这样子了？
西洪柿基蛋面_：去查几个贪官吧，充盈国库，不要再逼苦逼的打工人了。[苦涩]
黄花菜炒肉：不能想象我65岁的时候还在幼儿园工作[泪][泪][泪] 万一，我是说万一有个小朋友撞到我把我撞摔了怎么办[泪][泪][泪]
厂长在路上：延迟退休政策的制定要充分考虑到实际情况： 1.政策的制定者，如果是没有年龄大了就失业的风险，就不会知道体制外、非公企业广大群众的疾苦。 35岁都已经被职场歧视了，58多岁还能找到工作吗？找不到工作，还要延迟到那么晚退休，让这些人怎么活？延迟退休只有利于公务员等体制内人员，会把众多百姓逼向绝路。 2.这个政策一旦公布，内需就不要指望拉动了，老百姓就更不敢消费了。把每一分钱都攒下留着熬过漫长的老年失业期吧。直接会把消费压死，严重影响经济发展，最终得不偿失。 3.延迟退休之前，要解决退休金的双轨制，看看公务员以及体制内的退休金和医疗待遇，再看看非公企业的退休金，先解决不公，再讨论延迟退休，不能好处都让一部分人得了，代价只让大多数人承担。
安迪斯晨风：千万别觉得延迟退休只是想让你多干几年活，并不完全是这个意思，因为很可能你到不了65岁就找不到工作了，但要到65岁才能领退休金。
超级大KUMA77 ：我是真的很想知道除了体制内，其他什么行业的什么岗位会想要60岁以上的员工…？
雪风设计制造君：什么叫代沟? 我老妈因为今年50岁光荣退休拿到了退休金而沾沾自喜，不停地电话微信轰炸我要求我放弃创业公司，回上海找一份工作领工资到60岁退休(我爸60岁退休) 却完全不相信我那辈会65岁甚至70岁退休，甚至对大部分公司35岁走人表示不可理解 代沟在我这种家庭，更多是当权者询问民众何不食肉糜的无奈
蛮族砖侠：35岁员工嫌老 65岁退休嫌早 老韭菜越割越少 新韭菜纷纷躺倒 中小企业经不起薅 不如从国企身上动刀
十九岁少女金色心：降临派+1
蜜桃养乐多噢：单就年限来看 假如我交了40年养老保险 我得活到105岁才能领到相同年限的退休工资
_洛文：真的离谱，先是觉得年轻人工资低是因为能力不够，后来又发决策说要进行渐进式延迟退休，这就纯纯缺牛马啊？等于摊牌了不装了，我们要过好日子，年轻人就多吃吃苦嘛，少给点钱多干点活嘛，你们年轻不吃苦谁吃苦啊，也就吃到65岁嘛，不晚，以后医疗技术发达了，活到90岁不成问题，就是多交几年社保嘛，相当于给我们谋谋福利了。而且男性女性都一样退休多好，男女平等了啊。至于说我们啊，不就早一点退休嘛，过去的日子都是我们打拼下来的我们还不能享享福？ 一想到这些可能在饭桌上侃侃而谈地拥护嘴脸，我真的不知道还有什么话好说。
不追往忆知无益：之前23年我一直处于迷茫状态，找不到人生长期目标。现在有了：身体康健、精神正常地活到退休
苏格拉深不见底：1.解决劳动力不足问题 2.解决养老金压力 3.晚退休死的早，好处更多 总结：3赢！ 也别太悲观了 虽然我们退休晚 但是我们死的早呀
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