近期,多地发布补贴、奖励生育的政策。从一定程度上,减轻了家庭的经济压力,缓解了人们养育子女的焦虑,确实利国利民。有一个地方政府的生育政策,却一石激起千层浪。在网络上持续发酵,引来众多网友围观,冲上了热搜。
原来,山西省泽州县政府办印发了《泽州县促进人口均衡发展九项措施》,明确了新出生且户口登记在泽州县的二(三)孩家庭生育补贴制度。
该县还举行了“促进人口均衡发展九项措施”首批受益家庭补助发放仪式,为16个镇的首批10户家庭发放了一次性生育补贴和奶粉补助,共计11万元。
这本来无可厚非,值得点赞。然而,其中的一条措施是——“二孩三孩中考报考县内公办高中时可加10分”。涉嫌违规,令人深感震惊。既不合法,又不合情理。
网上一下子炸了锅,有网友表示:鼓励生育,给现金、甚至给房子,都是可以的。但是,中考绝对不能加分。有网友说:瞎扯,上学的成绩跟和孩子有毛关系。
国家、民族需要有人口,鼓励生育。好不容易生了一个孩子,在中考时又被减分,为什么要生二孩三孩呢?!
全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹表示:地方政府的生育支持政策不能只盯着二孩和三孩,一孩太重要了,这直接影响到青年人的养育体验,以及再生育的决策。
中考加分不可取,家庭的第一个孩子,凭什么要比二三孩少10分?任何时候,分数都不能成为奖励生育的工具。有网友吐槽说:一孩家庭的孩子惹了谁,凭什么就被事实上减10分?要填上这10分的差距,得要付出多大努力?
一孩才是生育萎缩的主因,没有一孩,哪来的二孩三孩?!套用一句话:提高生育率,主要应该搞新客户,而不是一个劲儿搞老客户。
考试与多生娃直接挂钩,将教育公平推上了舆论的风口浪尖。本来,教育资源就存在差距。这样做,更是人为地制造了教育的不公平。中考分流政策,使各地的中考竞争十分激烈。一分之差,对于有些中等生来说,能起到“逆天改命”的作用。决定他们上普高还是中职,改变了学生的人生方向。
毋庸置疑,二三孩中考加分政策的实施,严重影响了教育的公平性。会使一孩及其父母难以接受,加剧教育焦虑。
为了更好地实现教育公平、考试公平,教育部门按照“促进公平、规范管理、科学精准”的原则,多次规范加分工作,各地的中考加分项目越来越少。如果二三孩中考加10分,那么,年轻人会不会更抗拒生育呢?因为他们至少要生两个,还不如一个都不生。独生子女与多子女相比,生活压力本来就大。需要抚养的老人多,还要遭受到教育的不公平。陈丹青曾说:“只要教育优秀公平,底层就有上升的希望。”早在2020年,多个省份表示,给驰援武汉的抗疫人员子女中考加分。
李国庆表示:坚决反对加分。教育资源稀缺,多少人靠着中高考改变命运。教育公平,是社会的底线,中考累、高考难、考研卷。这样做,教育的公平何从谈起?贺丹表示:人口负增长是人口变动的自然规律,人口竞争主要是素质竞争而不是数量竞争,未来10年到20年之间,我国人力资源总量还会持续增长。
全面放开生育,很多地方真金白银地鼓励生育,包括住房支持、延长假期、补贴医药费等等。但是,生育率没有出现井喷。相反,育龄妇女的生育意愿,在持续走低。
低生育率是一个大趋势,可能会有波动,但很难逆转。究其原因,是因为生养一个孩子的成本太大了!
第三届中国人口与发展论坛公布数据显示:我国女性终身无孩率快速上升,2015年为6.1%,2020年已接近10%。我国社科院国家高端智库首席学者蔡昉预测:2023年,我国将正式步入人口全面负增长的时期。养孩子压力大,是生育率低的根源。
据有关资料介绍:我国抚养子女自出生至成年,其费用成本平均是人均经济6.9倍。以我国目前人均经济水平为8.1万,从抚养孩子到长大成人,平均费用为55.89万元。以2021年我国发布的人均可支配收入为基准,抚养一子女至成年,需全家不吃不喝,仅劳动时间就长达16年,而且这还不包括为孩子们预备的房子和车子。全国各地子女抚养成本有显著差别,上海从0-17周岁到现在,平均抚养成本高达惊人的102.64万元,居全国首位。房价高,结婚的费用不断增加,造成青年人恐婚。控制房价,降低教育医疗成本,限制加班等方式,从精神上、经济上,减轻年轻人的压力,才能够促进生育率。
一位哲人说过:“人是目的本身,而不是手段。”利用教育资源来鼓励生育,将导致恶性循环。