CDT编者按：1月26日，端传媒发表了端传媒记者白十、 特约撰稿人 Filip Brokeš 发自柏林的独家报道《无人机卖给了新疆武警，一家德国公司的责任边界》，本文为摘要，欲读全文请点击”原文“。

报道第一部分：

我们的产品“说服了中国的精英警察”

直到2016年，德国无人机制造商 Microdrones 的官网上都有这样一则消息：《md4系列无人机大受中国警方欢迎》，消息称该系列无人机“在治安保卫、追逃、应急处突、群体性事件和重要演练等方面进行了空中监控搜索，以其简单的操作和安全可靠、稳定的性能受到了警方的好评。”

“Md4系列”的四旋翼无人机系统是 Microdrones 的旗舰产品，曾在2013年成功飞跃阿尔卑斯山，以稳定性、有效载荷对恶劣天气的耐受力以及飞行时长著称。这条消息说，在中国，Microdrones 无人机“已广泛应用于国家反恐部队雪豹风暴部队和反劫持特种部队、各省市人民行动团和机动师、公安部警卫局、辽宁公安特警、西藏公安边防、宁夏公安厅、广州公安特警以及武汉、江门、东莞、顺德等公安部门等领域。”

Microdrones 与中国警方的合作可上溯到十多年前。据中国人民公安大学出版社主办的《现代世界警察》：“2007年，北京市公安局在国内率先引进德国生产的 MD 多旋翼无人机用于奥运安保、毒品查缉和消防，多地警方也开始探索无人机执法模式。”

不过，Microdrones 德国总部新闻发言人接受端传媒采访时说，从2018年开始，“我们把所有跟（中国）警方相关的文章都撤掉了。”发言人解释：“因为我们不再做这种生意了。”

总部位于台湾的神基科技（Getac）在宣传一款军用级商用笔记本电脑时，介绍了 Microdrones 在中国涉及的“这种生意”。据神基中文简体版网站2019年1月29日发表的“成功案例”，德国 Microdrones md4系列四旋翼无人机系统是神基的客户，要面对“非常复杂”的使用环境，譬如“在海南岛夏天45度高温酷暑下完成安保布控”，又或是“在新疆冬天零下20度低温严寒下进行反恐侦察”，以及“4000米海拔的西藏高原处突（处理突发事件）监控。”

进行这些复杂任务的是中国人民武装警察部队（PAP），直接且仅对中国中央军事委员会负责，其任务重心是反恐、保卫国有资产以及打击“群体性事件”。2018年中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》前，如今从属公安部的边防、消防和警卫部队，也都在武警部队的序列中。

至少到2012年，Microdrones 还很高兴与中国武警的这一层商业关系。2012年6月，在德国北莱茵-威斯特法伦州锡根市的公司总部，中国武警派代表团参加了 Microdrones 组织的一场以《四旋翼无人机在警务中的应用》为主题的国际论坛。随后，发表在德国业界杂志《Rotor》的新闻稿中，Microdrones 说，自家产品在难以到达的地形中进行观察和高难度搜集任务时“说服了中国的精英警察”，“如今，它们正被部署在中国各地。”

中国武警代表团在这次访问中，还授予了 Microdrones 的首席技术官及创始人，被誉为“当代四翼机之父”的 Udo Juerss 一枚“荣誉勋章”。在另一篇如今已经被撤下的官网消息中，一位在文中并未具名、但被称作“中国武警总部首长”（Chief of Police Headquaters）的中方代表，把这枚勋章作为礼物，以“对 Microdrones 无人机系统在中国武警反恐部门中的表现表示赞赏。”

但是，很快，大受中国武警反恐部队欢迎，不再是这家德国公司愿意提及的宣传话语。

接下来，报道说，端传媒采访了Microdrones 企业事务高级副总裁和亚洲代表格尔纳（Francois Gerner），并确认“在2011年到2013年间，新疆维吾尔自治区的武装警察部队是 Microdrones 无人机的客户”。

时间拉到2018年12月下旬，Microdrones 完成了自2016年开始的对安尔康姆的收购，安尔康姆的公司名称自此改为了 Microdrones，也有了一个中文名“镁科众思”。

基于公司网站上先发布又被撤下的消息，格尔纳承认：“Microdrones 的确知晓安尔康姆在中国的一部分生意是销售给政府。”不过，这一层事实在当时的 Microdrones 看来应该并不敏感。毕竟，如格尔纳所说，“在中国，一切都是政府。”

报道第三部分分析了“价值450亿的中国警用无人机市场”。

据广证恒生，中国警用无人机的市场被标上了450亿的市场规模——“假设中国每个乡级行政单位（39839个）都需要配置至少2台多旋翼无人机”。报告说，警用无人机可应用在包括森林、消防、救灾、交通等各种不同的警用情形中，处突维稳监控安防的应用最多。

依据这份报告的定义，无人机分为民用和军用，而警用安防则被归类在民用专业级下。但是，在无人机领域，军用和民用的区分并不像白纸黑字这样清晰，尤其在武警部队的应用场景下。

接着报道指出：“出口管制的失效。”

报道最后提出疑问：“政府和企业，谁来防止出口产品侵犯人权？”

（端传媒记者陈莉雅对本文亦有贡献）