7月13日至14日，第七次全国信访工作会议在北京人民大会堂召开。这是会议会场。新华社记者 李涛 摄 【香港商报讯】五年一次的全国信访工作会议近日在北京召开。胡锦涛、温家宝、习近平、李克强、周永康五名中共中央政治局常委罕有出席，并会见与会代表。有北京学者认为，中共在维稳的思路方法可能会做重大的调整。 中共高层出席人数激增 昨日，中通社报道称，7月13日到14日，五年一次的全国信访工作会议在北京召开。五名中共中央政治局常委会见与会代表，周永康发表讲话。与前几次信访大会相比，亲临的中共高层官员明显数量增多、级别更高，表现出对此次会议的高度重视。 2007年第六次全国信访工作会议时，政治局常委中只有国务院总理温家宝与时任国家副主席曾庆红出席。2001年第五次全国信访工作会议举行时，政治局常委中只有时任国务院总理的朱镕基出席。信访制度是中国「维稳」体系的重要一环。信访工作由国务院办公厅领导的国家信访局管理，也受中央政法委、中央综治委等部门管理。首要职责是「负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给党中央、国务院及领导干部的来信来电，接待来访」。 依法行政要求升至首位 然而，信访的实际效力屡遭质疑。沈阳信访局长陈国强曾坦陈，信访部门转来转去，「小矛盾拖大、大矛盾拖炸」，甚至引发社会群体事件。第六次全国信访工作会议时，温家宝在第二点要求中提出信访工作要依法办事。5年后的本次会议上，依法行政已经提升至「第一点要求」。周永康在信访工作会议上表示，要深入实施依法治国基本方略，严格依法行政，公正廉洁司法，保障群众合法权益。 7月3日公安部部长孟建柱在全国新任市县公安局长首期专题培训班结业丁式上明确指出，要善于在监督下工作，学会在法制轨道上用权。 有北京学者指出，过去的「维稳」做法常在法制轨道之外进行，例如薄熙来任市委书记时的重庆「打黑」，就很大程度上偏离了法制轨道。受重庆事件影响，中共在维稳的组织形式上会做一些调整，维稳的思路方法可能会做重大的调整。 大公報

陳水扁每次到醫院看病，當局都會出動大批警員戒護。台灣《蘋果日報》 曾經撰文稱「一定可以活着出去」的台灣前總統陳水扁，昨驚傳曾在台北監獄內三度自殺，其中兩次絕食、一次撞牆。扁子陳致中自組的醫療團隊稱，目前阿扁百病纏身，活不到2016年總統馬英九卸任，希望爭取能保外就醫或改善待遇。台北監獄則否認阿扁有自殘行為，並透露他為讓女兒、女婿為自己治療，故意申請延後就醫。 陳致中昨突然與民進黨籍立委許添財與國民黨籍的立法院院長王金平會面，希望協助改善陳水扁在獄中待遇。據許轉述，陳致中自行成立的醫療小組出示的健康評估報告顯示，經該小組三次探視阿扁後，發現他患上創傷後壓力症候群、重鬱症等兩種精神疾病，更出現胃食道逆流、攝護腺肥大、肺栓塞、冷休克等多種生理異常。 隨時會出現冷休克 醫療小組成員、馬偕醫院精神科主治醫師陳喬琪稱，陳水扁很多病症都是被關出來的，他最少在獄中自殺三次，其中兩次絕食、一次撞牆。她更稱，目前阿扁的嚴重肺栓塞、冷休克症狀，正向「致命性」的發展中，一旦病發，不但會出現心跳極快、手腳冰凉、冒冷汗，更隨時會出現冷休克，隨時會死在馬英九任期之內。 陳喬琪昨接受台灣《蘋果日報》訪問時強調，阿扁「自殺的意念一直都存在」，扁現處於很脆弱的狀況，只要一發生重大事件，可能成為壓垮扁的最後一根稻草。 許添財稱，陳水扁身體狀況問題超乎一般人想像。王金平亦稱，聽陳致中一行的說法，亦認為阿扁的身體「應該不是很好」，因此他會適時適當代為反映。 現年61歲的陳水扁因涉多宗弊案，被判囚20年、褫奪公權10年、罰款1.7億元新台幣（約4,400萬港元），2010年12月被送到台北監獄服刑。其間曾經多次稱病，被押到醫院檢查，但醫院一直未發現他患上任何絕症。但民進黨人一直希望馬英九政府讓扁能保外就醫，甚至發起簽名運動，黨主席蘇貞昌更率先簽名，表示支持。 對於傳陳水扁自殺，台北監獄人員昨表示曾親口詢問阿扁，但他自己親口證實並沒有自殺念頭，也不曾自殺，甚至稱沒有患憂鬱症和服用精神科藥物。監獄人員更稱，因為阿扁是前總統，監方已經特別禮遇，也很重視陳水扁的感受及意見。 台灣《蘋果日報》/中央社 香港 蘋果日報

7月16日，国土资源部公开了4起国土资源违法案件的查处结果，其中，政府主导的土地违法案件再次被曝光――安徽芜湖市鸠江经济开发区管委会作为政府部门竟然为园区企业违法骗取批地。 国土资源部透露，芜湖市纪检监察机关分别给予鸠江区政府原副区长、鸠江经济开发区管委会原主任胡金贵行政警告处分；鸠江经济开发区管委会原副主任曹秋宝行政记过处分。 但是，记者发现，包括上述两位在内的多名受处分官员目前已就任新领导岗位。 未经批准征地477.46亩 国土资源部透露，2007年12月至2009年9月，鸠江经济开发区管委会、鸠江区建设投资有限公司先后与鸠江区富强村、清水街道及永镇社区签订征地协议，未经批准征收集体土地477.46亩，其中耕地326.11亩，支付补偿费2471.4554万元，并陆续对土地进行了平整。 被征土地均在鸠江经济开发区二期范围内，拟建设联合汽车电子(芜湖)有限公司、天航科技(集团)股份公司和清水产业园的项目。2008年9月至2009年12月，上述土地陆续组卷报批。 骗批手续一路绿灯 国土资源部称，在此过程中，鸠江经济开发区管委会原副主任曹秋宝明知上述土地不属于全国土地执法百日行动违法用地补办用地手续范围，但为了利用相关政策骗得建设用地指标，仍要求鸠江经济开发区规划建设局工作人员张宇圣将上述土地作为百日行动违法用地进行上报。 经鸠江区分管副区长、鸠江经济开发区管委会原主任胡金贵同意，鸠江区将上述土地分别假借鸠江经济开发区一期中有合法用地手续的东成石材工艺品有限公司、红莲橡胶制品有限公司、烟台正海兴源有限公司违法占用名义上报，申请按百日行动有关政策补办用地手续，并出具了虚假的《百日行动违法处理情况说明》、书面检查等材料。 2009年11月、2010年6月，安徽省政府先后批准了这3个批次477.46亩土地的征收和农用地转用，涉及农用地计划指标463.44亩，其中耕地计划指标326.11亩。 国土部挂牌督办 用地批准后，鸠江区政府先后将上述土地以挂牌方式出让，分别供给了联合汽车电子(芜湖)有限公司、天航科技(集团)股份公司和清水产业园内的芜湖众发中运机械有限公司、安徽六万重联机械股份有限公司、芜湖万润机械有限责任公司、芜湖兴华照明电器有限公司。相关企业挂牌取得用地后开工建设，并均已建成投产。 今年4月18日，国土资源部宣布对这起违法案件挂牌督办。 受处分不影响升迁 国土资源部在今天公开的查处结果中表示，安徽省国土资源厅已在2012年度下达芜湖市土地利用年度计划指标中扣减芜湖市鸠江区骗取的农用地转用计划指标463.44亩，其中耕地计划指标326.11亩。 同时，安徽省监察厅已责成鸠江区政府向芜湖市政府、芜湖市国土资源局向安徽省国土资源厅作出书面检查。除开发区管委会原正副主任被党纪处理外，鸠江区建设投资有限公司原副总经理方一华被行政记过处分；鸠江经济开发区规划建设局原工作人员张宇圣行政记大过处分。 但是，记者注意到，目前这几位官员均已安排了新职务。其中，胡金贵已就任芜湖市经济技术开发区管委会副主任；曹秋宝任鸠江区民政局局长；方一华任鸠江区房屋征收办公室副主任；张宇圣任鸠江经济开发区土地规划局局长。 (本文来源：法制网-法制日报 ) 责任编辑：NN071 订阅来自奶味网: http://www.naivix.com/china/2012-07-17/2176495.php 奶味网:专业的RSS全文新闻提供商，以后不再有广告了.

昨天，现代快报记者获悉，江苏省淮安市在广泛调研的基础上，正式出台了《关于同步公示拟提拔干部财产的暂行办法》（以下称《暂行办法》），决定自2012年8月1日起，对淮安市、县两级拟提拔乡（科）级以上干部全部实行财产申报公示。 《暂行办法》规定，财产申报公示的对象包括全淮安市拟提拔的乡（科）级以上干部，一律要公示财产。对不按规定要求进行财产申报公示的地区和部门，要追究主要领导及有关人员的责任。据了解，具体操作细则尚在研究制定中。此外，干部财产公示的内容暂不对公众公开，只在内网公示。 　　新规 　　公示事项包括房产、存款等 　　《暂行办法》由淮安市纪委、市委组织部于7月10日正式颁布，将于8月1日起施行。 　　《暂行办法》规定财产申报公示的对象包括全淮安市拟提拔的乡（科）级以上干部，一律要公示财产。 　　“实行市县两级联动，提拔即予公示。”昨天，淮安市纪委一名工作人员告诉现代快报记者。按规定，“市委拟提拔担任正、副县（处）级领导职务和非领导职务的干部；市直单位党组（党委）拟提拔担任正、副科级领导职务和非领导职务的干部；各县（区）委、经济开发区党工委、工业园区党工委拟提拔担任正、副乡（科）级领导职务和非领导职务的干部，都在公示范围之内。” 　　据悉，《暂行办法》规定的财产申报公示事项主要包括五个方面：房产、车辆、投资、存款和债务。 　　“需要说明的是干部的财产类型可能有多种多样，《暂行办法》仅列出一些重点、常见的事项，主要是考虑便于操作。”该工作人员表示。对上述五种财产类型之外的其他财产，《暂行办法》还设定了“其他需要说明的财产情况”的“兜底条款”。 　　背景 　　前期进行了广泛调研，多次修改 　　淮安市纪委相关人士向记者阐述了《暂行办法》出台的背景。“近几年来，要求官员公示财产已成为历届全国‘两会’人大代表、政协委员关注的焦点，民间的呼声也日益高涨，国内一些地区和部门已经进行了积极探索。” 　　去年9月14日，温家宝总理在出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式和企业家座谈会时指出，逐步推进财产申报和公开制度的落实，是防止干部贪污腐败的重要措施，也是反腐倡廉最为根本的制度保障。 　　《暂行办法》对于加强干部的监督和管理、落实群众的知情权和监督权、促进领导干部廉洁自律、深入推进党风廉政建设具有重要的现实意义。“第一个就是制度保障作用。”《暂行办法》的出台实施，强化了制度约束，为从源头上治理和预防腐败、深入推进反腐倡廉建设提供了有力的制度保障。其次，要充分保障群众对干部财产状况的知情权，从而有效行使监督权，真正落实‘依靠群众支持和参与’的工作机制，推进民主政治建设。”最后，有利于加强干部队伍建设。 　　记者从淮安市纪委办公室了解到，淮安市纪委、市委组织部联合下发的《暂行办法》并不是一蹴而就的，“我们前期做了广泛的调研工作。”从今年5月起，淮安市纪委会同市委组织部开始着手起草制定《暂行办法》，并在起草的过程中借鉴吸收了全国各地的相关经验。“在起草过程中，我们既借鉴吸收了外地的一些经验做法，又广泛征求社会各界意见。”在此过程中，淮安市先后召开了市人大代表、市政协委员、市直单位主要领导和县（区）纪委、组织部负责人等座谈会，反复研究，多次修改。“文稿（讨论稿）形成后，淮安市纪委常委会进行了专题审议，经市委常委会研究同意后，于7月10日印发全市。” 聚焦 　　暂不向外网公布；对拒绝申报者不予提拔 　　《暂行办法》规定了财产申报公示的程序和渠道。8月1日《暂行办法》施行后，淮安市党委（党组）决定拟提拔人选后，将由组织人事部门通知被提拔人选填写《拟提拔干部财产申报公示表》。财产公示表格填写完后，分别报纪委（纪检组）和组织人事部门。“公示《拟提拔干部财产申报公示表》与干部任前公示同步进行。” 　　记者从淮安市纪委办公室获悉，“市委拟提拔的人选，将在其任职单位和淮安市电子政务平台同时予以公示；市直单位拟提拔的人选，在单位党务政务公开栏予以公示；县（区）委拟提拔的人选，在其任职单位和本地电子政务平台同时予以公示。”这就意味着，被提拔人选的财产情况只是在内网公开，老百姓暂时还不能在外网上看到。淮安市纪委、市委组织部还在进一步研究规定的具体操作层面。“随着8月1日《暂行办法》的施行，市县两级在提拔干部过程中，将会出台相关细节内容。”办法施行后，淮安市会将干部财产情况录入领导干部廉政档案和信用管理系统。 　　《暂行办法》对拟提拔干部申报财产也做出了具体的规定要求。“为把《暂行办法》各项规定要求落到实处，市纪委和市委组织部将细化任务，明确责任，加强对拟提拔干部财产申报公示工作的监督检查，对不按规定要求进行财产申报公示的地区和部门，要追究主要领导及有关人员的责任。”“对拒绝申报的拟提拔人选，建议党委（党组）不予提拔。拟提拔人选在公示期间或提拔后，有群众反映和举报的，将认真进行调查核实，对隐瞒重大财产且在公示期间的，建议党委（党组）不予提拔；已提拔的，建议党委（党组）取消其任职资格；涉嫌违法违纪的，按照有关规定处理。”淮安市纪委办公室的工作人员表示，“拟提拔干部财产申报公示工作是一项全新的工作，政治性强，社会关注度和敏感度高，一定要将其摆上重要议事日程，确保工作顺利推进。” 　　五大事项需公示 　　一、拟提拔干部及其配偶、共同生活的子女房产情况，包括拥有住宅和非住宅的所在位置、建筑面积和房产性质等。规定特别强调，配偶、共同生活的子女投资或注册公司、企业、个体工商户的时间、名称和投资总额也在必须公示之列。 　　二、车辆情况，包括购置时间和价格等。 　　三、投资情况，包括投资或持有有价证券、股票、基金等金融理财产品本金或市值、账户余额，和配偶、共同生活的子女投资或注册公司、企业、个体工商户的时间、名称和投资总额等。 　　四、存款情况，包括在各类金融机构的存款总额（含外币）。 　　五、债务情况，包括在各类金融机构贷款总额，向其他组织和个人借款总额等。 大公報

薄熙來案傳將拖到明年3月兩會後才有結果。 資料照片 【大陸中心╱綜合外電報導】重慶市前市委書記薄熙來4月遭去職調查，至今未公開露面，外界好奇他處境如何，最新一期香港政論雜誌《明鏡月刊》披露，被軟禁在北戴河的薄熙來心臟病發作，3周前被緊急送回北京市治療，據傳他瘦了不少。報導指出，他曾要求面見江澤民、胡錦濤和習近平等人，但都遭拒絕。 報導引述知情人士透露，薄熙來因涉嫌貪腐被革職後，一度被軟禁在北京市懷柔區祕密地點，隨後被轉往河北省知名避暑勝地北戴河。薄被大批武警兵力看守，但未上手銬，在住處範圍內可自由活動，近親可以探視。他除要求面見胡、習，還要求見中國前國家主席江澤民，以及被視為他的靠山、中共政法委書記周永康等人，但都被拒絕。 本月3日是薄熙來63歲生日，重慶街頭赫然出現「薄書記生日快樂身體健康」標語，但事實上，當時薄熙來已在北京住院多日。報導指出，3周前薄熙來心臟病發作，被緊急送往北京301醫院治療，見到薄的人透露，他明顯瘦了不少。 港媒披露薄熙來心臟病發，3周前被送往北京301醫院治療。資料照片 薄案恐拖到兩會後 博訊新聞網昨引述消息人士稱，薄熙來在審查期間，身體的確出了問題，已去過北京301醫院好幾趟，檢查和治療後再送回軟禁地點。由於他政治局委員的特殊身分，住院期間家人可以探視。 薄案處理結果究竟何時宣布，全球高度關注，一度傳言可能是本月下旬，即中共北戴河會議召開前後，但《明鏡》引述消息人士稱，薄案複雜棘手，牽涉層面極廣，本月恐無法有結論，極可能拖到明年3月，即中國政協和人大會議「兩會」後。 至於涉嫌殺害英商海伍德（Neil Heywood）的薄妻谷開來，及夜奔美國駐成都領事館引爆薄案的薄心腹王立軍，將比薄熙來先行處理，可能在今秋中共十八大會議前夕審判。 網傳薄姊遺書喊冤 就在薄案渾沌未明之際，網路近日流傳一封自稱是薄熙來父親薄一波的養女、76歲婦人于書琴的「遺書」，為「三弟」薄熙來喊冤。于婦堅稱「三弟」無辜，「說他們倆口子會殺人，就好比有人告訴我說一隻小羊吃掉了一隻老虎，一隻小雞吃掉了一隻老鷹一樣荒唐。」她將絕食展現對中共的忠誠。薄案各種消息滿天飛，博訊指出，不排除有心人士試圖影響薄案調查。

美国主导的环太平洋军事演习，始于1971年，堪称当今世界最大规模的海上军事演习。 今年的演习是第23次，从6月29日开始，到8月3日结束，为期5周。参加者包括22个国家，42艘水面战舰、6艘潜艇、200余架飞机和2.5万名军人。首次参与的有俄罗斯、印度、墨西哥、菲律宾、新西兰、挪威、英国和汤加等八个国家。 令人注目的是，美国没有邀请中国。在这一地区，没有获邀的三个国家是中国、北韩和巴西。 多年前，这一军演开始时，每年一次，主要针对当时的苏联在太平洋地区的活动，以及中国与台湾可能出现的台海危机。苏联解体后，台海关系也出现缓和，军演改为每两年一次。 早在2010年，美国就明确指出，近年来，这一系列演习的目的就是针对亚太地区新崛起的军事力量，包括中国。今年的这次演习所针对的目标就更加明确，其遏制中国的意图也更加明显。特别是，不断升温的南海冲突，可能出现的北韩问题，都在军演的视线以内。 面对明显的遏制中国的意图，中国军方公开地说，“不值得大惊小怪”。实际上，这一次，对于极好面子的中国人来说，颜面尽失，心里窝着一把火，只是故作镇静而已。 即将接任中共总书记和国家主席的习近平，近日也一再表示，中国会和平崛起，不会对这个世界，特别是周边国家构成威胁。 可是，美国有个华裔精英组织“百人会”，最近公布一项民意调查显示：在美国，80%以上的商业和舆论菁英认为，中国在军事上的不断强大，对美国构成一种潜在的严重的威胁。同时，半数以上的美国人认为，中国是“不能相信”或“根本不能相信”的。 我们不禁要问：他们的演习为什么要针对中国呢？西方国家为何惧怕中国呢？  中国可怕在那里呢？我们可以简单地列出几个原因。 黑箱作业的集权体制 中国是个集权国家，或者说，是个“没有独裁者的独裁国家”。在政策制定方面，既无民主程序，又不透明。很多的时候，很多的情况下，都是黑箱作业，让外界猜不透。这种捉摸不定的神秘感，更增加了外界的担忧。 和几十年前相比，现在的中国还是有进步的。从“新中国”建立，到1976年，大事小事，基本上就是毛泽东一人说了算。毛去世后，经过一个短暂的华国锋时期，然后，邓小平接班，大事小事，基本上就是邓小平一人说了算。 现在的中国，有所变化。不再是一人独裁，一人说了算，而是几个人独裁，几个人说了算。所谓的全国人大、全国政协，仍是橡皮图章，不起任何作用。 举例来说，2008年，金融危机袭来时，中国政府及早出手，投入4万亿元，刺激经济，从而避免了可能的经济震荡。 面对同样的金融危机，美国总统奥巴马也提出了一揽子计划，试图刺激经济。可是，在费了很多周折，大刀阔斧调整以后，才勉强获得通过，还只是一个很温和的方案。 集权有集权的好处。最大的好处就是，集权政府的办事效率高，面对危机的时候，更是如此。譬如，在地震、水灾这样的自然灾害面前，集权政府常常表现出高效的组织和办事能力。 这些年，中国实行“国家资本主义”，经济持续增长。在金融危机，欧债危机，各种危机不断之际，中国的经济实力令世人瞩目。更令人瞩目的，是中国领导人所拥有的权力，特别是他们在制定政策时的自主性，让西方许多国家的领导人羡慕不已。 民主制度下的决策程序，保证了权力的相互监督和制约，避免了滥用权力，可是，往往议而不决，拖延时日，降低效率。 印度就是一个明显的例子。这个世界上最大的民主国家，早几年，经济发展渐上轨道，以致美国总统奥巴马也说：“印度不是正在崛起，而是已经崛起”。可是，低效的政治领导，漫长的决策过程，很多良机错失，以致经济发展迟缓，贫富悬殊加剧。 整个二十世纪，人类都在试验的是，独裁还是民主，社会主义抑或资本主义。以“十月革命”开始的社会主义试验，到1991年，以苏联的解体告终，冷战也告结束。目前的世界上，社会主义国家寥若晨星。社会主义和资本主义的较量，结果也就不言自明了。 同时进行的，还有独裁与民主的试验。从希特勒，到斯大林，到毛泽东，从西方，到东方，从“十月革命”到“茉莉花革命”，人们逐渐发现，民主，不管是哪种形式的民主，相对来说，是一个较好的政治制度。在中国，就连官方的学者、胡锦涛总书记的“文胆”俞可平也承认，“民主是个好东西”。 一个简单的，为历史反复证明的事实是：一个人（独裁者）发昏或者发疯的情况是常见的（如希特勒，斯大林，毛泽东），几个人发昏的情况也时常会有（如日本军国主义分子），几百个人（国会议员），甚至一个社会同时发昏的情况，就不多见了。这就是民主的长处。 在民主国家，不是一个人或几个人说了算，而是一帮人说了算。因为新闻是自由的，所以，政治是透明的，政治决策的过程也是透明的，公开的，时时受到监督的。民主制度下，整个社会，通过自由的新闻媒体，通过自己的议会代表，从某种程度上说，均参与了政策的制定过程。 在中国，只是一个人或几个人说了算，不是一帮人说了算。再加上没有新闻自由，政治决策是黑箱作业，没有任何的透明度，没有任何的监督，那么，这一个人，或几个人，会不会发昏，就让人觉得可怕了。 打着爱国旗号的极端民族主义 中国的可怕之处还在于，那些经常发作的、打着爱国旗号的极端的民族主义情绪。 中国人很重感情，情感丰富，有时，又非常地情绪化。在中国这个地方，有史以来，产生的诗人和诗歌作品，比任何地方都多。“关关雎鸠，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑”，是我们的第一部文学作品。从那以后，无论是朋友离别，官场失意，还是塞外戍边，都要有诗词唱和。即使是白话文学作品，故事发展到高潮，也要“有诗为证”。 因一时冲动，做出可笑的事情，或改变历史进程的事情，都不鲜见。周幽王烽火戏诸侯，只为博得褒姒一笑。吴三桂引清兵入关，只为爱妾陈圆圆。毛泽东的诗人气质，在长达数十年的时间里，更使得几亿中国人神鬼颠倒，几近癫狂，像是中了邪教的魔咒一般。 在这方面，最为典型的例子，是“义和团”。这个属于‘白莲教’的民间秘密组织，很长一段时间里，一直活跃在山东、河北一带，初时，反对满族统治，打出的口号是“反清复明”。鸦片战争后，国势衰落，打出的口号是“反清灭洋”，后为清政府招安，利用，口号改为‘扶清灭洋’。他们设立神坛，请神画符，认为自己‘刀枪不入’。 清政府对于“义和团”的态度，也是几经改变。开始时，认为他们是乱民，以‘剿’为主，后来，发现可以用来对抗横行霸道的西方列强，改为“抚”，再后来，引来“八国联军”入京，发现这些乱民实在是不可利用，政策也就变为“弃”。 在长达数年的时间里，“义和团 ”使整个中国北方大乱，不仅导致“八国联军”占领北京，也成了压垮大清江山的最后一根稻草。 “义和团”运动很好地说明，政府为了达到自己的目的，往往利用民众的民族主义情绪。问题是，这种情绪，有时会朝着不同的方向发展，有时又会出现失控状态，出现极端的疯狂的民族主义行为，反而会成为政府的负担，甚至对政府构成威胁。 历史上，这种情绪失控，导致社会动乱的情况屡见不鲜。“文革”时期的“红卫兵”，是另一个明显的例子。这些疯狂的“红小鬼”们，为了一种虚幻的理想，为了一种飘渺的梦境，在领导人的唆使下，表现出的那种狂热情绪，那种颠覆行为，外人看来，不可思议。如果放在中国文化的背景之下，就不难明白。 这些疯狂的‘红卫兵’，不仅打翻了毛所谓的“北京阎罗殿”，也闹的全中国乌烟瘴气。在眼看就要失控的情况下，毛泽东采取及时行动，把这些‘小将们’哄到农村那个‘广阔天地’去接受贫下中农的‘再教育’去了。因为第一，作为政治斗争的工具，他们的使命已经完成，毛不再需要这一工具了；第二；若让他们留在城市，继续闹下去，后果会不堪设想。 现在的中国政府，对于民族主义，也是既爱又恨，既想利用，又心存疑虑。在许多的问题上，如南海问题，钓鱼岛问题，新疆西藏问题，中美关系，等等，中国政府有时也很想利用一下国民的民族主义情绪，但是，总是慎之又慎。因为，他们又担心，一旦这种情绪爆发起来，会形成冲天大火，不仅难以扑灭，甚至可能将自己吞没。 “百人会”的研究还发现，在当下中国，将近60%的普通民众认为，中国将在20年内超越美国，成为世界超级大国。可是，在中国的精英阶层，对这同一问题，却不这么乐观，认为中国会在20年内超越美国，成为超级大国的，不到30%。由此可见，在中国，对这同一个问题，普通大众与精英阶层的看法有很大的差距。 为什么会出现这种情况呢？一个重要原因，是政府的宣传。这些年，因为经济发展，人们生活改善，政府的宣传一方面拔高取得的成就，同时，又掩盖经济发展带来的各种问题。多数的普通大众，信息不灵，真相不明，慢慢有一种身处“天朝”的感觉。个别的人，似乎又找回了从前的那种“中央帝国”的“尊严”。 他们认为，中国已是世界第二经济强国，二十一世纪是中国的世纪，很快地，中国就会取代美国成为世界的老大。自鸦片战争以来，中国不断地被西方列强欺负，受尽了凌辱，现在，我们扬眉吐气的一天终于来了。 政府的宣传，在精英阶层和普通大众中产生不同的反应，还有一个重要原因，因为中国没有不同的声音，没有西方社会里的中产阶级，更没有思想独立的学术界。 没有不同的声音，如前所述，因为中国是一个集权的政府。中产阶级则是一个社会的脊梁。他们收入稳定，观念保守，思想理性，操守稳健，在各个方面，都对社会发展贡献良多。没有独立的学术界，导致许多的问题， 无论是政治的，社会的，经济的，还是国际的，没有理性的思想独立的分析。 这些年，我们可以发现，在中国，自《中国可以说不》出版以来，极端民族主义的思潮，打着爱国的旗号，打着历史传承的旗号，暗潮涌动，随时可能爆发。 这就可能产生灾难性的后果。“天朝”的感觉让我们觉得，自己已经了不得了，快要像“义和团”一样刀枪不入了。不仅过高地评价取得的成就，过高地估计自己的实力，在处理国际关系时，也会出现偏激行为，会认为，在被欺压了一百多年后，我们报仇雪恨的一天终于来了。 同样是落后挨打，中国和日本的反应是不同的。日本从1853年江户湾的“黑船事件”开始，面对西方列强，选择的是对外开放，学习西方，使自己变得强大。今日，神奈川县还有纪念黑船事件的“黑船祭”，有日本首相伊藤博文书写的“北米合众国水师提督培理上陆纪念碑”。 中国则不同。一百多年来，中国政府从不把落后挨打归咎于自己的无能，归咎于政府的领导不力。而是一味地引导普通大众去恨那些比我们强大的西方列强。实际上，我们老百姓能有何作为呢？一切都是政府干的：签订丧权辱国条约，割地赔款，开放通商口岸。强大是政府有为，落后挨打是政府无能。 适者生存，是自然规律。面对西方列强，中国政府所应做的，是检讨自己的无能，带领中国人们，学习他们，发愤图强，超过他们，一味地要老百姓去恨那些比我们强大的人，是没有任何用处的。 可是，政府的这种作为，可以将老百姓的不满引向外界，对于自己的统治，还是有作用的。问题是，会不会再出现类似于“义和团”那样的事件呢？ 这也是中国可怕的地方之一。历史证明，民族主义是一把双刃剑。极端疯狂的民族主义，最后所伤害的，不一定就是原来的目标。 一阔脸就变的民族特性 中国人是一阔脸就变的。 刘邦建立汉朝，当了皇帝后。一次，在朝上，对自己的父亲说：“始大人常以臣无赖，不能治产业，不如仲力。今某之业所就孰与仲多？”（你说我不如老二，今天看看我的产业，跟老二比谁的多？） 毛泽东住在延安窑洞时，是他事业的转折点，也是最低潮。常和文人雅士谈古论今，其中，最为著名的，是和黄炎培探讨中国社会的‘周期律’问题，和梁漱溟探讨整合各种政治力量，特别是国共合作问题。毛的谦虚好学，不耻下问，为许多人称赞。建国后，很快地，就变了。到了1953年，甚至公开地羞辱梁漱溟了，公开声明自己没有梁所要的那么一点点“雅量”了。 皇帝如此，政客如此，普通人也一样，一阔脸就变。 我的朋友的朋友，做房地产的，听说很有钱。一次，来墨尔本，我受朋友之托，接待这位富人，在唐人街请吃饭。刚一坐定，这位富人就掏出烟来，要抽，我马上制止，说，‘不行的。在澳大利亚，所有的建筑物里，都不可以抽烟’。富人不解，问，‘抽了又怎样？’ 我只知不能抽，却不清楚，抽了会怎样，于是，随意说道，‘罚款两百’。 谁知，对方信以为真，‘两百就两百’。掏出打火机，还是要抽。 我很肯定地说，‘你如果坚持要抽，我就走了，不请客了’。于是，对方才怏怏作罢。 这顿饭，吃的气氛如何，也就可想而知了。 据说，这位富人，十多年前，穷的连条裤子都买不起的。 这几年，中国人富了，开始旅游世界。在很多地方，中国游客的形象，实在不敢恭维。参观时大声喧哗，吃自助餐贪得无厌，走在街上目中无人，花起钱来更是很招摇，很挥霍。从他们挥金如土的行为，你绝对看不出，十几年前，他可能是‘连裤子都买不起的’穷小子呢？ 北韩是我们的邻居，盟友。从前，我们说两国是“血肉凝成的”“唇齿相依”的友谊。现在不这么说了，可是，每年中国给他们提供大量的无偿援助 – 从石油到粮食 — 这是不争的事实。那么，在北韩人心目中，中国人是个什么形象呢？ 前英国驻北韩大使,John Everard, 最近出版了一本书，名为Only Beautiful, Please. 作者在美国的Brookings Institution演讲，推销这本书时，特别提到, 北韩人最不喜欢的就是中国人。在他们看来，中国人不如俄国人，德国人，甚至他们的头号敌人美国人。为什么呢？因为中国人傲慢，自大，目中无人。 留意一下中国的媒体，就会发现，这种“一阔脸就变”的事例，比比皆是。官场里，更是如此，一阔脸就变，人走茶就凉，更加普遍，相信很多的人身有体会。 自己也不知要去哪里 经济发展了，军事强大了，人民的生活水平提高了。可是，中国要去哪里呢？中国人自己也不知道。 去年以来，澳大利亚加强了与美国的军事同盟，允许美国军队驻扎达尔文，引起中国方面强烈不满。中国的官方和学界，正式或非正式地，数次警告澳大利亚，必须在美中之间做出选择，不可以“脚踩两只船”。 实际上，这些年，澳洲的政界、学界、甚至整个社会，都在思考并争论这个问题。那就是，随着中国的日益强大，在北京和华盛顿之间，澳大利亚该怎样选择，如何踩好这个跷跷板？ 就这个问题，澳洲一位著名的专栏作家说，跟着美国，你知道要去哪里。美国人不进行殖民地拓展，却不遗余力地推广自己的价值观念，比如民主，比如人权。为此，他们会不惜一切代价，甚至以战争作手段。可是，跟着中国，你不知道要去哪里，因为他们自己也不知道。 回过头去，看看过去几十年，我们走过的路，确实如此。 一九四九年，‘新中国’建立时，我们说，只有社会主义才能救中国。到了1979年，搞改革开放，我们发现，只有资本主义才能救中国。到了1989年，社会主义阵营一片混乱，苏联面临解体，我们说，只有中国才能救社会主义。2008年金融危机过后，我们又高兴地发现，只有中国才能救资本主义。 自1949年以来，我们走过的路，曲曲折折；实行的政策，朝令夕改；中国这个巨人的身影，总是摇摇晃晃的。 不仅如此，我们还总是虚晃一枪。明明实行的是市场经济，是资本主义，甚至比资本主义原始积累阶段还残酷，却硬要说是社会主义，是“中国特色的社会主义”。 这种真真假假、虚虚实实、变化无常的政策，连我们自己的老百姓都眼花缭乱，无所适从，如果你做了世界的霸主，让别人如何跟从呢？ 除此之外，还有其他一些因素，也让他们觉得中国可怕。 首先，中国有庞大的人口，让他们不得不小心翼翼，“像对待一件明清时期的旧瓷器一样”。 中国的十几亿人口，一旦有个风吹草动，那四处逃命的难民，比蝗虫要可怕的多。到那时候，全世界就会出现小说《黄祸》中描述的景象。 其次，美国人不会轻易退出历史的舞台，让出霸主的地位。澳大利亚战略研究所的怀特教授，极力主张，随着中国的崛起，堪培拉在北京和华盛顿之间，应该越来越靠近北京。可是，这位教授在美国做研究时发现，无论是学界精英，还是街头民众，对于中国的崛起，大多是不屑一顾的态度，认为，这个问题，根本不值得考虑。。 还有，无论在中国，还是在美国，都有相当一部分的人认为，对方是自己潜在的敌手，而且，冲突不可避免。有了这种先入为主的认识，就会出现两个方面的问题。第一，对方的一些言语和行动，即使没有任何的敌意，也可能会被解读为敌对行为；第二，既然认为对方是自己潜在的对手，就会为可能出现的冲突做各种准备，包括军事上的准备。 与此同时，另外一方会认为，对方的准备是针对自己的。军备竞赛就是这样产生的。进一步，双方会发生剑拔弩张的情况，，甚至可能出现差枪走火的情况。 历史的经验值得借鉴。第一次世界大战之所以发生，一个重要原因，就是德国在欧洲的实力不断增长，随之，便在一切场合积极主动地寻求取代英国的利益。很快地，欧洲分为两大阵营，并开始激烈的军备竞赛。这种情况下，任何的风吹草动，都有可能演变为大规模的冲突。奥匈帝国皇储费迪南大公遭暗杀，只是引起燎原大火的那根火柴而已。 类似的情景正在东亚地区出现。这些年，因为“反恐”，因为阿富汗和伊拉克问题，美国陷入中东，难以自拔。无形之中，其对亚太地区的注意，有所转移，在这一地区的军事存在，也有所削弱。可以说，“9.11事件”引发的“反恐”，给中国提供了十几年宝贵的发展的时间和空间。 随着经济的发展，国力的增强，中国的军备开支不断增加，军事实力不断提高。对于许多的问题，特别是一些地区性问题，中国要求有更大的发言权，态度也比以前强硬。台海两岸关系的缓和，更让中国增加了底气。许多以前在视野之内却无力解决的问题，现在开始成为热点，例如，南海问题，东海特别是钓鱼岛问题。这些热点问题，随时可能导致局部性的地区冲突。 恰在此时，美国开始高调重返西太平洋地区，加强与其亚太盟友的关系，重新部署其在亚太地区的军事存在。中美之间的关系就会日趋复杂和微妙。 澳大利亚前总理陆克文，说一口流利的中文，是“中国通”，也是西方国家第一位会讲中文的领导人。作为总理，陆克文访问中国时，说要做“中国的诤友”，说希望看到一个强大的中国。访问回去不久，在和美国国务卿希拉里会面时，又郑重地告诫美国，要加强在西太平洋地区的军事存在，因为他认为，美国和中国在这一地区的战争是不可避免的。 如果你考虑到中国集权的政治体制，中国人的为富不仁，为富不义；中国人的“一阔脸就变”；中国人自鸦片战争以来，受尽了西方列强的凌辱；中国的崛起是谁也阻挡不了的，“二十一世纪是中国的世纪”。你若把这些因素，放在一起，就会明白，在西方国家，有些人害怕中国的崛起，不是没有理由的。 可是，话说回来，历史也多次证明，中国对别国是没有领土野心的。中国人傲慢，自大，目中无人，实际上，都是一种“要面子”的表现。自古以来，中国有很多的机会，去扩张，去占领别人的领土，可是，中国没有。郑和下西洋就是一个明显的例子。她只是要“秀”一下，炫耀一下，要别人尊重自己。中国是吃软不吃硬的民族。几句好话，恭维话，她就可能忘乎所以了。 问题是，中国和西方，如何才能有效地沟通呢？