纽约时报 | 忧末日恐慌蔓延中国围剿全能神教
当周六再次来临(或不再到来)的时候,某些基督教教派和玛雅世界末日预言的新时代追随者们信奉的末日预言是否完全不靠谱,也就不证自明了。 然而,中国官方不愿意等到周六。...
阅读更多2012年12 月20日
当周六再次来临(或不再到来)的时候,某些基督教教派和玛雅世界末日预言的新时代追随者们信奉的末日预言是否完全不靠谱,也就不证自明了。 然而,中国官方不愿意等到周六。...
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成都浩大的二环工程带给周边居民、商铺的不利影响和损失难以估量,这个工程,市民从宣传中听到的是改善公共交通,但拆迁办在执行“上面的任务”时却泄露了工程目的的另一面:在明年财富论坛面前展示成都形象。
我的朋友G的房子在二环边。买房时,那里开阔的视野和能用于建花园的获赠楼台,是朋友决定买下的重要原因。数年前,上届政府要求机关“破墙透绿”、号召能绿化的居民楼台搞绿化。很多有条件的住户投入不少钱在楼上建花台,朋友G也建了。
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(图片说明)2011年6月8日,“第八届(2011)北京网络媒体红色故土行”在中共“一大”会址举行“红色的起点,永远的丰碑”主题活动,百度、新浪、搜狐、网易、千龙等北京30家网站的近80位高层管理人员齐聚中国共产党的诞生地上海,追寻一大足迹,共迎建党90周年。 中共中央政治局常委王岐山在华盛顿结束与美国官员的高层贸易商谈时表示,有意在美国投资的中国投资者不应该非要接受“政治背景审查”。...
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中宣部:近日,任建宇案将在重庆开庭审理,除采用新华社通稿并低调处理外,各媒体不作其他任何报道评论,不派记者去重庆采访. 【数字时代真理部系列:“在这里,了解祖国”...
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与其说以安倍晋三为首的日本自民党大获全胜是因为民众支持自民党,不如说是因为他们反对执政的民主党。即便如此,人们认为,安倍晋三以直率、自信的方式打破了许多日本领导人基于共识的官僚领导模式,这也会让许多选民和日本在该地区的安全合作伙伴感到满意。 北京方面不会赞同这个观点。日本国内有关日本不应再畏惧中国强硬姿态的呼声非常高。对于许多日本人来说,安倍晋三是一个愿意与强大邻国相抗衡的领导人。 Yoshikazu Tsuno/Agence France-Presse — Getty Images 日本自民党在议会选举中获得压倒性胜利后,12月17日,即将上任的首相安倍晋三举行新闻发布会。 众所周知,日本与中国的对抗和冲突由来已久。目前,双方因为日本控制的东海尖阁诸岛(即钓鱼岛——译注)再起争端。一个重要的问题是,人们意识到北京会将政治和战略问题与经济奖惩挂钩。 9月,中国商务部副部长姜增伟公开支持和鼓励了抵制日货和日企的行为,特别是汽车和电子产品。迫于压力,中国的旅行社取消或者推迟了赴日旅游项目,致使中国赴日旅客人数在10月减少了33%。丰田、本田、日产以及松下等日企报告称,数以千计的中国人举行的反日示威游行给企业运营和财产造成了损害。而在中国当局事先并不知情的情况下能举行示威游行,这是不可想象的。 2010年,中国就因同一争端问题将贸易作为战略或者政治手段对付日本,当时中国停止了对日的稀土出口。中国对其他国家也采取了类似手段,最近的例子是,中国因为斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,即黄岩岛——译注)争端暂时停止从菲律宾进口香蕉,这危及到了20万菲律宾人的工作。 安倍晋三在2006年9月至2007年9月担任首相期间打破了采用温和方式处理中日争端的传统。他是现已失效的“四方倡议”(Quadrilateral Initiative)的幕后推手,这份由日本、美国、印度和澳大利亚达成的战略伙伴框架协议为加强四大民主政体的战略合作和海军演习奠定了基础。在当时,一些地区国家仍然不加批判地接受中方自己提出的“中国崛起”说辞,因而达成该协议的时机并不成熟,有点太具挑衅性。安倍晋三还支持加强与印度的战略合作关系。他不怯于表明,这些提议都是为了压制中国的野心和行为,他很可能是第一个公开发表此类言论的现代亚洲领导人。 即使是在最近这次选举之前的一段时间中,安倍晋三也一直直言不讳,表示将实施更为积极的结盟战略,尤其要加强美日同盟关系。而且,和澳大利亚建立安全联盟也可能是其重要目标之一。安倍晋三还表示,日本的国防开支占其国内生产总值的比例不超过1%,他将重新审视这一自我限制措施。甚至有迹象表明,安倍晋三将考虑用弹道导弹、战略轰炸机和两栖作战部队等大威力进攻型军事装备,来辅助其极强的防御作战能力。如果真是这样,日本的和平宪法第九条就需要被重新“诠释”了。 的确,安倍晋三的首要任务是逆转国内经济通货紧缩的迹象。但是很多人害怕中日关系出现恶化,这将会给两国间的贸易以及整个地区带来不确定的经济后果。但如果两国的政治与经济关系确实出现恶化,这或许也不能归因于安倍晋三政府更为强硬的姿态。毕竟,在2009年6月,中左翼民主党候选人鸠山由纪夫(Yukio Hatoyama)当选时,日本便采取了较为温和的对华立场。鸠山由纪夫一贯对美国在冲绳的海军基地持反对态度,他表示,日本应该减少在日美同盟上花的力气,而应该把更多精力放在建设一个东亚专属经济和战略区上——而这需要更为紧密的中日战略关系来支撑。 北京的外交官对日本更为温和的立场表示欢迎。然而,从2010年起,中国就向日本、韩国、越南、菲律宾和澳大利亚挑起争端,到处展示自己的力量,结果,整个地区都开始对中国自称的和平崛起产生质疑。 北京在东海以及南海争端上的强硬姿态很可能和鸠山由纪夫的温和立场无关。但是,当时东京的安抚立场肯定没能缓和北京的强硬行为,而且,就连即将卸任的中左翼政治家野田佳彦首相(Yoshihiko Noda)在此之后也采取了更为强硬的对华立场。 安倍晋三的立场可谓始终如一。他的想法是,中国不会向一个温顺的日本给出经济优惠政策,或对其做出战略让步。至少,一个更为强硬、坚定的姿态没什么坏处。而且说不准,这甚至可以让北京重新考虑其在东亚和东南亚展示其经济和军事力量的代价。
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原文地址: 红色帝王的“简朴生活”——多图 作者: 公益维权 毛主席在1961年7月的伙食费开支是654.82元,另有水果费86.65元。按1961年的黄金价格3.04元/克算,折合黄金243.9克,换算成 2012年的价格在8万元左右,这是在三年困难时期的1961年,百姓因食物短缺饿死几千万,用饿殍遍地来形容一点也不过分,宣传却说毛泽东和百姓一样节俭,连红烧肉都吃不上。
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2013网易经济学家年会今日在北京举行,华远地产股份有限公司董事长任志强在论坛上表示,我认为最终土地一定回到私有制的产权制度。最近微博上茅于轼老师发了一篇关于土地私有制的问题,别的国家土地因为私有化,所以农民进城没有障碍,城镇化很容易做到。 以下为任志强相关发言: 主持人没有学过我们前面三部宪法,主持人说这个梦已经五六十年了,不对。我们前三部宪法土地都是私有制,只有到1982年改的第四部宪法,土地才变成公有制。我在微博上说这个事的时候,大部分80后都不知道以前还有三部宪法,以前土地是私有化的。许多人都骂我你让土地私有化是反对社会主义。错了,前30年是更加社会主义的。你能说mzd时代是不讲社会主义的吗?那时候土地就是私有制的。所以,私有制和社会主义、和共产主义没有关系。我们新一届政府曾经提出“五不”,不准搞私有化,他们是建立在82年宪法上认为一定坚持公有制。即使是在文化大革命这么要求砍掉资本主义的苗,留住社会主义的草,都没有把它变成公有制,而是1982年才把它变成公有制。前一段时间经济观察报上连续写一系列文章,其中谈到土地制度的改变,就是因为这14个字,我们土地制度变成现在这个样子。所以黄怒波说十年以后土地又回到私有化,是不是这个意思? 我想差不多,这一届是50后,十年以后就是60后或者70后掌权了,我认为差不多,我认为最终土地一定回到私有制的产权制度。最近微博上茅于轼老师发了一篇关于土地私有制的问题,别的国家土地因为私有化,所以农民进城没有障碍,城镇化很容易做到。中国不行,因为土地不值钱,我们看美国有两个典型的总统,一个是小布什,刚刚退了,回到跑到农村跟老布什住庄园,城里面没有房子,只能住农村庄园,但是把老布什庄园卖了,可以在纽约总好的地方买几十套房子。第二个总统就是卡特,最近到北京来了,卡特总统下台以后回到了他自己出生的农村,那个村有多大呢?700人。大家都知道我们一般的村都得上千人,700人算是小村了,他也只有农村房子,但是他的庄园要卖了也可以在城里变成房子。 我们的矛盾就在于在城镇化发展过程中,工业化和城镇化的过程中,把土地城镇化了,但是人口没有城镇化。我们从2000年到现在为止,城镇建成区翻一番,但是农业就业人口只从52%降到37%,下降的很少。所以,从农村就业人口情况来看,不能满足我们46%点几的工业化率,所有工业化程度和城镇化的程度不对等。这个矛盾如果不解决土地制度问题就解决不了,因为农民没有钱,同时还要解决户籍制度问题,没有钱变成进城的资本。如果换了,土地变成私有制了,他就有进城资本。所以,我们保障住房制度说要解决农民工进城问题,我觉得有点荒谬,荒谬到农民可以占有两份宅基地,为什么城里面住一村土地都要出让,农民在城里面一份,农村还有一份,要从人权来说我还觉得不合理,当然农民可能会骂我,说你在城里有钱。别骂我,土地要是私有制的话,您比我更有钱,因为土地更值钱,这是很简单的道理。你说的很好,我们的平原占地,按照耕地来算是国土面积14%,日本是多少?日本是24%,是我们的一倍,但是我们是1%的时候,日本是2.4%,是日本土地多还是我们土地多。我们现在城市建成区是国土面积0.4%,日本是4.3%,你算算人家用多少地?我们用多少地?美国是3.41%,美国只有3亿多人口,他的国土面积还比我们大。倒过来说是中国政府不愿意把土地给人民居住。你再算算我们工矿用地占多少?是城市建成区的十倍,为什么都变成工矿呢?所以,你们不要无知,最好查查统计年鉴,心里有数了再说这个话。如果说今年到9月份为止,已经供应的建设用地,52%用于工业了,住宅给了11.4%,你们也可以到统计局网上去查一查。如果那52%是住宅用地,14%是工业用地的话,我们住宅用地就大大富余了,我们住宅价格不会这么高,不懂就别说。农村宅基地占国土面积1.75%,是城市建成区的好几倍,而城市建成区里面住人的只有国土面积的0.11。没算过帐的人不知道,算过帐的人很清楚,我们不是缺地,而是把大量的地用于工矿用地,而不是给人住。历史上我们有一句话就是先生产后生活,现在我们政府还是先GDP再让人民生活。如果看资料的话,大家就知道中国不缺土地。 有人说房地产裹胁中国经济,房地产实际上和所有产业都有关系,最直接的产业是63个,比如灯具、墙板、地毯等等。如果按照董老师说的原料产业,大概是187个,你们以为和别的没有关系吗?昨天晚上举行一场活动,叫做房地产和电影业的跨界活动,所有电影业都在说如果没有中国房地产,我们票房就完了。到现在我们一个巨大的电影产业票房今年估计突破160亿人民币,境内境外都算上。房地产是多少?6万亿。我们电影业天天在报纸上活跃的电影明星加起来创造的产值才160亿,而房地产天天被人骂,是6万亿差值,你们算这个差距是多少?所以,上下游之间,没有没有联系的,你们可以任意说。昨天晚上的会议我们可以看到任何一个产业,你不用房子行吗?包括农业也和它有关系,因为他用暖房,现在大部分农业都是用温室暖房,用钢筋、砖头、水泥。刚才在会前孟晓苏跟我说一句话,他说在大会上不敢说,我替他透露一下,冒险业今年亏损了,原因是今年房地产市场不好。房地产市场不好,股票就跌,股票跌,他们收益率就不好,收益率不好,他们就跌了。 有人说我们不道德,你们以为我是开发商吗?我是上市公司,所有股民都是开发商,是不是所有买我们的股票的人都没有道德?荒谬的理论啊,太荒谬了。我觉得如果我是总经理,我会不会说我制定的政策八年不出我的办公室?我是不是得下台?我们的总理居然敢说他定的政策八年不出中南海,太荒谬了。而我们的住建部部长对人大质询的时候说我们采取了一个不得不的政策,全世界有没有一个国家总理或者一个领导说我们采取的一个“不得不”的政策是好政策呢?中国的语文没有这么教的吧?我们主持人上来还问调控政策怎么样?还问怎么样?烂的不行了。我们只能承认他不得不用一个烂政策来挽救前面的错误。如果不用4万亿和10万亿的信贷导致2009年以后的救市的话,他不会用,也不需要用“不得不”的烂政策。
阅读更多2012年12 月20日
编者按:2012年12月14日以来,重庆市公安局高层负责人、多名不同层级相关干警相继接受南方周末记者采访,介绍今年3月后重庆市公安局内部多方面调整和变化,回应警界平反、治安反弹等社会舆论焦点,并反思王立军执掌重庆公安三年中的种种问题。这是王立军事件之后,重庆警方首度直面媒体。...
阅读更多2012年12 月19日
中国的未来不是梦,是问题,是发现问题,思考问题,解决问题。中国的问题从来就没有少过,医疗题、教育题、住房、分配不公、食品安全、能源、环保、社会稳定、社会伦理、腐败、民主法制建设、政治体制改革……财新传媒总编辑胡舒立和财新传媒主编王烁主编的《中国2013:关键问题》,汇集了数十位学者的三十六篇专题论文,从经济瓶颈、民生愿景、转型之维、改革道路、社会重建五个方面对国势做前瞻性的预测,把脉中国2013年的关键问题,探寻解决之道。在作者阵容中,既有吴敬琏、许小年、陈志武这样的经济学名家,也有陈有西、贺卫方、徐昕这样的法律界敢言之士,还有于建嵘、顾昕、秦晖、赵树凯、陶然这样的知名学者。 各种因素纠结在一起,中国问题的复杂性、长期性和系统性,远超出外界的想象。因此,虽然这十几位大牌作者以十分现实、理性和负责的态度,不回避敏感话题,言辞犀利地回应了关切,一针见血地指出了救治之道,恐怕也只能算作“一人所见”。实际上,即使谈论同一个问题,他们也有不同的视角,不同看法,甚至相互冲突。然而,发现问题比解决问题更重要,他们提出的问题值得我们关注,他们的思考启迪着我们的思维。 在许小年看来,转变经济增长模式,我们已谈了十几年,与其说是还没有成功,不如说失败了。失败的原因,最根本的是政府和企业没有感受到压力。哈佛大学怀默霆教授的调查发现,现在中国对贫富差距最不满的,并不是社会最弱势阶层,而是那些受教育程度较高、事实上在整个体系中处境相对较好的人,中国的平等应该通过“平权”来帮助穷人,而非通过再分配来拉低富人的财富水平。中国社会科学院蔡昉研究员除了提到“中等收入陷进”,还提出了另两个“经济减速魔咒”,按购买力平价计算,一是摩根士丹利研究发现的,在人均GDP达到7000美元时,高速增长的经济体通常开始减速;二是美国国民经济研究局发现的,当人均GDP达到17000美元时,高速增长的经济体开始减速。中国经济如何打破减速魔咒?国际经验的启示是,要从人口红利转向全要素生产率推动,既要追求资源重新配置的效率,又不要轻易放弃了产业在国内区域间的转移,经济发展方式转变并不排斥“创造性毁灭”,否则就会像日本一样,因为形成了一批“僵尸企业”,以至在“失去的十年”之后,再遭遇“失去的二十年”。 国民在任何时候都希望国泰民安,中央反复强调要“顺应各族人民过上更好生活的新期待”,未来的中国民生,不仅仅是挣更多的钱,改善生存条件了,还包括奋力追求个人发展的更多空间和可能,以争取在社会阶层结构中“向上流动”。北京大学顾昕教授对新医改充满了忧虑,“过度医疗”让全民医疗保险的新探索充满了重重漩涡,“行政型商业化”让公立医院改革步履维艰,“药品加成管制”使药品政策改革迈上铁索桥,行政化和市场化竞跑,如果新医改走上了行政化的老路,那么其最终“基本不成功”的可能性就会变成必然性。北京大学卢晖临教授提出,我国农民工问题的根源是城市化与工业化的高度分离,户籍制度非改不可。在分析了现有户籍改革的地方案例之后,中国人民大学陶然教授认为,现在有些地方实行的城乡统筹户籍改革,本质上是以给城市户口为名而推行的“土地财政”行动,有些举措正在变成对农村新一轮的掠夺;一些地方正在探索的积分制,如能以人为本,简化积分条件,改变积分内容,消除歧视性,程序也不过于复杂,可能是个不错的突破口。 面对中国转型,清华大学孙立平教授说中国可能面临的不是中等收入陷阱,而是转型陷阱,特征就是权力与市场结合。面对目前的既得利益格局,只有促使社会力量发育,才能改变社会力量对比,打破僵局,我们才会有一个正常的社会。国务院发展研究中心吴敬琏研究员再一次尖锐批判权贵资本主义现象,直言要破除“党政经一体化”的旧体制。他认为,民营经济的新一轮退缩所导致的巨大寻租规模,自然会对加剧社会贫富分化和基尼系数的居高不下产生决定性的影响。大邦律师事务所斯伟江律师从文化基因和制度源头两方面分析了重庆民众乐见杀富式“打黑”的原因,对如何摆脱“黑打”威胁和权钱交易困境,他认为寄望权力不如变革体制,只有改善媒体环境,改革司法体制,走上一条政治民主的健康之路,才会有实质性的社会和谐。对新世纪的伦理纲常,北京大学何怀宏教授提出了民为政纲、义为人纲、生为物纲的“新三纲”,强调“仁义礼智信”五常德不变,但又赋予新的解释,同时,他还提出了以“宁”为核心的天人关系,以“和”为核心的族群关系,以“公”为核心的社会关系,以“义”为核心的人际关系,以“亲”为核心的亲友关系,并称之为“新五伦”。 展望未来的改革之路,中国人民大学任剑涛教授提出要防止“顶层设计”异化为领导设计,改革应以政治体制改革为保障,以公民权利主导。中共中央编译局副局长俞可平则建议从“遵循上下层良性互动的改革策略、依法保护地方和基层的自治权、尊重下级的正当权利”三个方面拓展地方改革空间。北京科技大学赵晓教授说,国企与民争利,根本问题是产权不清晰,行政垄断是国企垄断的本质。国务院发展研究中心张文魁研究员提议国有部门需要根本性改造,纯粹的国有企业只能在极少数特殊领域存在。北京理工大学徐昕教授认为,中国司法改革走不动的原因是司法改革的政治化逻辑,京衡律师集团董事长陈有西律师呼吁让更多的中国律师参与公共事件。 经济学者秋风主张让NGO充分发育,政府保持节制,与社会分享治理权。北京大学胡泳教授则对微博报以期望。他认为,围观即参与,分享即表态,让我们彼此看见,让我们彼此相顾,只有靠中国人的整体热量才能融化冰川。中国社会科学院于建嵘教授建议改变目前的压力体制,建立县级政治分权,建立公平、公正的社会分配体制,通过司法改革树立国家的法治权威,把“刚性稳定”变成“韧性稳定”。清华大学王名教授直言自上而下的社会管理创新与自下而上的公民社会建设还没有完全接上,所以社会改革既要从党政体制改革入手,也要让社会自身发育起来。 有意思的是,《中国2013:关键问题》没有“前言”,也没有“后记”,也许,一切尽在不言中。因应着中国的复杂情况,编者的态度是:“虽然对国情、改革和中国模式等问题有基本的价值判断,但《中国2013:关键问题》仍旧保持了开放的态度。”
阅读更多2012年12 月19日
最近连续发生因抗议北京西藏政策的藏人自焚事件。 针对英国外交国务大臣斯威尔近日就西藏问题发表声明,中国外交部发言人华春莹周三(19日)在记者会上表示,中方坚决反对英国在西藏问题上对中方进行无端指责。 官方新华社引述华春莹说,英方罔顾西藏在政治、经济、文化等各方面取得巨大成就的事实,在涉藏问题上对中方进行无端指责,粗暴干涉中国内政,中方对此表示强烈不满和坚决反对。 她表示,中英关系已经因为英国领导人会见达赖喇嘛而受损,中方要求英方认真反思错误行为,严肃对待中方立场,切实尊重中国主权,不再做任何干涉中国内政、伤害中英关系的事。 在此之前,英国外交国务大臣斯威尔就西藏自焚事件发表声明,表示英国强烈支持欧盟外交专员阿什顿最近对西藏人权发表的声明,并敦促中国当局解除对外交官、外国记者进入西藏自治区的限制。 这篇由斯威尔所署名发表的中英文书面讲话,关于英国严重关切西藏人权的状况,周二刊登在英国外交部的官方网站。 斯威尔表示,英国强烈支持欧盟外交专员阿什顿最近对西藏人权发表的声明。斯瓦尔说,英国对西藏人权状况严重关切,包括藏区自焚事件。 斯威尔表示英国敦促中国政府进行克制,和欧盟一样,英国也呼吁藏人不要采取自焚这样极端的抗议形式,英国也呼吁藏人群体和宗教领导者利用其影响,制止悲剧再次发生。 他说,英国也强烈支持恢复有意义的对话来解决藏人群体突出的不满情绪。 欧盟外交政策专员阿什顿是在上周五代表欧洲联盟就西藏自焚事件发表声明,指出欧盟就藏人自焚事件增多深表悲痛,尤其当中有很多年轻人。 根据英国“西藏社群”和“自由西藏”等一直关注西藏人权的非政府组织指出,目前西藏自焚的人数已经超过90人,其中有许多是20岁左右的年轻生命。
阅读更多2012年12 月19日
中国社会科学院最新的调查显示,中国民众对官方反腐和解决贫富分化的信心连续五年处于最低点,和中央电视台的新闻联播相比,民众更愿意相信互联网微博的信息。 中国社科院星期三发布最新的《2012年中国城市居民生活质量调查报告》。该报告显示,中国居民感到最不安全的社会问题是食品药品安全、社会治安和假冒伪劣商品。在接受调查的项目中,中国民众信心最低的是反腐败和解决社会贫富分化,并且是连续五年民众信心最低的两个项目。 中国媒体报道说,有关的报告是根据社科院调查组对北京、上海、广州等中国十个城市的三千多份调查得出上述结果的。 报告还显示,互联网在民众生活中的重要性日趋增加,有百分之四十四的人更相信微博传递的消息,比相信中央电视台新闻联播百分之三十八的人数更高。 山东大学退休教授孙文广表示,中央电视台的新闻联播节目在民众心目中的信任度低于互联网微博,显示中国官方垄断控制媒体政策的失败。 中国网络作者刘先生介绍说,中国人不同年龄的民众有对不同媒体的依赖。他表示,青年人通常是社会最活跃,也是使用网络最频繁的的群体,由于互联网的互动特性,年青人往往在网络微博上形成“志同道合”的群组,使得他们更倾向相信微博信息: 北京光明日报星期三发表文章称,在肯定网络“微动力”的同时,也必须“以法治加强监管”。这篇文章认为,依法管理网络是国际惯例,因此中国需要加强立法,避免网络成为“法外之地”。 中国的刘先生分析说,互联网推动的信息社会中,个人的作用将继续增加,而政府的作用逐渐下降,未来中国如何应对社会大趋势的转变,将是中国社会转型的一大挑战。 中国官方人民网的专家认为,中共十八大之后网络反腐成功案例不少,但网上非理性情绪、谣言和网络水军恶意报复等混乱现象也日趋增加,因此需要“权威”媒体进行对冲。 刘先生认为,没有自由和开放的环境,官方对互联网的管制必然导致对言论自由和新闻自由的封杀,这不但不符合宪法的精神,也和现代社会的基本趋势完全背离。 以上是自由亚洲电台记者石山的报道。
阅读更多2012年12 月19日
中宣部:近期新华社、人民日报等中央媒体陆续刊播危害网络安全侵犯公民个人信息的典型案例,请各级媒体和网站全文转载,不改动标题内容,不自行组织有关涉网络安全管理的报道评论,尤其是刊播质疑网络管理的声音。 【数字时代真理部系列:“在这里,了解祖国”...
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三、霞多丽:第一次吃饭 2011年7月进站,期间与衣老师发过几条信息。他总出差,约好一个周日见面。8月21日,我们第一次在一起单独吃饭。他让我去西单大悦城等他。我纳闷了,大悦城也是包罗万象的,有吃有住有玩,我怎么等呢?正不知如何是好时,他来电话了,说在鄂尔多斯大厦旁边的半地下的霞多丽日本料理店,他在路边接我。我打车到了,远远看到了那个高大的男人。...
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阅读更多2012年12 月19日
有关部门正在考虑对app(application,移动应用)实施认证体系,类似桌面互联网上的网站备案制度。 12月10日,国内媒体《IT时报》(IT Times)援引一位电信专家的言论,中华人民共和国工业和信息化部(以下简称“工信部”)正在建立一个长效的评估体系,将对智能手机应用程序、内置软件进行评估和抽查,相关的国家实验室和研究院都已经参与其中。不仅如此,这个评估体系还要将第三方平台纳入管理,成立要备案,运行要监管;而且,对平台本身的运营也要有所要求,尤其对个人应用开发者要纳入管理体系,如做实名认证等。 这意味着此后国内将对app开发者和第三方平台实行备案制。本月13日,工信部回应“app备案”一事,称移动应用商店被认为是属于互联网信息服务活动,应该纳入监管。 根据我国《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号,2000年发布)的规定,国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。 工信部酝酿的这一监管政策将影响到一个庞大的人群。根据中国移动旗下移动Labs (labs.chinamobile.com,中国移动研究院)的网站于本月17日发布的信息显示,仅中国移动应用开发者已超百万。工信部在上述回应中,证实了有关正在召集相关专家研究合适监管办法的报道。 相对于桌面互联网而言,目前中国的管理当局对移动世界的介入不深。此前,中国并没有针对app和第三方平台实行直接监管,但是由于客观上存在防火墙,苹果的应用商店App Store把全球市场分成几个区域,中国区的用户无法下载非中国区的app,这也是苹果对中国监管现状的一种适应之举。 工信部所考虑的“认证体系”以及“第三方平台备案体系”说明中国政府试图更深入地介入到app的监管中,将主动权从应用商店收回到管理机构手中。 几乎同时,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)也发布了一个报告,要求苹果、谷歌(Google)和亚马逊等平台加强对app的监管。从2011年初开始,不断有消息传出苹果在加强对App Store的监管。 这似乎意味着加强app监管是全球趋势,但国外和国内的监管模式有本质区别。App应用尤其是基于安卓(Android)系统的应用确实良莠不齐,不少应用存在窃取用户隐私和散播木马病毒的情况,最让人深恶痛绝的莫过于暗中扣费和窃取用户隐私之后垃圾短信不断。打击恶意应用正是各国加强app监管的初衷。 而中国这种动辄就发证照的“半市场、半管制”模式,非但不能杜绝恶意应用,反而会提高正规开发者的门槛,并加以意识形态上的控制——这一点,在桌面互联网备案及许可制中已经体现得淋漓尽致;并很可能会催生出“寻租空间”,为腐败提供土壤。 平台一旦服从监管,将配合政府对应用开发者进行审查,这将抬高app开发的准入门槛。应用的开发其实也是一种表达,将无可避免地受到监管的制约。开发者要花时间、精力来应对这些审查,应用上线需要更长的时间。这就像中国新闻业,尽管没有明确的新闻审查制度,实际上却可以通过对具体负责人员岗位的把控,从而实施实质上的审查制度。 而app的“备案制”,还有可能催生出灰色的代备案产业——桌面互联网领域中就有这个产业,在淘宝上以“代备案”为关键词搜索,可以发现数百家网店在从事这类业务。若以“网站备案”为关键词进行搜索,则可得到5000多个结果。 退一步来说,监管者并不需要设立备案制就能获得app开发者和平台的信息。因为开发者在平台上注册开发账号时,需要提交实名信息和公司信息等。工信部完全可以向这些商店索要相关信息,建立一套开发者数据库,以实现对他们的监管。 但在监管部门看来,信息是否已经存在和是否主动向政府提交是两回事,很难想象有关部门会向应用商店主动索要相关信息。桌面互联网采用的备案体系就是例证,尽管网站经营者的相关信息在申请域名和租用机房空间时已经提供,但网站依然还要向工信部提交相关信息。 在桌面互联网上,这种“备案制度”还可演变成“许可证制度”。这体现为视频网站需要视听许可证,开办论坛需要BBS许可证,做新闻网站需要新闻刊载资格,做一个游戏则需要新闻出版署和文化部的共同认可。根据开发者提交的信息,授予不同的证照,这对监管者而言是最简单的方式。桌面互联网领域的监管政策恐怕会在app领域重演。 那么,“应用无相关认证便不能上架应用商店”的想法,能否被普遍接受呢? 笔者认为,国内外的主要第三方平台恐怕都会接受这种中国式的监管。其中就包括苹果App Store这样的主要平台。乔布斯活着的时候,也许还会就App Store和中国政府交涉;但在库克(Tim Cook)当政的今天,中国已是苹果极其重视的市场,App Store应该会严格执行未经认证的应用无法在中国区上架的规定。美国移动数据监控机构App Annie今年7月的数据显示,中国App下载量在全球iOS市场中排名第二。 同样的道理也适用于微软的应用商店。安卓(Android)系统相对复杂,因为其应用商店很多,比如在国内就有安卓、机锋、91助手、360手机助手等。国内的这些安卓应用商店无可避免要遵循监管当局的指令;谷歌的应用平台Google Play(原名Android Market)若不听话,其被禁的可能性极大。 中国移动、中国电信和中国联通也先后推出了自己的应用商店。但其规模显然不能与App Store和安卓的应用商店相比。以成立最早的中国移动应用商城(Mobile Market)为例,据迈博咨询的报告,截至去年年底,其注册用户数为1.49亿,共有应用和游戏10.2万款,累计下载量为4.9亿次。而移动应用数据统计公司Flurry的数据显示,仅2011年一年,安卓和iOS的应用下载量就达到250亿次。 虽然从表面上看,国内三大运营商的应用商店也要面对同样的监管。但它们和工信部及有关部委之间的关系,远非普通应用商店可比。只需要建立一些相对快捷的通道,三大运营商就可以获得相对于其它第三方平台的优势,亦可通过定制手机深度绑定所谓“合法”的应用商店。运营商可能会借助部委政策再制定一些具体执行条款,既当“裁判员”(根据法规审核应用开发者)又是“运动员”(应用商店是商业化的平台,可与应用开发者进行利益分成)——三大运营商在SP(service provider,移动互联网内容应用服务提供商)业务上的作用就是如此。
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