三聚氰胺

分析专栏：资源乱局的实质是如何管理官员的问题 中国应适当提高国家核安全监管机构的地位    3 3月份PMI指数在连续三个月回调后出现回升    3 住建部称仍在积极储备调控政策应对房价异动    3 国税总局扩大了高新技术企业免抵退税范围    4 南京到武汉的航班成为高铁的又一个牺牲品    4 核电站的安全成本正在不断升高    4 对跨国公司避税行为的高容忍度是外资超国民待遇的体现    5 未来十年农民工“市民化”的成本可能高达16万亿    5 广州地价骤降恐致卖地收入计划落空    5 双汇对“瘦肉精”危机似乎不以为然    6 国外房产投资机构称外资正重返中国房地产市场    6 今年农民的种粮补贴将增长近10%    6 互联网电视已成外资暂时难以逾越的障碍    7 宏碁CEO的辞职显示个人电脑发展正迎来最困难时期    7 强震导致日本3月PMI跌幅创纪录    7 蒙古通过派股使全民分享国有资产收益    8 钟伟称中国衰落的速度可能比日本更快    8 原材料涨价致使白色家电毛利率全线下滑    8 机械行业将延续产能扩张和技术升级的势头    8   〖分析专栏〗 【资源乱局的实质是如何管理官员的问题】 在中国，山西是一个特殊的省份。作为我国能源重化工基地，煤炭行业给山西带来了可观的财税收入。然而，作为一把“双刃剑”，煤炭在带来“正效益”的同时，伴随的是严重生态环境破坏、资源退化的“负效应”。同时，煤也与山西诸多的社会问题有着千丝万缕的联系，持续爆发的案件，令人触目惊心。 不过，山西曾经发生的故事，某种程度上正在江西重演。据《第一财经日报》报道，国家每年下发的开采总量指标在这里“形同虚设”。以2009年为例，国土资源部规定，2009年稀土开采总量控制指标为8.23万吨，但国家最后公布的产量为12万吨，2010年同样如此。超采的原因无他，因为这近乎是一个暴利行业。据统计，从2008年以来，许多稀土氧化物的价格已经上涨了超过10倍。今年以来再次大幅上涨。 如此滥采的结果是使赣州地区大部分山体、植被受到极大破坏。农田荒芜，水源污染，当地居民因为稀土，更面临失去土地和家园的困境。政府虽可宏观上控制稀土生产和供应，却无法控制地方对于稀土原材料的开采和私下交易。据报道，在赣州龙南县、全南县，一些乡镇的做法是强行将承包给村民的山体以土地流转的方式集体出租给矿主，造成既成事实，然后偷着干。 安邦首席研究员陈功为此痛心的说，“在过去，我一直认为，这里有一个政府官员是否作为的问题，该管的事情应该管好吧。后来我认为，这根本就不是作为不作为的问题。”从媒体的调查可以发现，当地官员首先是根本欠缺关掉大批非法开采企业的动力，据统计，2004年，赣州的稀土和钨土两产业产值是10亿元，仅仅5年后的2009年，两个产业就实现销售总额150亿元；而在赣州“十二五”工作计划中，这两大产业的产值更被设定在突破千亿元。同时，在利益的刺激下，公权力已经与稀土紧紧的结合在了一起，轻易无法触动。在《第一财经日报》的调查中，当地老百姓说，“稀土这东西，哪是我们普通老百姓能沾边的？能开稀土矿的，都是有来头的！”这与山西阳泉关建军涉黑案所揭示的一样，吴敬琏先生所说的“坏的市场经济”已经在这里得到了体现。 但诚如陈功所指出的，现在稀土滥采根本上是一个如何管理政府官员的问题，因为他们是最大的不安分者。一方面，在1994年分税制改革之后，财力重心向中央倾斜，但具体事务则成为地方政府的责任。造成中央财政集中过多，省里财政基本满意，地级财政过得去，县级财政很困难，乡级财政基本没有。这就使得地方最大的任务变成如何解决财政问题，在江西稀土资源改革中，央企无法“落地”的原因就在于此，因为国家的稀土已经变成集体的财源。另一方面，在现有制度中，执行的是分级管理体制，不过，在陈功看来，这种体系很难起到实效。中国的民主集中制在个人领导与集体负责间作出了限制性规定，以保证一个地方的领导在行使组织权力的过程中不至于大权独揽。但中国人民大学国际关系学院教授任剑涛指出，这种形式上的规定与实际上权力的运用之间必然出现罅隙。地方官员很难将自身的权力欲求、利益谋取与他所代表的组织利益、组织权力有效区分开来，而且常常陷入以前者冒充后者的窘境。 《华夏时报》曾报道称，包钢稀土一分厂负责人透露，其实私下开采稀土资源并不容易操作，因为这个开采工作需要时间和大型设备，动作很大，如果不是内外勾结很难操作。中国稀土学会秘书长林东鲁呼吁，中央应该分配一位副总理主管稀土行业。不过，前面的分析已经很清楚的说明，想攻破暴利与现有体制所组成的堡垒，谈何容易。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 媒体的报道揭示了江西稀土极其混乱的开采现状，但在中央的严压下关闭一批小矿窑就万事大吉了吗？事情没那么简单，即使将开采权收归当地政府国有，也不过是一种升级版的竞争而已。况且，以利益为纽带形成的各种“合作”并非现有体制所能解决，否则，山西早就不会是今天的局面了。其中的关键就在于政府官员，如果不管好官员，资源乱局是无法根治的。（ALH）返回目录 〖优选信息〗 【形势要点：中国应适当提高国家核安全监管机构的地位】 日本核事故带给政府的教训之一就是，负责监管日本核设施的原子能安全保安院，竟被置于相当于中国工信部的经济产业省领导下。日本国内有意见认为，经济产业省负有推动包括核电产业在内的各种产业发展的任务，这一任务势必影响作为其下属部门的原子能安全保安院的中立性，使其在核电审查中有可能网开一面。据报道，首相菅直人正考虑是否将原子能安全保安院从经济产业省分离出来，作为重建原子能行政管理体系工作的一个组成部分。相比之下，在中国“负责核设施核安全、辐射安全及辐射环境保护工作的统一监督管理”的是国家核安全局，该局于设立于1984年，当时由国家科委代管，1998年至今由国家环保总局、环境保护部领导，与经济部门关系较远，应该说比日本模式要优越。不过，在最为重要的核电站安全方面，国家核安全局与环保部的思路未必完全一致。环保工作更重视的是宏观的趋势变化，而核安全的威胁主要体现在出现概率极低但危害严重的的核事故中。从节能低碳、减排有害气体、减少酸雨等角度出发，环保部未必没有理由支持较为清洁的核能，这就留下了损害中立性的隐患。安邦高级研究员贺军认为，中国应该考虑把国家核安全局独立出来，或与国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局合并，以更为中立的姿态行使监察权力。（NBHM）返回目录 【形势要点：3月份PMI指数在连续三个月回调后出现回升】 2011年3月份，中国物流与采购联合会发布的中国制造业采购经理指数（PMI）为53.4%，环比上升1.2个百分点。本月PMI指数回升，具有一定的季节性特征。与往年同期比较，回升幅度较为平缓。从各分项指数来看，整体呈小幅回升趋势。同上月相比，采购量指数、进口指数、购进价格指数回落，其中后两个指数回落接近2个百分点；其余各指数有所上升，其中积压订单指数、产成品库存指数上升幅度较大，超过4个百分点。本月20个行业中，木材加工及家具制造业、造纸印刷及文教体育用品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工及炼焦业4个行业低于50%，其余16个行业均在50%以上，其中电气机械及器材制造业最高，达到60%以上。从产品类型看，原材料与能源类企业低于50%；中间品、生活消费品和生产用制成品类企业高于50%。针对3月份制造业采购经理调查情况，特约分析师张立群分析认为：“PMI指数在连续3个月回调以后，本月出现回升，与目前经济增长逐步趋稳态势一致。但1－2月份投资增长高位稳定，出口与消费增长均现回落，总需求增长水平降低。如果库存在未来再出现调整，经济增长仍有趋降的可能性。新出口订单指数提高、购进价格指数降低，对企业经营具有积极意义，但还需继续观察。”（LCXS）返回目录 【形势要点：住建部称仍在积极储备调控政策应对房价异动】 根据“新国八条”规定，今年各城市要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布，3月31日则是“大限”的最后一天。然而，除了北上广深等一线城市外，据媒体称，全国600多个城市只有50多个城市公布了目标，近九成城市未定调控目标。《人民日报》4月1日发表评论文章称，地方政府在制定目标时，认为若要提出“降价”目标，实际上缺乏确保有效的手段，没有信心一定能实现；与其失败后面临问责，不如制定一个相对宽松可确保实现的目标。对此，文章援引住建部负责人称，“尽管现在房地产调控政策已经十分严厉，有关部门仍然在根据市场动向，积极储备新的调控政策。一旦房价再次出现异动，房地产调控力度还将进一步加码。”此外，住建部近日亦发出通知，要求各地确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会意见；已公布目标的城市，要根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。但是，广州房管局房地产市场管理处处长陈大旺3月30日也明确称，“出台这个调控目标之前，我们充分考虑到了社会的意见，包括听取了人大代表、政协委员、专家学者及市民代表的意见。”既然房价控制目标已经出来，就是对社会的承诺，以后将按照这个既定的控制目标将房价控制在合理水平，年内将不会再次调整目标。这也是住房城乡建设部发出“酌情调整已发布的调控目标”要求之后，第一个公开反对修改的城市。（LCXS）返回目录 【政策：国税总局扩大了高新技术企业免抵退税范围】 《上海证券报》3月31日获悉，国家税务总局下发《关于扩大适用免抵退税管理办法企业范围有关问题的公告》，《公告》明确，为支持国内新兴产业的发展，自5月1日起，工商登记时间两年以上的集成电路设计、软件设计、动漫设计企业及其他高新技术企业的免抵退税范围扩大，此项政策将使得企业税负降低。《公告》指出，上述高新技术企业从事以下业务可免抵退税：自主研发、设计由其他企业生产加工后进行收购或委托国内其他企业生产加工后收回的货物出口；委托境外企业加工后进口再使用本企业品牌的货物出口；自主研发、设计软件，加载到外购的硬件设备中的货物出口；国家税务总局规定的其他情形。按此前规定，企业免抵退税范围仅限于自产货物，并不包括委托其他企业加工等经营模式，而《公告》出台后，企业的多种经营模式都可以被纳入免抵退税范围。在新规正式实施后，上述企业可免征生产销售环节增值税，企业出口货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等所含应予退还的进项税额可抵顶内销货物的应纳税额，企业出口的货物在当月内应抵顶的进项税额大于应纳税额时，对未抵顶完的部分可予以退税。免抵退税是对出口支持力度较大的一项优惠政策。（LHZB）返回目录 【形势要点：南京到武汉的航班成为高铁的又一个牺牲品】 从3月27日开始实施的中国民航2011年夏秋季航班计划显示，南京与武汉之间、两市与位于其间的合肥的航班已全部停飞。据安邦资料显示，这已经是第三条在高铁的直接冲击下停飞的航线了，前两条分别是成都-重庆航线和郑州-西安航线，其中成都-重庆在最高峰时每天仅单向就有二十多个航班。据报道，南京和武汉之间的铁路原需10小时以上，2009年运营时速达250公里的合武客运专线开通后，时间缩短到3小时。由于二等动车票价格仅为180元，而不含燃油费和机场建设费的机票全价则高达730元，所以民航的客流几乎全部被吸引到高铁上来，高铁上座率达到90%，民航则是除节假日外班班亏损。为提高航班上座率，航空公司曾推出2折优惠票价，但终因两地机场均距中心城区远而收效不大。考虑到京沪高铁南京南站下半年正式投入运营后，武汉至南京的动车组将增加，会基本实现公交化运营，航空客流还将大幅减少，航空公司选择退出。与此同时，武汉天河机场的旅客吞吐量也在连续3年保持29%以上的高速增长之后，于2010年增速戛然止步。安邦认为，超前发展的高铁已经对民航和公路产生了巨大的冲击，随着2011年多条高铁的建成通车，民航的危机还将进一步升级。（ABHM）返回目录 【形势要点：核电站的安全成本正在不断升高】 中国科学院院士、中国原子能科学研究院副院长王乃彦指出，世界上核电安全的认识和标准要求在1979年美国三里岛核电站事故后有巨大变化，考虑了超设计基准事故（严重事故）要求。核电厂要严格控制放射性排放的国家规定标准所采取的安全措施，核电厂中的基建费用有60%与核安全、辐射防护和环境保护有关，发电厂成本中用于环境保护的约占到25%－40%。福岛第一核电站是上世纪60年代设计建造的首批商业电站，其设计和安全标准满足当时的要求，也受到当时技术和工业水平的限制。不过安邦认为，核电站的安全标准实际上是个经济问题，理论上说只要投资足够，核电站的安全性总是有提高的潜力的，问题在于这样做是否经济。福岛核电站使用的是美国通用公司60年代初设计的沸水反应堆，这种反应堆结构简单，成本低，工作稳定，但出事故以后安全性并不高。由于建站时能源成本极为低廉，石油价格仅为2美元一桶，可以减少投资的沸水堆自然被选中。而到了1973年的石油危机时，能源的价格上涨的又过于猛烈，日本没有时间考虑新的技术，只能在全国范围内大量建设相对熟悉的沸水堆，这也成为了福岛后来出事的原因。后来随着能源价格的上涨和石油的枯竭，核电站的安全成本才逐渐上升到目前的程度。未来由于能源价格高涨和福岛核事故等原因，核电站将延续安全成本不断升高的趋势。（ABHM）返回目录 【形势要点：对跨国公司避税行为的高容忍度是外资超国民待遇的体现】 日前税务部门称，谷歌在华的三家公司存在涉税违法行为。虽然还不能确切断定谷歌是否避税，不过谷歌有避税的“前科”。2007－2010年，谷歌通过将国外的利润从爱尔兰、荷兰转移到百慕大节税31亿美元。谷歌的海外税率仅2.4%，是美国最大五家科技企业税率最低的公司。国内有不少跨国公司，为了避税而制造人为亏损假象。一项统计显示，跨国公司每年避税给中国造成的税收损失在300亿元以上。之所以中国成为跨国公司避税的天堂，主要与税收制度安排有关，反避税制度存在着天然缺陷。中国在反避税方面采取的是相对温和的态度，而缺少“铁腕”政策，至今为止，还没有正式公布过一家因避税而被查处的跨国公司的名字；此外，由于地方政府在吸引外资方面的政绩压力，他们对于反外资避税的积极性不是很高，甚至有排斥行为。跨国公司的避税问是世界各国所面临的共同难题。一般经济开放程度高的国家比较重视反避税工作。美国是最早实行反避税的国家，对企业避税（所得税）净额达500万美元以上的，除如数追缴外，还处以20%－40%的罚款。中国“良好”的避税环境，是外资超国民待遇仍然存在的证明。（LHZB）返回目录 【形势要点：未来十年农民工“市民化”的成本可能高达16万亿】 据媒体报道，中国在“十二五”规划中提出，要稳步推进农业人口转为城镇居民，将符合条件的农业人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重点任务。因此，农民工“市民化”成为现阶段中国城市化的重要任务。但农民工市民化的成本究竟多少？中国发展研究基金会日前发布的《中国发展报告2010》指出，中国当前农民工化的平均成本在人民币10万元左右。此外，国务院发展研究中心近期针对重庆、武汉、郑州和嘉兴四个城市的农民工市民化成本的调查则指出，农民工市民化的人均成本约在人民币7.7万元到8.5万元之间。农民工市民化所衍生的成本，首先是为提供农民子女教育，城镇须增加的义务教育支出，尤其随着入学的农民工子女数量增加，一些城市还必须新建学校，支出将更大。其次是，农民工进入城市后，城镇必须提供的住房、医疗、养老等社会福利及保险等方面的支出。据《人民日报》指出，中国在城镇中的农民工约2亿多人，若以每名农民工市民化成本平均约人民币8万元计算，未来十年，中国平均每年要为此投入约人民币1.6万亿元。2010年全国财政收入为8.3万亿元，若2亿农民工立即转为城镇居民，其新增支出将占全国财政收入近两成。（BCXS）返回目录 【形势要点：广州地价骤降恐致卖地收入计划落空】 3月广州成交住宅及商业用地7幅，合计面积27.6万平方米。其中住宅用地4幅，商业用地3幅。7宗土地全部以底价完成交易，原本计划的拍卖流程均没有如期举行。广州第一季度的土地市场就以极为冷淡的形式拉开全年序幕。成交的4宗住宅用地，3幅土地位于南沙区，1幅位于番禺区亚运城板块。4宗住宅用地成交折合楼面地价都相对较低，其中最低的一幅为南沙的2011NJY-2地块，成交楼面地价仅为686元/平方米。这甚至是三、四线城市的价格。位于番禺亚运城板块的住宅用地由碧桂园底价拿下，楼面地价仅2603元/平方米。广东今年的土地出让金收入预算为646.5亿元，比上年增收190.9亿元。目前看来完成的难度较大。为了完成目标，广州市国土局除了加大土地供应的总量之外，还采取更为创新的土地出让方式，即“预申请制”（俗称“勾地”）。“勾地”最为直接的目的便是避免了流拍。而早在2010年年中，广州土地部门就已尝试这种出让方式，并表示：广州的土地不会流拍。广州的情况可能有一定的代表性。一方面开发商对后市并不乐观，出价很低。但如地方政府为完成土地出让金收入计划，加大土地供应，只能导致地价进一步下跌。2010年，不少城市通过前期少供地，维持高地价，年终前大量供地的方法，维持了全年高地价，今年“故伎重演”的难度较大。（LHZB）返回目录 【形势要点：双汇对“瘦肉精”危机似乎不以为然】 针对“瘦肉精”丑闻的不利局面，3月31日双汇公司召开了“万人誓师大会”，遭各界的批评。双汇中高层、各地经销商以及相关各方到场“誓师”，但并没有消费者代表。火爆气氛持续到收尾阶段时，某地经销商甚至喊出了“万总万岁、双汇万岁”的口号。在誓师会现场，双汇集团还与中国检验认证集团签订长期战略合作协议，“检方与被检方明显是利益诉求相抵触的两方，却竟然能达成战略合作！”一位评论人士指出。看来，双汇似乎对公众利益的理解并不到位，危机公关做得也不成功。在互联网时代居然如此沟通，这种企业能做这么大，扩张这么快，也就是在中国了，靠地方政府的支持。但这类公司过去在中国很多，最后有不少是尸骨无存。一些国内外PE投资双汇，未必完全不知“瘦肉精”一事，大家都抱着“赚一票”就走的心态。它们的投资可能要折戟沉沙了。上次三鹿的三聚氰胺就让新西兰的恒天然公司损失惨重。双汇难道不知当年山东还有个三株口服液集团，那个时候三株比双汇搞得还要大。最后结局呢？地方政府官员居然还跟着起哄，以为可以保得住双汇。食品安全问题是胡锦涛总书记提的，这不是儿戏。（LHZB）返回目录 【形势要点：国外房产投资机构称外资正重返中国房地产市场】 据媒体报道，在全球金融危机爆发时，外国投资者纷纷撤离中国地产市场，以获利了结或套现满足资金需求。但据仲量联行指出，外资目前正重返中国地产市场，投资需求超过了三年前。中国政府旨在令楼市降温的措施，导致国内许多开发商资金紧张，一些外国投资者想趁机出手。仲量联行中国投资部总监翰德伟称，有客户向他们咨询，想了解哪些开发商面临资金问题。不过外资要求的投资回报率高达10%－12%，全球金融危机前回报率在6%－7%左右。此外，外国投资者还希望与地产公司管理层建立更紧密的联系，确保他们能顺利、迅速地收回款项。中国楼市调控措施导致一些开发商陷入困境，这也吸引了另一类国际投资者，譬如摩根士丹利、黑石、凯雷投资和摩根大通，它们希望低价承接问题资产。不过并非所有地产咨询公司都乐观认为，外资将大批重返中国地产市场。第一太平戴维斯就预计，未来五年中外资拥有的商业地产将减少。（LCXS）返回目录 【形势要点：今年农民的种粮补贴将增长近10%】 国家发改委副主任杜鹰4月1日在《求是》杂志撰文称，由于推动上年农产品价格大幅走高的因素仍将发挥作用，今年农产品价格上行的压力较大，全年物价形势不容乐观。杜鹰指出，价格翘尾因素、国内外农产品供应趋紧、流动性宽松、输入型通胀传导、成本推动、极端天气等因素助推农产品价格上涨。保持农产品价格合理水平是当前管理通胀预期的关键。为稳定农产品市场，今年要力争粮食产量“八连增”。要下大气力抓好蔬菜等“菜篮子”产品的生产和供应。政府将确保中央预算内固定资产投资的农业与农村基础设施建设投资总量与比重都继续提升，并进一步完善农业补贴政策。他透露，2010年，中央财政用于“三农”方面的支出为8281亿元，比上年增长14.2%，是2003年的3.86倍。其中，对种粮农民的“四项补贴”总量达到1345亿元，亩均补贴达到58.8元，约占物质成本的1/5，总成本的1/10。在今年“两会”期间，温家宝总理指出农民的生产补贴资金去年达到1226亿元，这意味着今年种粮补贴总量将增长9.71%。（RCY）返回目录 【形势要点：互联网电视已成外资暂时难以逾越的障碍】 互联网电视蕴藏着巨大商机，目前互联网功能已经成为国产彩电品牌的标配，外资品牌也想分食这一巨大的市场蛋糕。继TCL、创维、海信、长虹等国产企业先后推出互联网电视之后，外资企业今年明显加快了步伐。索尼近日在上海推出5个系列17款3D互联网电视新品，在内容方面，将和杭州华数高清在线进行合作，预计网络视频服务等功能将于8月份开通。至此，继LG、三星、夏普之后，四大外资彩电厂商全部攻入互联网电视领域。但是，据了解，彩电企业自己是没有互联网电视牌照的，欲实施互联网战略必须要寻求合作方。国家广电总局从去年开始先后向CNTV、华数传媒和上海文广以及南方传媒在内的4家公司发放了互联网电视牌照，彩电企业要在电视上提供网络视频服务，必须与这些获得牌照的合法内容提供商进行合作，并且在一款电视机上只能集成一个牌照方。对此，华数传媒网络有限公司总裁励怡青表示，从她了解的情况来看，广电总局此前要求先为国产彩电企业集成互联网电视，对于外资企业的互联网电视还没有确切的“放行”时间表。励怡青说，“现在进行的是准备工作，我们将根据广电总局的规定确定双方合作的落地产品。”（LCXS）返回目录 【形势要点：宏碁CEO的辞职显示个人电脑发展正迎来最困难时期】 据《金融时报》报道，宏碁（ACER）首席执行官由于在公司发展战略方面与董事会存在分歧而辞职，这家台湾电脑制造商正竭力应对消费者向智能手机和平板电脑的迅速转移。3月31日辞职的蒋凡可•兰奇（GIANFRANCO LANCI）还兼任宏碁全球总裁。上周，宏碁表示第一季度业绩不如预期，这是公司业绩连续第二个季度逊于其提供的指引。以销量计算，宏碁是亚洲最大的个人电脑集团。自3月25日宏碁发布修正后的指引以来，公司股票下跌了18%。宏碁的核心业务是向欧洲和美国的消费者销售笔记本电脑和上网本，过去几个月里公司业绩下滑，几乎把全球第二的排名让给戴尔（DELL）。宏碁在一份声明中表示，兰奇与董事会在公司未来发展方向上存在分歧，过去数月双方进行了多次沟通，但依然无法达成共识。宏碁还表示，双方的“分歧之处主要在于对公司规模、发展、创造顾客价值、品牌地位增强、资源分配及实施方法等方面的重视程度不同”。宏碁集团董事长王振堂将代理CEO一职，即刻生效。王振堂表示，预计将在4月底公布新的全球总裁人选。王振堂称，过去半年宏碁的业绩不佳是兰奇辞职的导火索。（LCXS）返回目录 【形势要点：强震导致日本3月PMI跌幅创纪录】 受强震与海啸重创影响，日本3月制造业采购经理人指数（PMI）创史上最大跌幅，推升市场对日本经济再度陷入衰退的预期。有经济学家预测，日本二季度GDP可能出现萎缩。日本物料管理协会和市场研究机构Markit Economics 3月31日联合公布报告指出，日本3月制造业PMI从前月的52.9陡降至46.4，跌幅创2001年10月两者有这项调查以来最大。Markit表示，这是第一项反映日本灾后受冲击程度的经济数据，也暗示月底政府公布的经济成长表现可能很惨淡。伊藤忠公司资深经济学家丸山义正说：“日本经济势必出现衰退，供应面紧缩将维持一段时间。”他预估日本经济将连续两季走下坡。发生地震前，日本经济正出现复苏迹象。中国市场需求带动日本出口加速成长，2月工业生产也连续第四个月攀升，失业率则跌至两年新低。灾难发生后，分析师纷纷调降日本的经济成长预估，高盛公司经济学家现在预测4月起的新年度GDP可能成长0.7%，不如先前预估的1.3%；Capital Economics公司更预测日本GDP可能连续两季下滑，2011全年将出现零成长。日本财政官员3月31日表示，赈灾与重建紧急预算支出的规模可能逾10兆日元，加税可能是筹措财源的选项之一。（BCXS）返回目录 【形势要点：蒙古通过派股使全民分享国有资产收益】 蒙古国政府3月31日决定，把目前属于政府所有的塔温-陶勒盖煤矿的部分股票无偿分给全国国民。塔温-陶勒盖煤矿是世界第一大煤矿，预计储量可达50亿吨，价值超过3000亿美元。近280万蒙古国公民每人分得该矿的536股股票，相当于总股权的10%，政府计划将剩余的10%的股份出售给蒙私营企业，其余30%出售给外国企业。这次的分红虽然是蒙古第一次以股票形式向公民分红，但此前的2010年，蒙政府决定用两年时间向每位公民发放150万图格里克（1元人民币约合180图格里克）的福利，此后多次给每位公民发放现金，履行让国家矿产资源的收益惠及每个公民的承诺。安邦首席研究员陈功认为，蒙古国在上世纪90年代初实施改革后经济状况并不太景气，治安状况也大为恶化，政府可能已对市场经济丧失了信心。通过把大量股票直接派发给个人的方法，蒙古可以在一定程度上重回社会主义，以达到减轻贫富差距和稳定社会的作用。不过，这一做法恐怕只适用于蒙古或阿联酋这样的纯资源型国家，对工业国没有借鉴意义。（RBHM）返回目录 【学界观点：钟伟称中国衰落的速度可能比日本更快】 目前各界对于中国的人口红利何时进入拐点的判断相差较大，但中国早就进入了老龄社会。考虑到中国目前的现状，安邦特约经济学家钟伟称，中国的衰落也许比日本更快。一是因中国经济的人均水平显然不可能超越日本，中国经济在顶峰时期人均GDP甚至很难达到日本的1/3，但中国经济走过高速增长期之后，可能走下滑走得比日本更陡峭。二是造成中国比当年日本衰落更快的原因，主要在于资源和人口，中国经济的总量更大，增长质量更糟，受到国内外资源和环境制约的程度也更高。中国目前的60岁以上的人口以及14岁以下的人口比例也显示，中国的老龄化进程也更快，中国迄今没有在改善增长质量以及构建社会保障网方面有显著改善。三是中国的城市化被过度透支，外贸对经济增长的支撑也开始下滑，老龄化制约着消费增长，因此中期内工业化仍是可靠动力，但是工业化的技术进步因素不足。因此，钟伟倾向性的结论是，中国在高速增长期之后，在高度上绝无可能达到日本的人均水平，最多走到中等发达，但在衰落速度上，中国的衰落会非常快，比日本更快。（RHZB）返回目录 【市场：原材料涨价致使白色家电毛利率全线下滑】 3月31日，海信科龙电器股份有限公司发布2010年年度报告，该公司全年实现主营业务收入158.31亿元，同比增长32.37%，实现归属于上市公司股东的净利润5.85亿元，同比增长274.10%。虽然净利润有近3倍增长，但海信科龙冰箱、空调等业务的毛利均有大约5%的下滑。海信科龙并非孤例，同一天发布业绩的青岛海尔以及之前公布年报的格力、美的等白电企业毛利率均有所下滑。青岛海尔冰箱业务的营收为228.11亿元，毛利率比去年下滑4个百分点；空调毛利率下滑得更多，同比减少7个百分点；洗衣机稍好，毛利率微增1个百分点。美的电器同样如此。其空调（及零部件）、冰箱（及零部件）、洗衣机（及零部件）业务的毛利分别同比下降4.81、5.27、6.75个百分点，这使其2010年公司整体业务毛利率同比下降了5.10个百分点。而格力电器空调、压缩机和小家电等业务的毛利也有不同程度的下滑。此外，志高控股毛利率也由2009年的18.5%微跌至去年的17.6%。实际上，家用电器对原材料的依存度很大，在全球性通胀背景下，要想维持原有的毛利率并不容易。（RCY）返回目录 【市场：机械行业将延续产能扩张和技术升级的势头】 在去年出乎意料地创下销量历史新高后，机械行业企业今年仍有信心保持两位数的增长，并为此扩张产能。已披露年报的工程机械类上市公司都预计今年收入能够保持平稳快速增长。徐工机械计划2011年实现营业总收入352亿元，比去年的252.14亿元增长39%。柳工计划2011年实现销售收入230亿元，这将比公司2010年营业收入153.66亿元增长49%。分析人士认为，工程机械未来的市场竞争格局将是：行业集中度继续提高；市场竞争转向技术、质量、服务的竞争；自主创新力度加大；对关键零部件研发更加重视，技术投资力度加大。因此，调整、转型、创新、升级将成为国内工程机械行业发展的主旋律。为此，多数工程机械公司今年都安排了扩张型的投资计划。厦工股份计划2011年资金需求约57亿元，其中流动资金37亿元；预计2011年资本性投资约16亿元。柳工则预计2011年资本投资金额约41亿元。这些资金将主要通过资本市场的定向增发来募集。（BBHM）返回目录 〖调整与修正〗无 【清明节放假通知】 尊敬的客户：根据国家和北京市有关今年清明节放假的通知，安邦公司的节日安排如下：2011年4月3日至5日为假期，6日正常上班；根据惯例，安邦集团研究总部和信息部的假期提前一天，从2011年4月2日至4日放假，5日上班。节日期间信息产品将停发，从4月5日晚间起，所有信息产品恢复发送，产品中将包含假期中的信息。请所有传真接收客户提前准备好传真设备。 〖每日数据〗 COMEX 金=1439.90美元（3月31日收盘价） NYMEX原油期货价格每桶106.72美元（3月31日收盘价） ICE布伦特原油期货价格每桶117.36美元 （3月31日收盘价） [外币100] 美元655.27 英镑1050.27 日元7.8532 港币84.24 澳元676.96 欧元928.29 1人民币=4.46592新台币 [1美元兑] 英镑0.62237 欧元0.70622 澳元0.96699 瑞郎0.92211 日元83.6268 加元0.96850 港币7.78044 [主要股市指数] 深指/沪指12699.42/2967.41,沪深300指数3272.73,恒指23801.90,道指12319.70（3.31）,纳斯达克2781.07（3.31）,标普500指数1325.83（3.31）,日经9708.39,台湾加权8705.13,德国7041.31（3.31）,法国3989.18（3.31）   声   明 安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构，简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品，不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性，更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议，请使用“电话咨询”（TELEPHONE CONSULTING）及“在线咨询”（ONLINE CONSULTING）服务，直接向研究员咨询。电话咨询：010-59001350，在线咨询：research@anbound.com.cn。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告，请与研究部联络，电话010-59001350，研究部主管贺军（高级研究员）。 鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象，特此声明：安邦咨询向正式客户提供的所有产品，只通过如下邮箱发送：anbound@anbound.com.cn、anbound@anbound.info、anboundmail@vip.sina.com ，客户也可从安邦官方产品网站（www.anbound.info）获得。从任何其他途径收到的产品，都不能代表安邦产品，安邦咨询概不负责。 ©2011 Anbound Information Corporation. 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正在积极开展各项公益慈善活动的阆中热线，被“阆中某部门“要求删除”四川省委书记、省长回复网友10条留言”的帖子，该贴直指阆中天然气、阆中嘉陵三桥等阆中民生问题。“阆中某部门”的删帖要求虽然在阆中在线、阆中窝等网站得到满足，但在阆中热线遭到拒绝，网站管理员拒绝删帖。 “阆中某部门”随后抛出《互联网新闻信息服务管理规定》（国务院新闻办公室37号令），以关站作为威胁，次日再次接到“南充某部门”整改要求。阆中热线随后紧急启用备用域名，并同时租用了美国、韩国、香港三个境外VPS架设好程序，将网站数据每日备份同步到另3个境外VPS等措施。 几乎每天都有一些帖子被删掉，这其中哪些删贴要求是基本正当合理的，但又有不少帖子是受到了相关人士及部门施压，没有任何正当理由而被删掉的，恐怕没有人知道个中详情。在眼前阆中的这起拒删事件中，“阆中某部门”的删帖要求在阆中在线等网站得到了满足，这很容易让人联想到在三聚氰胺事件中，搜索引擎巨头——百度被曝拿人钱财替人消灾：用技术手段将不利于厂家的消息“蒸发”掉。假如各重要网媒轻而易举、毫无原则地接受相关部门的无理删帖要求，那么，如何保障我们可以持续地获得真实的信息? 正是有了这种对比，阆中热线网站管理员拒绝删帖行为才让人感动、佩服。假如他们没有起码的自豪感和荣誉感，没有网站工作人员的基本职业道德和判断是非的标准和能力，在公权面前自惭形秽、妄自菲薄，怎么敢对近在咫尺的公权部门说“不”。 阆中热线被“封杀”事件始末 3月16日 阆中热线接到阆中市委宣传部电话通知，要求删除“省长答复网友的10条留言”，并关闭民生栏目，被阆中热线拒绝；随后抛出《互联网新闻信息服务管理规定》（国务院新闻办公室37号令），以关站作为威胁； 3月16日晚 阆中热线高挂“抵制强权”、“宁死不屈”的横幅 3月17日 阆中热线再次街道南充市委宣传部电话通知，要求整改； 3月17日晚 阆中热线启用经阆中热线随后紧急启用备用域名，并同时租用了美国、韩国、香港三个境外VPS架设好程序，将网站数据每日备份同步到另3个境外VPS等措施，准备一抗议到底！ 3月21日 阆中热线收到网监大队谈话通知； 3月23日 阆中热线负责人前往网警大队磋商；磋商结果：阆中热线将：横幅上的《阆中卖淫过于猖獗》、《你愿意为阆中热线游行吗》中的“宁死不屈”、“猖獗”、“游行”字眼修改； 任何单位和个人要求删帖，阆中热线怒不接受，网监大队需删除违法帖需下达书面通知，否则也不予以受理； 3月25日 阆中热线域名被封杀！ 3月26日 阆中热线租用境外VPS启用备用域名，继续被封杀。 阆中热线（lz08.cn）被IDC暂停解析、腾讯微博被封； 百度、DZ等网站封杀相关信息； IT世界网、南方报业网、DoNews等媒体发布的相关报道被删 —————— 正在积极开展各项公益慈善活动的阆中热线，被“阆中某部门”要求删除“四川省委书记、省长回复网友10条留言”的帖子，该贴直指阆中天然气、阆中嘉 陵三桥等阆中民生问题。“阆中某部门”的删帖要求虽然在阆中在线、阆中窝等网站得到满足，但偏偏在阆中热线遭到拒绝，网站管理员拒绝删帖。 　　“阆中某部门”随后抛出《互联网新闻信息服务管理规定》（国务院新闻办公室37号令），以关站作为威胁，当晚阆中热线在首页挂起“和谐阆中、抵 制强权”的横幅，以表示“政务需监督、民生需畅达”的宗旨，并表达了“阆中热线誓死不屈”的决心。次日阆中热线再次接到“南充某部门”整改要求；阆中热线 随后紧急启用备用域名，并同时租用了 美国 、韩国、香港三个境外VPS架设好程序，将网站数据每日备份同步到另3个境外VPS等措施，准备一抗议到底！ 　　拒绝“阆中某部门”删帖的网站，恰好是阆中市志愿者协会的发源地“阆中热线”，这绝对不是一种巧合。说“不”是需要勇气的，特别是面对强势的公 权部门说“不”，更需要勇气。在经过志愿者协会开展的各项活动，让这些资深网民更加了解阆中弱势群体有苦无处诉、有苦不敢诉的现状，由此树立起了强烈的责 任感、使命感，以及不轻易妥协、不盲从的精神气节。 　　经常上网的网民基本都知道，几乎每天都有一些帖子被删掉，这其中哪些删贴要求是正当合理的，又有多少帖子是受到了相关人士及部门施压，没有任何 正当理由而被删掉的，恐怕没有人知道个中详情。在眼前阆中的这起拒删事件中，“阆中某部门”的删帖要求在阆中在线等网站得到了满足。这很容易让人联想到在 三聚氰胺事件中，搜索引擎巨头——百度被曝拿人钱财替人消灾：用技术手段将不利于厂家的消息“蒸发”掉。假如各重要网媒轻而易举、毫无原则地接受相关部门 的无理删帖要求，那么，如何保障我们可以持续地获得真实的信息? 　　正是有了这种对比，阆中热线网站管理员拒绝删帖行为才让人感动、佩服。假如他们没有起码的自豪感和荣誉感，没有网站工作人员的基本职业道德和判 断是非的标准和能力，在公权面前自惭形秽、妄自菲薄，怎么敢对近在咫尺的公权部门说“不”。这种勇气已经超过了通常意义上对网民形象的勾勒——传统的网民 形象玩世不恭，出言不逊有余，理性和担当不足。因此与其说他们在坚守自己的阵地，不如说他们在用自己的职业精神，捍卫网民的知情权。阆中热线的会员了解到 事情的严重性后，纷纷主动将网站遭遇发布到各大论坛，号召各地声援，还有网友在论坛号召本地网友“如果热线被关，我们一起走上街头去抗议”，并制作了大量 的口号标语备用。 　　在感动之余，也有些许的担心。阆中热线网的激烈表现有多大的代表性?假如他们也加入到了删帖的行列中来，又能如何?谁来监督网站?如何确保他们 能够成为阆中热线一样敢于冷对“阆中某部门”删帖要求的人?这些疑问现在还不是回答的时候，或许，我们现在应该把更多的注意力放在拒绝删帖事件将如何发展 上，用更大的关怀呵护这个勇敢的站长。他们是否能够成为同业的榜样，关键看他们接下来的境遇如何。 ————– 当我知道四川 阆中 热线站长王浩被关站事件后我真的被其感动，为其担心，很想为这样的站长说句话。现在墙内一切 阆中 热线相关的信息几乎被删得. – 阆中 热线-王浩 18:06:39 本号停用一个月，等待中央处理 阆中 热线的结果，4月26日我再上线！再次鄙视腾讯偷窥隐私！ – @zhufengme 阆中 热线站长的处境令人担忧，刚刚得知，现在这个事情已经上升到很高级别了 – 嗯，流氓无非就是镇压么 – 阆中当地的地主很不满意佃农向高一级的地主反映情况, 所以出个土政策下个土命令什么的很正常 请注意第三个问题, 阆中市委书记怎能容得下这等扎针儿的行为~~ 四川省委书记、省长回复网友10条留言 　　【网民留言】 　　刘书记，辛苦了！一些地方公务员赌博成风，如前段时间，南充市海事局工作人员上班时间打牌，竟不了了之！该不该管管？(月满西楼) 　　答复意见： 　　网友你好，针对你留言所反映的问题，南充市海事局已经做出处理决定，相关人员对发生的问题做出检讨，当事人已做出书面检讨并处罚款。 　　南充市信访局 　　2009年9月18日 　　【网民留言】 　　刘书记您好！我是位考大车驾驶的学员，现在为啥考驾照很难！而且要考很多科目！要好多学生考了很多次也没考起！而且每一科只能考二次之后没过就的再向驾校交1000元又有二次机会， 　　答复意见： 　　网友您好！现就您提出的“考驾照很难”等问题，答复如下： 　　随着经济的发展，我省的机动车保有量已达932万辆，驾驶人已达1128万余人。为保障人民群众的生命财产安全，把好预防道路交通事故的第一道防线， 全省公安机关车管所严格执行《道路交通安全法》以及公安部第111号令有关考试科目和具体考试项目的规定，以及省政府关于严格机动车驾驶证发放的要求，对 驾驶证申请人严格考试，并采取计算机和汽车红外线桩考仪、逐步采取汽车场地驾驶考试仪考试，也进一步体现了公开、公平和公正的原则。 　　关于反映 “每一科考两次不合格，就再向驾校交1000元又获得二次考试机会”的问题。全省车管所对新增机动车驾驶人科目一、科目二和科目三考试不及格者，按照公安 部规定，分别给予免费补考一次。补考仍不合格申请再次考试的，科目一考试交费280元，科目二或科目三考试交费560元，均可再考试两次，以此类推。此收 费标准是按《四川省物价局、四川省财政厅关于转发国家发改委、财政部 的通知》（川价 发〔2005〕28号）执行的。该收费属行政事业性收费，全额缴入财政金库管理。 　　感谢您对公安交管工作的信任、支持和理解。 　　四川省公安厅 　　【网民留言】 　　1.我是阆中市朱镇乡的.我们乡安装天然气有1年多了,到了过年的时间天然气就没有,有火很小.而平时的天然气的压力也好象不够,才按的时间气价也不 高,现在涨了,虽然涨的比起来没有好高,但是在农村来说一般的人都承受不了,天然气是民生工程,但是在农村里,没有多少家人在用,一般还是老办法,烧材. 只有忙的时间用, 2.用电的问题,是个很大的问题,在现在的社会里,给人的感觉,离开了什么都可以要是没有了电,人就好象很不舒服,现在的农网改造了,比以前好多了,到了 过年的时间现在很少停电了,但是现在农村的用电量太大了,我们村的是农网,不是电网,农网就是电力公司只是把电拉到村上,我们的电费很高,我们村要电网, 我们还要交钱,我们现在用电,只要2家人一起开机子打米,那是不行的,电流不够,只有一个一个的错时间打,太不方便, 希望有管部门能给我们处理下, 　　答复意见： 　　南充市信访局回复意见： 　　署名“烂豆腐”的网友通过人民网地方领导留言板，反映朱镇乡天然气气压不足、电压过低的问题，阆中市领导高度重视，市政府蒋建平市长批示经济局、天然气公司、电力公司、朱镇乡阅研、整改。现将相关情况回复如下。 　　一、关于天然气气压不足的问题 　　朱镇乡全乡天然气用户大约500户，其中，阆中市天然气公司安装251户，其余用户是南充新农村天然气公司安装，所有用户交织在一起，无明显的区域界 限。阆中市天然气公司于2010年4月投资50余万元，建成了朱镇乡至阆千主管线天然气管网工程，实现了该乡天然气管线与全市主网的联网，形成了双气源供 气，保证了所有用户的安全、平稳用气。12月12日，阆中市天然气公司组织技术人员对朱镇乡所有用户用气情况进行了入户调查，经调查，没有发现气压不足的 问题。为此，“网友”可实名向阆中市天然气公司反映具体情况，以便及时整改。 　　二、关于反映电压过低的问题 　　朱镇乡全乡共有用电行政村13个村，其中1个村由南部电力公司供电，其余12个村由阆中市电力公司供电。全乡有6个村（1、3、 7、8、12、13村）已完成农网改造；有2个村（5、10村）正在进行农网改造；4个村（2、4、9、11村）未进行改造。由于一期电网改造和未改造村 电网架设时间久，电网结构差，供电半径长，部分村的确存在末端用户电压低的情况。 　　阆中市电力总公司正在积极向省电力公司争取改造项目，拟新增、更换变压器，优化供电线路，保证用户正常用电。 　【网民留言】 　　尊敬的刘书记你好：农村有一句话是要想富先修路，一点也不假，前几年营山乡乡通油路是真的，不到一年就烂掉了？路又窄只能过一辆车我们那里是通营山到 达州主要交通，怎么修成那样子，跟达州的路差远了，从营山到复兴是坑坑洼洼是属南充营山管，过了复兴到大兴到达州全是水泥路，怎么一个地区和一个地区不一 样？是不是贪官多了？修路包给私人无证书修，望书记给农民一个回信！ 　　答复意见： 　　南充市信访局回复意见： 　　网友：你好。你通过人民网地方领导留言板，给省委刘奇葆书记反映营山经骆市镇至复兴公路质量问题，营山县委、县府高度重视，庚即责成县交通局等相关部门对该信访事项调查核实处理。现将有关情况回复如下: 　　一、基本情况 　　从营山经骆市、老林到复兴是营山至复兴最近的并通往达州的一条县道干线公路。为充分发挥其交通运输的重要的作用，营山县委、县政府前年对营山至骆市段 （S204线）公路进行了大修，现路面较好。骆市至老林段30公里是1998年10月至1999年8月修建的油路，该公路按7米路基、6米路面，8年使用 年限设计改造。因该公路已超期服役3年多时间，现已出现个别地方路基变形、油面破损现象，但经养护部门及时养护，目前该公路通行状况比较良好。 　　全长8.66公里的老林至复兴段公路系营山县与渠县相连的一条出境公路，县委、县政府极为重视该公路的改造升级。2008年以来，营山县按6米路基、 5 米路面设计，分AB两段，经公开招投标对该公路进行了油路改造。A段于2008年11月完工，经竣工验收，工程质量合格，现路况良好。B 段于2009年 5月竣工，虽经竣工验收，但由于该工程质量存在缺陷而未能验收合格。该段共有18处、长约700米路段存在不同程度路基深陷、油面开裂等质量问题。现正督 促施工单位对该路进行整改。 　　二、处理情况 　　一是根据骆市至老林公路路况要求，进一步督促公路养护部门修补养护，保持路况良好，保证公路畅通； 　　二是督促乡镇对老林至复兴A段的路面养护，保持路况良好，确保使用寿命； 　　三是责成交通局加强质量监管、督促施工单位及时整改老林至复兴B段工程质量缺陷，消除质量隐患，确保质量达标。 　　【网民留言】 　　尊敬的刘书记你好：农村有一句话是要想富先修路，一点也不假，前几年营山乡乡通油路是真的，不到一年就烂掉了？路又窄只能过一辆车我们那里是通营山到 达州主要交通，怎么修成那样子，跟达州的路差远了，从营山到复兴是坑坑洼洼是属南充营山管，过了复兴到大兴到达州全是水泥路，怎么一个地区和一个地区不一 样？是不是贪官多了？修路包给私人无证书修，望书记给农民一个回信！ 　　答复意见： 　　南充市信访局回复意见： 　　网友：你好。你通过人民网地方领导留言板，给省委刘奇葆书记反映营山经骆市镇至复兴公路质量问题，营山县委、县府高度重视，庚即责成县交通局等相关部门对该信访事项调查核实处理。现将有关情况回复如下: 　　一、基本情况 　　从营山经骆市、老林到复兴是营山至复兴最近的并通往达州的一条县道干线公路。为充分发挥其交通运输的重要的作用，营山县委、县政府前年对营山至骆市段 （S204线）公路进行了大修，现路面较好。骆市至老林段30公里是1998年10月至1999年8月修建的油路，该公路按7米路基、6米路面，8年使用 年限设计改造。因该公路已超期服役3年多时间，现已出现个别地方路基变形、油面破损现象，但经养护部门及时养护，目前该公路通行状况比较良好。 　　全长8.66公里的老林至复兴段公路系营山县与渠县相连的一条出境公路，县委、县政府极为重视该公路的改造升级。2008年以来，营山县按6米路基、 5 米路面设计，分AB两段，经公开招投标对该公路进行了油路改造。A段于2008年11月完工，经竣工验收，工程质量合格，现路况良好。B 段于2009年 5月竣工，虽经竣工验收，但由于该工程质量存在缺陷而未能验收合格。该段共有18处、长约700米路段存在不同程度路基深陷、油面开裂等质量问题。现正督 促施工单位对该路进行整改。 　　二、处理情况 　　一是根据骆市至老林公路路况要求，进一步督促公路养护部门修补养护，保持路况良好，保证公路畅通； 　　二是督促乡镇对老林至复兴A段的路面养护，保持路况良好，确保使用寿命； 　　三是责成交通局加强质量监管、督促施工单位及时整改老林至复兴B段工程质量缺陷，消除质量隐患，确保质量达标。 　　【网民留言】 　　书记你好，我是成都市金堂县双流乡的一农民家庭的孩子，为啥我们那都好几年没法种水稻了都没人过问呢，修路都是我们自己筹钱修的，政府修的办公楼两年不到就卖了重修，现在连小学都卖给别人修房子了，更气人的是现在政府还说土地可以自由买卖三万五一亩。 　　答复意见： 　　网友，你好！你留言反映问题，经成都市金堂县云合镇党委政府调查处理，现回复如下： 　　1、关于几年都无法种水稻的问题 　　每年在大春的栽插上，镇、村、组要求满栽满插，统一安排抽水，但有个别农户怕给抽水费，或自己用小型抽水机抽水，故造成少量田块未种水稻是有的。 　　2、关于都是村民自己出钱修路的问题。 　　近年来修路都是群众铺底子，政府（县级相关部门）盖面子。群众铺底子是指由群众出资或出力修建路基、堡坎、涵洞等。政府盖面子指政府出钱进行水泥路面硬化。 　　3、关于政府修办公楼两年不到就卖了重建的问题。 　　政府大楼是1998年就竣工使用到现在。这个说法是不符合事实的。 　　4、关于学校卖给别人修房子的问题。 　　小学的房子在2009年前是由县教育局管理。在2009年移交给政府管理后，小学一切资产都是属于国有资产。小学校合并后，原校址也是由县教育局、县国资部门及相关部门管理和处理。 　　5、关于土地可以自由买卖，三万五千元一亩的问题。 　　从今年10月1日我镇承担成都市金堂县生产要素自由流动实验改革试点。对生产要素的土地采取自由交易，我镇是按县上的指导价每亩二万六千元（根据本镇实际）进行自愿，村、组同意，在公开、公平、公正的前提下按要生产素自由流动进行的。 　　【网民留言】 阆中河溪嘉陵江大桥！市政府称为嘉陵江三桥！可以说这座桥是阆中老百姓很重要的经济和交通命脉！没有桥严重制约了阆中河溪、水观、洪山、金垭等乡镇的发 展！影响出行！也给阆中客运到仪陇方向的交通！每次都要在河溪过渡！一等就是几个小时！还很不安全！希望能够引起政府注意！ 　　答复意见： 　　南充市信访局回复意见： 网友通过人民网地方领导留言板，反映阆中市嘉陵江三桥建设情况的问题，阆中市领导高度重视，市政府蒋建平市长批示交通局，要求认真核实尽快复函。现将相关情况回复如下。 一、嘉陵江三桥基本情况 阆中市嘉陵江三桥建设项目是利用世界银行紧急优惠贷款，城镇基础设施灾后恢复重建项目的第二批次16个子项目之一，属特殊的灾后重建项目。该项目拟建特大 桥一座，长1226.5米，桥宽25米，引道长3430.071米，涵洞7道，工程占地200.51亩，估算工程总投资为21767.70万元。 二、目前已完成的前期准备工作 2010年5月，编制完成《可行性研究报告》、《环境影响评价报告》、《移民安置报告》，已通过世界银行组织评审。 2010 年11月前编制完成《通航安全评估》、《行洪论证报告》、《地质安全评估报告》、《水地保持方案报告》、《土地预审意见》、《项目规划选址意见书》等文 件，相关部门已对可研进行批复。征地拆迁、移民安置等前期基础性工作也已准备就绪。省项目办正在按照世行组织的要求和程序进行设计招标。 　　【网民留言】 尊敬的省长： 您好，我与老公在同一家省属事业单位上班，婚前他在单位享受了福利房，我则没有享受任何福利住房。现在单位进行住房面积补贴，请问我是不是应该算无房职 工？住房补贴应该怎么算？单位说我算享受了福利房，这合理吗？公平不？我们现有的住房是老公的婚前福利房。我是不是应该按无房职工享受住房补贴呢？ 谢谢，请回复！ 　　答复意见： 　　网民，您好！谢谢您的留言。根据四川省省级单位住房补贴政策，职工婚前所购买的房改福利房，不作为婚后另一方是否享受过房改购房的依据。 根据您所反映的情况，您属于未享受过房改福利分房的职工，应按无房职工住房补贴政策计算按月补贴。具体情况可咨询省直机关事务管理局房改办，联系电话：86743763。 四川省机关事务管理局 　　【网民留言】 我家乡近几年加大了小场镇建设的步伐，城镇人口急剧增加，政府号召村居广大群众设新能源的沼气池，改变粮经比例，村前屋后挖鱼塘、种果树、种蔬菜、坡地种 药材等等举措，一举让青山披绿，让河水变清，更加自豪的是城乡环境的综合治理辐射到千家万户，因新能源在农村的大力推广家家户户尽可能做到污染源的自主净 化，减少积弱积贫的公共财政支出，政府可以挪出有限资金加大公共环卫的投入，所以，现在我的家乡，真的越来越漂亮了，特别是精神文明建设的进一步落实，社 区和谐之风像一夜东风，小城处处可见朝晚健身的群众，还有打乒乓，打桌球的各个不同层次的人群。现在的家乡父老追求的精神层面ni已经上了一个台阶，那就 是健康与健身的融入，休闲与劳作的并重，让营山消水越来越有活力，白鹤村居越来越精彩、、、 　　答复意见： 　　南充市信访局回复意见： 网友:您好!您在《地方领导留言板》的留言收悉。感谢您对家乡建设的关心与关注。小城镇建设是当前省市县都非常重视的一项工作。您给我们呈现出了一幅人与 自然环境和谐共处，百姓安居乐业的景象，您所在的消水镇因地制宜，利用本区域的自然条件、历史沿革、经济发展特色发展经济，在城乡环境整治、精神文明建 设、农村能源开发等取得了很好成效，在小城镇的建设上彰显了特色，这让我们欣慰。 但随着物质文化水平的不断提高，人民的要求也在提高，家乡的发展还远远不够。“城镇是我家，建设靠大家”，需要集中群策群力，“众人拾柴火焰高”，希望您一如既往地关心和支持家乡，为家乡的发展献计献策！ 　　【网民留言】 蒋省长：你好！我是一位遂宁市的农民工，李发全；我们在郫县三道堰镇水乡中南海这个项目干活我们现在工地完工半年多了一百多个人都拿不到工钱，我们去找个 很多次三道堰政府他们都没有帮我们处理下来，政府每次都是把开发商（枫茂公司）的经理找来给我们谈，他们就给我们推了半年了都没有结果；我们也去找到郫县 城建局他们说这是三道堰政府开发的小产权房没有报建的他们管不了，请省长大人帮帮我们这些农民工吧！谢谢！ 　　答复意见： 网友，您好！您留言反映的问题，经成都市郫县调查处理，现答复如下： 经调查，2008年，按照统一规划，经相关部门批准，三道堰镇启动了水景步行街建设工程，即“水乡中南海”项目。2009年前，公司按施工合同、工程进度 足额兑现了工程款。2010年该工程同样按合同、施工进度已兑付了相应的工程款给承包商。2010年7月主体工程完工后，因发现工程质量有问题，公司要求 承包商返工，现返工还未结束。8月份工程承包商反映农民工工资短缺，生活困难，公司考虑到农民工实际问题，预支60万元民工工资（各班组承诺余款待结算后 支付）。剩余工程款现正进行决算，已通知承包方刘明正（钟林刚，施工方）办理相关手续结转返款。处理意见：一是要求公司尽快结算，付清余款；二是公司先垫 付资金发放农民工工资；三是公司与工程建设方纠纷问题通过正常渠道予以解决。 相关日志 2011/03/28 — 川网站公开对抗宣传部 抵制强权宁死不屈 (0) 2011/03/26 — 环球时报:互联网浓缩了太多复杂性 (0) 2011/03/25 — 鲁迅论坛上，令人震惊的陈丹青开场白 (0) 2011/03/24 — 金融时报:中国的网络自由 (0) 2011/03/22 — 明報:中國外交部反駁谷歌指控 (0)