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南海爭端 中國幕後使力 東協無協議

柬埔寨金邊舉行的東協論壇在12日落幕,各國外長手牽手合影。(法新社) 儘管美國力促東南亞國家與中國設法解決南海主權爭執,12日在金邊落幕的東協(ASEAN,又稱東盟)論壇,未能就南海爭議研擬出共同聲明,使這項年度會議未能達成就此爭議發表外交公報的目標。紐約時報指出,中國對幕後折衝產生很大的影響力。 媒體指出,與會的東協國家外長花了一周時間起草相關聲明,但無法達成協議,參與者明顯感到失望。印尼外長馬蒂(Marty Natalegawa)說,東協國家拿不出一項共同聲明,「是不負責任的表現」。他稱讚美國國務卿喜萊莉?柯林頓對南海爭議表示關切,但願意給予各國「空間」,以便達成協議。 汶萊、馬來西亞、菲律賓和越南等四個東協成員國,對南海提出部分主權要求,而且彼此的主權要求有所重疊。中國則對幾乎所有海域都提出主權要求。這一海域近來經常發生對抗事件。東協與中國十年前同意共同制定一套「海上行為準則」,但中國希望和各國一對一解決領土糾紛,而不是應對整個東協集團。中國更一再表明,南海爭執與美國無關。 但此次前來參加東協論壇的喜萊莉就此爭執「不點名」批評中方,宣稱必須用「不強制、不恫嚇、不動武的方式」解決爭端。她強調,美國對航海自由、維護和平與穩定、尊重國際法,以及保證合法貿易暢通無阻,非常關切,並表示美國是太平洋國家,將繼續留在這個地區,甚至增加軍力。 也在金邊出席東協論壇的中國外長楊潔篪則敦促美方「尊重中方在亞太地區的利益」,並強調,中方一切根據國際法行事。 紐約時報指出,東協會員國為南海爭執發生嚴重歧見,中國在幕後折衝的影響力,明顯可見。受惠於中國的國家 (如接受北京大量援助的東道國柬埔寨)反對把南海爭執列入共同聲明。介入主權爭執或「不怕」中國的會員國,則主張列入聲明。 由於柬埔寨「抽身」,不願扮演協調歧見的角色,只好由不涉入南海領土爭執的印尼匆勿拼湊一項協議。 東協會員國本周稍早表示,他們在行為準則的「關鍵要素」上,達成一致意見,並將與中國接觸,談論是否展開談判。 東協秘書長素林則淡化未能達成共同聲明的挫折,表示在本周結束前,仍有機會就聲明達成某些一致看法。 世界新聞網編譯中心綜合柬埔寨金邊12日電

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美中角力 釣魚台風雲再起

蔡增家  從來沒有人會想到,今年四月東京都知事石原慎太郎,在美國華府「無意間」所引燃的星星之火,竟然會蔓延成為美日中三邊關係相互角力的森林大火。  引火者無意,煽火者無情!  石原所提出的「釣魚台購買說」,原本只是想要造成中日兩國之間的齟齬,以表達其對野田政府在釣魚台問題上軟弱態度的不滿,並在現今混亂的日本政局上漁翁得利;但是在日本右翼民族主義的提油上陣,和美國圍堵中國大戰略的助陣搧風下,這把烈火竟然一發不可收拾。而現在這場大火,不僅將中日關係燒得沸沸揚揚,同時它還延燒到了華府,將逐步吞噬方才冷靜下來的美中關係。  國際衝突就如同鑽木取火,必須要具備一定的摩擦熱度,千疊錯陳的枯枝陪襯,以及如同秋風掃落葉般的強風助陣,這把火方能燒得旺盛、燒得持久。而在這場釣魚台衝突當中,中日兩國日漸惡化的民間關係便是摩擦的熱度,日本右翼團體的動員就像是待燃的枯枝,而美國的重返亞洲戰略就如同是一陣強風。  首先,自從二○一○年中日釣魚台撞船事件發生後,在日本民主黨以顧全中日關係大局的考量下,打破過去的法律原則,不但要求沖繩檢察署隨即放人,還免除船長的賠款。事件雖然告一段落,但是卻也埋下了中日兩國人民不信任的因子。日本人民從這件事情見識到中國政府的鴨霸,日本政府也對中國崛起開始感到恐懼不安,這從日本防衛研究所破天荒連續兩年公布「中國軍事戰略報告書」以及「中國海洋戰略報告書」可以明顯看出,由此可見,中日兩國其實早已心生芥蒂、摩擦不斷,石原的「釣魚台購買說」似乎只是個引信罷了。  其次,從二○○九年日本民主黨執政後,就逐漸失去政治舞台的日本右翼團體,當石原提議購買釣魚台後,就如同奄奄一息的蒼蠅看到鮮血,當然不願錯過這個千載難逢的復出機會。它就像老驥伏櫪、志在千里,不但動員全國各地右翼團體參與募款,也動員右翼媒體在旁敲鑼打鼓。而日本右翼對日本政府來說,就像是雞肋一般,食之無味,但棄之可惜,它在承平時期是干擾中日關係的雜音,但在非常時期卻是對抗中國的利器。而石原購買釣魚台在日本右翼的大力宣傳下,成功地引燃了日本民眾的熱情,也讓野田政府不得不拿香跟著對拜,因而提出了日本政府考慮將釣魚台國有化的建議。  最後美國為了圍堵正在崛起的中國,它在二○○九年正式重返亞洲,這次重返亞洲的大戰略,與過去的最大的不同是,這次美國本身並不介入,而主要是打「代理人」戰爭。但是美國勢力的重返亞洲,似乎已成為亞洲國家圍堵中國的最大靠山,這是為何越南、菲律賓開始挑起了南海爭端,而石原也選擇在美國華府提出了「釣魚台購買說」的最主要原因。而石原的「釣魚台購買說」所引發的中日緊張關係,可以同時在東海及南海開闢兩個戰場,讓中國疲於奔命,以達到圍堵中國的目的,美國當然樂得搭上這波順風車,而在旁煽煽風。  這波釣魚台主權爭議,原本只是東京都政府及石原等右翼團體的各自表述,但是當日本政府走到了第一線,提出了釣魚台國有化,引發週邊國家的軒然大波,以及台灣與中國強烈的抗議之後,釣魚台爭議已經從單純的國內問題衍生為複雜的國際問題。雙邊的法律爭議擴大為區域性的政治爭議。由此可見,日本政府在處理釣魚台的問題上,似乎已經超越美國「鬥而不破」的底線,這讓美國不得不擺脫過去不介入釣魚台主權歸屬問題,而開始關注釣魚台問題的走向。  因此,當釣魚台主權爭議逐漸從日中關係昇華為美中兩大國的角力問題時,夾在美中兩強之間的台灣又該如何因應自處呢? (作者為政治大學國際關係研究中心亞太所長兼日本研究學程主任) 台灣 中國時報

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英国《金融时报》 社评:让钓鱼岛恢复平静

      中日两国在中国东海尖阁诸岛(Senkaku Islands,中国称为“钓鱼岛及其附属岛屿”)的领土争端,在两国沙文主义者的鼓动下持续升级。两国政府应尽快拿出必要的政治才能,缓解紧张局面。 无人居住的尖阁诸岛目前由日本管理并控制,日本政府从私人所有者手中租借这些岛屿。目前该群岛的资源仅限于渔业。尽管对这些岛屿拥有主权在当前看来 价值微乎其微,但在《联合国海洋法公约》(UN Convention on the Law of the Sea)框架下,其吸引力大大提升,因为依据该法,可以以尖阁诸岛为基点设立专属经济区。随着中国崛起,中国政府对临近海域一长串海上岛屿的领土主张越发 强硬,这时刻刺激着邻国的神经。 就尖阁诸岛而言,一度平静无事的状态被中日双方的闹事者们打破了。中国渔民开始挑战日本对岛屿的控制权,去年日本海上保安厅逮捕了一艘中国渔船的船 长。日本方面,好战的东京都知事石原慎太郎(Shintaro Ishihara)为购买这些岛屿向民间筹资,以便东京地方政府对岛屿实施商业开发。这种未经授权的“插旗”行为,因可能对日中关系带来的损害,受到日本驻华大使前所未有的批评。 《联合国海洋法公约》是解决领土争端的一种途径——但这需要各国在灰色地带理智行事。世界其他地区的国家,已能在不放弃领土主张的条件下,共同开发 争议地区的资源。中日两国政府若能采用这种模式,将有百利而无一害——尤其是,中日两国此前已承诺共同开发中国东海其他地区的天然气资源。维持尖阁诸岛现 有安排是实现这种模式的最好方法。 日 本首相野田佳彦(Yoshihiko Noda)近期宣布了由日本中央政府购买尖阁诸岛的计划。这一举动肯定会激怒中国政府——尽管该方案看上去也是为了阻止石原慎太郎更加激进的计划。如果野 田佳彦的计划能保证这些岛屿继续维持尚不开发状态,或许是最有希望平息这场主权争端的办法。但野田佳彦必须迅速灵活施展外交手腕,说服中国政府放下这个问 题。 要成功解决争端,尖阁诸岛所有利益相关国政府必须牢记,爆发公开冲突的代价远远超过控制岛屿所能带来的经济利益。 译者/何黎

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日本動手搶釣島 中國動口唱和平

東方日報 昨天是日本侵華「七七事變」七十五周年,東京當局不僅沒有悔意,反而進一步挑釁中國,首相野田佳彥公開聲稱,日本準備將釣魚島「收歸國有」。日本步步進逼,赤裸裸搶佔釣魚島,北京又有甚麼對策呢? 日本媒體報道,日本政府近日向東京都知事石原慎太郎傳達了國家收購釣魚島的計劃,日本政府計劃於年內促成釣魚島的「國有化」。野田昨日證實了這一消息,並稱釣魚島是日本固有領土,不存在主權問題。 如果說,石原「購島」計劃只是地方政府行為,反映日本極右勢力的挑釁,那麼野田的「國有計劃」,則是貨真價實的中央政府行為,體現日本野心。也就是說,石原再猖狂,募得「購島」的錢再多,如果沒有日本政府的准許,「購島」只是紙上談兵。如今由日本政府出面主導「國有化」,等於以行政手段確保對釣魚島侵佔的合法化、永久化,如果中國政府繼續坐視不理,釣魚島將永遠離開中國。 一再忍讓 釀成苦果 野田啟動「國有化」計劃,表明日本搶奪釣魚島不再猶抱琵琶半遮面,而是圖窮匕見,擺明車馬欲與中國一決高下,用日本外交官的話來說,中日為釣魚島「遲早發生戰爭」。遺憾的是,日本磨刀霍霍,中國卻一味求和,就在野田「動手」前幾天,中國官員還在東京的中日論壇上高唱「中日世代友好」,真可謂:敵營戰書高掛,我自縮頭烏龜。 冰凍三尺,非一日之寒。近年來,日本侵佔釣魚島的官方色彩愈來愈明顯,態勢愈來愈進取,動作愈來愈頻繁,從島嶼命名到議員政客接連登島,都得到官方的默認和縱容;反觀中國麻木不仁,任憑日本得寸進尺,張牙舞爪,除了幾十年不變的口頭「宣示主權」,從未有任何實質行動。從這個意義上講,釣魚島瀕臨被日本「國有化」,不也是北京一再忍讓的結果嗎? 國家副主席習近平昨天表示,中國將在堅定捍衞國家主權、安全、領土完整的基礎上,共同維護與周邊國家關係和地區穩定大局。該講話強調「捍衞主權」高於外交關係及地區維穩,其基調明顯與「韜光養晦」、「和諧世界」不同,這可以說是中共十八大調整外交政策的重大訊號,也可以說是對日本、越南、菲律賓等國的警告,可圈可點。 當然,知之非艱,行之維艱,說甚麼並不重要,重要的是行動。俄羅斯領導人近日再次登上與日本有爭議的南千島群島,言明「我們絕不放棄任何一寸土地」,鏗鏘有力,擲地有聲。甚麼時候,中國領導人也可以作出同樣的宣示呢?

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河内街头再现针对中国的抗议

反对中国的抗议者7月1日聚集在河内一座战争烈士像前。   美国之音布朗 河内 – 数以百计的越南民众星期天在两个最大城市上街游行,抗议中国无视越南在南中国海主权的最新行动。 越南警方在中国驻河内大使馆外进行警戒,这是近一年来首次出现的反对中国的抗议示威。仅几条街之外,聚集了大批手持标语和挥舞旗帜的抗议人群。 示威的场面立即以视频的方式出现在互联网上。 参加抗议的一位83岁的老人说:“大约有500人参加了抗议行动,有些人从很远的外地赶来。”她说,她参加抗议游行是要和自己的国家站在一起,反对中国企图侵占的手段。 *抗议者高呼中国滚回去* 有视频显示,在胡志明市,数百名抗议者抗议呼喊口号,高举标语,标语上写到:中国,世界仇恨海盗,滚回去。这样的标语也出现在网上。 目击者说,抗议者中没有人被逮捕,不过人权组织“人权观察”的罗伯森说,当局阻止著名的博客作者参加抗议活动。 他说:“我们有报告说,不少博客作者和其他人或被阻止参加抗议,或看来遭到了监禁。我认为,现在变成了警察在骚扰和恐吓,目的是阻止博客作者和其他人参加抗议。” 很多抗议者希望通过抗议活动对越南议会上周通过的一项法律表示支持。领海主权法声称,越南对南中国海拥有主权。这个海域被认为蕴藏着丰富的矿产和天然气,中国和其他一些国家和地区也对这一海域声称拥有主权。 北京强烈指责越南新通过的这项立法,认为这是违法的。 *人权组织:越政府限制言论自由* 罗伯森说,越南当局在抗议之前拘押了一些人,这说明政府试图控制抗议的方向。他说:“这反映了政府更关注民众享有的结社自由、 集会自由和言论自由。那些最有可能使用这些权利和推动这些权利的人,才是政府的打击目标,政府要把这些人排斥的抗议之外。” 一些抗议者表示,警察在中国大使馆附近设立了警戒线,并布署了警力。 那位参加抗议的83岁的老人说:“警察应该允许人们自由走动,不应该把中国大使馆围起来。” 分析人士说,越南和中国都在利用在南中国海的冲突,来影响国内舆论。只有在舆论难以控制的时候才会采取打压措施。

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404新闻博物馆(最新)

敏感词开源研究项目

404聊天室 | 妇女节特辑

她们为什么站出来进行公民抗争?她们如何建立社群,又面临哪些挑战?来听女性抗争者的故事。

美东时间:3月6日(周六)晚8点
北京时间:3月7日(周日)早9点

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