人權

（中央社記者黃名璽台北3日電）總統馬英九今天表示，政府明年2月將首次提出根據聯合國體制下的國家人權報告，有缺失就改進，要把國家人權標準提升，政府有信心做到。 馬總統上午在總統府舉行「黃金十年、國家願景」第二波記者會時指出說，執政3年多來努力實踐廉政理想，未來10年當中，政府還會持續現在所推動的反貪、肅貪及防貪工作，要做到所有公務人員不願貪、不必貪、不能貪及不敢貪的「四不」。 總統強調，歷史上曾有人權遭遇侵害，甚至被摧殘的階段，「但那個過去了」，總統府成立人權諮詢委員會，也簽署兩項聯合國的人權公約；因此，政府明年2月，首次將提出根據聯合國體制下的國家人權報告。 馬總統說，這個報告會檢討每個部門在實踐兩項人權公約的情況，有缺失就改進，跟上世界腳步，這最重要的地方是要提升國家人權標準，政府有充分的信心可以做到。 總統指出，在司法改革方面，司法機關因為性質關係，會給人衙門印象，「我們要它脫胎換骨」。司法院會推動人民觀審制度，讓專業法官與非專業的民眾，同堂聽審，盼讓專業法官更能了解一般民眾對司法合理的期待。 總統說，民眾雖然不能參與判決書撰寫，但可以提出意見；法官如果不接受民眾意見，還必須要說明理由。換言之，法官一定程度要接受民意檢驗，這樣才能提高司法公信力。 總統表示，政府希望設立司法保護中心，提供單一窗口服務，化解民眾在司法過程當中遭受自認的冤曲，，並將推動「修復式司法」。 總統說，在效能躍升方面，除了中央政府組織再造，就是行政流程的改變，「我到基層去，很多人反映說，我們政府要許可一個案件，可能要蓋很多的章，有的甚至於蓋到幾百個」，他特別要求研考會，徹底檢討此問題。 總統表示，研考會告訴他，能在未來5年內把核章數目減少20％，10年內減少30％；如果未來能做得更好，把程序簡化、時間縮短，提高行政效率，跟經濟發展能否再上高峰，也有很大關係。1001003

英國內政大臣特蕾薩·梅呼籲取消人權法。她說，因為人權法給內政部帶來了太多的麻煩。 她在接受《星期日泰晤士報》訪問時說，從內政部的角度來看，現行的人權法使英國很難將那些可能是罪犯或恐怖分子的人驅逐出境。 但此前不到一周，聯合政府副首相、自民黨領袖克萊格在自民黨代表大會上剛剛表示，人權法「不會變更」。 (英國廣播公司)

財新《新世紀》 2011年第36期 出版日期：2011年9月12日 特區政府為了吸引遊客，把香港定位為「盛事之都」，結果幾年下來，誰也沒見著什麼足以稱道的國際盛事。倒是祖國大地，從北京奧運、上海世博、廣州亞運、西安花博，一直到深圳大運，接連不斷，硬把中國辦成了「盛事之國」。 最近傳言上海可能要申辦2028年的奧運會，於是新浪微博做了一個民意調查，結果四萬多名參與網民裡有83%的人反對。為什麼這麼了不起的盛事，百姓卻不太領情呢？ 兩年前，為了預熱深圳「大運」，有些媒體找來我們一群愛說話的人給點意見，也有官方機構座談集思廣益。在那些場合裡，我說來說去就是一件事，那便是別試圖把大學生運動會弄得像奧運、世博一樣風光，更不要以為這是個大搞形象工程的良機；反而應該把握大學生運動會那比奧運會更「業餘」的特質，趁機推動全民運動。與其花錢建造壯觀的場館，不如增設社區體育設施；與其比較參賽選手數目之多寡，不如研究如何吸引一般市民健身。要是真想借此拔高深圳的形象，不如定個人均運動時數全國最高的目標。 我當然知道自己不切實際，所以後來也就沒再追問這些建議的去向。我想那無非就是在熱風中搖了一下扇子，純屬無用的空氣。 終於等到了2011年，我聽說為了順利召開大運會，先有八萬「治安高危人群」被請出城，然後是禁止民工上訪討薪。 開幕式當晚，深圳效仿廣州亞運的做法，要求會場附近居民離家五小時，以策安全。但是為了景觀壯麗，電視上好看，那些空了五小時的住宅是不可以關燈的。不只如此，連機場也要在賽事開幕和閉幕那兩天禁飛。我猜這大概是史上第一座為世界大學生運動會而禁飛的城市，也算創個紀錄。 今天的中國公民怕了盛事，怕的就是它必然擾民。除了嚴苛至不近人情的安保手段，還有那經年累月的土木工程，「穿衣戴帽」的樓房粉飾，以及任何日常生活的中斷。這類具有中國特色的盛事的問題，並不在於大家常常提到的「虛矯」「面子」「形象」和「政績」等字眼，因為所有主辦過奧運和世博的城市也都希望借此爭光，那裡的官員也一定想要透過這些盛事的順利成功替自己加分，這類非正常的活動甚至也必然會在有限的時間和有限的範圍內阻礙市民的正常生活。那麼，真正使得中國盛事稱得上「模式」的要素到底是什麼呢？ 我以為，中國的「盛事」是一種思維方式，一種關乎目標選擇以及目標和手段之間衡量計算的思維方式。這種思維方式我們都不陌生，只不過在這等盛事之中格外鮮明罷了。我完全可以想像一個領導在下達指示的時候說「必須不計一切代價搞好××會」的樣子，也完全可以想像官員們在討論相關對策時「以確保××會的召開為最高目標」的情況。在這樣的氣氛底下，那可以不計的代價也許就包括了交通不便所帶來的耗損，那排名沒那麼高的目標或者就是讓每個住民安居以及公平申訴的權利。換句話說， 這種思維的特點是，只認定一個最有價值最絕對的目標，為了達到這個目標可以排除其他政府也應該（甚至更應該）追求的目標。 由於要一個燈火璀璨的夜景，要一個世界級狙擊手都打不到的安全會場，所以居民要在晚上離家同時別忘了開燈，這不叫不擇手段，而是不擇目標，是不考慮盛事以外的其他施政目標和價值。正常的政治思考和決策不應該是這個樣子的。正常的政治思考總是會面對許多彼此衝突的目標、不可化約的價值，正常的政治決策總是要在那些矛盾的目標和價值之間艱難估量，妥協平衡。 只有一種狀況，我們或許可以獨裁地宣稱「必須不顧一切」，那就是戰爭。只有戰爭才會只追求一個目標，可以為了勝利而不計代價（不過，戰爭也並非真的能夠不計代價。也有些國家會比另一些國家更重視戰時狀態的人權，更擔憂人命的損傷）。大家討論中國某些政策的制定施行時，往往會提到「動員」兩個字，「動員」豈不就是一種作戰的準備？盛事就像戰爭，它的問題不只是擾民，而是根本沒想到除了盛事，人民還有其他利益訴求，以及無論何時也不可剝奪的權利。 老百姓為什麼怕盛事？因為沒人想天天打仗。

Vic：都兩個禮拜了，罪名羅致好了嗎？罪證堆砌好了嗎？ 無意中看到練乙錚先生近三年前舊文，文中提到艾未未 向外界公開聲明，不參加京奧開幕式 ，文末練先生說：「 面對此『鳥巢』的主構思者，北京的態度，還算克制，他至今還可以在北京工作、生活，和他父親艾青當年的遭遇相比，不可同日而語。這大概就是三十年來進步的一個側面罷。 」 如今想來無比諷刺。 三十年來的進步？呵呵。 ————————- 2008 年 8 月 9 日 信報 　　昨文無意中提到鄉土之愛，及後又想起更多的，且和京奧扯上一點關係，今天拉開來談。和筆者同輩、六、七十年代在海外參加學運的人，在思想左傾過程中，必定讀過戴望舒和艾青寫於抗日戰爭時期的兩首詩。戴詩：「我用殘損的手掌／摸索這廣大的土地／這一角已變成灰燼／那一角只是血和泥／這一片湖該是我的家鄉／春天，堤上繁花如錦障／嫩柳枝折斷有奇異的芬芳／我觸到荇藻和水的微涼／……」寫得極感人。戴真名夢鷗，望舒是筆名，取自屈原《離騷》：「前望舒使先驅兮，後飛廉使奔屬。」望舒，是月神；詩人名如其詩，都十分浪漫。此詩寫於一九四一年，當時他在香港工作，曾任《大公報》及《星島日報》文藝副刊編輯，後與艾青合編《頂點》；四一年底，戴被日本佔領軍以抗日罪投獄，在獄中作此詩。戴思想左傾，故詩之末尾歌頌延安：「因為只有那裏我們不像牲口一樣活／螻蟻一樣死……那裏，永恆的中國！」解放後他到了北京，五○年因病去世，共產黨待他不薄。 　　艾青原名蔣海澄，改姓換名有段故事。話說一九三三年，他寫下成名作《大堰河——我的保姆》，署名之際，寫下「廾」字頭就寫不下去，因為蔣介石當時背叛了革命，詩人恥與他同姓，於是信手在「廾」下面打了個「Ｘ」，再看，是「艾」字，於是取艾為姓，以海澄為「青」作名，便是艾青。抗戰時期，他寫了《我愛這土地》，以飛翔於祖國大地上的一隻鳥自喻，最後筆鋒一轉，寫出足以傳誦千古的兩句：「……為什麼我的眼裏常含淚水？／因為我對這土地愛得深沉。」艾青於一九二九年到巴黎勤工儉學，三二年在上海加入左翼美術家聯盟，四一年赴延安，四四年入黨，五七年劃右派，發放黑龍江勞改，文革之初，第二次被打倒，流放新疆石河子，工作是清潔公廁，一九七八年平反。六、七十年代海外學運人士讀他的詩而向左轉之際，他還在勞改當中。 　　艾青兩個兒子都搞美術，小兒子艾未未，就是設計京奧主場館——國家體育場（「鳥巢」）的藝術總顧問。艾未未一九五七年生，一歲便隨父親下放，十歲到新疆，和父親同住在地下土洞裏。七八年父親平反後進北京影院，與張藝謀、陳凱歌是同學；後赴美學習藝術，九三年回京。○二年夥同瑞士建築師行Herzog & de Meuron（HDM）參加國家體育場設計比賽，脫穎而出。「鳥巢」構思，據艾未未說，是和ＨＤＭ「腦震盪」之後的產物。ＨＤＭ本是一間小公司，二千年之時以設計倫敦現代美術館 Tate Modern 一炮而紅（該館由一廢置發電廠改建，專收藏一九○○年之後的藝術品）；○五年重要作品是美國明尼蘇達大學Walker Art Center 新翼，現在是全美五大現代藝術館之一。「鳥巢」的設計很獨特，鋼造表皮就是支架，重四萬五千公噸，鋼枝總長三十六公里，可容八、九萬人，○三年動土興建，今年完成。不過，很可惜，昨晚的開幕式，中國奧委會沒有邀請艾未未出席，原因當然十分政治性。 　　艾未未由於小時候跟著父親過了二十年下放生活，對一黨專政深惡痛絕，後來到美國生活、學習、工作的十二年裏，還「雜染」了民主自由思想（「鳥巢」的開敞設計，包含了對政治透明的隱喻）。故他回國之後搞的，都是最具顛覆性的前衛藝術，與七、八十年代的星星畫會「餘孽」關係密切，為之著書立說三大冊，對張藝謀等在他眼中早成為御用藝術家之輩嗤之以鼻。因此，他在體育館設計事上，藝術歸藝術，政治歸政治，幾年前，就開始對北京表示不滿，認為當局在取得奧運主辦權之後，在政治開放、改善人權等方面毫不著力。早在去年八月，他已向外界公開聲明，不會參加京奧開幕式；本周（八月七日），更投書英國左派傳媒《衛報．論壇》，表達他此舉背後的政治含義。這篇文章，不見於他的私人網站，因為整個網站的內容最近忽然都打不開了（見 www.aiweiwei.com ），不過，卻還可以在他的新浪網博客上看到，中文版的標題是「開幕式」（內容略有不同，更「勁辣」），重要片段節錄如下： 　　「八月八日是普通的一天。這一天，世界聚在中國北京迎接奧運會。為了這一天的到來，中國人夢想了一百年。…… 　　為了這塊土地上的這片陽光，中國經歷了漫長的災難、苦痛和屈辱，令人絕望的黑暗。 　　今天，讓我們回避分歧，忘卻異同，忘卻這個社會主義制度下的人民的共和國，建國近六十個春秋後，仍然沒有結束專制統治，沒有實現全民民主選舉；忘卻在這裏言論自由和媒體開放的代價比生命的價值更要奢侈。在一個無處不政治化的世界裏，今天人們說，必須反對政治化。記住這僅僅是一次短暫體育遊戲。與歷史和心智無關，與倫理和道德無關，甚至與人性無關。因為政治可以是『別有用心』的，且是『反華』的。 　　告別任何形式任何理由的歧視偏見，因為它狹隘愚昧，腐蝕著人類歡樂向上的信念和尊嚴。 　　 捍衛自由表達和交流的權利，唯有這樣才能避免戰爭與流血。 　　國家體育場的設計和建造，是奧林匹克公平競技精神的勝利，她告訴人們，自由是可能的，但是需要公正勇氣和力量。基於同樣原則，我遠離不誠實的慶典，因為我相信，選擇的自由是競技的前提，是我珍惜的權利。」（ http://blog.sina.cn/s/blog_473f90ad0100aoiv.html ） 　　面對此「鳥巢」的主構思者，北京的態度，還算克制，他至今還可以在北京工作、生活，和他父親艾青當年的遭遇相比，不可同日而語。這大概就是三十年來進步的一個側面罷。