直播：江西强拆书记邱建国豪宅被曝光 昔有周久耕，今有邱建国。两个与房子有关的官人，会落得同一下场吗？ 有些人急贪官之所急，反对使用人肉搜索。呵呵，烦恼那些人告诉我们：除了围观，除了人肉搜索，我们还有别的途径吗？ 周久耕邱建国启示录：以后哪个混蛋出头，就人肉哪个混蛋的罪证。 围观，是人们在表态；人肉，是人们在行动。 一座关于江西抚州市宜黄县委书记邱建国豪宅的网络高楼，正在迅速搭建中。地址是 http://club3.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&star=1&replyid=17615018& …… ……
阅读更多寄望于从根本上铲除暴力征收的土壤 童大焕— 2010 年 9 月 19 日 星期日 因拆迁导致当事人 3 人自焚（其中一人送医后身亡）、并且由县委书记带头截访演出现实版电影《保持通话》而备受瞩目的“ 9 • 10 ”江西抚州宜黄县拆迁自焚事件有了新进展， 17 日晚抚州市委对 8 名相关责任人作出处理，县委书记邱建国、县长苏建国被立案调查；宜黄县委常委、县政府副县长李敏军被立案调查，并被免去其宜黄县委常委、县政府副县长职务。 这样的问责速度亦可谓及时。然而个案的处理需要制度的进步作保障，才有望防范下一个悲剧的发生。这方面，我们也可以看到“有关部门正在行动”。 一是搁置了大半年的新拆迁条例有了新进展。专家建议确定争议解决机制，先补偿屋主后拆迁。政府为公共利益进行的拆迁，必须通过正常的程序，在取得被拆迁人的同意、给予充分补偿的基础上，才能进行。而商业性开发，必须由开发商与屋主先进行谈判，在达成协议后才能进行拆迁。如果谈不拢，屋主完全可以拒绝让出房屋。国务院法制办副主任郜风涛确认，在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后，公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》将同时废除。（ 2010 年 9 月 19 日 《新京报》） 二是我国拟对集体土地征收立法，解决暴力强拆问题。（ 9 月 17 日 《新京报》）三是国土资源部近日发文明确，从明年 4 月开始，土地储备机构将不再直接从事土地一级开发工作，以往土地储备机构同时进行土地开发和土地收储、被业界诟病为“左手倒右手”的行为有望中止。（ 9 月 16 日 人民网） 如此密集的政策酝酿，前所未有，或可视为决策层下决心、下力度解决愈演愈烈的拆迁、征地矛盾的一个强烈信号。是的，寄望于好人不如寄望于一个好制度。我们强烈呼吁新的、更加符合正义程序和原则的对国有和集体土地、房屋征收的法律法规出台，从制度根源上最大限度限制权力、保障公民的权利与自由，防范暴力拆迁和血腥拆迁。 但是，一切正如哲学上所说，内因是变化的依据，外因是变化的条件。事物的发生变化，内因才是决定性的因素。仅仅依靠法律约束这个外在条件，要想从根本上防范暴力征收与血腥拆迁，可能难乎其难。就像《南方周末》报道的那样：全国各地导致自焚的拆迁事件，当地官员无一人被问责；即使是唐福珍事件中被停职的科级干部日前亦官复原职。书记县长个个都在，只问责“一阵子”。人命似乎无关紧要，反倒是如果拆迁不力，官位难保。 我们应该从内在的观念和体制机制上转变政府职能，根本解决“政府权力到底是为了什么”的问题，才能斩草除根，铲除地方政府和官员与民争利的土壤。过去 30 余年各级政府以经济建设为第一中心，取得了巨大的成就，但副作用也越来越多，比如政府与民争利，社会、文化建设、环境保护全面滞后，等等。政府职能应当从微观经济活动中脱身，逐步向以社会的公平正义为中心、以公民的权利自由为中心转变。经济发展主要是市场的事，是公民自由和权利的副产品，政府只要创造一个自由、公平、产权明晰并受到法律严格保护的环境，经济发展自然会突飞猛进，而且是稳定的、可持续的、多赢的良性发展，而不是寅吃卯粮、透支环境和子孙后代的、你争我夺的零和博弈甚至负和博弈。
阅读更多江西宜黄县的拆迁自焚案，终于没有像已经有过的拆迁自焚事件那样“烧了白烧”。抚州市委作出的初步处理是，宜黄县委书记、县长被立案调查，拆迁副县长、县房管局局长副局长、交通局局长、公安局副局长等多人处理有差。 还记得成都唐福珍、江苏东海两位老龄父子的自焚，不仅未闻听说有什么人受到真正的处理，成都的一名城管官员甚至对自焚身死者进行了语言的戮尸。 不知道有过多少拆迁冲突，只有愤而捍卫房子的公民刺死刺伤了拆迁人员，才会被提交法庭；而公民的死伤难以损及拆迁官员的毫毛。 如果早有对拆迁暴行从决策官、执行官和“督战官”们的严厉惩罚，即使拆迁行为很难受到有效遏制，至少拆迁暴力不至于轻易出手。 拆迁已经发展到如此令人恶劣的程度，以至于既有执政权力集合各种官方力量去公行暴力，而且黑恶势力去也被引进以欺压公民；以至于绝望的反抗不会有任何官员顾念，自伤的公民在众目睽睽下也得不到阻止和救治。 抚州市对宜黄拆迁诸人作出处理，用了8天时间。8天时间里，宜黄县对三人自焚给出了一个自暴无良的解释，“风力作用”迅速成为一个流行新词。宜黄县还对自焚者家人外出寻求公正的行为进行了围追堵截。宜黄县甚至在这起事件中寻找“稳定”的踪影，而找来找去只找到了“患者病情稳定”这一项，随着79岁的自焚者叶忠诚不治身亡，可见“病情稳定”也不过是一个笑柄。现在，叶忠诚死去了，终于彻底稳定了，只是未知是否瞑目。 宜黄县拆迁诸人，或负领导责任，或负直接责任，正在立案调查。一死两伤的事件，可能仍然难以使哪一个官员受到刑事处理，权力的暴力足以逼死人命，但毕竟只是动手去拆掉房屋，而没有动手致人死伤，于是死伤事件仍然无碍执政者的自由。而且宜黄县两名党政主要领导的职务仍在，立案调查究竟会查到什么程度，还难说。公民已经押上了生命，官员至多只是不再当官而已，何况不再当官也未必没有起复之机，更何况这几乎算是迫出人命来以后丢官的首例。 就在抚州市对宜黄拆迁自焚事件进行处理之时，《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》也终于有了一个回音。这个“条例”已在几个月前提出，曾经给人些许期待。后来却如泥牛入海，再无消息，直到这次宜黄事件出现，终于说是日前召开了专家研讨座谈会，专家称形成了草案初稿。 报道中通过专家之口透露的口风，并未超出几个月前广为人知的那些内容。而几个月过去，拆迁中的血泪又不知增添了多少。 这个条例迟迟未闻动静，曾有报道是地方政府有巨大阻力，因为拆迁征地已经成为地方政府的重大利益，对它进行限制，使权力感到不便，都是一些地方政府不愿看到的。正如从宜黄县的拆迁自焚事件文告中，我们看到了政府发布公开信息时“权威性”的毁灭；在土地征收条例的博弈中，我们看到了一些地方政府作为“社会服务提供者”身份的失败，变成自利的权力掌管者。 在孙志刚事件中，我们看到一个青年的生命，使久受诟病的收容遣送制度迅速作古。拆迁中的暴力冲突已经十分普遍，生命付出不日而闻，而不足以使“拆迁条例”修正为“征收与拆迁补偿条例”，惟一的原因不过是此中利益远远超过了收容遣送制度。 怎样使地方政府具有足够的财力去履行其地方治理职能，这涉及到地方与中央的事权、财权的划分。怎样建设一个较为廉价的政府，以降低治理成本，则涉及体制的深入变革。而现实的情况大概是，体制的深入变革几无推进，治理成本不断推高，而另一方面地方政府财力增加有限而需要承担的事务越来越多，使得“土地财政”、“拆迁求发展”变成地方政府不约而同的选择，民众成为牺牲者。 无法肯定宜黄事件会成为拆迁暴力的终结。权力体制、利益体制没有改变的情况下，“拆迁”变“征收”也未必就能消除拆迁这个时代的痛区。在醉人的广场、林立的高楼、宽阔的大道中，你可以读到发展的奇迹，但如果读不出那后面飞扬的权力意志，只能说是选择性失明。拆迁暴力，只是权力意志的一个侧面而已。 2010.9.18 附记： 20日抚州市委、市政府传给新华社一份“宜黄县9·10拆迁事件情况”。这份“最新回应”，与此前宜黄县的“回应”并未有实质变化，在几个关键争议上，仍与拆迁户陈述有较大出入。 其一，关于拆迁补偿要求。抚州市发来的情况说明中表示，钟家要求过高，补偿协议一直未能达成。 其二，关于是否违法强拆。抚州市发来的情况说明中表示，对钟如奎的房屋拆迁资料齐全、手续完备、程序合法，申请了行政强制拆迁，全程没有出现违法违规行为。 此外，关于着火原因。宜黄县有关方面与拆迁户也是各执一词。 2010.9.25
阅读更多近年来少数地区拆迁自焚事件屡见不鲜愈演愈烈，与其说起因于对责任官员问责不力，毋宁谓之由于官员头上未悬一把公平正义的“达摩克利斯”法律之剑，导致少数地方官员“不见棺材不掉泪”甚至“见了棺材不掉泪”。 …
阅读更多评宜黄钟家事件 李华芳 事件： @刘毅 ：现实：9月10日，宜黄钟家被强拆，3人自焚。16日，钟家人计划去北京上访，书记邱建国带队奔赴机场拦截，钟家姐妹躲进厕所避免被抓。17日夜，自焚者叶忠诚去世，县长苏建国带领70人，抢走尸体。18日晨，宜黄人在南昌抓捕钟家人，钟如九跪求南昌公安保护，10点半，在南昌警方面前，几名钟家人全部被抓 图为钟如九被带上大巴车。 #宜黄钟家# 遭强拆，三口自焚后，家人欲上访遭当地政府阻扰，目前钟家人已被宜春官员从南昌带走，南昌警方以地域管辖为由未提供保护。拆迁在中国城市化进程中屡屡造成地方政府与当地百姓的冲突，缘于政府与民争利的冲动，根在私产无法在法律缺失和执行不足下得到保护。 宜黄钟家的案例表明，地方政府的治理水平低下。中南海强调和谐的口号并未贯彻至地方，这说明了政令出不了中南海的窘境，更暴露了行政体制僵化的弊端。拆迁、城市化、和谐社会、政治体制改革，这是一连串相互影响的事件，宜春钟家事件不过是一个缩影。 就宜黄钟家事件本身，妥善解决之道是问责宜黄县长和县委书记，究其违法之责，给钟家人一个说法，给他们符合市场的补偿。但要进一步追问这频发的拆迁悲剧之后，是何种制度缺陷所致？威尔逊说：“宪法是一回事，实践宪法是另一回事”，中南海关于政治改革的声音，必须直面这一“宪政”问题。 时评界需要刷新时评的方式。微博百来字，三五条内需评论完毕。 @FT中文网 的LEX专栏和Economist的小专栏是榜样。我会尝试一下little column，格式为1简述，2聚焦，3分析，4建议。【li专栏】是我所写的关于中国问题的简短评论专栏。 #li专栏#
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