李劲松

中国政府星期天为甘肃舟曲山洪泥石流遇难者举行全国哀悼活动，并禁止所有公共娱乐活动，否则予以法办。中国当局发出强制哀悼政令的合法性和适当性受到广泛质疑。 星期天，中国政府部门下半旗向舟曲特大山洪泥石流遇难者致哀。官方媒体头版的大标题也纷纷被套上黑体字。 *文化部：禁止一切公众娱乐 违禁者可依法查处* 在此之前，中国国务院做出决定，为悼念舟曲遇难者，全国各地在八月十五号星期天举行哀悼活动，并停止公共娱乐活动。文化部则在星期六发出紧急通知，要求各地贯彻执行国务院的决定。这项通知不仅要求各级文化部门停止一切娱乐活动，还命令全国各地所有公共文化娱乐场所停止一切娱乐活动，包括各影剧院、歌舞厅、游戏场、棋牌室和互联网娱乐经营商。通知还说，违禁者将依法受到查处。 *当局禁令的适当性受到质疑* 中国民众对当局强制性哀悼措施普遍表示不满。在百度和新浪等国内网站的网吧讨论区，许多网民说，哀悼是不能强求的，它必须发出内心，而不能由政府对民众强行做出规定。 张涛是河北省石家庄市的一位公民。 张涛说：“ 可以哀悼，确实是需要哀悼，但是不应 该强制性地做一些事情。这样哀悼应该是不太合适的。” 一些网民说，政府做出有关规定显示了公权力的扩张和对公民权的打压。 四川网络评论员冉云飞说，“没有人性、没有真相、不追究责任的哀悼，是在为下一次灾难鸣锣开道。这样的哀悼越多，灾难愈发频仍。” *当局禁令的合法性引起争议* 一些法律界人士对中国国务院和文化部禁止各地的公共娱乐活动以及威胁对违禁者予以法办的合法性提出质疑。 江天勇是北京的一位法律工作者。 江天勇说：“我觉得它倡导(哀悼活动)是毫无疑问的。它提倡、倡议人们这样去做，我觉得它是可以而且是应当的。但是它去强调，要去进行所谓的‘依法处罚’，这样做合适不合适，我是有疑问的。” 北京律师李劲松则认为，依据中国目前的法律，国务院的决定以及文化部根据这项决定所发出的禁令不仅对国家各级行政部门，而且对整个国家的公民都具有法律约束力。 李劲松说：“ 如果说，国家哀悼日是一个国家的决定，国务院也代表国家做出国家的行政决定的话，按道理来说，它的效力应该说是给予整个国家的，不是一个行政系统内部的工作指示或工作要求。在这种情况下，它的效力不仅仅对国家工作人员产生作用，而是对整个国家的全体公民都具有行政约束力，或法律约束力。” 即便如此，李劲松认为政府仍然不应该采取强制性措施规范民众对灾难死难者的哀悼。 *香港下半旗 但不禁止公共娱乐* 香港特区政府也在星期六宣布，所有政府机构会在星期天下半旗致哀，政府旅游事务署会取消当晚在维多利亚港两岸进行的每晚一次的灯光音乐汇演。特区政府还呼吁市民在这一天以合适的方式表达哀思，但没有要求全港所有公共文化娱乐场所停止一切娱乐活动。 香港民主派人士蔡耀昌说，那样的要求既不符合香港法律，也不符合民众的愿望。 蔡耀昌说：“我想，任何人对任何人类灾难的发生表达哀伤，这当然是应该的。但是怎么样表达，尤其是私人怎么表达，应该由个人自己去做出表达。一般来讲，政府不应该干涉。我想这是为什么在香港，政府只做它自己的部分，民间怎么做，香港政府没有做出任何命令。而且他们也没有办法做出命令，因为香港的法律也没有这样的规定。” 蔡耀昌认为，政府可以主动举办一些哀悼活动，让民众参与，鼓励他们为灾害的遇难者举行追思活动。 根据官方的消息，发生在甘肃舟曲的这场山洪泥石流已经导致一千两百多人死亡，五百多人失踪。 包括美国在内的多个国家已经向灾民和中国人民表示慰问。