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艾未自由 | 路透社:中共政府告诉艾未未不会为税务案举行公开听证会 China tells Ai Weiwei no public trial for tax case

By  Sui-Lee Wee BEIJING  |  Thu Mar 29, 2012 2:16am EDT 来源: http://www.reuters.com/article/2012/03/29/us-china-artist-tax-idUSBRE82S06G20120329 (Reuters) – Chinese authorities have told dissident artist Ai Weiwei he will not be given a public hearing to reconsider a 15 million yuan ($2.4 million) tax evasion penalty allegedly due from the company he works for, Ai said on Thursday, a move he denounced as “inconceivable”. Supporters of Ai, whose 81-day secret detention last year sparked an international outcry, have said the tax case is part of Beijing’s efforts to muzzle China’s most famous social critic. Ai, 54, told Reuters by telephone he received the notice, dated March 23, from tax authorities on Tuesday. It said Beijing Fake Cultural Development Ltd., which has helped produce Ai’s internationally renowned art and designs, will only be given “a written hearing” and not a public trial. “I think this is inconceivable,” Ai said

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中国选举与治理 | 重庆:深水行与冰山破

重庆:深水行与冰山破 作者:秦子忠 来源:作者赐稿 来源日期:2012-3-29 本站发布时间:2012-3-29 10:57:54 阅读量:157次   引言:薄的淡出,我以为是中国深水区改革的一个跨步,也是政治体制改革的破冰之口。这个成就,我以为是中国社会民主力量的又一胜利,当然其间也得益于政府内部阳光元素的自我抗争。中国改革的航船,进入深水区,遭遇冰山以及破冰时所表现出来的船身震荡都是不可避免的。中国之社会精神应当高度谨慎,更需高瞻远署,唤醒船员心智,引领船员民主意识之走向,以求为中国之航船安全度过震荡期。而在当前世界局势动荡以及国内18大换届临近的背景下,中国社会的稳定依然是大局中的大局。在这个紧要的关头,面对中国政治体制的改革路径,我需要重申我的改良主义:社会精神的民主增量与政府阳光元素的自我增量。中国政治密室的窗户经由薄的淡出已经被掀开一角,而最终密室能否门户大开,不再单靠有限的烛光,而是同时依靠无限的阳光,在于社会精神的力量能够趁着这丝希望之微光继续挺进,从而促成政府阳光元素与社会民主精神之里应外合。   张鸣教授在《 重庆事件的成因和走向 》一文中对重庆模式的先天性缺陷的分析,是很有见地的。重庆模式,在经济上的“寅吃卯粮”和政治上的“敌人为纲”,命定是不可持续的。重庆模式的出场,从一定意义,是薄在“密室政治”失势后试图通过毛主义式的回归以求借民意东山再起的产物。因此,重庆模式的出场及其唱红打黑的主题,只不过是金字塔顶端权力之争的派生物。清楚这一点,那么理解重庆模式先天不足的缺陷也就不难了。我以为薄本人,是比任何人都能清楚重庆模式的不可持续性的,而这点却在他强势推行、高调行事的参照下,反而让他的心机昭然若揭。   从某种程度上,我倾向于认可重庆模式的伦理立场:推行普遍民生与共同富裕。所不幸的是我所认可的却是重庆当局用以谋求其政治生命的手段,而不是目的。由于没有看到这一点,以至于宋鲁郑先生在《重庆风云考验中国政治模式》一文,依然声称“薄熙来及其创立的重庆模式对中共有双重积极意义。一是在弱势群体重建道德高地。二是展现中共体制的生命力。”重庆模式的意志不是为顺应中国社会历史趋势而生,因此,民主和法治自然会在它的视野之外或者是次优的考虑指标。薄醉翁之意不在酒,在乎的是短时期内获得广泛的社会人气与认同。因而它的“山水之意”也就不可能是普遍民生和共同富裕了。在这样的政治旨趣之下,唱红打黑的运动,生成的不是普遍民生与共同富裕的社会希望,而是权力的集中化以及法制的畸形化。正如孙兴杰在《“重庆模式”的幻灭》一文所描述的:“打黑过程中出现的僭越司法程序的事件屡见不鲜,政治决定压倒司法程序使得打黑行动被有些人讽刺为“黑打”。而唱红行动,则被认为是复辟文革”。   当然普遍民生与共同富裕,是中国特色社会主义要实现的目标,但是实现它的方式,一定要回到建国初期的老路吗?我表示质疑。一个感官而直接的判断是,中国的现实景象与朝鲜的当前局势对比后的答案直接生成。对此,中央高层是有清醒认识的:“现在改革到了攻坚阶段,没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底,已经取得的成果还有可能得而复失,社会上新产生的问题,也不能从根本上得到解决,’文化大革命’这样的历史悲剧还有可能重新发生。” 所幸的是,薄的个人权威出不了重庆。反观广东模式,虽然也不尽人意,但是至少让人看到希望之所在。虽然广东频发各种各样的事件,但是这些事件的频频爆发,倒不令人惶恐不安,反而是令人安然。假使广东当局也与其他地区当局一样维稳至上,追求“掩”、”压”与”堵”,那么诸如王立军事件或许在广东也将不可避免。因为公权力对外膨胀的同时,它必然也对内膨胀。这是权力集中化的自我发展逻辑。所幸的是,我们更多听见的是“乌坎”、“小悦悦”这类事件的频频曝光。这类事件的频频呈现于世人的视野,一定程度上是民主力量的发展与阳光行政的改革相互磨合的结果。为此,我赞同这样的一种观点,不是社会事件发生的多了,而是地方当局敢于甚至自觉接受民众的民主监督了。   然而,薄没有想到的是自己借不到民意之风,反被刮走。但是中国许多学人以为薄的出局,使得中国政治高层左右势力的失衡。我以为持有这一观念者,其思维逻辑是囿于中国政治体制之过去。中国政治体制改革的僵局,是权力派系之争对峙的现象。因而中国政治改革的前进,需要破局,而破局无非就是旧的平衡被打破,生成更高质量的平衡。因而中国当前的破局,必然是某一方力量胜出的结果。因此重庆事件之后,中国社会关注的问题应该是将这一胜出的力量置于中国社会发展的这么个坐标系中加以定性分析与历史考量。   薄的出局,原因诸多。但是从薄的淡出这一视角,我以为是中国深水区改革的一个跨步,也是政治体制改革的破冰之口。这个成就,我以为是中国社会民主力量的又一胜利,当然其间也得益于政府内部阳光元素的自我抗争、对为人民服务的政党精神的坚守。中国政治体制民主化趋势的希望,恰恰是中国政治高层左、中、右派系势力的失衡,代之是党的领导、人民当家做主和依法治国的平衡乃至更高的平衡。   中国改革的航船,进入深水区,遭遇冰山是不可避免的,但是当前的破冰所表现出来的船身震荡同样也是不可避免的。中国之社会精神应当高度谨慎,更需高瞻远署,唤醒船员心智,领导船员民主意识之走向,以求为中国之航船安全度过震荡期。在当前世界局势动荡以及国内18大换届的临近的背景下,中国社会的稳定依然是大局中的大局。   中国的政治改革方式虽然被众人所诟病,但是渐进的改革方式依然具有它的生存空间。一个社会形态即便发现了它的客观规律,也不能跳过也不能用法令取消社会历史的发展阶段,社会历史的发展总是在前人创造的物质基础上的一种现实生成。我期待全国乃至全世界所有国家普选制度的来临,但是我明确反对以大规模的流血革命作为代价,尤其是中国政府中的阳光元素还具有自我抗争意志和力量的前提下。中国社会要想企图诸如茉莉花革命来解决政治体制改革的问题,我以为一是不现实,二是不需要的。这种突然之间的“颜色”转变,是福是祸,还待需历史的证明。我总以为一个民族民主的质量,正如一个人的成长一样,是需要摸爬滚打的历练和打磨来加以保证。   但是,以封杀论坛言论、遏制微博发展、限制名人话语权等方式谋求局势的稳定,我以为是缘木求鱼的。民主的历史趋势,任何人为的阻碍都将被历史所摧毁和唾弃。然而作为民主之特征的言论自由权利,在中国却依然屡遭侵犯。在民主的本意里,赋予了每一个公民都有对社会热点发表自己看法以及言说的自由权利,而至于他(她)言论的对与错,不能作为限制其言论自由权是否获得的合理理由。对的言说与错的言说,在言论自由权的内涵里都是一样的,只不过是确证一个公民拥有言论自由权的现实形式。   因此,在这个紧要的关头,面对中国政治体制的改革路径,我需要重申我的改良主义,依然是社会精神的民主增量与政府阳光元素的自我增量。中国的民主,至少能够确保我的这一种声音,毕竟它是构成13亿种民主声音的中一种。   薄的出局,是中国政治体制开启实质改革的一个信号。然而这信号,只不过是中国政府下决心破冰之伊始,而最终决定航船是否能够顺利穿越整座冰山,还需社会精神的广泛参与、集结与监督来保驾护航。中国政治密室的窗户已经被掀开一角,而最终决定密室能否门户大开,不再单靠有限的烛光,而是同时依靠无限的阳光,在于社会精神的力量能够趁着这丝希望之微光继续挺进,从而促成阳光元素与社会民主精神之里应外合……而在这个挺进的过程中,还望诸位留意伏尔泰的名言:我不同意你的观点,但是我誓死捍卫你说话的权力。只有民众将这句话内化为自己的民主生活方式,中国公共知识分子的脊梁才能挺直起来。         (转载本文请注明“中国选举与治理网”首发,以上仅代表作者个人观点,不代表本网立场和观点。)

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香港雜評 | 黎智英:土共特首 焉知非福

蘋果日報 若然你關心香港,那麼你便不能不對香港最近發生的一些事情憂心戚戚。我不是說曾蔭權受富豪遊艇夜宴招呼或在深圳租屋攞着數這事,這畢竟只是曾蔭權貪小便宜不慎跣倒,沒甚麼大不了。我反而覺得這事傳媒過份渲染是被人利用了,包括在下的傳媒在內。在此我要向 Donald講句沙冧。我說的是最近香港特首選舉暴露出一國兩制下的矛盾。稱選特首為一場選舉那其實是不正確的,因為那其實只是一場以選舉為名的馬騮戲而已。這場馬騮戲更在質變為鬧劇。 雖說是一國兩制,中共又怎可能容許香港人透過真正的選舉選出特首?然而中國既以泱泱大國的姿態舉世宣佈在香港這個國際都會實行「一國兩制」,也便只好在香港上演一場掩人耳目的馬騮戲,而這就是醜態百出的特首選舉了。 這是場未揭盅便已篤定了贏家的馬騮戲,為了叫他們傾力演出,便瞞着兩個內定的候選人(候選人共有三個,但三尺孩童也知道泛民候選人何俊仁是陪跑而已),讓他們相信這是一場對決,揚言誰打敗對方、誰贏得香港市民的支持,中央便會支持他當特首。 於是兩位候選人便拿這場馬騮戲當作真選舉,互揭對方的醜聞,結果爆出婚外情、私生子、身為高官知法犯法僭建地下室、利用特權透過政府大型發展項目作利益輸送、為拉票不惜跟江湖人物打交道搞黑金政治等醜聞。弄到一片烏煙瘴氣,害得兩個候選人兩敗俱傷、身敗名裂。這更讓人一方面看清楚唐英年毫無承擔的窩囊龜縮性格,另一方面讓人見識口才過人的梁振英如何大話連篇而臉不改容,更又笑裏藏刀、手段兇狠。 在這兩個爛人當中,北京的阿爺要七百萬香港人硬啃一個當特首。阿爺以香港人為順民白癡,真的叫人不知該好嬲還是好笑。上演過這樣一場互爆陰毒的馬騮戲,不管是由梁振英或唐英年來當特首,特區政府又還何來威信可言?由毫無誠信威望的人來當特首,特區政府又還何來威信可言?政府毫無威望,那又如何收拾這個亂局? 一片烏煙瘴氣,兩個候選人身敗名裂,搞出這個殘局,真的是人算不如天算。過去阿爺只欽點董建華及曾蔭權單獨「參選」,這一趟為甚麼卻要唐梁兩人格鬥?聽說那是因為梁振英是地下共產黨黨員,雖然他這個身份無從證實,可是一旦被人揭發,哪怕只是列舉出間接的環境( circumstantial)證供,那也不變成共產黨治港了嗎?共產黨治港明目張膽違背《基本法》承諾的一國兩制,在國際舞台上那又叫泱泱大國把面子放到哪裏去?找信得過的唐英年陪跑,來一場假戲真做,那不就包保萬無一失了嗎? 梁振英雖然行走政商界三十年,卻無人摸得透他的底蘊。但跟他交過手的人,深知他陰險毒辣、講大話不眨眼,故此對他敬而遠之,那又教人怎可以接受一個這樣的人?阿爺早已執着唐英年的醜聞黑材料,叫他陪跑,然後將他鬥垮鬥臭,最後剩下梁振英,不管如何惡啃,香港人也只好接受他了。 怎知兩個阿爺欽點的候選人竟然使真,互揭又爛又臭的瘡疤,搞到大家都誠信破產,給下屆特區政府埋下個亂局的計時炸彈。世事往往就是這般詭譎的了。扭盡六壬、機關算盡,結果竟然一切落空,完全意想不到的意外卻發生了。 這一刻適逢中國換領導人,權力鬥爭劇烈(薄熙來事件可見一斑),政局隨時不穩。三十年來靠廉價勞工推動的經濟發展已然到了盡頭,要推動第二輪更開放的經濟發展便要政治改革以為配合。能否這樣做仍然是個未知之數,不巧這個時候通脹卻蠢蠢欲動,為政局增添不穩定的變數。歐債危機暫時看似不致爆煲,歐美兩大經濟體卻呆滯不前,拖慢世界整體經濟的復蘇。香港在這個時候爆發特首選舉亂局,那又叫人怎能不憂慮特區的前景? 最近溫家寶一句「香港一定能選出一個為多數香港人擁護的特首」令人覺得已然篤定由梁振英當下屆特首。唉,這麼一來香港真的很難不亂上加亂了!梁振英胸懷人定勝天大志,更有個誓要偷天換日的野心。適逢亂世而大權在握,那麼他又怎能不逞強好勝,與天鬥、與地鬥,將亂局搞得更亂,終致激發民憤? 梁振英性格強悍、不肯認輸,他肯定會將敗局激發的民憤歸咎於泛民搞搞震,藉機以毒辣的手段鎮壓泛民,甚至捉幾個泛民人士來祭旗,從而激發更大的民憤。亂上加亂,這般悲慘的局面真的不堪想像!這恐怕是香港的宿命吧。然而香港人從來都有本領在亂中求變。在空前強大的公憤衝擊下,香港才有望靠人民力量闖出重圍,殺出一條民主血路,取得真正的民主普選。 表面上看,由梁振英來當特首是香港人的厄運,但那也同時是香港民主發展的最好契機。梁振英當特首,泛民發達了! Halleluiah! 壹週刊 小兒要在香港上學,老婆於是和他搬回香港住,這亦等於說我也搬家回香港了。現今我每週從台北回港度週末,再在港工作一天才返台北上班。家人搬回香港,在台北我全情工作;即使下班回家也是為明天的工作作準備,可以說完全沒有生活情懷的空間。 每個星期有一半時間在香港,留在家裡的時候居多;家庭與鄰居的氛圍,使我重新強烈地認同自己是個香港人,自然而然地花比以前多的時間看香港《蘋果日報》及《壹週刊》,對香港的事情也愈益關心,對台灣則逐漸有個抽離感。 這恐怕是沒法子的。說到底人是環境的動物,我在香港成長,對這個地方的人情事物,小如街頭巷尾的攤販小店食肆,大至政經發展,都格外上心。搬回香港,為本地的微風細雨陽光的灑拂,心底裡的根萌芽長葉開枝,不消多久便茂密成林,整個人的脈搏也因着周圍的蟲叫鳥鳴而跳動。安坐在老家庭院,雖說不上什麼天長地久,倒有個教人舒泰自然的感覺,令我知道是真的回家了。 在香港的日子,我每天都到中環陸羽飲早茶。即使是搭早機返台北,我也飲完茶才去機場。陸羽七點開市,我起得早,往往開市前半小時,我已佔據了他們地下大門入口旁邊轉角最後的一個隱蔽卡位,一邊看報紙,一邊覆電郵。未開市,茶樓仍未亮燈,可是侍應已上班;他們不是在大廳後面滾水房打點準備,便是在打牙骹。大廳昏暗一片,只有我的卡位亮了麻雀燈,我歎其滾熱的芳香白牡丹,孤單而悠閒。那不便是陶淵明那個「採菊東籬下,悠然見南山」的境界?陸羽供應舊式點心,起初吃不慣那個味道,總覺得不及九龍福臨門做的好。上陸羽不是來吃點心,而純粹是為了享受他們用名畫點綴的古色古香擺設,和只有上一代老茶客才迸發的優游自在的氣氛。及至吃慣了陸羽的點心,便反而覺得九龍福臨門的點心不是味道。我依然不能否認九龍福臨門的點心是全香港最好的,但由習慣形成的主觀判斷顯然超越了客觀的品質考量。 人是習慣的動物。在香港的日子,要是不到陸羽飲早茶,心裡便有一股若有所失的悶氣。這不是茶癮,或點心癮,我也不是對陸羽的擺設或茶客營造的氛圍上了癮,而是為上述所有的元素呼喚形成了心癮。心癮是什麼?不外乎習慣而已,就正如我習慣了香港的風土人情、一草一木的氣息那樣。若然你關心香港,那麼你便不能不對香港最近發生的一些事情憂心戚戚。我說的是最近香港特首選舉暴露出一國兩制下的矛盾。稱選特首為一場選舉那其實是不正確的,因為那其實只是一場以選舉為名的馬騮戲而已。這場馬騮戲更在變質為鬧劇。雖說是一國兩制,中共又怎可能容許香港人透過真正的選舉選出特首?然而中國既以泱泱大國的姿態向舉世宣布在香港這個國際都會實行「一國兩制」,也便只好在香港上演一埸掩人耳目的馬騮戲,而這就是醜態百出的特首選舉了。這是場未揭盅便已篤定了贏家的馬騮戲,為了叫他們傾力演出,便瞞着兩個內定的候選人(候選人共有三個,但三尺孩童也知道泛民候選人何俊仁是陪跑而已),讓他們相信這是一場對決,揚言誰打敗對方、誰贏得香港市民的支持,中央便會支持他當特首。 於是兩位候選人便拿這場馬騮戲當作真選舉,互揭對方的醜聞,結果爆出婚外情、私生子、身為高官知法犯法僭建地下室、利用特權透過政府大型發展項目作利益輸送、為拉票不惜跟江湖人物打交道搞黑金政治等醜聞。弄到一片烏煙瘴氣,害得兩個候選人兩敗俱傷、身敗名裂。這更讓人一方面看清楚唐英年毫無承擔的窩囊龜縮性格,另一方面讓人見識口才過人的梁振英如何大話連篇而臉不改容,更又笑裡藏刀、手段兇狠。在這兩個爛人當中,北京的阿爺要七百萬香港人硬啃一個當特首。阿爺以香港人為順民白痴,真的叫人不知該好嬲還是好笑。上演過這樣一場互爆陰毒的馬騮戲,不管是由梁振英或唐英年來當特首,特區政府又還何來威信可言?由毫無誠信威望的人來當特首,特區政府又還何來威信可言?政府毫無威望,那又如何收拾這個亂局? 一片烏煙瘴氣,兩個候選人身敗名裂,搞出這個殘局,真的是人算不如天算。過去阿爺只欽點董建華及曾蔭權單獨「參選」,這一趟為什麼卻要唐梁兩人格鬥?聽說那是因為梁振英是地下共產黨黨員,雖然他這個身份無從證實,可是一旦被人揭發,哪怕只是列舉出間接的環境(circumstantial)證供,那也不變成共產黨治港了嗎?共產黨治港明目張膽違背《基本法》承諾的一國兩制,在國際舞台上那又叫泱泱大國把面子放到哪裡去?找信得過的唐英年陪跑,來一場假戲真做,那不便包保萬無一失了嗎?梁振英雖然行走政商界三十年,卻無人摸得透他的底蘊。但跟他交過手的人,深知他陰險毒辣、講大話不眨眼,故此對他敬而遠之,那又教人怎可以接受一個這樣的人?阿爺早已執着唐英年的醜聞黑材料,叫他陪跑,然後將他鬥垮鬥臭,最後剩下梁振英,不管如何惡啃,香港人也只好接受他了。怎知兩個阿爺欽點的候選人竟然使真,互揭又爛又臭的瘡疤,搞到大家都誠信破產,給下屆特區政府埋下個亂局的計時炸彈。世事往往就是這般詭譎的了。扭盡六壬、機關算盡,結果竟然一切落空,完全意想不到的意外卻發生了。 這一刻適逢中國換領導人,權力鬥爭激烈(薄熙來事件可見一斑),政局隨時不穩。三十年來靠廉價勞工推動的經濟發展已然到了盡頭,要推動第二輪更開放的經濟發展便要政治改革以為配合。能否這樣做仍然是個未知之數,不巧這個時候通脹卻蠢蠢欲動,為政局增添不穩定的變數。歐債危機暫時看似不致爆煲,歐美兩大經濟體卻呆滯不前,拖慢世界整體經濟的復甦。香港在這個時候爆發特首選舉亂局,那又叫人怎能不憂慮特區的前景?最近溫家寶一句「香港一定能選出一個為多數香港人擁護的特首」,令人覺得已然篤定由梁振英當下屆特首。唉,這麼一來香港真的很難不亂上加亂了!梁振英胸懷人定勝天大志,更有個誓要偷天換日的野心。適逢亂世而大權在握,那麼他又怎能不逞強好勝,與天鬥、與地鬥,將亂局搞得更亂,終致激發民憤? 梁振英性格強悍、不肯認輸,他肯定會將敗局激發的民憤歸咎於泛民搞搞震,藉機以毒辣的手段鎮壓泛民,甚至捉幾個泛民人士來祭旗,從而激發更大的民憤。亂上加亂,這般悲慘的局面真的不堪想像!這恐怕是香港的宿命吧。然而香港人從來都有本領在亂中求變。在空前強大的公憤衝擊下,香港才有望靠人民力量闖出重圍,殺出一條民主血路,取得真正的民主普選。表面上看,由梁振英來當特首是香港人的厄運,但那也同時是香港民主發展的最好契機。梁振英當特首,泛民發達了!Halleluiah!

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译者 | 中國漩渦(博客):中國的隱形經濟角力

核心提示:看好和看淡中國的人辯論時,所爭的是放緩的速度,而不是一般的發展趨勢。這兩派在大趨勢上意見一致,這不是好事情。 原文: China’s Invisible Battle Over the Economy | The China Vortex 发表时间:2012年3月26日 作者:Paul Denlinger 本文由” 译者 “志愿者翻译 最近,有一些主要是看好中國和看衰中國兩派之間的辯論,頗有意思。 雖然這場辯論對經濟學家而言頗有趣味,但它並不是中國政府官員和商界人士之間的話題所在。 真正的話題是,在中國的成本正在上揚,而許多公司的利潤日益單薄。在不受管制的公司而言,這意味著公司將裁員以削減成本。但中國的經濟是高度管制的,而中國官員的表現是以有工作的人數來衡量的。由於中國沒有失業保險,這個成本就轉嫁到企業頭上。近年來,在”勞動法”通過、生效之後,這一點已經變成國家法律層面的事。結果是,公司要裁減人員的代價非常昂貴,對外資公司而言更是如此。 2008年年底,全球金融危機爆發時,中國政府的地方稅務機關定期拜訪較大的僱主,以了解他們的僱用情況。這裡隱含的威脅是,如果那些僱主在那個時候裁員,稅務審計便會找上門。這對公司管理層來說顯然不是好事情。雇主只好掙扎挺過去。經濟復甦了,並持續至2010年,看起來像中國經濟已經躲開了子彈。 這一次情況不一樣。中國國內增長和消費支出持續增長。然而,如果有重大裁員的話,中國消費者的信心會受到巨大打擊,在人們聽到其他人被解僱的時候尤其如此。中國馬上會重新進入節儉模式,這將會是中國國內經濟增長的剎車器。 目前進行中的真正交鋒會是  地方公司和地方政府之間的角力  地方政府和北京之間的角力 現在,地方官員再次拜訪公司,以確保他們不裁員。但是,對許多依賴那萎靡不振、而且利潤微薄如鋒刃的出口銷售廠商來說,這一戰略將無法奏效。他們不想給沒事可做的工人不斷的支付工資。很快的,這些廠商會向地方政府索取繼續聘用多餘人手的”獎勵”。這些現金獎勵會從哪裡來? 越來越多的地方政府會轉向北京尋求貨幣及/或財政救濟,使這些公司得以不缩減人手,迫使北京在救助這些公司和由得他們裁員之間選擇。中國地方政府的債務水平已經很高,提供更多有”借”但很可能永遠沒還的貸款,北京能消受得起嗎?請記住,這當中許多雇主是僱用大量人手、在中國經濟增長時錄得豐厚利潤的國有企業,但它們很快就會成為中國經濟放緩中的嚴重虧本的大輸家。 北京會怎麼辦? 在同一時間,地方官員會在黨內要求停止把就業統計用作衡量政績的關鍵表現指標(key performance indicator, KPI)。如果就業統計不再用了,地方政府便要盡快轉為徵收地方稅來填補任何已經造成的窟窿。這在一個沒有強烈納稅傳統、甚至連稅項都不如實申報的社會,不容易。 看好和看淡中國的人辯論時,所爭的是放緩的速度,而不是一般的發展趨勢。這兩派在大趨勢上意見一致,這不是好事情。 問題在於投資者、經營者、地方政府和北京打算如何解決這些問題呢?對於將會在今年晚些時候成為國家主席的習近平來說,這不是易事呢。   本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文;到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast;点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。(需翻墙)。

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译者 | 《国家利益》 缅甸摆脱孤立

核心提示:人们对缅甸的新路线感到欢欣鼓舞,但保持理性和现实的期望仍很重要。尽管有良好的意愿,吴登盛政府仍面临着艰巨的任务。正如俄罗斯和其他前共产主义国家所经历的,从专制社会主义转向民主资本主义并非易事。 原文: Burma Comes in from the Cold | The National Interest 发表:2012年2月6日 作者:Doug Bandow 本文由” 译者 “志愿者翻译并校对 一度被西方孤立的缅甸选择融入世界。尽管未来的道路并不确定,但缅甸的前景日趋光明。美国应该为缅甸政府进一步推进民主改革而给予其奖励。 1962年,缅甸军方首次掌权。缅甸军政府在古怪(独裁统治者奈温受占星术的蛊惑)与残忍(1988年和2007年残酷镇压民主抗议人士)之间摇摆不定。2008年强热带风暴”纳尔吉斯”过后,缅甸军政府冷酷无情的无能表现让民众痛苦不堪。在缅甸的东部和北部,军政府已与自己的人民为敌,大量少数族群纷纷寻求自治。 近些年,美国从缅甸撤走大使,对其实施一系列经济制裁。但是,华盛顿仅仅是给依靠自己的政治关系发迹起来的少数当权者造成了不便。 缅甸政府(早前被称为国家恢复法律和秩序委员会,后被称为国家和平与发展委员会)曾偶尔放松管制,不料又重拾镇压手段。1990年民调显示昂山素季领导的全国民主联盟将赢得大选。随后,缅甸军政府取消了当年的选举结果。过去21年间,诺贝尔奖得主、缅甸国家英雄之女昂山素季被软禁家中长达15年之久。 2010年,缅甸政府改头换面,却没有带来真正改革的希望。高级将领们纷纷退役,建立了一个名义上的文职政府。这个文职政府主要由脱下军服的官员们把持。缅甸的宪法保持了军方的统治地位;议会选举仍被人为操纵。 转变造成的蒙蔽 现在,所有事情都在变化之中。昂山素季已登记参加即将到来的议会递补选举,日前还举行了首次竞选宣传活动。掸族民主联盟也正式登记参选。1990年的大选中,掸族民主联盟的支持率仅次于全国民主联盟。去年的四次大赦让很多政治犯获释。审查制度得到了放宽,劳动法获得了修改。民众的生活正在改善。几个少数族群已在讨论与政府军停火。 全国民主联盟副秘书长吴丁武说:”所有事情都在以前所未料的速度变化。”美国总统奥巴马说:”在经历多年的黑暗岁月后,我们看到了前进的曙光。”12月份,美国国务卿希拉里·克林顿访问了内比都。欧洲的官员们也纷纷对缅甸进行访问。 但成为一个民主自由的国家,缅甸还有很长的路要走。一些反对派人士疑虑重重。现居泰国的缅甸政治分析人士昂奈乌认为”即便昂山素季及其他全国民主联盟成员入选议会,她的权力’仍将会非常有限’。” “人权观察”组织在一份最新的报告中警告说:”2011年缅甸的人权状况仍旧很糟糕……言论、组织和集会自由仍受到严格控制……2011年民族冲突恶化。””人权观察”组织掌握了”有计划的镇压活动仍在持续的大量证据”,该组织表示欢迎缅甸出现的变化,但”这些变化并没有解决该国现存的严重违反人权的问题,尤其与少数族裔地区长期民间武装冲突有关的违法行为。” 的确,缅甸的自由度增加仍旧是在政府的容忍之下。此外,近来缅甸政府军与克钦族独立军在靠近中国的边境地区有零星的武装冲突。即使是缅甸贸易部长吴昂东也坦言:”我们做了很多事情,但在未来我们还有很多事情要去做。民主的进程仍没有完成。” 改革者 领导这场改革运动的是缅甸总统吴登盛,他曾担任过缅甸前总理。昂山素季说:”我认为他是真诚地希望改革”,而且”他是一个有能力承担风险的人,只要他认为值得这样去做。”吴登盛被认为是一个诚实的人,而诚实是缅甸政府缺少的一种品质。 他能够对体制进行改革吗?吴登盛仅仅是旧政权中的二号人物,即便是现在,他的权力也被认为受到幕后缅甸军队首领的控制(既有现役的首领也有退役的首领)。不论出于何种原因,即使吴登盛没有直接挑战军方的特权,也已推翻了军政府的很多决策。他在接受《华盛顿邮报》采访时解释说,尽管”我们无法撇开军方,因为我们需要其参与国家的发展”,但军方并没有插手”行政机构”。 缅甸对中国的收买行为越来越不满,可能会促使军人政权改变路线。由于面临美国和欧洲的制裁,内比都一直向中国寻求经济投资和政治支持。北京反过来又支持缅甸,其中包括阻止联合国制裁缅甸的军人集团。 不过,即使在军方领导层内部,也有越来越多有关”中国入侵”、”中国正在劫掠缅甸的资源以及北京试图将缅甸打造成’卫星国'”这样的说法。去年秋天,吴登盛取消了一项由中国提供支持的大坝项目。中国也明显察觉到了形势的变化,并派出大使会见昂山素季。北京大学的朱峰认为:”有迹象表明北京可能会帮助并支持这种新的变化趋势,即新的政治转型。” 不论出于何种原因,实实在在的变化已经发生。昂山素季已与缅甸当局建立起定期联络,这本身就是一种颠覆性的转变。一名西方外交官认为”吴登盛总统及其政府已下定决心宁可让她呆在他们阵营里,而不让她成为局外人。” 昂山素季并非形单影只。曾在缅甸监狱囚禁多年的卓卓乔年说,他一开始”并不相信他们说的话”,但现在”过去几个月内发生的事情对我们而言是一个奇迹。”另一名曾被囚禁11年的政治活跃人士庆梭温认为:”政府内部仍有很多持强硬路线的人,但我认为转折点已出现。” 构思战略 派国务卿希拉里·克林顿访问内比都是奥巴马政府的”开场秀”。近日,希拉里·克林顿在缅甸释放多名政治犯后,宣布美国将向缅甸派驻大使,她称”释放政治犯是迈向民主改革的重要一步。”尽管美国仍不愿意取消制裁,但此事将很快提到议事日程上来。事实上,华盛顿正在遵循前总统罗纳德·里根著名的”信任但要验证”法。这是里根在苏共总书记米哈伊尔·戈尔巴乔夫解除莫斯科的极权主义体制后所采用的一种方法。 最关键的是经济制裁。华盛顿禁止对缅甸投资和从缅甸进口商品,限制其金融服务业以及宝石贸易,冻结缅甸政府领导人及其支持者的资产。这些限制措施正在失去其存在的理由。去年秋天,就连昂山素季也开始谈论让缅甸重新融入世界经济。她解释说:”我们将研究整个一揽子制裁措施,并决定哪些制裁措施应当立即取消。” 缅甸人民需要投资和贸易,而不仅仅是官方的发展援助,发展援助在推动可持续经济增长方面一直成效不佳。私人资本将更好地促进全面发展和增加工作岗位,这也是这个世界上最穷国所迫切需要的。贸易和投资还将充实缅甸的私营部门,而非政府部门,这将有助于分散权力。过去数十年,缅甸的体制一直是政治和经济权力危险的结合体。 西方政治人士不断前往内比都”朝圣”,而”自由之家”的负责人戴维·克雷默认为”我们行动得太快了点。”一些观察家也谈到了”缅甸将江郎才尽”,强调政府要满足国内外日增期望的能力有限。鉴于仍有很长的路要走,小心谨慎仍有必要。 然而,除了介入,没有更有效的办法。多年的经济制裁和孤立措施并没有松动将军们的掌控权。向前走为推动积极的变化提供了绝佳的机会。华盛顿应继续对缅甸轻微让步、迈向民主的做法给予奖励。如果内比都持强硬派路线的人仍在重申自己的主张,这会使美国开倒车。不过,如果改革继续,华盛顿应表明自己想让经济关系全面正常化的意愿。 美国官员应与其他国家合作。欧洲正在放宽对缅甸的限制。此外,尽管缅甸邻国并不太关心人权,但他们也在对缅甸的改革给予奖励。举例而言,缅甸将是2014年东南亚国家联盟的主席国。 人们对缅甸的新路线感到欢欣鼓舞,但保持理性和现实的期望仍很重要。尽管有良好的意愿,吴登盛政府仍面临着艰巨的任务。正如俄罗斯和其他前共产主义国家所经历的,从专制社会主义转向民主资本主义并非易事。 缅甸的军事和经济精英很可能正在提防将权力转交给那些受其统治数十年之久的人。此外,即便民主化仍在平稳进行,那些从目前的裙带关系和腐败体制中获益的人很可能为了保留自己的经济特权而进行反制。 尽管缅甸的官员希望平衡北京的影响力,但他们不会成为西方的工具。即使内比都重新平衡双边关系,中国仍将是缅甸的邻国。吴登盛总统及其同僚或许是进步的民主人士,但这不会让他们成为地缘政治的愚弄对象。 美国和其他国家应强调改革的过程,而非任何一个具体的结点。不过,长期的目标很简单:缅甸人需要为自己的命运负责。这是数年来的第一次,缅甸的未来看起来积极,甚至是充满光明。祝愿缅甸现在的”进步星火”不久能成为熊熊烈焰。 Doug Bandow为卡托研究所高级研究员,曾担任里根总统的特别助理。他也是Foreign Follies: America's New Global Empire一书的作者。 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文;到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast;点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。(需翻墙)。

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