巩胜利

巩胜利：中国把钓鱼岛拿回来？ ——2012南中国海、钓鱼岛等100多年的中国周边国家现在与明天 进入专题 ： 钓鱼岛    ● 巩胜利   　　 　　【核心提要】日本政府9月10日召开相关内阁阁员会议，11日正式与地主签约，将钓鱼台列屿〖钓鱼岛列岛由钓鱼岛（4.3平方公里）、黄尾屿（1.08平方公里）、赤尾屿（0.154平方公里）、南小岛（0.463平方公里）、北小岛（0.302平方公里）和3块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等组成，整个钓鱼岛全部总面积约6.344平方公里〗买卖成日本“国有化”。这是《读卖新闻》率先报导的。日本政府本月稍早与钓鱼台地主达成协议，准备以20亿5000万日圆，“国有化”购买钓鱼台(日本称鱼钓岛)、北小岛与南小岛。日本政府并将这个决定，传达给早一步表明要购买钓鱼台列屿的东京都知事石原慎太郎，这些步骤正在按部就班的进行…… 　　 　　9月11日，中国公布《中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线》，真能就在南中国海、钓鱼岛等说话算数？成为中国周边各国履行南海的中国法律？现在是，若日本、越南、菲律宾、马来西亚、文莱等周边国家，也就南海各搞各的《XXX南海及其属岛屿的领海基点基线》、《XXX国家海洋法》，这些国家谁能服谁、谁信服哪个国家的法律来说话算数？这是中共独党独政“国内法”60多年来的一贯思维，也是中共在国内一真见血死亡的方式。然而，国家与国家之间，本国法律怎么让它国也来执行、也能说话算数？这是南海争端的焦点所在，这里要特别强调指出的是：历史铸就了当时一国政府的根源无能，却要现国家将历史翻改过来、把国家主权拿回来？！国与国之间能这样处置吗？ 　　 　　目前涉及南中国海领土争议的国家（地区）有中国大陆、台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱共六方。整个南海诸岛中，中国大陆实际控制8个，台湾1个，越南29个，菲律宾9个，马拉西亚5个，文莱1个（对具体数字各方资料并不一致，此仅作粗略参考）。越南提出主权要求的岛屿多处于西沙和南沙，菲律宾主要是南沙和中沙，马来西亚和文莱则对南沙的部分海域提出了主权要求。自从2002年中国与东盟签署《南海各方行为宣言》以来，但“南海行为准则”(Code of Conduct)又迟迟答不成共识、出不了笼，各国都没有在南中国海诸岛中占领或控制新的岛屿，但几乎所有的国家都扩展了在实际控制岛屿上的已有设施。但世界各国至今，实际上是“实际控制法则”，就是谁控制就是谁的主权管辖。当今世界所有争议岛屿，如日本北方四岛（即便是各国公认是日本领土）、马尔维纳斯岛（都知道是阿根廷领土）等等，都是按“实际控制法则”半个多世纪至今。 　　 　　(A)、中日开战：钓鱼岛变成海水一片 　　 　　按照国际不成文的“实际控制法则”，日本政府在过去近半个世纪中实际已经取得了钓鱼岛的“拥有权”（类似国家主权）；2012年9月10日，日本政府又实施了买卖钓鱼岛，这实质上就取得了钓鱼岛的“所有权”。现在，若按照“实际控制法则”，中国若不去争取得钓鱼岛的权力，那么总面积为6.344平方公里的钓鱼岛就永远成了日本的领海、领土。 　　 　　唯一要解决钓鱼岛主权争端的就是：中日为争夺一战。中国若为此一战，将失去改革开放30年所有的成果，还将中国63年来所树立的一点点“国际信誉”一扫而光，是中国改变了历史100年来“实际控制法则”；日本为此一战，就象英国当年为马尔维纳斯群岛一战，是维护全球的一种游戏规则的当然建树，将是中国人一直奉行的“得道多助，失道寡助”杨威！ 　　 　　钓鱼岛之战，也只能停留在6.344平方公里的岛屿上，将这片山地变成汪洋的大海——这可能是钓鱼岛之战的最好结果——中日都不能拥有钓鱼岛。 　　 　　讲历史？历史到底能算什么东西？历史到底有什么鸟用？！（1）、史书记载：当年中国成吉思汗曾打到了欧洲，但打到欧洲、欧洲并不与中国领土有任何什么干系。（2）、讲历史？历史上并没有美国这个国家、美国也是一个没有历史的国家，但236年（1776年7月4日——2012年9月）的美国，从无到有、从小到大，“实际”成了全球唯一的霸主。历史真有什么用？（3）、还有上个世纪50年代发生的朝鲜半岛的一场战争，几乎全世界各国都认为“联合国军”从事的是一场正义战争，却只有中国、朝鲜、苏联认为“抗美援朝”才是一场正义的一方。然而历史、在才是这里真正的正义？是联合国决议、还是全球绝大多数国家的教科书、就还是中国所写下的“抗美援朝”战争？（4）、历史原本就没有苏联；（5）、苏联就当然从历史上消亡。 　　 　　更重要的是：这是中共独党独政（其中国实质是：“党政一体”，党就是国，国也是党，党胜于国。中国党最高领导人，又是国家最高领导人，63年“党领导一切”的思维定式，中共63年至今都一直是这种思维定式和实践逻辑和一切。 　　 　　南中国海大事记归纳了自2006年以来六个声索方以及主要域外国家之间发生的剑拔弩张或谅解、军事演习或外交声明、立法或增强实际控制、双边或多边谈判、捕鱼或石油开发等等；并详细介绍了几个较为突出的复杂系列事件，包括2009年春各声索国向向联合国大陆架界限委员会提交大陆架划界方案时引起的一系列争议、2011年春中国与菲律宾之间的“礼乐滩”事件前后、2011年夏中国与越南之间的“切断缆线”事件前后、今年春开始的中国与菲律宾的黄岩岛对峙的前后，以及最近中国与美国之间就美国国务院就南中国海的声明而引起的不快等等，南中国的领土要求问题都达到了历史的最尖端时期。 　　 　　钓鱼岛，在连续近100多年到200年（见2012年9月11日CCTV-1 19：38《焦点访谈》从甲午战争开始，中日甲午战争是19世纪末日本侵略中国和朝鲜的战争。它以1894年7月25日（清光绪二十年，日本明治二十七年）丰岛海战的爆发为开端，到1895年4月17日《马关条约》签字结束）的“实际控制”主权都不在中国政府手中。这就是说100多年以来，中国一直没有拿到自己这些岛屿的主权，而100多年后的今天，讲中国拿回来主权，则意味着现中共要改变过往100到200年之间的历史与现实！ 　　 　　（B）、国际说 　　 　　很多中国人总是在骂美国，表面上也喜欢和美国作对，但内心里却是一副奴颜媚骨，你不卑不亢一点儿行不行？！但回过头来看看：（1）是日本战败之后，中国国家及领导人、人民都干什么去了，为什么不拿住自己的领土和主权？（2）1951年，日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”，将琉球群岛(即现在的冲绳)交由美国管理（那么日本怎么有权限交由美国管辖呢？另外也说明钓鱼岛此时就不在中国政府“实际控制”之内）。1953年，美国琉球民政府擅自扩大管辖范围，将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年，日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”，也就说半个多世纪以来，当时的中国国家、中国政府从来没有行使过主权。（3）任何人都不能老拿历史说事，当年成吉思汗还打进过欧洲呢，但欧洲不可能是中国的领土。钓鱼岛，现在木已成舟了，主权就在日本人手中你却要拿回来？就象半个多世纪的“北方四岛”、“马尔维纳斯群岛”等，都知道主权不是现在控制国的领土，但你就是动武战争打仗就能夺回？ 　　 　　近来，饱受争议的所谓“高调慈善家”陈光标，又有了一个新的身份符号，那就是“爱国商人”。这是因为，在美国当地时间8月31号的《纽约时报》上，陈光标自掏腰包3万美元，刊登了半个版面的保钓广告。今天的话题就从这里说起，不过为钓鱼岛在美国花钱做广告的，也不止陈光标一人。早在2012年7月，日本东京都政府就曾在美国同样非常有影响力的《华尔街日报》上，以三分之二的版面篇幅刊登广告，呼吁美国支持他们购买钓鱼岛的计划称，“如果不支持亚洲国家对抗中国，将导致美国失去整个太平洋”（雅虎资讯2012年9月9日 华声在线）。 　　 　　对此，有分析人士认为，日本人这样做的逻辑非常清楚，因为日本不仅在美国的保护之下，而且日美还是盟国关系，日本人通过该广告，告诉美国大众，钓鱼岛的战略利害关系，这是再也正常不过了的事。那么，陈光标步日本人后尘，到底是什么意图呢？博联社作者余晓平的文章说，中国既不在美国的保护之下，跟美国也不是盟友的关系。况且，中国历来反对美国的各种行动，关于中日之间的领土之争，中国向来很忌讳美国的插手。那么，你现在又把广告登到美国的主流媒体上，且不说到底有没有用，这里边又是怎样的一种逻辑关系呢？ 　　 　　由此可见，有评论认为：这些中国人一边总是在骂日本人是美国的走狗，一边却从骨子里也在争先恐后地冲着美国人摇尾巴。我并非反对收回钓鱼岛，只是觉得凭借中国目前的国力，根本就收不回来，现在中国稳定发展最重要，政府取得民心最重要。有朝一日，凭借中国自己的实力收回钓鱼岛，完全无须看别人的眼色。然，采取和平的手段，收回钓鱼岛，只是觉得用眼下这些愚蠢的办法来宣示主权，不但费钱费力，而且在逻辑上也让人家笑话，根本就起不到任何“话语权”的作用。 　　 　　为什么呢？如果仅仅依靠广告就能宣示一个国家的主权，那显然是非常荒唐的事情。有人也许会觉得，通过广告可以让美国民众知道钓鱼岛本来就是属于中国的，这种想法无疑是在拿中国人的思维来套美国人。的确，大部分美国人都不知道有钓鱼岛这个地方，更不了解该领土之争的由来，但非常不幸的一点就是，人家根本不会通过什么“广告”而相信你所说的——钓鱼岛历来就是属于中国的领土。也许大家不知道，这个世界上，除了中国人以外，别的国家的教育可不是媒体上说什么就信什么的，相反，他们一般都会自己去查资料、民主与法制的思维观念。 　　 　　这一查资料，这个广告反而提醒了美国的民众，一旦他们得出来的结论与你的广告正好相反，老百姓反而可能会更加支持美国大兵去帮助日本保护钓鱼岛，这是陈光标之流做梦也想不到的事情。在美国公开的资料里面赫然记载着如下的内容：《对日和平条约》（通称旧金山和约或旧金山和平条约），是大部分同盟国与轴心国成员之一的日本所签订的和平条约。1951年9月8日，包括日本在内的48个国家的代表，在美国旧金山的战争纪念歌剧院签订了这份和约，并于1952年4月28日（日本时间晚上十点三十分）正式生效，这份和约的起草人为当时的美国国务卿顾问杜勒斯。 　　 　　该和约主要是为了解决二战后战败国日本的战后地位问题，与厘清战争责任所衍生的国际法律问题，和约的第二条声明，日本承认朝鲜独立、放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛南部、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的权利。于第三条中，日本同意美国对于琉球群岛（其中包括钓鱼岛）等诸岛实施联合国信托管理，到了1972年，美国人将这部分信托管理权又交给了日本。中美由于朝鲜战争（40多个国家的联合国军）成为了敌对国，美国人能把钓鱼岛交给中国吗？无论你承不承认，首先，这是由第二次世界大战40多个国家所签署的国际协议，即便你说服了美国，其余40多个国家是不是都要等你挨着个用这个广告去说服呢？ 　　 　　美国人看了以后，肯定会觉得需要尊重这个事实，日本人宣誓钓鱼岛的主权是有依据的，这个依据本来就来自美国。既是行政管辖权有了，主权又能在哪里？美国人一向是比较反战的，要是真的中美为了钓鱼岛打起来，美国人还搞不清楚为什么，或许还会反对，现在算是彻底搞清楚了。日本人也不会愚蠢到如同陈光标在其广告中所说的，将夏威夷或是珍珠港宣誓成日本的领土，这恐怕是只有中国式脑残才能想得出来的说法。美国人对争议领土的认知向来是遵循国际法则，一个是全民公投，一个是实际控制。美国人一查资料便会知道，钓鱼岛目前实际控制在日本人手里，也就是说，这部分领土无论是根据1951年的《旧金山和约》，还是从“现实控制权”来看，它都是归属于日本的。 　　 　　无论是中国外交部发言人，还是在陈光标此次的保钓广告里，他们都不认同目前为国际所公认的“实际控制”原则，反而总是通过强调历史，来否定“实际控制”之说。这种极具中国特色的观点，更将带来另一个他们做梦也想不到的严重后果，那就是，这或将从根本上否定中共在中国大陆的领导地位。要知道，联合国大会当年之所以接纳由共产党领导的新中国政府进入联合国，同时又把流亡到台湾的国民党政府，及其中华民国代表赶了出去，所依据的正是这个“实际控制法则”，否则中国共产党至今还是一个非法政府。 　　 　　由此可见，中共官方今天极力否定该法则的愚蠢做法，缺乏国家智慧的根源建树，实际上就等于是自我否定了作为当今联合国五常之一的中国大陆中共政府，( 点击此处阅读下一页 ) 共 4 页： 1 2 3 4    进入专题： 钓鱼岛   

巩胜利：中国“统制经济”往哪里去？ ——评2012年为临界 中国经济及再次大投资18万亿的前车之鉴 进入专题 ： 统制经济    ● 巩胜利   　　 　　【特别提要】到2012年9月初，中国各级政府宣布投资额已接近20万亿人民币之巨……据中国政府9月9日发布的数据再度显示，全球第二大经济体经济增长持续放缓，工业产出和投资增长出现下滑，这促使人们再度呼吁北京方面采取更多行动，提振乏力的经济增长。中国国家统计局发布的官方数据显示，8月份工业增加值同比增长8.9%，低于7月的9.2%，而且创出是2009年5月以来的最慢增速。8月固定资产投资同比增加18.8%，低于7月的20.4%。这次8月份的数据提供了最新佐证，证明中国经济正在陷于一场持续（尽管仍不算严重）难耐、超过一年时间的连续放缓。 　　2008年9月15日，全球第一次金融海啸爆发后，中国进行了10多年的“市场经济”开始回收。现在，中国经济既非“市场经济”，也非“计划经济”，界于“市场经济”与“计划经济”对撞的尖峰之间，特别是“计划经济”的政府高度管制，成为中国改革开放30多年来的之最，而“市场经济”本身是有市场修复和调节能力和作用的，但当前的中国经济几乎全被中央政府一统高度管制，却没有任何市场的修复力量来调节。中国现在既不是“市场经济”，因为没有任何市场所有的能力，只是中央政府施以权力和所谓计划经济、集团利益的一种保障经济；也不是“计划经济”，没有朝鲜、古巴那种“计划经济”商品严重匮乏和分配形式，这就是中国经济生态环境的最大异变，也是强调、刻意人治“中国特色”经济的根源之变，等到美国翻过这轮金融海啸、欧元区主权债务危机的“周期”，那么“中国特色”经济就是全球“市场经济地位国”的矛盾重重、纷争迭起——是市场经济地位国与国之间的经济游戏规则、源头的兼容性出了问题…… 　　讲中国“市场经济”与“计划经济”之临界，又谓一党统制经济、或权力经济，这是因为在一党绝对垄断之下，没有任何法制的环境制衡，也不按任何规则出牌，经济发展成了党权经济的唯一方向，先党后国，以至于完全失去大自然、自然法则中动植物食物链高端老虎、狮子、狼、大象等，中端的马牛羊等，低端各种小动物、生物等，大毒草们、小毒草们也当然应该有其生存的人类环境；而中国党国统制经济，党领导权至上，除了国家以外，工青妇、所有团体、所有中国国内的任何机构、协会……公民利益被历史性搁置，将金融与货币、利率汇率、工业农业、商业贸易、水利工程等等所有产业的都要纳入以党的利益而区别存在与否，与过去全球各国市场经济、计划经济都没有过这种空前的悖论格局、前所未有的党权至顶，将中国整个国家的政治、经济、环境等等所有资源纳入一党统制之下，一统垄断，铺天盖地无所不能、无所不及，这就是现行中国一党之下“统制经济”与全球各国不同的鲜明时代特点。 　　据世界银行网站2012年发布《世界各国（地区）社会经济概况》2011年数据显示：经过三十多年的改革开放和高速经济发展，中国社会出现了巨大变化，城市化、现代化使中国经济总量和人均水平都不断增长，除了成为全球第二大经济体外，中国人均GDP达到5400美元（以购买力均价计算达8000美元），在全球180多个国家中，中国排到了第90位左右，恰好居中间，至少不能算是低收入（贫困）国家了。这是中国改革开放的力量，也是实行市场经济体制的巨大变化，但自2008年9月15日全球第一次金融海啸后至今，中国经济发展的游戏规则发生了根源的变化，特别是中国党中央对经济管制、游戏规则的实施、国有企业垄等，已经完全脱离了“市场经济”的大方向，与全球所有“市场经济地位国”都生成了严重的悖论，所以中国2012年这轮经济向下，事出有因，是囿经济环境变化使然，绝非温家宝下浙江、四川、广东省减一些行政收费就能够解决，一如中国房地产业已达全球各国绝对的尖峰绝顶，之所以中国古人讲“上山容易下山难”，中国经济就面临着这样63年空前、自己设局、大环境生态的劫难。 　　 　　空喊能干什么？ 　　 　　中国经济的这轮持续向下，中国各地方政府密集出台产业规划。据不完全统计，7月以来已公布出笼的地方投资计划涉及金额约7万亿元。面临中国的经济持续下滑，各地政府密集出台产业投资规划，据不完全统计，7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。不过中央仍无动静。“地方出台这些规划有利于遏制经济快速下滑，防止经济硬着陆”国家行政学院经济学部教授许正中向媒体分析说，中央也有能力出台新一轮刺激计划。有分析认为，中国政府完全具备推出全国性经济刺激计划的显著实力，钱的问题不是关键，但关键是担心像2008年那样引发新一轮流动性泛滥，中国一直都不会使用“宽松货币”的策略，中国当前最最担心得是就业总体稳定，因此中央可采取温和对策；但如果就业出现恶化，中国很可能砸下另一锤猛药。 　　8月以来，温家宝分别考察了浙江、四川、广东省等省。在8月24至25日，温家宝在广东省分别来到广东省广州、佛山、东莞等地考察调研，温家宝最后离开前指出：（1）、广东迫切需澳进一步深化改革开放，对行政审批制度进行先行先试，对改变权力过分集中而又得不到制约现象，对党风廉政建设和反腐败斗争等精心制定试点方案，认真组织实施。广东省是中国的财神第一省，占全国GDP近1/7,广东省生产总值由2005年的22557.37亿元增加到2010年的45472.83亿元，比2005年增长79.1%，比2000年增长2.3倍。先后在1997年超过新加坡，在2003年、2007年超过我国香港和台湾，经济总量连续22年名列居全中国第一。广东省的腐败形势也非常极端严重,出现过750多万人口、中共湛江市委书记陈同庆任上130多位党政官员被牵连绳之以法，有720万人口、中共茂名市委书记罗荫国系列腐败（此人腐败，见网文《广东茂名说真话的罗荫国书记一席谈》传有16亿人民币之巨）导致当地303名干部党政干部的全军覆没，但广东省经济走在全国前列，党政干部超级腐败案依然是不治之症）。（2）、温家宝要求采取措施推动出口稳增长，立即组织外贸企业检查，取消不合理不合法收费。这就是说，温家宝依然没有摆脱中国“出口创汇”转型——30多年的魔咒、依然在用“人家的脚来走自己的路”，“出口创汇”是要看人家的脸色来发展外贸，而自己是无法决定的，第一次全球金融海啸中国就经历了“出口创汇”的疲软阵痛。温家宝维持的是，在自己到任之前，不要继续经济向下，他每每九年来、举声高呼“改革开放”，至今已经是力竭话尽，再空喊有什么用？自己已经到位，壮志却依然高耸如云、难以抵达……这是温氏9年一直不断在空喊的结果。 　　实际上，早在2012年5月31日之前，中国举世第二论大投资序幕就早已拉开序幕，只是与2008年10月中国中央政府以开天辟地4万亿大投资的方式不同而已。中国这一次大投资是以中央企业为主力，将比第一大投资更加难以预料和掌控。第（1）单是4月27日，陕西省政府与国务院国资委在北京签约37家央企总投资超过7000亿元（见2012年5月28日《中国经营报》B11版《央企7000亿元入陕》一文）；第（2）单是5月15日，国务院副总理、重庆市委书记张德江宣布央企在渝签约3506亿大利单（见2012年5月28日《中国经营报》B11版《张德江低调治渝渐入角色》一文）；第（3）单是5月31日， 中央政府第三次援疆工作会议结束，中国东部19个省市决定援疆投资3000亿（见5月30日20.05分中央电视一套《春天绽放》数据统计），而在此之前4月19日，中国央企援疆项目计划开工178个，总投资7243.15亿元（见4月20日新疆“亚心网”《今年央企拟开工178项援疆产业 总投资逾7000亿》一文）。2012年，由中国央企与19省市援疆两项，已超过1万亿之巨。 　　新疆、重庆、陕西等这三省市区大投资之和已经超过2万亿人民币之巨，相当于2008年中央政府4万亿大投资之一半。另外，中国还有28个省市自治区没有公布类似2012年的救市投资计划。5月30日，中国国务院副总理李克强参加第三次全国对口支援新疆工作会议上的讲话称：“中国经济下行压力也在加大”。并表示，要保持经济平稳较快发展，要坚持扩大内需的长期战略方针。到2012年8月末，中国地方政府及国有企业大投资、实际上已经超过10万亿之巨，但还有一些省份还将继续出笼拉动策略出笼…… 　　中国出口贸易经济，是改革开放前30年时期取得最大、最多、最有效的“出口创汇”式的经济贸易之路。也是“用人家的脚来走中国的路”的有效方法，但人家的脚并非中国自己所能够决定，人家的脚长在人家的腿上，人家要是不买你的商品，那么中国出口2012年增长10%的目标就可能无法完成。 　　 　　地方投资堪比中央当年4万亿更难控 　　 　　8月20日，广东省委省政府出台《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》，总计提出177个重点建设项目，总投资过万亿元。同天，重庆发布工业领域主要产业三年振兴规划，全市工业将累计投入1.5万亿元，工业总产值突破3万亿元。贵州近日出台3万亿元生态旅游投资计划。黑龙江亦公布促进工业发展的政策措施。此前7月，宁波、南京、长沙等地也陆续公布投资计划。据不完全统计，7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。“稳增长当然会带有投资扩张的特点。”中国国家财政部财政科学研究所所长贾康接受媒体采访时发出疑问：关键是中国“投资结构是否合理”？ 　　“现在是经济下滑期，出台这些规划有利于遏制经济快速下滑，防止经济硬着陆”。中国国家行政学院经济学部教授许正中接受媒体采访时分析道，中国经济处在转型期，产业上，新技术、新技能正在代替传统产业；区域上，资源和生产要素在逐步向有条件的地方集中，大城市优先发展。上述背景下，各地出台经济刺激政策的空间较大，既能从转型升级着手，也可从基建投资着手，都有利于拉动经济。而信贷政策开始松动、城投债发行提速、基建类信托愈发火爆等都将是地方政府获取投资资金的有利条件。但中国地方投资的10数万亿钱从哪里来？ 　　不过，地方投资潮可能带来的隐患亦不能忽视。财政部科学研究所副所长刘尚希接受媒体采访时提醒：“如果结构调整做得不好，只是单纯地保增长，也保不了多久。对于接下来的经济形势，不能简单看经济增长率这个指标，而应当看后劲是否增强，看产业调整进度”。 　　最近，中国地方版产业规划密集出台，涉及投资额动辄上万亿元。市场人士指出，由地方政府主导的新一轮投资潮来临。据不完全统计，7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。分析人士认为，这些规划提出依据地方要素禀赋优势，通过打造地方投资产业来培育新的经济增长点，投资者可从地方版产业规划中寻找新的投资主题。 　　 　　地方发展规划频出 　　　　 　　据2012年8月23日《中国证券报》《地方版产业规划密集出台 50天公布7万亿投资计划》一文报道：7月广东省2353亿元广东实施重大建设项目向民间投资公开招标，首批共推出44项，总投资额2353亿元，其中交通和城建项目的投资额占到近六成。8月底底前还要公布第二批招标项目并召开项目推介会。7月长沙市8292亿元2012年重大推介项目195个，总投资额达8292亿元。其中，重大项目涉及民生、综合交通体系、城市设施体系、新型城市化布局、产业发展等领域。 　　8月广州市1984亿元下半年要重点抓好年度投资714亿元的101个重点项目建设和列入省现代产业500强的120个项目建设；抓好国有企业总投资为1270多亿元的76个续建和新开工项目建设。8月贵州省3万亿元《贵州生态文化旅游产业发展规划》提出，未来10年完成投资3万亿元。按照10年投资预期，政府每年为此规划需投入1000亿元左右，主要用于交通和医院等基础设施建设。8月重庆市1.5万亿元“十二五”期间，全市工业将累计投入1.5万亿元，建成7大千亿级产业集群和30个百亿级产业集群，工业总产值突破3万亿元。8月广东省1万亿元《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》以及五个实施方案(征求意见稿)，总计提出177个重点建设项目，总投资约1万亿元。8月山西省1万亿元山西省投资促进局在第四届能博会新闻发布会上称，签约项目上千个、签约金额超万亿。 　　实际上，频繁出炉的区域规划并非局限在省一级层面。在稳增长背景下，早在7月16日，浙江省宁波市就下发了《市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》，( 点击此处阅读下一页 ) 共 3 页： 1 2 3    进入专题： 统制经济