德国

如果我们学习美国？ ——熊飞骏 本人在 《“印第安式”与“日本式”爱国主义》一文中主张：要想战胜美国首先必须学习美国的优势，虚心接纳美国的文明成果，使敌失其所长，师夷之长技以制夷。 下面我们来设想一下，如果我们学习美国，中国社会将会面临怎样的变化？ （一）、中国人民真正当家作主，而不是口号上“站起来了”。 美国是一个“把权力关进笼子”的国家。 和专制国家的“民不聊生”相比，美国社会则是典型的“官不聊生”。 美国的民主宪政体制把各级政务官的任免升降监督权都交给各地选民手中。各级官员的“权力”来源于选民的意愿，只对各地选民负责不对政治上司负责，政治上司升不了他的官也降不了他的官。就算贵为一国总统，小得不能再小的村长对他不敬也只能干瞪眼。 县长、村长得罪了总统没事，但得罪了辖区内的选民则吃不了兜着走，轻则丢官，重则身败名裂。 因为权力来自选民，各级官员的主要职责就是在遵守国家宪法的前提下，全心全意为辖区内的人民服务，履行真正的“公仆职责”来赢得民意支持。人民是“大爷”，官员是“孙子”。在这种民强官弱的政治背景下，各地违抗民意的“强拆”根本不可能发生！一是官员没那个“权力”，二是擅自玩“强拆”将立马丢官并受到无情的责任追究。 （二）、官僚贪污腐败虽不可能完全绝迹，但绝对是极个别现象，大贪和连续作案的概率几乎等于零。 因为官员的任免升降权掌握在人民手中而不是政治上司手中，各级官员不用向上司行贿；搜刮民财必然开罪辖地选民丢官法办，不存在任何贪污腐败的制度空间。极少数脑子有毛病的腐败分子将很快败露并受到无情的司法惩处。 前两年美国侦查出的“新泽西州腐败案”为美国政坛近三十年的最大腐败案，导致 49 州官落马，州政府为之一空。 州长为腐败头子，涉案总经额为 2.5 万美元。 美国外国医生的年薪为 21 万美元，也就是说 州长的贪腐总经额是外科医生不到 40 天的薪水，相当于中国省委书记贪污 7000 元人民币。 这就是美国近三十年的惊天腐败案？ 按美国这个腐败标准，中国别说省长市长，恐怕没哪个村官不具备丢官入狱的资格。 （三）、“三公腐败”将成为不可思议的往事。 美国各级政府的官员不掌握钱袋，钱袋掌握在在各级民选议会手中。官员每花一笔钱都得事先向当地议会提出申请，同意后才能拿到钱；事后得向议会详细汇报每笔钱的使用情况。 除了向议会汇报行政开支外，政府还得定期向选民公示财政收支明细帐，接受全体民众的监督和质疑，防止官员与议员合谋贪污。 在这种严密的财务监督体制下，“三公腐败”根本没有任何空间。 美国官员“公车私用”是不可想象的，一旦某人被发现用公车办私事将立马丢官。 美国很多记者想出名想疯了，揭露政府官的腐败则是“出名”的最有效途径。所以美国官员要想离开记者眼线很难做到， 用公车办私事不被揭露曝光的可能性微乎其微。 美国各级政府基本没有“招待费”这项开支，必要的公务招待每人只限几美元只够买一份简单的盒饭，事后还有烦琐的公示汇报，所以多数有条件享受“公餐”的官员宁愿自己掏钱买单也不愿吃份简单盒饭还要惹不尽的麻烦。 美国总统宴请外国元首和美国普通平民吃顿饭的开支相去不远，就更不用说普通官员间的公务接待了。 去年美国副总统来中国访问，一行五人在一家北京小饭馆吃午餐，一共花了 75 元人民币，相当于一人一大碗面条。 至于专制国家官员普遍享受的“公款旅游”，在美国连门都没有。近几年中美两国结了不少“友好城市”，中国官员常去美国那边“公费考察”，可美国官员却极少“礼上往来”。当中国官员一再盛情邀请时，对方只好红着脸回答他们“没钱”？于是中国官员当即慷慨拍胸“我们报销！”一脸的自豪似乎真个“美国要靠向中国借钱才能过日子”似的。 （四）、“公务接待”和“官场应酬”将在官场很快绝迹。 美国总统去美国某县“公干”，此县的政务官和公务人员不用赔同，象没事似地继续自己的本职工作。总统吃饭住宿之类的开支全是自己买单，不能花此县纳税人一分钱。县长是这个县的选民选出来的，只需要服务好本县选民就成，总统升不他的官也降不了他的官，冒着得罪“权力父母”选民的风险去讨好与自己的职位和工作八杆子够不着的总统等于是“脱裤子放屁”，是只有傻子疯子才有的爱好。 中国有权的官都忙得“飞转”，不但八小时之内忙，八小时之外也没多少真正的私人空间，“忙”的原因百分之九十都是“公务接待”和“官场应酬”造成的。 虚华繁琐的“公务接待”和“官场应酬”不但害民也一样害官，除了浪费纳税人的巨额税款外，官员自身也不胜其苦，决定其政治生命的上司来了就算不能饮酒也得不要命往嘴里灌天价茅台，回家再自损寿命催吐。因此基层政务官患癌症和怪病的比例比普通平民高得多。 （五）、“跑官要官”的“关系学”寸步难行。 因为官吏的任免升降权全掌握在各地选民手中，向上司“行贿跑关系”等于是“找外人侍候老婆传宗接代”，不能成事只会坏事。 美国官员在任上只需忠于职守干好自己的份内工作，根本不用担心哪个上司给你小鞋穿，也不用担心哪个同僚在暗中使你的坏，拉帮结派勾心斗角一样是多此一举有害无益。所以美国官员搞工作格外轻松，健康不会因公务受到有害影响。 （六）、“权力、学术造假”将受到无情追究。 德国总理曾因涉嫌论文抄袭下台，美国在之方面做得比德国更绝。 “假文凭”在中国满天飞，“权力”则是“假文凭”的最大幕后推手，中国最大的博士群体居然是官僚？ 美国就算有“假文凭”也是极个别现象，如果哪所大学曝出“假文凭”那可就有好戏看了。从美国境内炮制的“假文凭”多是专制国家在美国开设或操纵的“野鸡大学”的作品，如“孔子学院”，与美国大学无关。 中国大学和科研机构这些年基本上没搞出什么真正有价值的发明创造，但“抄袭造假”之类的“垃圾成果”则比全世界的总和还要翻几番。大学折腾的“科研项目”基本都是为了“套拔款”，而不是为了发明创造。所以论文多是“抄袭”，“研究成果”多是“造假”。 美国的论文一旦发现“抄袭”现象，抄袭者将立马身败名裂并受到无情责任追究。美国记者为了出名，在“学术论文”领域没少花功夫，所以“抄袭不被发现”的概率很小。 至于套“项目经费”之类的“假科研”和“垃圾成果”，在美国相当于“火星上的故事”，如果出一个肯定是爆炸性新闻。 （七）、中国人在世界各国杨眉吐气。 美国政府是人类世界挨骂最多的政府，不但美国人自己不厌其烦的责骂，外国人也一样拥有骂美国政府的高度自由。 美国人民骂美国政府是“爱国行为”；中国人骂美国政府也一样被本国视为“爱国壮举”？ 外国人骂美国政府可以，但迫害美国人民绝对不可以！ 在美国政府的政治理念里，各国在境内迫害美国人绝不是什么“内政”！一旦发生迫害美国人事件，美国政府会毫不犹豫为受害者讨公道甚至兴师问罪，既使因此付出再大代价也在所不惜。 所以世界上绝大多数国家的政府也许会迫害外国人，但多不敢迫害美国人，除非这个政府神经有问题。 阿富汗塔利班和萨达姆伊拉克就是榜样。 北韩金家王朝以“非法入境罪”逮捕了两名美国记者，前总统克林顿亲自前往营救，据说这两名记者还是“黄种人”？ 中国如果学习美国，印尼集体屠杀强奸华人就绝不再是这个国家的“内政”了！缅甸、泰国这些昔日连进贡都不够格的蛮夷小邦，在媚公河上若碰到“上国船民”，别说不敢生抢劫杀人的歹念，至少也得行个免费礼吧。至于受过中国大恩的北朝金家王朝，如果他们哪天疯狂到居然绑中国渔民的票，中国就绝对会站到朝鲜人民那一边叫他顷刻灭亡！ 至于南沙群岛嘛，应该不会有哪个小国会糊涂到“老虎头上找虱子”，要在那里挑起领土争端，就如远离美国本土的夏威夷没人敢染指一样。上世纪八十年代阿根廷在邻近的“英属马岛”挑起领土争端时，远在万里之遥的大英帝国二话不说就用舰载机回答对方，把阿根庭打得找不着北。最后马岛还是英国的马岛！须知马岛离阿根庭的距离比离英国近几百倍。 …………   二 0 一二年五月二十七日    秀萌宝照片，酷赢“拉比盒子”    “警告：您的主城已被占领！！”    发现兴趣所在，玩转新浪Qing！

官方背景，在官员看来，过于多虑，因为在他们看来，事实并不是这样。相反，对于音乐界一些发出反对垄断的声音的人，官员同样充满了不信任，觉得他们才是想透过建立新的集体管理机构，来谋求赢利。 当然，CASH之所以在香港作为著作权人的唯一集体管理机构，是因为有足够的代表性，数千名的会员，可以说囊括了香港所有的音乐人。 而音著协这样的机构，之所以遭到质疑，很重要的就是代表性不足的问题，因为加入的会员少得可怜。当然，也出现了另外一种声音，既然关心自己的权利，为何不参加呢？为何不让这个机构来为自己维权呢？事实上，从2004年开始，音著协为音乐人打赢了好几场官司，比如一些有商业性质的公共场所，电台电视台使用背景音乐需要支付使用费，对音乐人影响最深远的，还有卡拉ok。虽然收取的费用依然争议很大，对于很多音乐人来说，宁愿自己去打一场可能会赢的官司，也好过收取这些管理费，差别太大。 第一轮的公开咨询，版权局收到了1600多项意见，个人意见超过1000项。除了各个协会，还有美国、欧盟以及日本的商会，他们相当关心自己的利益所在。用版权局官员的话来说，这些意见，有的很专业，但是有的不合情理，不过这也是他们预期之中的，既然决定了向全社会征求意见，自然会有各种声音，有合理的，也有不合理的，不管怎样，这同时也是一个普法的过程。 普法当然重要，尤其是在内地，在过去这些年，大家已经习惯了免费分享和使用别人的创作。 有刚来香港读书的内地学生告诉我，到处找不到复印书籍的店铺，而且这些店铺门口都贴着一张标志：本店不影印版权作品，这让习惯了买盗版书和随时下载免费文字版的他们，一开始很不习惯。但是，当大环境是这样的时候，他们很快也就接受了这样的观念：使 外滩画报专栏 ———— 虽然一些内地媒体，在《著作权法修改草案》上了国家版权局的网站之后就进行了报道，但是真正引发大众和更多媒体的关注，还是因为一些音乐人充满情绪的微博，以及之后和版权局官员之间可以用“热烈”来形容的互动场面。   不过说老实话，我把修改草案看了好几遍，采访了不少权利人、法律专家、律师以及相关的官员，发现有一个问题，你很难去理解和消化这些人所谈论的法律概念还有理念，甚至是条款中的一些名词，正如官员所说，著作权法是一个非常专业的法律，不得不感叹，谁让自己不是专业人士呢！   在香港，版权条例在1997年生效，我还记得当时对自己最直接的那些影响。那段时间正在大学念研究生课程，突然发现，老师发放的复印的阅读资料越来越少，到最后几乎没有了。原来受到版权条例的影响，学校需要向香港版权影印授权协会支付影印版权费。在2003年，这笔费用在小学从之前的100港元，增加到1000多，中学从原来的200港元，上涨到3600多，这样的收费，代表学校和协会进行谈判的组织表示了强烈不满，当年还成为了新闻。   因为在电视台工作，经常需要使用各种音乐作为电视节目的背景音乐。突然有一天，公司出通知，每次使用都需要填写一份表格，因为公司的法务部门会在收集之后，向CASH 申请使用牌照以及支付使用费用。   外滩画报专栏 ———— 虽然一些内地媒体，在《著作权法修改草案》上了国家版权局的网站之后就进行了报道，但是真正引发大众和更多媒体的关注，还是因为一些音乐人充满情绪的微博，以及之后和版权局官员之间可以用“热烈”来形容的互动场面。 不过说老实话，我把修改草案看了好几遍，采访了不少权利人、法律专家、律师以及相关的官员，发现有一个问题，你很难去理解和消化这些人所谈论的法律概念还有理念，甚至是条款中的一些名词，正如官员所说，著作权法是一个非常专业的法律，不得不感叹，谁让自己不是专业人士呢！ 在香港，版权条例在1997年生效，我还记得当时对自己最直接的那些影响。那段时间正在大学念研究生课程，突然发现，老师发放的复印的阅读资料越来越少，到最后几乎没有了。原来受到版权条例的影响，学校需要向香港版权影印授权协会支付影印版权费。在2003年，这笔费用在小学从之前的100港元，增加到1000多，中学从原来的200港元，上涨到3600多，这样的收费，代表学校和协会进行谈判的组织表示了强烈不满，当年还成为了新闻。 因为在电视台工作，经常需要使用各种音乐作为电视节目的背景音乐。突然有一天，公司出通知，每次使用都需要填写一份表格，因为公司的法务部门会在收集之后，向CASH 申请使用牌照以及支付使用费用。 其实CASH类似于内地目前的“音乐著作权协会”，也是这次讨论中，被很多人批评的机构，一些音乐人不愿意被代表。对于这样的情绪，版权局的官员觉得是音乐人没有了解他们的苦心，因为如果允许竞争，产生多个集体管理机构，那会降低效率，比如泰国，有15个之多。而德国，以及香港地区，到现在只有一个，并且行之有效。至于指责“音著协”的 其实CASH类似于内地目前的“音乐著作权协会”，也是这次讨论中，被很多人批评的机构，一些音乐人不愿意被代表。对于这样的情绪，版权局的官员觉得是音乐人没有了解他们的苦心，因为如果允许竞争，产生多个集体管理机构，那会降低效率，比如泰国，有15个之多。而德国，以及香港地区，到现在只有一个，并且行之有效。至于指责“音著协”的官方背景，在官员看来，过于多虑，因为在他们看来，事实并不是这样。相反，对于音乐界一些发出反对垄断的声音的人，官员同样充满了不信任，觉得他们才是想透过建立新的集体管理机构，来谋求赢利。   当然，CASH之所以在香港作为著作权人的唯一集体管理机构，是因为有足够的代表性，数千名的会员，可以说囊括了香港所有的音乐人。 用别人的作品，需要付出代价，不然是对别人的不尊重，因为有一天，自己也有可能会成为版权的拥有者，用内地法律上的名词来说，会成为一个著作权人。 不过，如何透过保护知识产权，保护个人的创意以及让投资者能够在自由公平的环境下营商，同时又不阻碍创意的发展，制造新的不公平，是一个不断要面对的问题。这段时间，香港立法会关于版权修订的讨论暂时中止，就是因为社会上有太多反对通过的声音，因为有一些网友担心，条例通过之后，会让网上恶搞这样的非商业性的二次创作行为也变成了违法。 越是公开透明，声音越是多元，立法者面对的环境越是复杂，但是这并不意味着为了效率，就不这样做。如果缺乏足够的讨论，出发点再好的法律，也可能会缺乏民意基础，最终导致无法落实，变成漂亮的空文。也因为这样，关于著作权法的声音越多越大，其实越是好事情。 ————————– 详细内容，欢迎收看25日，周五晚1920，凤凰卫视中文台“走读大中华”，重播周六中午1125。   而音著协这样的机构，之所以遭到质疑，很重要的就是代表性不足的问题，因为加入的会员少得可怜。当然，也出现了另外一种声音，既然关心自己的权利，为何不参加呢？为何不让这个机构来为自己维权呢？事实上，从2004年开始，音著协为音乐人打赢了好几场官司，比如一些有商业性质的公共场所，电台电视台使用背景音乐需要支付使用费，对音乐人影响最深远的，还有卡拉ok。虽然收取的费用依然争议很大，对于很多音乐人来说，宁愿自己去打一场可能会赢的官司，也好过收取这些管理费，差别太大。   第一轮的公开咨询，版权局收到了1600多项意见，个人意见超过1000项。除了各个协会，还有美国、欧盟以及日本的商会，他们相当关心自己的利益所在。用版权局官员的话来说，这些意见，有的很专业，但是有的不合情理，不过这也是他们预期之中的，既然决定了向全社会征求意见，自然会有各种声音，有合理的，也有不合理的，不管怎样，这同时也是一个普法的过程。   普法当然重要，尤其是在内地，在过去这些年，大家已经习惯了免费分享和使用别人的创作。   有刚来香港读书的内地学生告诉我，到处找不到复印书籍的店铺，而且这些店铺门口都贴着一张标志：本店不影印版权作品，这让习惯了买盗版书和随时下载免费文字版的他们，一开始很不习惯。但是，当大环境是这样的时候，他们很快也就接受了这样的观念：使用别人的作品，需要付出代价，不然是对别人的不尊重，因为有一天，自己也有可能会成为版权的拥有者，用内地法律上的名词来说，会成为一个著作权人。   用别人的作品，需要付出代价，不然是对别人的不尊重，因为有一天，自己也有可能会成为版权的拥有者，用内地法律上的名词来说，会成为一个著作权人。 不过，如何透过保护知识产权，保护个人的创意以及让投资者能够在自由公平的环境下营商，同时又不阻碍创意的发展，制造新的不公平，是一个不断要面对的问题。这段时间，香港立法会关于版权修订的讨论暂时中止，就是因为社会上有太多反对通过的声音，因为有一些网友担心，条例通过之后，会让网上恶搞这样的非商业性的二次创作行为也变成了违法。 越是公开透明，声音越是多元，立法者面对的环境越是复杂，但是这并不意味着为了效率，就不这样做。如果缺乏足够的讨论，出发点再好的法律，也可能会缺乏民意基础，最终导致无法落实，变成漂亮的空文。也因为这样，关于著作权法的声音越多越大，其实越是好事情。 ————————– 详细内容，欢迎收看25日，周五晚1920，凤凰卫视中文台“走读大中华”，重播周六中午1125。 不过，如何透过保护知识产权，保护个人的创意以及让投资者能够在自由公平的环境下营商，同时又不阻碍创意的发展，制造新的不公平，是一个不断要面对的问题。这段时间，香港立法会关于版权修订的讨论暂时中止，就是因为社会上有太多反对通过的声音，因为有一些网友担心，条例通过之后，会让网上恶搞这样的非商业性的二次创作行为也变成了违法。   越是公开透明，声音越是多元，立法者面对的环境越是复杂，但是这并不意味着为了效率，就不这样做。如果缺乏足够的讨论，出发点再好的法律，也可能会缺乏民意基础，最终导致无法落实，变成漂亮的空文。也因为这样，关于著作权法的声音越多越大，其实越是好事情。 外滩画报专栏 ———— 虽然一些内地媒体，在《著作权法修改草案》上了国家版权局的网站之后就进行了报道，但是真正引发大众和更多媒体的关注，还是因为一些音乐人充满情绪的微博，以及之后和版权局官员之间可以用“热烈”来形容的互动场面。 不过说老实话，我把修改草案看了好几遍，采访了不少权利人、法律专家、律师以及相关的官员，发现有一个问题，你很难去理解和消化这些人所谈论的法律概念还有理念，甚至是条款中的一些名词，正如官员所说，著作权法是一个非常专业的法律，不得不感叹，谁让自己不是专业人士呢！ 在香港，版权条例在1997年生效，我还记得当时对自己最直接的那些影响。那段时间正在大学念研究生课程，突然发现，老师发放的复印的阅读资料越来越少，到最后几乎没有了。原来受到版权条例的影响，学校需要向香港版权影印授权协会支付影印版权费。在2003年，这笔费用在小学从之前的100港元，增加到1000多，中学从原来的200港元，上涨到3600多，这样的收费，代表学校和协会进行谈判的组织表示了强烈不满，当年还成为了新闻。 因为在电视台工作，经常需要使用各种音乐作为电视节目的背景音乐。突然有一天，公司出通知，每次使用都需要填写一份表格，因为公司的法务部门会在收集之后，向CASH 申请使用牌照以及支付使用费用。 其实CASH类似于内地目前的“音乐著作权协会”，也是这次讨论中，被很多人批评的机构，一些音乐人不愿意被代表。对于这样的情绪，版权局的官员觉得是音乐人没有了解他们的苦心，因为如果允许竞争，产生多个集体管理机构，那会降低效率，比如泰国，有15个之多。而德国，以及香港地区，到现在只有一个，并且行之有效。至于指责“音著协”的   ————————– 详细内容，欢迎收看25日，周五晚1920，凤凰卫视中文台“走读大中华”，重播周六中午1125。