维权网 | 《中国维权动态》总第271期
维权 网 CHRD Chinese Human Rights Defenders 网站 : http://www.weiquanwang.org 信箱 : crdnetwork@gmail.com 推动人权保护、协助民间维权 中国维权动态 周刊( 2012 年 8 月 20 日 -27 日)总第 271 期 【编者按】本期所载广东省佛山市顺德区龙江镇左滩村村民,因质疑该村村主任将土地在村民不知情情况下被转变性质及村委财务、资金不透明情况,警方介入而于 6 月 25 日 出现警民冲突,进而村民中的维权代表从 7 月 25 日 开始,陆续遭到顺德警方以涉嫌“毁坏财物罪”刑事拘留 6 人,以涉嫌“妨害公务罪”刑事拘留 1 人。这种村民因捍卫土地使用权及质疑村委干部问题而遭到镇压的事件,是广东“乌坎事件”的翻版。值得各界关注!同时,本期还记录了哈尔滨中医大学大三的学生刘迪利用暑期在内蒙乌兰浩特市参加义诊活动,偶尔和有宗教信仰的基督徒进行交流和传道。 8 月 2 日 ,刘迪因在义诊期间和宗教信仰者交流,被内蒙乌兰浩特市前旗公安局以“涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪”刑事拘留。这种对基督徒信仰者的打压,显示出中国公民信仰自由权遭剥夺的状况。还有本期中所记湖南张善光、黎建军、周志荣及贵州廖双元夫妇等民主维权人士遭到非法软禁、失踪情况,揭示了中国公民人身自由被肆意剥夺的现实。应该引起世界关注! 本期目录 一、结社与游行示威自由 1 、天津五十多名访民冲进市纪委大楼喊冤被驱散 二、任意羁押、判刑、监禁 1 、山西太原异议人士邓太清遭警察软禁 2 、武汉访民童斌在北京遭截访殴打后下落不明 3 、上海访民朱金娣途中被跟踪阻截 4 、湖南多名民主维权人士因李旺阳事件仍然遭囚 5 、西安异议人士蒙勇在杭州探友时被国保带走 6 、湖北青年李高因围观职工维权示威被警察抓走审讯 7 、合肥访民裴莉因谷开来案开庭被拘留 8 、贵州人权捍卫者廖双元、吴玉琴夫妇获释 9 、广东顺德左滩村七名护地代表遭刑拘 10 、成都朱秀莲等八访民被截访后滞留派出所 11 、内蒙大学生刘迪假期义诊传道被刑事拘留 12 、警方在陕西省政府前大肆抓上访退伍军人 13 、上海访民崔福芳出黑监狱又被囚禁家中多日 三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇 1 、长沙访民被遣返途中遭遇车祸 四、住房权、强迫征地拆迁 1 、郑州拆迁户贾灵敏窝棚遭遇强拆 2 、黑龙江鸡西市棚户区居民遭遇多日断水逼迁 3 、郑州居民贾敏敏欲以自焚方式抗议强拆 4 、临沂电视台原新闻主任家房屋被偷拆 五、其它骚扰行为 1 、原告刘凤琴一家在法院内遭殴打法警法官视而不见 2 、山东临沂王进勇要求依法办案检察院却报警 3 、成都拆迁雇凶杀人案宣判百余名群众旁听遇阻 4 、临沂河东法院开庭时审判长缺席法官违法审案 六、公民行动与公民维权 1 、江西独立参选人李思华就被吊销护照提起行政诉讼 2 、上海两百多名维权市民联署呼吁废除劳教制度 3 、安徽七旬老人周秀华因被信访局长殴打到省公安厅上访 4 、各地在京的维权人士集会要求废除劳教制度 5 、山东访民伏伟披状衣到国家信访局上访 6 、维权人士唐荆陵、李原风前往湖南怀化采访库区移民 7 、被人大代表带人打死的梁保军亲属到陕西省人大喊冤 8 、重庆任建宇不服转帖被劳教案行政诉讼获立案 9 、在京访民发信呼吁胡温离任前严惩地方违法官僚 七、法律、法规及政策 1 、重庆警方推出 15 项便民措施 足不出户办出入境证件 2 、全国清查事业单位公车 主要靠自查 3 、北京等六城市 9 月起为非本市户籍就业人员和在读大学生办理出入境证件 4 、国务院常务会议 决定取消和调整 314 项部门行政审批项目 5 、最高法拟规定法院可直接惩戒律师 八、国际人权 1 、菲律宾两名人权捍卫者遭到谋杀,一名被拘留 2 、缅甸政府宣布取消新闻审查制度 3 、尼泊尔记者 Hemanta Poudel 因为报道警察参与走私遭遇死亡威胁 4 、柬埔寨人权组织工作人员 Chan Soveth 为农民土地维权遭遇刑事指控 ——————————————————— 一、结社与游行示威自由 1 、天津五十多名访民冲进市纪委大楼喊冤被驱散 8 月 20 日 上午 9 时许,天津市上访多年的 50 多位访民,陆续前往天津市纪律检查委员会、天津市监察局大门口,要求见这两个部门领导。大家主要是投诉、举报违法拆迁、法院不予立案、法院造假、枉法判决等问题。见领导不出来面对访民,愤怒的访民冲进市纪委办公大楼,此时,大楼工作人员迅速报警,几十名警察马上赶来阻止和驱散访民。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/50.html ) 二、任意羁押、判刑、监禁 1 、山西太原异议人士邓太清遭警察软禁 8 月 19 日 上午 8 点多钟,山西太原市异议人士邓太清刚起床就听见一阵急促敲门声,邓太清询问对方身份,对方声称自己是迎泽派出所新来的户籍警员,要求进屋谈谈。随后邓太清问他姓名,谈什么并要求对方出示身份证明,因对方未出示身份证明,邓太清拒绝开门。不久之后,邓太清下楼准备去买菜,却遭到蹲守在楼下说我户籍警员和一名协警的拦截,直到下午 5 点多钟这两个人才从邓太清楼下撤离。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_4039.html ) 2 、武汉访民童斌在北京遭截访殴打后下落不明 8 月 13 日 ,武汉访民童斌、孙霄珈夫妇因拆迁问题前往北京上访。 8 月 17 日 晚 9 点多钟,夫妇二人再次遭到两名驻京办及北京 5 名保安人员的截访,截访人员将他们强行塞进车里遣送回当地。在被遣送的过程中,几名保安先是收走了童斌夫妇的身份证及手机,当地截访人员辱骂童斌,几个保安野蛮地殴打童斌。回到武汉后,截访人员命令童斌夫妇在洪山区信访局下车,孙霄珈下车后,童斌因拒绝下车又被那辆车拉走,到 8 月 20 日 依然下落不明。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_7606.html ) 3 、上海访民朱金娣途中被跟踪阻截 8 月 20 日 上午,上海访民朱金娣在去浦东新区梅园街道救助领导解决问题时,被两位不明身份者跟踪并阻拦。朱金娣多次拨打“ 110 ” 报警,警察将其带往公安局,随后,街道办有关人员将朱金娣带回街道办。街道办工作人员表示,朱金娣回家后将会派人 24 小时看守,限制其人身自由的目的是阻止她到北京上访。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_5120.html ) 4 、湖南多名民主维权人士因李旺阳事件仍然遭囚 8 月 20 日 ,维权网信息员了解到,因为关注李旺阳事件,湖南怀化张善光、黎建军与湘潭周志荣等几名民主维权人士仍然被警方囚禁,完全与外界失去联系。距离被囚禁之始已经 70 余天,家属仍然不知道他们被囚禁在何处,更无从探视。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_6195.html ) 5 、西安异议人士蒙勇在杭州探友时被国保带走 8 月 20 日 ,陕西西安市异议人士蒙勇到杭州出差,欲顺便探访吕耿松、陈树庆等浙江民运人士。下午 3 点钟,蒙勇下火车后打的到浙江省检察院门口,准备到吕耿松家中见朋友。陈树庆到检察院门口去接他。 4 点 15 分,蒙勇刚到检察院门口,早已守候在此的杭州市国保和西湖区国保六、七人立即将蒙勇和陈树庆带走。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_8910.html ) 6 、湖北青年李高因围观职工维权示威被警察抓走审讯 8 月 15 日 上午 8 点 20 分左右,湖北青年李高路过洪湖市政府门口看见大约 200 名工人在门口抗议示威,随后李高上前围观和了解情况。据了解得知,这些工人都是洪湖市某化肥厂职工,他们向政府反映自己工厂被政府卖掉,话不到几分钟,只见 4 名特警向他走来,在没有出示任何手续及证件的情况下以李高煽动职工闹事为由带走审讯。审讯进行了两个小时结束,最后警察强迫李高在未核对的笔录上签字,又强行要求李高写下不再参与类似围观活动的保证书。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_3609.html ) 7 、合肥访民裴莉因谷开来案开庭被拘留 因谷开来案在合肥市中级法院审理,合肥女访民裴莉于谷开来案 8 月 9 日 开庭之时,被合肥市公安局包河分局常青派出所带走做笔录,做笔录时以劳教三年相威胁并被拘留 10 日,没有出具传唤证、行政处罚决定书。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_857.html ) 8 、贵州人权捍卫者廖双元、吴玉琴夫妇获释 处于失踪状态多日的贵州人权捍卫者廖双元、吴玉琴夫妇在被带离家软禁 41 天后,于 8 月 17 日 获得自由,但家门口仍有警方 24 小时严密监控,出行时被贴身跟踪。据吴玉琴介绍, 7 月 7 日 ,他们夫妇两人被辖区市西路派出所警察带离家中,先是在度假村被软禁一周,随后被带往贵州西南一带旅游,一周后又返回度假村。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/40.html?spref=tw ) 9 、广东顺德左滩村七名护地代表遭刑拘 6 月 25 日 晚,广东省佛山市顺德区龙江镇左滩村村民要求多年来担任村中村委主任的余炳坤解答村中耕地在村民不知情情况下被转变成商用办公楼开发项目问题时,当地政府忽然出动 400 多防暴警察对村民进行殴打驱赶,造成多名村民受伤,到 8 月 23 日 仍有 80 多岁的抗美援朝老兵陈大茱受伤在医院治疗。村民激愤之下用砖头还击,后来到 7 月 25 日 ,警方忽然对参与护地的村民代表进行抓捕,有 7 名村民代表被警方刑拘,其中六名是以涉嫌“毁坏公物罪”,一名是涉嫌“妨害公务罪”。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_5517.html ) 10 、成都朱秀莲等八访民被截访后滞留派出所 8 月 24 日 凌晨,成都市朱秀莲等 8 位访民被从北京截访回温江后,一直滞留在派出所,早上 7 点左右,云溪派出所警官电话告知患有癌症的蔡先生、朱秀莲夫妇等人因涉嫌“故意毁坏公私财物”,需要留在派出所接受调查。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/8_24.html ) 11 、内蒙大学生刘迪假期义诊传道被刑事拘留 7 月,哈尔滨中医大学大三的学生刘迪开始利用暑期在内蒙乌兰浩特市参加义诊活动,偶尔和有宗教信仰的基督徒进行交流和传道。 8 月 2 日 ,刘迪因在义诊期间和宗教信仰者交流,被内蒙乌兰浩特市前旗公安局以“涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪”刑事拘留,秘密羁押。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_3035.html ) 12 、警方在陕西省政府前大肆抓上访退伍军人 陕西各地一大批退伍军人于 8 月 22 日 到陕西省政府上访,反映他们的待遇问题。他们刚到省政府门前的广场上,就发现路边停满了指挥车、警车、城管车、预备拉访民的大轿车、急救车。很多截访人员、警察都守候在广场及其周围。不等退伍军人开始集合,当地的干部就认出他们,连说带拉让他们离开广场上车,稍有不从,就有警察立刻围上来,扭胳膊抓领子,又推又拉把他们塞进汽车里。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_7292.html ) 13 、上海访民崔福芳出黑监狱又被囚禁家中多日 7 月 20 日 傍晚,上海市浦东新区周家渡派出所在没有任何手续对崔福芳做完笔录后,强行将崔福芳非法囚禁在成山路的成山宾馆。 7 月 27 日 ,崔福芳因服装生意无奈向上海市公安局、浦东分局和周家渡政法委书记苏晓华做出“十八大结束前不去北京”等承诺, 7 月 31 日 崔福芳被解禁回家,然而,她并没有因此获得自由,每天仍然被周家渡当局派出的人员 24 小时严密看守。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_2334.html ) 三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇 1 、长沙访民被遣返途中遭遇车祸 8 月 18 日下午 3 点左右,长沙 8 位访民在被长沙驻京办从北京遣返回长沙的途中发生车祸,地点在湖北黄石段高速公路上。 8 位访民分别是潘建奇,何志华,杨小平,谭伟芝,李春义,艾运芝,肖利红,宋军良。其中谭伟芝伤势较重,遭遇撞击,头部、胸部疼痛。车祸原因是发生了追尾,尾部玻璃全部破碎。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_6405.html ) 四、住房权、强迫征地拆迁 1 、郑州拆迁户贾灵敏窝棚遭遇强拆 8 月 22 日 凌晨,河南郑州拆迁户贾灵敏的窝棚遭遇强拆。窝棚遭遇强拆时,贾灵敏在北京看病,通过与郑州市嵩山路派出所电话联系,得知强拆者身份为郑州淮河路办事处和执法局,办事处书记郑州市二七区齐礼闫村的书记闫更旺也在现场。现场有铲车作业,现场有人阻止拍照片,场面混乱。强拆者绑架了贾灵敏的家人,分别绑架到三辆车上,车牌用报纸遮盖。贾灵敏家的窝棚系两年前在原房屋被强拆后搭建。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_3752.html ) 2 、黑龙江鸡西市棚户区居民遭遇多日断水逼迁 黑龙江省鸡西市鸡冠区幸福里棚户区改造项目,在没有拆迁许可证,没有规划局、国土资源局、发改委相关审批的情况下,属于乱拆乱建。为了把违法拆迁进行下去,不法分子对棚户区断水、断路、断有线电视。截止 8 月 23 日 ,棚户区居民停水已经 11 天,严重干扰了居民正常的生活。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_9286.html ) 3 、郑州居民贾敏敏欲以自焚方式抗议强拆 8 月 25 日 晚上,河南郑州市被强拆户贾敏敏在房屋遭强拆后的废墟上,与拆迁办人员对峙,欲以自焚方式抗议政府违法强拆的行为,威廉退尔、石玉、雨声等多位网友陆续赶往现场救援关注。现场有多名警察和两名拆迁办人员,维权网信息员劝阻她不要采取极端行为,她说不能多聊否则手机会被抢然后匆忙挂断电话。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_9751.html ) 4 、临沂电视台原新闻主任家房屋被偷拆 8 月 22 日 ,原山东临沂电视台新闻部主任周东峰遭当地警方威胁要将他刑事拘留,原因是他用石块砸碎了正在偷拆他们家的挖掘机的玻璃。据了解, 7 月 6 日 10 时许,一伙不明身份的人开着挖掘机,肆无忌惮地闯进周东峰位于桃园路东段北侧临沂电视台的家属院,没有出示任何合法手续就要强拆他家房屋。周东峰与邻居王登亮责令挖掘机司机立即停止此违法行为,但司机置之不理,于是才愤怒地将挖掘机的玻璃。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_1755.html ) 五、其它骚扰行为 1 、原告刘凤琴一家在法院内遭殴打法警法官视而不见 8 月 13 日 ,被告韩士先故意杀人案在长春德惠市中级法院再次公开开庭审理。在开庭审理过程中,法院只是对被告应负刑事责任部分进行了审理,而对受害原告人刘凤琴、韩双、韩雪、韩鹤、米珈甬等人分别向法院递交的先予执行申请书的民事责任不予同案审理。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_598.html ) 2 、山东临沂王进勇要求依法办案检察院却报警 8 月 21 日 ,维权网信息员获悉,山东临沂王进生、王进勇兄弟俩第 22 次到临沂市检察院要求检察院依法办案,对他们实名控告临沂市兰山区检察院副检察长董金伟刑讯逼供并亲手殴打致伤王进勇的事实出具书面受理答复。检察院对他们的控告和诉求依然是置之不理,竟然打“ 110 ” 报警,临沂市九曲派出所的警察表示,只要检察院报警,他们就出警。王进勇是山东临沂市政府实施野蛮暴力强拆的众多受害人之一。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/110.html ) 3 、成都拆迁雇凶杀人案宣判百余名群众旁听遇阻 8 月 24 日 ,武侯区政府拆迁雇凶杀人案开庭宣判,并欲审理附带民事案件,三天前,被害人钟富静收到法院电话通知今天 10 点 30 分开庭审理,但钟富静的律师刘亚军和自己的诉讼代理人儿媳周女士,均未收到法院通知,最后附带民事案件被延期审理。当天有百余名群众早早来到武侯区法院门前,希望进去旁听,却被数百名警察阻拦在法院门外,被害人钟福静欲进入法院时被警察拉住,在群众高呼“警察打人了”的情况下,警察才不得不放开钟富静让其进入法院安检大门。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_7866.html ) 4 、临沂河东法院开庭时审判长缺席法官违法审案 8 月 24 日 ,临沂市河东区法院公开开庭审理黄永璨诉四机关,即临沂市兰山区人民政府、临沂市国土资源局兰山分局、临沂市兰山区城管执法局、临沂市义堂镇人民政府联合行政强制案。黄永璨委托倪文华代理。原定 9 点开庭,拖延到 9 点 55 分才开庭,原因是两位法官姗姗来迟,审判长无故缺席。两个法官等不到审判长就席,就擅自开庭,违反了开庭法官必须是单数的规定。原本三个法官组成的合议庭,只有两个法官出庭审案;书记员却坐到了审判席上,并与法官李青交头接耳。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_7831.html ) 六、公民行动与公民维权 1 、江西独立参选人李思华就被吊销护照提起行政诉讼 8 月 20 日 上午,江西新余独立参选人李思华就警方吊销其护照一事向新余市渝水区法院递交了《行政起诉状》,并在新浪微博上呼吁网友们和律师们提供技术和法律支持。若法院立案,他将申请法院调取数据系统证据,揭露新余市公安局提供证据的虚假性,追究其造假的法律责任。法院收了材料,但不出具收据,只表示下周将作出是否立案答复。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_5637.html ) 2 、上海两百多名维权市民联署呼吁废除劳教制度 上海一大批维权市民积极响应浙江维权律师王成发起的千万人公开联名,呼吁全国人大立即撤销《国务院关于劳动教养的决定》,废除违宪违法的劳教制度。截止 8 月 20 日下午 14 点 ,共有 229 位维权市民联署签名,声援王成律师,共同呼吁废除劳教制度。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/229.html ) 3 、安徽七旬老人周秀华因被信访局长殴打到省公安厅上访 安徽省芜湖市七旬老访民周秀华因 3 月 30 日 到市信访局上访,结果被信访局局长殴打,导致周秀华多处软组织挫伤,医疗费均由自己负担。 8 月 21 日 ,周秀华到安徽省公安厅上访,此事能得到公安厅的公正处理。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_9830.html ) 4 、各地在京的维权人士集会要求废除劳教制度 8 月 20 日 ,来自于北京、上海、天津、河北、河南、湖北等省市的维权人士代表近百人在北京集会,敦促全国人大和政府废除劳教制度。参加集会的各地维权人士打着“敦促中国政府废除劳教制度”、“废除违宪、违法的劳教制度”、“依法办事公正执法”、“反压迫、反迫害、反镇压”的标语,共同表达捍卫人权,维护法治的呼声。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_7311.html ) 5 、山东访民伏伟披状衣到国家信访局上访 8 月 1 日 ,山东临沂访民伏伟因自己经营的临沂“阳光实验幼儿园”遭侵占抢劫,地方司法腐败不作为,报警、投诉、起诉 3 年未果,只得身披“冤”字状衣,第 15 次到国家信访局上访。伏伟因上访多次被关黑监狱,在国家信访局上访后,被临沂驻京办截访人员以解决问题为由骗回临沂,但问题一直没有解决。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/15_23.html ) 6 、维权人士唐荆陵、李原风前往湖南怀化采访库区移民 8 月 22 日 ,广东维权人士唐荆陵、李原风前往湖南省怀化市调查采访库区移民情况,通过直接对移民当事人的采访,整理、记录当事人的口述,将怀化库区移民中存在的诸多侵害移民权利情况反映出来,留下第一手资料,也为政府妥善解决库区移民问题提供参考。有关系列采访口述授权“维权网”陆续刊载,希望给关注库区移民权利问题的各界人士以借鉴。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_9937.html ) 7 、被人大代表带人打死的梁保军亲属到陕西省人大喊冤 8 月 23 日 上午,被人大代表带人打死的梁保军家属 4 人和几位亲友,捧着梁保军的遗像,打着标语,到陕西省人大门前喊冤,强烈要求依法惩治人大代表、杀人凶手刘巧凤。刘巧凤伙同韦平安、韦建华在白天打死梁保军,已经 8 个多月了,在办案人员的庇护下,刘巧凤却一直逍遥法外。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_5862.html ) 8 、重庆任建宇不服转帖被劳教案行政诉讼获立案 8 月 21 日 下午,因发帖被劳教两年的重庆彭水县大学生村官任建宇,其起诉重庆市劳教委不服强制劳教案,被重庆市第三中级法院正式立案受理。 8 月 15 日 ,浦志强律师陪同任建宇的父亲和女友,在“一坨屎”案苦主方竹笋的带领下,前往涪陵第三中级法院递交了起诉材料。根据司法解释的规定,原告被限制人身自由的,其近亲属可以根据原告的书面委托或口头委托,以其本人的名义起诉。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_1943.html ) 9 、在京访民发信呼吁胡温离任前严惩地方违法官僚 8 月 26 日 ,维权网信息员接到在京 16 位访民联署给中央胡锦涛主席、温家宝总理的呼吁信,他们痛陈多年来地方政府官僚的违法侵权:贪赃枉法、强取豪夺、打压上访、侵害公民生命与财产。访民们强烈呼吁胡锦涛、温家宝离任前为捍卫“依法治国、以人为本、和谐社会”的国策,严惩地方违法侵权官僚,对被侵害民众予以国家赔偿。(维权网)(详情请见: http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/16.html ) 七、法律、法规及政策 1 、重庆警方推出 15 项便民措施 足不出户办出入境证件 重庆市公安局 8 月 20 日 通报,即日起,重庆市公安局向全市推出 15 项便民利民措施,包含了交巡警流动平台 24 小时勤务,“重庆移动车管所”服务,为机动车驾驶员提供交通违法查询处理和对未带有效身份证件急需住旅店的群众身份证明服务;重庆市出入境办证、户籍办理、车管业务等窗口提供延时、急事急办预约服务;缩短远郊区县群众补领身份证、特种物品行政审批时限,为特殊人群提供部分证件上门办理和送证服务等。重庆市公安机关将把十五项便民利民措施作为一项合民心、顺民意、惠民生的民心工程。(详情请看: http://cq.people.com.cn/news/2012820/20128201744159307142.htm ) 评:“便民”本应是打造服务型政府的应有之义,推行便民措施不可有恩主心态;将便民措施作为“民心工程”来做,追求的其实是政治上的短期效应。 2 、全国清查事业单位公车 主要靠自查 8 月 20 日 ,财政部发文,要求对全国范围内的事业单位公车进行一次大摸底,包括公车的数量、排量、价格、用途、费用等都将一一统计清楚。此次清查的方式主要依靠各级事业单位的自查。以 2011 年 12 月 31 日 为清查时点,查清公车数量、车型、价值、排量、运行费用等。(详情请看: http://news.xinhuanet.com/politics/2012-08/21/c_112786812.htm ) 评:事业单位的公车腐败一如党政机关, “自查”方式方便各事业单位腾挪闪躲,无法满足公公众的知情权,最终结果必然是真相被屏蔽,监督被回避。 3 、北京等六城市 9 月起为非本市户籍就业人员和在读大学生办理出入境证件 新华网 8 月 22 日 消息,公安部决定,今年 9 月 1 日起,在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个流动人口较多的城市的非本市户籍人员,可持户口簿、二代居民身份证、暂(居)住证,以及人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明;高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民身份证以及就读院校出具的在学证明,向公安机关出入境管理机构申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注(包括首次申请、换补发证件、证件失效重新申请以及证件加注)。(详情请看: http://news.xinhuanet.com/legal/2012-08/22/c_112808745.htm ) 评:公民应当享有平等的进出国境的自由,出入境管理方面的便民措施为什么不能惠及其他“流动人口较多”大中城市?办理普通护照,一定要与缴纳社会保险挂钩,是何道理? 4 、国务院常务会议 决定取消和调整 314 项部门行政审批项目 国务院总理温家宝 8 月 22 日主持召开国务院常务会议,决定取消和调整 314 项部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。会议指出, 凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或者中介机构能够自律管理的,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的,一律不设前置审批。(详情请看: http://politics.people.com.cn/n/2012/0823/c1024-18808719.html ) 评:最高国务会议应作政务公共之表率,取消和调整 314 项部门行政审批项目的具体情况应公诸天下;社团组织行政审批预先设限过多且过于严苛,严重影响公民结社自由权利的行使,简化审批事项并改革审批模式已刻不容缓! 5 、最高法拟规定法院可直接惩戒律师 《人民法院报》 7 月 31 日 曾报道,最高人民法院有关部门起草了《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释 ( 征求意见稿 ) 》, 7 月 30 日 下发全国法院征求意见。征求意见将在 9 月中旬结束,最高法将于年底正式发布该司法解释。征求意见稿第 249 条规定,“诉讼参与人经人民法院许可,携带笔记本电脑、平板电脑等办案工具入庭的,不得使用其录音、录像、摄影或者通过邮件、博客、微博客等方式报道庭审活动”。第 250 条规定,“辩护人、诉讼代理人严重违反法庭秩序,被强行带出法庭或者被处以罚款、拘留的,人民法院可以禁止其在六个月以上一年以内以辩护人、诉讼代理人身份出席法庭参与诉讼。辩护人、诉讼代理人是律师的,还可以建议司法行政部门依法给予停止执业、吊销律师执业证书等处罚”。 (详情请看: http://news.xinhuanet.com/legal/2012-08/24/c_123625935.htm ) 评:司法解释不可只征集官意,也应向全社会开放征集民意;公民网络即时报导可以有力制约政法委格局下的司法专横,在当下有其合理性;最高法不得僭越立法权、行政权自行立法禁止律师执业。 八、国际人权 1 、菲律宾两名人权捍卫者遭到谋杀,一名被拘留 菲律宾最近发生了 2 起人权活动人士被暗杀事件。 7 月 3 日 ,菲律宾一个叫 Alay Bayan-Luzon 应对灾害管理 NGO 的执行主任在自家院子里被暗杀。 7 月 30 日 ,菲律宾 Aurora 地区公正与和平行动组织主席也在自家门口遭遇暗杀。 2 位活动者都是因为反对商业公司对当地矿产和林业进行违法开发而遭到暗杀。此外,菲律宾 Cagayan 地区一位女性志愿者因为反对大规模的采矿也遭遇拘留。根据菲律宾人权组织 Karapatan 联盟的跟踪和记录,自从菲律宾总统阿基诺三世 2010 年 7 月上台以来,菲律宾国内总共发生了 99 例谋杀案件和 11 宗被强迫失踪案件。 2 、缅甸政府宣布取消新闻审查制度 8 月 20 日 ,缅甸信息部门在仰光发表声明,称缅甸即日取消实行 48 年之久的出版审查制度,缅甸所有出版物在正式出版前都不再要求送审。同时缅甸信息部出版审查与注册局官方网站也在星期一发布了废除出版审查的公告。据悉,缅甸的新闻审查制度起源于 1962 年 8 月的《印刷和出版业者登记法》,在废除出版审查之前,缅甸的出版从报纸到歌词,甚至连童话出版,都在送审之列。 3 、尼泊尔记者 Hemanta Poudel 因为报道警察参与走私遭遇死亡威胁 国际记者联盟( IFJ )和尼泊尔记者联盟( FNJ )联合发表声明呼吁尼泊尔政府对 Hemanta Poudel 记者遭遇死亡威胁一事立即进行调查。据悉, 8 月 15 日 ,尼泊尔西部《 Samacharpatra Daily 》记者 Hemanta Poudel 接到了一名警务人员对他的死亡威胁,该警察来自 Ghanashyam Aryal 地方警察局。根据国际记者联盟和尼泊尔记者联盟信息, Hemanta Poudel 遭遇死亡威胁事件与他在 8 月 12 日 发表的一篇报道有关,该报道揭露了在印度和尼泊尔交界处的尼泊尔地方警察卷入了一系列走私丑闻中。 4 、柬埔寨人权组织工作人员 Chan Soveth 为农民土地维权遭遇刑事指控 人权捍卫者保护观察( The Observatory for the Protection of Human Rights Defenders )声称,柬埔寨人权组织柬埔寨人权和发展协会( ADHOC )高级调查员和监测部主任 Chan Soveth 目前因为协助农民土地捍卫土地权利而遭到打击报复,并有可能被判刑监禁。根据柬埔寨刑法第 544 条款, Chan Soveth 被指控为“为犯罪人提供协助”,他目前面临 1-3 年的监禁和 200 万 -600 万瑞尔罚款。 8 月 9 日 ,柬埔寨警方发出传票传唤 Chan Soveth ,他被告知需要在 8 月 24 日前 配合当局的调查。 编辑:叶明珠、任不让 责任编辑:伍需权 ——————————————————————— “维权网”是非政治性和非组织性的公民维权志愿者的松散联网,旨在协助民间维权力量发展公民社会,通过民主方式促进法制改革,遵循普世人权标准和中国宪法规定的各项公民权利,监督政府落实其对保障人权的承诺,追究侵权责任,为受害者寻求司法和社会救助。
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